校長在新任處級干部培訓班上宣傳發言
- 更新時間：2021-02-20 16:12:26
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《校長在新任處級干部培訓班上宣傳發言》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
校長在新任處級干部培訓班上宣傳發言第1篇
諸位：
很高興與諸位見面。借此機會，我想對學校的行政管理工作談一些看法，與諸位共勉。
大學事業的發展離不開全體師生員工的共同努力，大學的榮譽是由全校教師、學生和管理人員共同創造的。我校的各級黨政管理人員承擔了學校最為繁雜的事務性工作，特別是中層管理干部，是學校改革與發展的推動者、支持者和執行者，是我校管理隊伍的中堅力量。可以說，我們的管理干部隊伍，尤其是中層管理干部隊伍，是國內高校管理干部中最優秀的一部分，諸位能夠成為這樣一支優秀隊伍中的一員，應該感到自豪和驕傲。
走上了中層干部的崗位，說得更直接一些，就是大家“當官”了，在這個時候，我想大家就有必要明確一下，什么叫做“當官”。大家都知道先生的那句名言，就是“要立志做大事，不可要做大官”。我想，在大學里“當官”，應該有這么一個基本的認知：“當官”，是要“做事”，是要“做大事”。我希望大家在當了這個“官”以后，能夠再重新考慮一下自己的人生目標。現在，學校里面的中層管理干部越來越年輕了，三十幾歲就升了副處甚至正處的干部大有人在，我想，如果我們的這些年輕干部們只是將自己的人生目標定位在做更大的“官”，如果副處們只想著做正處，而正處們也都只想著何時成為副廳，那么我想大家在“仕途”上大概就只能不斷地感到“生不逢時”，“此恨綿綿無絕期”了。道理很簡單，職位永遠是一種稀缺的“資源”，這就像是一個金字塔，越往上，可能性必定會越來越小的。就以我們學校為例，我請組織部和人事處統計了一下，學校實職崗位的校級領導有15人，處級干部214人，科級干部303人，很明顯，數字之間的比例差距甚大，不可能所有的科級干部都會晉升到處級，處級干部更不可能都晉升到校級，如果我們的干部們都以升官作為人生的終極目標，那么失望的必定是大多數。我經常說，做行政工作，付出與獲得在很大程度上是不成正比的，其中有機遇，還有很多偶然的因素在起作用，是否可以晉升，在很大程度上是“可遇而不可求的”，如果我們只是單純地追求晉升，就難免會做出一些“動作變形”的事情，就有可能不擇手段，也有可能自暴自棄，那我們的工作和生活又還有多少意義可言呢？當然，有人可能會問，如果不把官階的晉升作為人生的目標，作為一個行政人員還有什么“奔頭”呢？我想，晉升固然是“奔頭”之一，但行政人員的“奔頭”是絕不僅僅在于“升官”的。大家現在成為了處級領導干部，其最大意義，就在于大家已經得到了一個更大的平臺，我們所要做的，就是要在這個平臺上，更好地發揮自己的才干，實現自己的抱負，在“做事”和“做大事”的過程中克服一個又一個工作中出現的難題，享受這個工作過程給自己帶來的快樂。所以我說，從事行政工作，“當官”、“升官”決不是目的，從事行政工作的過程，就是享受在工作過程中不斷閃現的自我實現的瞬間的一個過程。我想，現在大家最關鍵的，是要保持一顆平常心。
說到“做事”，大學的行政部門是不同于政府機構的，政府是科層體制，明確要求下級必須對上級負責，這種體制的存在有其合理性，它可以保證政令的暢通，但同時也往往會導致另一個后果，就是會產生對權力的敬畏，惟上級之命是從，導致人們對官位的級別特別看重，而責任又往往被忽視。我想，在大學的行政體制中，當然也可以借鑒政府科層體制，因為政令的暢通也是我們所需要的。但是必須明確的一點是，大學的行政人員與政府機構的公務員是不一樣的，大學的行政人員，不應該僅僅是一個權力的敬畏者，而更應該是一個學術的敬畏者和知識的敬畏者。大學的行政人員，應該牢記自己最重要的責任是為師生服務，要給他們以方便，要為他們排憂解難。我們是不是可以定一個原則，叫做“不拒絕原則”，就是在遇到師生們提出要求的時候，只要是沒有明確規定禁止的，我們的行政人員就不要立即拒絕。尤其是處級領導干部，當面對師生們提出的要求時，是不是應該首先不考慮“能不能”辦的問題，而是應該考慮這些要求“該不該”為他們去解決，“能不能”，就是要按規矩辦，“該不該”，就是要動腦筋看在規矩之中甚至規矩之外還有沒有辦成的余地，有了這個“不拒絕原則”，我們做起事情可能就會更加“人性化”一些了。比如，我們學校的人事處，過去曾經被老師們稱為最怕進的部門之一，而現在，我已經聽到了這樣的評價：“到了人事處就像回到了家的感覺一樣”。所以，希望大家牢記，在任何時候都不要對我們的師生輕言“不行”或者“不能”，在可做可不做的情況下，只要不違反黨紀國法、不違反校規校紀，就應該盡量為他們提供方便，幫助他們。
上面所說的，是我希望的作為一名處級干部的最基本的意識，在這個前提下，我覺得，我們的處級干部們在工作中還應該注意以下幾個方面。
一是要慎用自己手中的權力。學校里有一些事情是必須通過集體討論才能通過的，個人無權做出決定。比如我們研究生招生工作中的破格錄取，一定是研究生招生領導小組集體討論后作出的決定。請大家注意，特別是遇到操作周期較長、涉及范圍較大、連帶問題較多的事情，尤其要通過集體討論，并請示分管的校領導以后才能作出決定。
二是要善于協調工作，勇于承擔責任。一方面要求處級干部慎用權力，另一方面又要求善于協調，勇于承擔責任，這個要求可能高了些，這其中的尺度，希望大家認真把握。在任何組織體系中，部門的設置永遠都有邊界，都是有一定職權范圍的。但是在實際工作中，無論怎樣分工，怎樣劃清邊界，也還總會遇到一些邊緣性問題的歸屬是可能模糊的，好像你也可以管，我也可以管，但實際的結果往往就是大家都不管。我想，這個時候，我們的處長們就應該有一種“全局觀”，不要把自己局限在本部門之內，而是要作為學校全局中的一員，站在大學的角度上來思考問題，要善于協調工作，勇于承擔責任。舉一個例子，不久前，醫管處和研究生院的相關負責同志向我反映學校醫科臨床專業的研究生面臨職業醫師注冊的問題，這里面涉及到醫院、醫管處以及研究生院等若干部門，情況比較復雜，為此我還專門請教了教育部高教司的負責人，都沒有得到一個滿意的答復。我心有不甘，請醫管處和研究生院學位辦的負責同志盡其所能咨詢其他兄弟高校的做法，很快，他們回復我說，上海某些兄弟高校對類似事件的處理做法是可以借鑒的，這件事還是有辦法做好的。一個問題看似超出了有關部門的職權范圍，但是通過變通、通過想辦法是可以促成問題的解決的。所以我想，衡量一個處長是否合格，不是要看他是否具備履行規章制度的能力，履行規章制度的工作應該交給科長甚至科員們來完成，對處長們的要求，關鍵是看他們在遇到新情況、新問題時能否變通、能否想辦法協調各種資源去解決新問題，去解開那些看似“無解”的問題。
學校經常會遇到一些突發性的事件，發生這些問題，我們的處長們往往會第一時間趕到現場，比如，現在學校保衛處在面臨突發事件時，處長會第一時間趕到現場，及時處理，事后，我會接到處長的電話，報告事情的處理結果。我記得保衛處長曾對我說，“我能做的事情，我就做了，這樣可以少個人擔心。”這很好。我想，處長們這樣處理問題的方式，可以讓學校領導從繁雜的事務性工作中解脫出來，當然，處長們的任務就更重了，而且還要有承擔責任的準備。同樣地，我們的學生管理部門，例如學生處的幾任處長、研究生院管理處的處長們等等，也都是敢于直面問題，解決問題的好同志，我還記得研究生管理處處長在處理最近一次比較棘手的事件時說的一句話，她說：“校長，有我在就可以了”。我當時真的是非常感動。我想，大學正是依靠這么一批出色同志的辛勤工作才能正常運作，我真心地向他們表示欽佩，在這里，我要向他們表示由衷的感謝。我認為，面對突發性問題，不是推卸責任，而是通過采取適當方法、妥善處理，盡可能的減少給學校帶來的負面影響，這體現了處長們的水平，體現了他們出色的協調能力和工作能力。我曾經說過，“成功者想辦法、失敗者找理由”，他們就是去想辦法解決問題的典型，希望大家都去做“想辦法”的成功者。
三是希望大家要享受工作的過程，而不是享受開會的過程。首先，大家要明白，無論是座談會還是協調會，目的都是要做成事情、解決問題，決不是為了開會而開會，會議不是目的，而是布置工作、解決問題的手段。其次，大家也要記住，在召集會議之前，組織者應該對會議內容心中有數，不能把解決問題的會議開成“神仙會”。對于開會，我自己有個原則，對與經費相關的和與家屬區生活相關的問題盡量不在校長辦公會上討論，因為類似這樣的問題比較復雜，眾口難調，短時間內往往無法達成統一的意見。例如要在校內建垃圾站，大家一定都會覺得這個地方不能離自己太近，當然也不能太遠，無論選在哪里總會有人提出不同意見的，所以，這樣的問題，應該由職能部門去協調，通過征求各方面的意見，就可以確定了，開會反而會降低工作效率。即使是座談會，也是要為了解決某些問題才開，什么時候是小范圍的會議，什么時候是大范圍的會議，組織者要對會議的設計十分清楚。總之，千萬不要把開會當成一種嗜好，我說過，會議的組織者如果不能控制會議時間，不能有效地解決問題，那是執政能力不強的表現。
四是希望我們的處級干部們在工作中要“多匯報，少請示”。我始終認為，如果遇到問題，在一線工作的干部應該要比分管的領導更清楚形勢的發展，更具有發言權。所謂“匯報”，就是處長們在與分管領導討論之前，對所討論的問題應該已經有了自己的想法或者解決辦法，他們在匯報的時候，是給出一道“選擇題”，而不是事事“請示”，問上級應該怎么辦，讓他們做“填空題”。我想，假如學校的中層管理干部都有了這種意識，在工作中更加具有自覺性和主動性，那就會有利于工作效率的提高。
五是希望我們的處級干部們要在空閑的時候多讀一些書，多看一些報。我認為，雖然現在的職務存在上下級的級別，但是上下級之間的差別很多時候并不在于水平的高低，而在于信息量獲得的區別。比如我去教育部開了會，回來傳達，我掌握的信息無論如何都比沒有去開會的人要多，理解也會更深刻。所以，在現代社會中，我們的干部們要學會獲取信息、并且要善于分析，并以此來指導我們的行動。獲取信息的途經是很多的，除了要學習諸如國家、廣東省的中長期發展規劃等等這樣的文件之外，一個重要的途經就是要習慣于讀書、看報。當然，我是反對在工作時間看報的，看到有的人上班的時候看報紙，心里總是會有些不舒服的。我的意思是希望大家能夠形成一個不斷學習，不斷積累的習慣，我想“書到用時方恨少”這句話，大家一定是深有體會的，所以，各位要學會從書報中學習、向別人學習，不斷地充實自己。
記得去年深圳市委書記李鴻忠同志聯系我，說他收到了我們學校八十周年校慶期間出版的一套系列叢書，看了以后覺得非常好，說可否再送一些類似的書籍給他。我請幾位教授收集了一批共五十多本，包括我自己的一些書，讓校辦的同志直接送給了李書記。還有廣州市委林元和副書記，曾經有與他見過面的美國大學教授對我說，他是一個懂得科學、可以與之討論科學問題的市長（林元和同志時任廣州市常務副市長）。再比如當時的東莞市委書記、現在的副省長佟星同志、珠海市委書記鄧維龍同志等等，我在和這些地方政府高級官員的交往中，常常會感到他們視野開闊，知識廣博，思考問題很深刻。我想，這決不僅僅是通過一般的學習、傳達文件就能達到的層次，也不是臨時補一下課就可以的，特別是他們往往能夠在問題的表面現象后面一下子將本質的東西拎出來，這種一針見血的功夫絕對不是天生的，一定是通過平時不斷學習、慢慢積累才能達到的。對此，本人也深有感觸。
《論語•子張》有“仕而優則學，學而優則仕”這句話，大家可能對后半句比較熟悉，知道前半句的可能就不多了。對其中的“優”字，一般的理解是“優秀”的意思。所謂“學而優則仕”，就是如果書讀得好就可以去做官了。但是按照朱熹的解釋，“優”，是“有余力”的意思。我覺得朱夫子的解釋是有道理的。他說：“仕與學理同而事異，故當其事者，必先有以盡其事，而后可及其余。然仕而學，則所以資其仕者益深；學而仕，則所以驗其學者益廣。”意思是說，“仕”與“學”雖有不同，但道理是相通的，“仕而學”，“官”可以當得更好，“學而仕”，則可以通過當官檢驗其學識。我覺得“仕而優則學”這句話最簡切的意思，就是說做官而精力有余，就應該去讀讀書，做做學問，因此，我覺得“仕而優則學”這句話的境界特別適合在座諸位的情況。大家今天到了這樣的位置，讀書已經沒有功利目的了，作為學校的中層管理干部，希望大家能夠在工作之余的閑暇時候“非功利”地讀讀書，去體會一下讀書過程中那種愉悅的心情。
鼓勵大家讀書還有一個意思，就是希望大家不要忘記自己是一個讀過書的人，而且大家現在還在大學里工作，因此就要立志做一個讀書人。我對我的秘書就有一個要求：他不一定是一個學者，但他起碼應該是一個“讀書人”，是讀書人，對老師，對學生，對學術，他就會有一種天然的情感，就不會做出一些諸如對著老師、學生打官腔的舉動來。我想再說個例子，我與歐廣源同志有幾次工作接觸，深深感受到他作為分管農業的省委副書記，確實是對農業十分熟悉、對農民充滿感情，是真心實意地替農民說話，為農民辦事。同樣的道理，我們的管理人員如果不能對師生充滿感情，也就不會急師生之所急，想師生之所想，就更談不上為師生服務了。所以，我希望大家要做一個讀書人，這樣才會對師生們有一種“理解的同情”，更好地為他們服務。
今天在座的大部分是新任的副處級干部，所以，接下來我想再專門對諸位新上任的副處級干部們說幾句。
民間有句話，叫做“吃飯要吃素，當官要當副”，意思是說副職在一個部門中，上面有正職承擔責任，下面有人跑腿、做具體工作，應該是一個悠閑的職位。但事實上，你們可以看看學校的領導，我的體會是，作為校長，我的感覺是“越來越不忙了”，因為學校中大部分事務性工作已經由分管的副校長們完成了，而我則是越來越多地做一些關于學校發展的增量，做一些“加法”，所以，我要感謝副校長們努力而出色的工作。同樣，學校里大部分部處的副職也都是既出謀劃策、又親力親為的干將，正是通過這些人的努力工作，我們的學校才得以正常的運作。在討論這篇講稿的時候，我和校辦的同事回憶，我經常會直接咨詢和布置工作的副職有哪幾位，他們說，印象最深的就是人事處和財務處。的確，由于更多的關心人事工作和分管財務工作，我會經常就不同問題咨詢兩個部門的副處長，反而是與處長見面的機會比較少。此外，我也會經常直接向科技處、醫科處和教務處等部門的一些副處長請教問題和布置工作，也都能夠從他們那里得到比較滿意的結果。我想，這一方面說明這些副職非常熟悉所承擔的工作，工作也很努力，同時也說明了這些處的處長們的工作是得力的和成功的，因為他們很好地發揮了副職的作用。
但是，我也知道，在個別的處室，是規定副職不能越級向校領導匯報工作的，我覺得這并不是一個明智的舉動，部門領導之間應該加強溝通，相互信任，一種良好的校內工作氛圍的關鍵就在于言路的暢通，否則是不利于提高工作效率的。我想，一個合格的部門正職應該用好自己的副職，要盡可能地讓副職獨當一面，去處理本部門日常事務性工作，而正職則應該從全局的高度更多地去考慮日常工作以外的增量，思考處理一些邊緣性的工作，以及應對突發性的情況，我想，這與校長與副校長的關系是同樣的道理。
此外，我還要提醒大家，要有一種緊迫感和危機感，要有隨時可能被后來者超越的心理準備，“長江后浪推前浪，一代新人換舊人”，這是自然規律。現在的大學已經成為優秀人才最向往的地方之一，從我們每年招收管理人員百里挑一的激烈程度就可見一斑，新進人員的素質一茬比一茬高，能力和素質也越來越強，他們會有很強的后勁，大家作為“前浪”，一定要不斷地充實和提高自己。
總而言之，我是希望大家要牢記自己的責任和使命。有人說，所謂“大師”就是“有匠心、無匠氣”之人，意思是說大師的水平是通過自己的學術素養和真才實學體現出來的，而絕不會在生活中流露出一點自以為是的傲氣。我想，“做官”是否也可以借鑒一下這個說法，“好官”就是“有官心、無官氣”的人，所謂“有官心”，就是要知道自己“是個東西”（或者說“要把自己當作一回事”），要有責任感，而“無官氣”，則是要懂得，作為大學的行政人員，說到底是為師生們服務的，千萬不要以為自己是一個“官”，“太把自己當回事兒”。行政人員和從事學術研究的專業人士是不一樣的，學者有點脾氣并不奇怪，人們可以忍受他們身上一些突出的個性。但是行政人員在工作中是不能容許有太大的脾氣，太強的“個性”的。目前，學校對管理人員的招聘，已經形成了一套有效機制，可以說是走出了一條創新的路子，在這個機制下，應聘者的專業背景已經越來越不重要了，考核的關鍵在于他們的綜合素質，要看他們是否能夠融洽地與人相處，要求他們在工作中要成為一個“職業化”的人，這是對任何行政工作人員提出的一個基本要求。
當然，在工作中沒有“個性”并不等于沒有原則和底線，要嚴于律己，寬以待人，但這條原則和底線是深藏在心里的，中國傳統文化提倡的“君子”應具有“外圓內方”的人格，說的就是這個意思，用現在的話來說，就是既要有較高的情商來處理人際關系，又要在內心中有一個心靈的家園和基本的處事原則，這個“外圓內方”，應該成為我們大家努力追求的目標。
最后我還是希望大家牢牢記住這樣一點：在大學里，教學與科研永遠是第一位的，如果說大學的職能部門手里還有一點權力的話，那也只是國家和人民給予的為師生服務的權力，還望諸位善用之。
謝謝大家。
校長在新任處級干部培訓班上宣傳發言第2篇
同志們：
今年，我們改變以往干部培訓分期進行動員的做法，而是把全區處級干部集中起來，統一進行動員。這是區委為進一步加強干部教育培訓工作、提高處級干部隊伍素質而采取的一項重要措施，也是改進會風的一個體現。區委組織部和區委黨校為今年的干部培訓工作做了充分準備，認真籌劃，征求意見，力爭盡最大努力保證培訓的針對性和實效性。希望大家能理解區委意圖，通過集中學習培訓，在理論上學有所獲，在實踐中干有所成。下面，我就干部學習培訓工作談三點意見。
一、要充分認識加強處級干部教育培訓的重要性和緊迫性
近年來，區委注意從新形勢下城區工作的特點和實際出發，堅持科學發展觀，推動經濟和各項社會事業全面發展，各項工作呈現良好的發展局面。應該說，大家為推動和促進全區各項工作的發展做出了很大貢獻，對工作具有很強的責任心和奉獻精神，任勞任怨，勤勤懇懇，付出了很多心智和汗水，甚至于淚水。這是我們這個群體獨有的不可替代的優勢，也是我們推進工作十分需要的寶貴財富，全區上下對此是充分肯定的。但是，我們必須清醒地看到，形勢的發展，對我們各級領導干部的素質和能力提出了新的更高的要求，我們只有不斷加強學習，才能適應形勢發展的需要，履行好工作職責，完成好工作任務。因此，加強學習和培訓是十分必要和迫切的。
最近，中共中央組織部印發了《關于組織系統學習貫徹＜干部教育培訓工作條例（試行）＞的通知》，要求各級組織人事部門要高度重視，認真組織，抓好對《干部教育條例》的學習和落實。《干部教育條例》明確了干部教育培訓工作的指導思想和基本原則，對干部教育培訓工作的管理體制、教育培訓對象、內容與方式、教育培訓機構、師資、教材、經費、考核與評估、監督與紀律等方面，作出了具體規定，是新形勢下干部教育培訓工作必須遵循的基本規章。我們組織的這次處級干部培訓，也是對《干部教育條例》的貫徹落實。下面，我就干部培訓工作的重要性和緊迫性談兩點意見。
第一，加強干部教育培訓，是完成好工作任務、加快城區發展步伐的需要。3月下旬我們召開了黨代會，明確了全區未來五年工作的指導思想、奮斗目標和工作任務。，我們要實現的目標是：地區生產總值年均增長15以上，財政收入年均增長15以上，比各翻一番。經濟保持快速健康協調發展，中心城區地位進一步增強；各項社會事業全面推進，建立起以促進人的全面發展為中心的社會事業體系；居民思想道德素質、科學文化素質和健康素質進一步提高，城區環境進一步優化，居民生活質量普遍提高；精神文明、政治文明和黨的建設進一步加強，社會始終保持祥和穩定，基本建成現代化中心城區。要完成上述目標和任務，對于我們在座的各位同志來說，可以說是任務艱巨，責任重大。我們面臨的是一個黃金發展期，也是一個矛盾凸現期，既有機遇，也有挑戰。在這種形勢下，要完成好工作任務，最重要的是什么？最重要的就是要提高自身素質。在座的同志們當中，絕大多數是黨員領導干部，“一個好領導，就能帶出一支好隊伍”。所以說，我們自身素質的高低，直接決定了工作質量的高低，直接影響到全區未來事業的發展。通過干部培訓，加強學習，就是要提高我們的素質和能力，提高執政水平和工作水平，帶領全區廣大干部群眾齊心協力推動全區三個文明建設的發展。
第二，加強干部教育培訓，是新形勢下干部隊伍自身建設的需要。應當說，我區中層干部已經形成了肯于吃苦、樂于奉獻、善打硬仗的優良傳統，深受全區廣大黨員和群眾的信賴。這是寶貴的精神財富，也是新時期黨員干部應繼承和發揚的優良傳統。應該肯定，目前大家的整體情況是好的。但是也應當看到，在我們當中，也確實存在著一些苗頭和傾向性問題，有些問題還相當突出。一是政治理論功底和政策理論水平相對薄弱。有的同志對黨的路線方針政策不學習、不了解，甚至與自己分擔工作相關的政策法規也不熟悉。信訪部門經常接待上訪，這里面除了老百姓自身的因素外，有時也與我們執法、執政水平欠缺有關。二是學習的自覺性和緊迫感還需要加強。有的同志認為不學習也可以對付著干，有的認為再往上走也很難了，導致工作標準不高，推著干，沒把學習看作是工作和生存的第一需要。三是為群眾服務的思想基礎不夠牢，思想作風不夠端正，研究工作沒有從實際出發，沒有把對上負責與對下負責很好地結合起來。四是奉獻精神不強，艱苦奮斗的優良傳統發揚不夠。有些干部有貢獻須報酬、辦事須花錢的錯誤觀念，自覺奉獻、勤儉辦事的意識比較淡薄。甚至有的剛提拔就想著再提拔，就講待遇，講排場，不守規矩，不講程序，不大注意影響。五是急功近利、心氣浮躁，個人英雄主義有不同程度的表現。有的干部高興了、工作順利了，狀態還不錯；但是遇到困難就束手無策、垂頭喪氣，影響了工作質量。有的干部工作上為急于出政績、得榮譽，往往對容易出成績的工作比較熱衷，而對默默無聞、基礎性的工作干勁不足，出現工作執行力不強、虎頭蛇尾等現象。
這些傾向和苗頭從某種意義上講，帶有一定的普遍性。我想，大家成長進步面臨的這些障礙因素中，最為關鍵的一條就是由于“知識透支”造成的“本領恐慌”。這一方面是因為大家的工作相對比較繁忙，平時自學的時間難以得到有效保證；另一方面，我想還是對學習的態度問題，只要想學時間總是有的。
二、要自省自勵，全面提高自身的思想政治素質和能力素質，在本職崗位上鍛煉成才
大家要在兩周的時間里完全解決我們工作和自身存在的問題是不現實的，但通過培訓達到提示和引路作用，使大家對自身工作進行一下反省，引發對本單位、本部門工作認真深入的思考，這是可以做到的，這也是我們這次培訓班重點要解決的問題。我認為，對于一名處級干部來說，要樹立起良好形象，不僅要有優良的思想政治素質，還要有適應形勢發展的能力素質。因此，希望大家在今后的工作中，自覺做到“三個強化”和“三個涵養”。
首先是強化政治意識，涵養勤學之風。處級領導干部處于承上啟下的位置，上聯結區委、政府，下聯結普通群眾，對我們的政治素質有很高的要求。為此，大家必須樹立政治意識，要有堅定的政治信念，時刻保持政治上的清醒、堅定和敏銳，同時，還應有勝任工作的政策理論水平、良好的道德品質和作風。而這一切，都是以搞好學習為前提的。如果不學習，不提高，就很難說工作效果，更談不上執政能力。如何搞好學習，我個人的體會是：一要有明確的學習內容和目的。學習內容上要努力做到“四個多學一些”：第一，要多學一些哲學，包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等科學理論。這些理論既是認識論，又是方法論，可以幫助我們更好的運用發展、聯系、全面、系統的觀點和方法分析思考問題，使工作多一些理性、多一些辯證，防止形而上學和絕對化。第二，要多學一些歷史。讀史使人明鑒，大家通過學習中外歷史，可以不斷堅定理想信念，不斷提高自覺運用和借鑒歷史經驗的能力。第三，要多學一些經濟、法律、外語、計算機、管理等新的、管用的知識。第四，要多學一些具有個性內容的知識，根據個人崗位、職務、能力、興趣的要求，有所側重。學習目的是為了提高理論水平、政策水平、創新能力、思維能力、表達能力、認知能力，使人變得更加聰明、更有智慧。二要注意學習的形式和方法。學習形式要多樣，方法要靈活，除了積極參加集中學習外，平時還要多參加市里、區里組織的政治形勢教育和業務培訓，每天都要按時間自學，并結合實際，把學習和思考問題結合起來，同調查研究結合起來，同落實具體工作結合起來，增強解決實際問題的能力和水平。三要注意積累。“積累是進步的基石，借鑒是成功的階梯”。當前，大家最重要的是要加強自學能力的培養，養成良好的自學習慣，哪怕是每天多看一份報紙，多閱讀一本雜志，多瀏覽一篇文章，多論證一個觀點，日積月累，積少成多，對個人增長知識、增長才干必將大有益處。四要學以致用。學習的目的是為了運用，為了解決實際問題。因此，學習中要注意聯系實際，確立自己的學習目標和任務，要勤于思考，善于研究，多寫心得體會，多搞調查研究，這樣對個人的成長和進步，以及對工作的促進都將大有裨益。希望大家認真對待這次培訓，能真正思考點東西、消化點東西，養成坐下來讀書、靜下來思考、沉下去調研、拿起筆寫作的好習慣。
其次是強化責任意識，涵養務實之風。在座的同志都是處級領導干部，應該說，是群眾的舉薦和區委的信任，使大家走上了領導干部這個工作崗位。但是，信任并不等于勝任，大家如果僅僅是“武裝嘴巴”，不認真想事，不哈腰干活，群眾就會很失望，很不理解，也是不會答應的。當然，從信任到勝任還需要有個過程，實現這個目標的重要途徑就是履行好各項職責，在崗位上體現能力，體現德才。一是必須履行好政治責任，做到大局至上。我們有些干部在工作中不是把事業放在首位，而是平衡關系，尤其是涉及個人利益時，有的不敢碰硬，表現在對部門不敢管理，工作虎頭蛇尾。我認為，工作執行力不強的核心和背后，就是怕擔責任，不敢碰硬。區委要求干部加強學習、提高能力素質，不是要提高處事圓滑、明哲保身的能力；而是要提高政治責任感和大局意識，提高化解矛盾、凝聚群眾、形成正氣的能力。大家一定要把握好政治方向，端正價值取向，把職位當作工作的舞臺，把崗位當作干事的平臺，在想干事、會干事、干成事上下功夫。一方面，對待事業要有進取心。經常想一想：自己在崗位上干了什么？在干部群眾中的形象怎樣？自覺培養政治堅定、對黨忠誠的政治品質，保持一份良好的工作狀態。另一方面，要正確對待進退升遷，一切服從組織需要、服從工作需要、服從單位整體建設需要，正確對待組織安排。這兩天，在和一些退二線的領導干部談話時，我很有感觸。老同志面對組織，談的不是個人的待遇問題，而是單位下一步的建設問題，并且不遺余力的推薦人才。這種積極健康的心態，大局至上的境界很可貴，值得我們每一個人學習。二是必須履行好工作責任，做到為民盡責。目前，我區面臨著一個新的五年發展期，也面臨著前所未有的發展機遇。我們要抓住機遇，把優勢放大，對“十一五”規劃提出的目標深化、深化、再深化，落實、落實、再落實。這就要求大家務必恪盡職守，樹立加快發展的觀念，下真功夫、苦功夫、硬功夫，狠抓工作任務的落實，堅決履行好自己肩負的工作責任。只有這樣，群眾才歡迎我們，才擁護我們。三是必須履行好廉政責任，做到公道正派。公道正派是立身之本，不論領導職務、非領導職務，還是正職、副職，都要把公道正派放在首位。大家在事業上要同心同德，在工作中要互幫互助，要多記他人的好處，多看他人的長處，多想他人的難處，營造“和諧團結“的正氣。要嚴格要求自己，做到知法、懂法、用法、守法，在張嘴的時候要想想這句話該不該說，邁腿的時候要想想這個地方該不該去，伸手的時候要想想這個東西該不該拿。千萬不要心存僥幸，以為吃一點、拿一些、玩一下沒關系。
第三是樹立服務意識，涵養創新之風。當前我們工作的落腳點在哪？我想，關鍵一條在于把服務這篇文章做大、做實。大家千萬不要小瞧了服務，為民服務無小事。目前，在城市中，社會分化加快，貧富差距拉大，弱勢群體增多已經成為不可回避的矛盾，地方黨委和政府怎樣通過服務增強對社會各階層群眾、各項事業的管理和控制力，已經成為迫在眉睫的問題。換句話說，要想實現“鐵打的江山萬年牢”，服務是個根本問題。如果我們把群眾最急、最盼、最難、最不滿意的問題都解決了，我們的工作就算得上是有所作為，本單位、本部門也自然會有地位。前一階段的共產黨員先進性教育活動就很能說明問題，那些能夠把全心全意為人民服務的宗旨落實到基層，真心服務黨員、服務群眾、服務社會的黨組織，群眾測評的滿意度就高，反之則不然。當然，僅樹立服務意識還遠遠不夠，大家還要思考服務的內容、形式和方式方法，這就涉及到一個創新的問題。這幾年，大家結合工作實際，總結出了許多好的、管用的經驗做法，還要繼承發揚。但在新的形勢任務條件下，我們的工作也面臨著新的情況和問題，都需要我們認真分析，拿出可行的辦法措施，大家在這方面要多動腦筋，要有開拓創新精神，要善于研究新情況，解決新問題，創造出更多好的經驗做法。當然，在探索創新中也可能出現失誤，但我認為應該允許前進探索中的失誤，而且把教訓總結出來，仍然是寶貴的財富。
三、要嚴于律己，確保學習培訓取得實實在在的效果
區委非常重視這次培訓，在當前各項工作十分繁重的情況下，投入了很大精力、財力。根據今年干部培訓的特點，在培訓內容上突出了針對性，有意識的加強科學發展觀、社會主義榮辱觀、民主集中制等專題教育，同時聯系區情，著力解決好大家“為誰執政”、“怎樣執政”等問題，力求起到提高、導引的作用。這樣做的目的就是希望大家真正的學到一些東西，悟到一些東西，增長才干、增強本領。所以，大家應該坐下來、坐得住。大家工作確實很忙，但還沒有忙到非要影響學習、影響培訓的程度，有些必辦的事情可以放在晚上，放在周末去辦，處理好工學矛盾也是對大家能力的一個檢驗，大家一定要遵守作息時間和學習紀律，不準請假，千方百計地保證參加培訓。要珍惜這次學習機會，以認真的態度參加學習。既要理論聯系實際，掌握好基本原理和方法，應用到實際工作中去；又要聯系本人的思想實際，找出差距，確定以后工作的思路和方向。另外，我們這個群體應是一個容易思想溝通的群體，希望大家在這期間能把工作中好的做法好的想法互相交流一下，更希望大家交流一下學習經驗，以學習上的良好表現完成好這次培訓任務。
最后祝整個干部培訓工作圓滿成功，祝大家學習進步，身體健康！謝謝大家。
校長在新任處級干部培訓班上宣傳發言第3篇
同志們：
根據區委總體布署，我鎮于月份開始，對全鎮個行政村三委會進行換屆，目前，換屆工作已順利結束。在此，我代表鎮黨委表示祝賀。為進一步提高廣大村干部理論水平和工作能力，促進鎮經濟和社會各項事業繼續保持快速、持續、健康的發展勢頭，經鎮黨委決定，舉辦鎮村級三委會成員培訓班。現在，我根據鎮黨委討論意見，講四方面問題。
一、周密步驟，順利完成村三委會換屆選舉工作。
我鎮三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮個行政村全部通過“兩推一選”方式產生新一屆支部委員名，其中新進支委7名、女性支委4名，調整村干部8名。換屆后，支委平均年齡45.8歲，比上屆下降了1.9歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現在的17名。個撤并村全部順利選舉產生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現了統籌兼顧。新一屆村黨組織班子結構相對合理，廣大黨員群眾公認度較高，為今后三年我鎮農村各項事業持續發展提供了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項工作：
一是加強領導，切實提高村組織換屆選舉工作的責任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮黨委多次召開班子會議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實施方案和具體工作日程安排。及時召開換屆選舉動員大會，由黨委書記作動員進一步要求三套班子成員和農村工作指導員落實責任、分點駐村，加強對選舉工作的指導協調。同時制定下發了村黨支部換屆選舉工作的實施意見和選舉工作流程，進行了相應的業務輔導，提高了各點農村工作指導員指導各村進行換屆選舉的能力。
二是深入調研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動態。深入群眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現屆支部和現職支委工作情況的真實意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利于掌握換屆選舉工作的動向。我們在原來村級班子分析排摸的基礎上，進行深入座談。我們統一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老干部必談、村民小組長必談、在群眾中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會成員必談。同時，要求座談率達到50以上，新村及情況復雜村要求達到80以上，并要求全體農村工作指導員克服年末剛剛完成村級班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痹思想，一律采用個別座談方式，全面掌握黨員群眾的真實意愿。在座談考察的基礎上，逐村醞釀各村支委配備數和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現的情況進行了預測和分析，并確定月26日至28日為全鎮集中選舉期，以點為單位按照先易后難原則確定各村選舉日。
三是注重引導，確保黨委意圖和黨員群眾的真實意愿相統一。為了保證這次村黨組織換屆選舉順利進行，鎮黨委提出了“謀發展，求穩定；因村制宜，各有側重”的支委配備意見。根據這一總體思路，在換屆選舉工作領導小組成員的帶領下，各聯村工作指導員在第二輪調研過程中進行引導性座談，消除一些由于工作中溝通不足引起的誤會，引導他們從大局出發，從而把黨委意圖和黨員群眾意愿很好地統一起來，同時也確保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配備中的比例，真正做到了統籌兼顧。為了確保選舉工作取得成功，我們不僅在座談中進行側面引導，同時在選舉過程中，鎮三套班子成員和農村指導員分別在動員講話和會議主持過程中進行適當的正面引導，使那些政治強、作風正、干勁足、懂經營、會管理、年紀輕、愿意為群眾辦實事的優秀黨員，順利選拔進村黨支部領導班子，使黨委意圖和廣大黨員群眾的意愿達到有機結合。
四是規范程序，力求“兩推一選”的最佳效果。這次換屆選舉，我們全面推行“兩推一選”的選舉方式，嚴格按照《選舉工作流程》的規定，堅持程序不變通，堅持原則不走樣，嚴格把握候選人的產生過程和候選人條件，認真制定選舉辦法，采取差額選舉的辦法在黨內直接選舉產生黨支部書記和委員，使整個選舉工作保持了較強的操作性和嚴肅性。在具體操作上，嚴格把握“三關”：
1、嚴把人選確定關。鎮黨委確定支部委員候選人時，均按組織程序從黨員和村民代表推薦票中，按高票原則確定支部委員初步候選人，真正做到公開、公平、公正。
2、嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時，積極創造寬松嚴肅的環境，確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民主權利。
3、嚴把唱票計票關。所有的選票，均在聯村工作組的指導下，在黨員代表的監督下，進行公開唱票、計票，不搞“暗箱操作”，充分尊重黨員的意愿。
五是嚴肅紀律，有效預防和監督各類不和諧的選舉行為。嚴肅會場紀律是換屆選舉順利進行的重要保證。換屆選舉與會者人數比較多，而且與會者素質參差不齊，有可能會因為個別村的一些歷史遺留問題而出現爭議，從而使選舉出現中斷和停止現象。為此，鎮黨委要求把矛盾化解在座談調研過程中，有的甚至通過外圍力量做好工作，并積極預案，取得了較理想的效果，在換屆選舉工作會議上，全鎮各村無一例與選舉無關的事件發生。盡管如此，在整個換屆選舉過程中，還是存在一定不足，個別農村指導員對選舉程序掌握不夠的情況依然存在，如在民主推薦階段，個別村的黨內票和黨外票沒有分開統計，給黨內選舉帶來一定的盲目性。另外，極個別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現出“異常”的關注熱情，個別黨支部和工作組事先警惕和動態掌握不夠，給選舉工作帶來
了一定的被動。
我鎮從月中旬開始，全面開展了村委會換屆選舉工作。全鎮個行政村全部通過“海推海選”方式產生新一屆村委會委員36名，其中新進委員15名、女性委員12名。換屆后，支委平均年齡43.5歲，比上屆下降了2.3歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現在的20名。在整個村委會換屆選舉過程中我們認真把好“五關”：
一是把好村民選舉委員會的推選關。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機構，村民選舉委員會成員的素質好壞直接影響村委會換屆選舉工作的質量。因此，在推選村民選舉委員會時，嚴格按照選舉辦法的規定操作，確定村民選舉委員會成員人數一般為7人，由村黨支書記兼任主任，成員由各階層代表和群眾中威信較高的老同志構成，由村黨組織醞釀提出建議人選，交村民代表討論通過，充分體現廣泛性和代表性。
二是把好村民代表推選關。根據《省村民委員會選舉辦法》規定和當前農村經濟社會發展的需要，對村民代表的構成及人員素質提出了新的要求，在村民代表推選環節上，我們重點抓三個環節。一是強調人員素質。除選舉辦法中規定的基本條件外，我們還結合鄞江實際，出臺了《村民代表推選辦法》，重點推選一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮代表作用的優秀人員；二是強調構成比例。為充分體現黨的先進性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產生村民代表。
三是把好選民登記關。針對我鎮村民流動性大的現狀，為確保村民的選舉權和被選舉權，我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認真做好選民的資格審核工作，嚴格做到不重登、不錯登、不漏登，并在正式選舉日前20天公布選民名單。
四是把好村委會候選人確定關。按照《村民委員會組織法》和《省村民委員會選舉辦法》的規定，結合實際，在候選人海推結束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯席會議就提名候選人的確定問題進行研究，根據自愿選擇和組織意圖相結合的原則，幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關。
五是把好正式選舉關。按照法定時間要求，在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮指導小組召開聯村指導員會議，專題部署正式選舉日工作安排。同時，聯村指導員還下村輔導培訓選舉工作人員。為防止突發事件的發生，鎮黨委協調鎮派出所，做到警力隨時待命。由于事前部署周密，職責明確，月20日全鎮選舉日那天，全鎮個行政村的選舉工作操作規范，流程嚴密，秩序井然。雖然，、、、等四個村進行二次選舉，但是，最終還是順利地完成了選舉任務。
這次村經濟合作社換屆比較簡單，這屆規定村主任不得兼任監委會主任，其它程序與上屆基本一樣，這里我不作詳細總結。
二、統一思想，充分認識這次干部培訓班的重要意義。
我們這次開展村三委會培訓，是各村三委換屆后為進一步加強工作，提高各村三委成員的整體素質和水平，切實增強基層黨組織為民服務的本領和信念。同時，也為配合下階段開展保持共產黨員先進性教育的需要，所以，大家要充分認識這次培訓的重要意義。
首先，是提高班子實力，建設高素質農村基層干部的內在需要。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應手的工作，進一步發展農村經濟，真正適應新形勢，熟練自如地開展各項工作，關鍵是要看大家能否堅持不懈地學習各種知識和技能，不斷提高自身素質。從我鎮的情況來看，我們經過"兩推一選"、群眾"海選"等方式進行農村支部、村委及村經濟合作社換屆，選出了群眾公認的干部，這些干部的群眾基礎很好，但是有很多的同志才新進班子，對村里工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的進入村干部角色，對工作具有一定的滯后性；同時，在原已進入班子的干部中，有一部分人在工作作風、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應，思想不夠解放，市場經濟的競爭觀念、效益觀念、規模觀念、科技觀念、質量觀念、法制觀念等還不強；二是領導管理水平不適應。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經驗，處理問題沒程序，辦事不講策略；三是工作作風不適應，仍未從封閉運行的圈子里走出來。以上這些不適應，歸納一點就是基本素質不適應。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設高素質干部隊伍，全面建設小康社會宏偉目標就是空話一句。解決素質不適應的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習。我們現在辦培訓班，對農村干部進行培訓，就是為了逐步解決這個問題。同志們一定要認清形勢，提高認識，務必以高度的緊迫感和責任感，參與培訓，重視學習；不斷提高自身素質，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農村工作領導者。
其次，是正確對待當前面臨情況，妥善處理好換屆后產生負面問題的需要。在這次三委會換屆中，各村工作得當，方法合理，使換屆選舉順利完成，各村的新一屆班子的年齡結構更加輕、文化層次更加高、為民服務意識更加強，但是，個別村也出現了一些新問題。一是個別村未能較好的處理黨支部與村委會的關系。個別村的村委認為黨支部是黨員內部選舉產生的，村委會是全體村民選舉產生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領導，并到處發號施令，造成兩套班子“兩張皮”現象，致使“兩委”關系不協調。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團結現象。在這次村委會換屆中，由于個別人沒有正確對待選舉，到處拉幫結派，拉票買票，出現了不正常選舉，致使候選人之間產生了矛盾，同時，這部分人在選舉時亂承諾，亂應允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個別新選舉出來的村委會成員認為，我是村民先出來的，是村民給我的權力，所以在工作中只對下負責，不對上負責，拒不執行鎮黨委、政府制訂的各項工作制度和布置下來的工作任務，對涉及本村經濟和社會發展的事業，嚴重違反黨支部領導原則，亂干蠻干等等。通過這次培訓，就是要進一步密切黨群干群關系，增強農村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，促進三委會成員之間的配合和協作，推進農村基層民主政治建設鞏固，從而加強黨在農村的執政基礎。
最后，是加強基層民主政治建設，促進農村社會穩定，推進和諧鄞江建設的需要。改革開放以來，我鎮經濟得到迅猛發展，廣大農民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時，農村發展中也暴露和反映出一些民主建設問題。從我鎮實際情況看，個別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡薄；一些村“兩委”關系不協調，村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權，班子內耗嚴重；還有個別村財務管理長期混亂，村務公開不正常不規范，群眾意見很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當前我鎮各項工作的開展。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規范和約束。我們舉辦這次培訓班，目的就是給大家培訓關于規范村務管理方面的知識，并結合各村實際，探討如何規范我鎮村務管理的具體辦法。通過這次培訓，進一步提高各村領導干部的政策業務水平，增強大家的法治意識和民主意識，推動我鎮村務工作逐步實現民主化、制度化、規范化和公開化，落實好廣大群眾在村務管理工作中的知情權、管理權、決策權和監督權，把我鎮的村務管理工作推上一個新的臺階，為開展和諧鄞江建設提供強有力的組織保證。
三、進一步加強村級組織建設，全面提高基層組織戰斗力。
三委會換屆后，一大批思想作風好，工作能力強，文化知識淵，為民辦事勤的同志走上了村級領導崗位，使村里領導班子更加團結，干群關系更加密切，民主管理更加規范，為促進村里進一步發展奠定了扎實的基礎，但我們也注意到，個別村在三委會換屆后給村級組織建設帶來了新的情況，為此，我們要以這次培訓班為契機，進一步加強農村基層組織建設，為建設和諧提供強有力的組織保證。
1、全面理順村黨支部與村委會的關系。
村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關系是領導與被領導的關系。要處理好兩者的關系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領導、善于領導，要加強對村委會干部的教育、管理和監督，幫助村委會提高政治素質；另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領導下開展工作，積極主動地做好職責范圍內的工作。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時，應由黨支部討論決定后，再提交村民會議或村民代表會議通過，然后付諸實施。為此，村支部要正確領導好村委會，要尊重村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自由權。
2、切實提高村級民主管理水平。
為確保穩定和發展的大局，提高基層組織管理本村事務的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實本次大會精神為動力，加大力氣，切實提高村級民主管理水平。一要提高黨支部的領導核心作用，村黨支部是農村基層的戰斗堡壘，在推進村級民主管理建設中，村黨支部的領導核心作用不能弱化，對村級經濟建設和社會發展中的重要問題必須召開支部會議進行討論決定。同時，要帶頭按照民主管理制度規定，把需要由村委會討論決定的事放心讓他們去做，并做好指導工作。二要建立健全長效的工作管理機制。村級民主管理工作必須依靠相應的長效工作機制來保證，要把建立健全村務公開和民主管理制度作為提高村級民主管理水平、促進基層民主政治建設的治本之策，堅持以法律、法規和政策為依據，建立完善以民主管理堅持以村黨支部為核心，村委會為主體，村民會議和村民（社員）代表會議為主要形式的民主決策制度，定期對村內重大事項進行商量；制訂完善村民村規民約，對各村原有的各項規定進行一次清理，修改與國家法律、法規和政策相抵觸的內容，經村民代表會議討論之后生效；完善監督制度，各村都建立了民主理財監督小組，對村級財務收支情況進行監督、核查，并定期進行公布。三要推行村務提議制度。是通過填寫《村務提議表》，村委會對提議進行研究，及時答復。同時，對關于村級經濟發展和社會事業發展的重大提議，村委會要提交村支部，進行共同商量，堅決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現象，進一步密切村級干群關系，促進村民自治。
3、進一步規范村級財務管理機制。
⑴建立村級財務預決算制度，提高村級組織自身的經營管理水平。要制訂村級可用收入和支出的預算計劃，提交村民代表大會討論通過，并進行決策通報。加強內部支出管理，嚴格開支審批制度及其他財務管理制度。嚴格執行“村集體經濟不能為個人和企事業單位提供擔保”的規定，以減少村級集體經濟風險。
⑵對村內興辦重大公益事業項目，實行“一事一議”。村內進行農田水利基本建設、修建村級道路等公益事業，所需勞務和資金，按照“誰受益、誰負擔”的原則，先由支部商量，再由村民大會民主討論決定，事前要明確項目和籌資方式及招標方式，事中要落實責任和加強監督，事后要公開帳目。
⑶積極推進村帳代理制度。在村可用資金所有權、使用權、審批權、核算單位和監督機制“五不變”的前提下，做好“定期報帳制、記帳代理制、會計聘任制”為主要內容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產性開支，又能對經濟運行中的問題能及時得到反饋，以便及時采取措施加以解決。
⑷健全村務公開和定期審計制度。凡屬群眾關心的熱點問題，以及村里的重大事項必須及時向村民公開，在堅持統一村務公開日的基礎上，至少每季度公開一次，做到內容、形式、程序、時間“四規范”，并且要暢通反饋渠道，進一步提高透明度。同時，要普遍實行年度審計、屆前審計和離任審計，切實加強監督力度。
⑸嚴格執行收支政策和規定。對村級集體應收欠款，應進行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴禁超越村級財務辦事，嚴格規定非產生性開支的標準及比例。避免超財務辦事的現象，對興辦重大建設項目，可在屆內平衡的前提下搞建設。對村的公共設施、社會事業建設、養老金支出及村民福利等，要量力而行。
4、進一步加強村級班子的合力。
村黨支部書記和村委會主任作為村級兩個主要組織的負責人，兩者的關系如何，將直接影響農村基層組織和各項工作的開展，正確處理好兩者的關系，能切實增強村級組織的合力。為此，我們要做到以下幾點：
一是分清職責，緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負責村黨組織工作，村委會主任主持負責村委會工作，職責是明確的。但實際上，村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據工作需要，按照優勢互補的原則，圍繞黨支部和村委會的工作目標，確定各自分管的內容，使責任明確，各負其責，避免推諉扯皮或相互爭權。但同時又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益。
二是相互交流，溝通思想。村黨支部書記應及時向村委會主任傳遞上級的指示、工作信息，積極支持村委會主任獨立工作，依法行使職權；村主任對村重大經濟建設和較大經濟支出，要及時向支部書記匯報，在作出重大決策前，村黨支部書記與村委會主任應碰頭通氣，統一認識。
三是襟懷坦白，理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。村黨支部書記與村委會主任要自覺做到不爭權力大小、只比貢獻多少，以事業為重，大局為重，大事講原則，小事講風格，不計較個人得失和恩怨，一切為了共同把村里的各項工作搞好。
四是發現矛盾，及時化解。在村黨支部書記與村委會主任關系處理不當發生矛盾時，兩者要及時調整心態、明確位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等問題成了堆，再去處理解決。
四、學出成效，對搞好這次集中培訓提幾點要求。
為了共同把我們的培訓班辦好，使大家在有限的時間內掌握較為豐富的內容，真正學有所獲，回去以后學有所用。我希望各位老師和工作人員要吃透兩頭，既能吃透上情，深刻領會本次培訓的中心思想，又能吃透下情，緊密結合農村經濟和社會發展的實際，精心備課，認真講課，力爭把每節課都講得十分精彩，講得不同凡響。與此同時，我向同志們提幾點具體要求：
一要學深學透，提高工作能力。這次培訓，安排內容注重實際工作，涉及的業務知識有較強的針對性和實用性。因此要通過認真的學習，按照科學發展觀的要求，切實加強執政能力建設，提高工作實效。綜觀今年發展形勢，宏觀環境變數增多，要素供應持續偏緊，體制機制加速轉型，要進一步增強憂患意識和發展意識，堅持經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，通過發展來解決前進中面臨的問題和困難，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法從體制的束縛中解放出來，以創新促發展，以創新求突破，大力創新工作思路、工作載體和工作方法，努力實現我鎮經濟社會在更高平臺上的新發展。
二要嚴肅學習紀律。這次集中培訓的時間是三天，學習時間較為緊湊，任務十分繁重，因此大家一定要嚴肅學習紀律，保證學習時間，希望在座的每位同志倍加珍惜這次難得的學習機會，尊重老師的勞動，遵守培訓安排作息學習的時間，認真聽課，記好筆記，統一行動，不搞個人自由主義，維護良好的學習風氣，有特殊情況要向黨委主要領導請假，確保培訓工作取得預期的效果。
三要堅持學以致用。各位村干部能夠聯系各自的工作實際，學習上互相啟發，生活上互相關心，工作上互相學習，互相交流，取長補短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢記為人民服務，要明白權力是人民給的，應該從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作，在充分尊重民意的基礎上，明確發展思路，因村制宜，因勢利導，千方百計發展村級經濟，增加農民收入。二是解決實際問題抓落實的能力。要強化責任意識、大局意識，把上級的要求同群眾的意愿結合起來，既對上負責又對下負責，找準兩者最佳切入點，加強引導，解決實際問題。三是做好群眾工作的能力。牢記黨的宗旨，親民、愛民、敬民、為民，能夠經常走家竄戶、談心交心，學會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，新形勢下做好農村工作，管理村務事務。四是保一方平安的能力。要牢記群眾利益無小事，千方百計地化解矛盾，不推諉拖拉躲避，善于運用政策、法律和人格力量去做調解工作，促進了家庭和睦、村民團結和社會穩定。
最后，預祝我們這個班辦成一流的班，同志們成為一流的學員，回去以后創造一流的業績。
謝謝大家！