人社局2021年上半年工作總結和下半年規劃
- 更新時間：2020-11-07 11:40:56
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工作計劃
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2020年上半年，我局人社工作在區委、區政府的正確領導和市人社局的精心指導下，以十九大精神為工作指引，面對嚴峻疫情，克服重重困難，全力開展人力資源和社會保障各項具體業務，以民生工程和目標任務為中心，積極落實就業政策，強化各項社會保障，構建和諧勞動關系，做好人事人才管理，按序時進度完成各項目標任務，為完成全年工作目標任務打下了堅實的基礎。現就上半年重點工作開展情況匯報如下：一、上半年工作完成總體情況
新增城鎮就業5747人，完成任務的88%；城鄉居民養老保險參續保繳費51246人,完成任務83%；發放養老保險金待遇人員39331人，對符合領取條件的人員養老金發放率達100%；就業技能培訓3225人，完成比例230％，申報資金22.4萬元；開發公益性崗位數完成400人，完成比例100%。截至5月底，城鎮職工養老保險基金征繳額4132.4萬元，完成任務的15.34%。
二、重點工作開展情況
（一）就業工作開展情況
1.全年目標任務完成情況。及時把企業招用人員及個體經營者等各類就業人員全部進行實名制登記，實現全年新增就業5747人。
2.疫情期間穩定就業工作開展情況。
一是多舉措助力重點企業用工。疫情期間，工人放假，抗疫物質生產企業開工能力不足。針對這種情況，及時對區里的四家疫情重點物資生產企業指派專人進行對接，通過淮上區人才市場網絡開展多渠道的線上招聘，同時通過鄉鎮社區街道為重點防疫物質生產企業補充了50余人，為疫情防控物質的生產提供了人員保障。通過各方渠道為重點企業解決用工60余人，推送給企業求職者信息200余人。
二是促進返鄉人員家鄉就業。充分利用街道（鄉鎮）、社區（村）的就業服務網絡，逐一摸排有外出務工意向的返鄉農民工，了解其基本情況和就業意愿，做到不漏一戶，不漏一人。精心編寫《致廣大務工返鄉朋友的一封信》，通過線上宣傳的方式全面轉發；同時通過多種渠道和平臺發布淮上區企業用工需求招工表，結合農民工就業創業服務等工作主動開展就業創業扶持政策宣傳，截止目前，全區各鄉鎮和街道共介紹1559人在本區企業實現就業。
三是搭建平臺拓寬就業渠道。利用淮上區人力資源大市場舉辦的招聘會，繼續創新形式，擴大服務對象范圍，增加服務內容，結合人力資源市場工作群，淮上招聘公眾號，安徽公共招聘網等開展線上招聘。截至目前，淮上區共舉辦各類招聘會30余場，提供就業崗位5000余個。
四是專家指導規范用工管理。受疫情影響，勞動關系領域面臨新情況新問題。為此淮上區人才市場針對企業復工復產中普遍關心的勞動用工、勞動關系、工資待遇、社保繳費等有關問題，建立了“疫情防控下的用工合規交流群”，還特邀請了律師事務所的律師及專業人士為企業和員工解答疫情防控期間的勞動用工問題。此次線上培訓共有205家企業參加，通過這次線上培訓加強了勞動用工指導服務，主動化解了勞動關系矛盾，保障了職工工資待遇權益，促進和支持企業復工復產，穩定了勞動關系。
3.支持企業用工政策和補貼。
一是失業保險費返還情況。為切實減輕疫情對中小微型企業生產經營影響，淮上區人社局精簡失業保險返還申領發放流程，加快推進網上辦、預約辦等“不見面”服務，提升返還審批效率，在最短時間內將返還資金撥付到位，積極落實穩崗返還政策。目前，淮上區2020年度企業失業保險費返還申報工作已經開始，截止目前，已有103家企業通過審核公示，企業失業保險費返還達1214210元，涉及員工9459人。
二是穩定就業補貼。淮上區人社局全力推進疫情防控期間就業政策落實。根據文件要求按照企業當月參保人數，對制造業、戰略性新興產業企業，以每人1000元的標準給予最高不超過50萬元的一次性穩定就業補貼。目前，已完成56家企業申報材料的審核工作，穩定就業補貼資金達499.8萬元。
三是小微企業新增就業崗位補貼。為切實減輕企業負擔，助力企業輕裝上陣，支持企業復工復產，淮上區對新增就業崗位的小微企業，給予一次性吸納就業補貼扶持，對在疫情防控期間新增就業崗位的小微企業，根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量，由就業補助資金按照每人1000元的標準給予一次性補貼。目前，已完成30家企業申報材料的審核工作，新增就業崗位補貼資金達42.4萬元。
（二）穩步推進退管工作。
切實做好疫情防控期間退休經辦工作，確保退休金足額發放。我區共申報退休人員99人。全面實施企業職工養老保險退休待遇審核網上辦理。共進行網上申報人員46人。積極開展企業職工養老保險待遇社會保障卡發放宣傳進社區活動。我區共有未激活社保卡退休人員1313人，各鄉鎮已電話通知本人激活社保卡，經過核查有23人由于行動不便，無法激活社保卡，相關人員名單已上報市局，進行統一安排。
（三）穩中求細、努力完成人事人才管理工作。
1.機關、事業單位年報統計工作。在上級部門規定時限內，及時完成全區機關、事業單位工資統計年報工作。
2.工資管理審批工作。審核審批全區機關工勤人員生活性補貼和事業單位工作人員基礎性績效工資；事業單位教齡、護齡津貼增長審批工作。截止目前津貼調標91人，教護齡調標136人。按照工資政策規定，認真做好全區事業單位工作人員職務、崗位（技術等級）變動后的增降工資和重新確定工資工作。截止目前崗位變動149人。做好新參加工作大中專畢業生見習期滿后的轉正定級工資審批工作。核發事業單位獎勵性績效工資總額審批工作。截止目前審批單位44個，金額22477115元。審核審批辦理退休業務及核發一次性撫恤金等業務。截止目前退休19人，審批核發一次性撫恤金16人。
3.津貼補貼審批工作。認真做好特殊崗位、鄉鎮工作補貼等各種津貼補貼審批工作。全區申報審批困難遺屬補助281人。年初完成離休人員的一次***補貼審**放工作。
4.編外人員管理工作。全區編外聘用人員工資福利待遇核算審批。一是參照事業類編外聘用人員。區聘教師及區直各部門參照事業類編外聘用人員審批審核426人2019年度獎勵性績效。區聘教師350人2018年度及2019年度提租補貼。參照事業類招聘的區聘教師按照教齡時間調整教護齡工資工作正在進行，目前54人完成調整教護齡審批工作。二是其他編外聘用人員。編外聘用人員中其他聘用類人員各單位工作每滿1年（計算到月）工齡工資增加30元，目前已審批審核191人調整工齡工資。其他類編外人員學歷和技術資格證的相繼取得，目前已審批審核30人學歷補貼和職稱補貼。
5.全區編外聘用人員管理工作。應區領導要求統計全區區直部門編外聘用人員共計1152名工作人員關于聘用時間、聘用方式、人員性質、具體崗位、工資結構及合同簽訂情況等信息。根據合同履行情況合同到期，未簽訂合同，無固定期限合同，一年內到期合同等分類分別統計，具體到個人。根據人員性質大集體、41次區常務會、參照事業類、開發區類，基層特崗、其他聘用類等分類分別統計，具體到個人。
6.協助機關事業養老保險中心工作。針對機關關事業單位2020年上半年退休人員，審核申領基本養老金審核表為下一步核算離退休人員養老金提供相應數據信息。依據機關事業單位工作人員退休時加發退休費政策，根據退休人員的獲獎證書、獨生子女光榮證等，審核申領原提高退休比例補貼審核表，進一步落實退休人員加發的退休金。
（四）提點擴面、切實推進各項社保工作穩步實施。
1.城鄉居民養老保險工作。全區參續保繳費51246人,完成年度目標任務65000人的78.84%；平均繳費水平為348.37元；發放養老保險金待遇人員39331人，對符合領取條件的人員養老金發放率達100%。
2.“老字號”生活補助發放工作進度。一是老字號群體生存資格認證工作。8個老字號群體參與生存資格認證2927人。目前,已認證1070人，核查出死亡5人，還有1個單位未完成認證。二是新增刪除和變更。2020年上半年各單位送來的新增人員共計83人，核減51人，變更信息15人，特殊情況處理25人。
3.被征地農民養老保險。大力宣傳，營造氛圍，讓群眾了解政策，懂得規定，真正從心里接受，我們采取零距離宣傳模式，印制宣傳冊2000余份，以村組為單位發放宣傳資料，詳細解讀相關政策，現場解答他們提出的疑問，使被征地農民充分了解參保程序，領會政策精神。符合參保條件的有76269人，通過市發放養老金的有19390人，區發放養老金的有155人，每人每月發放養老金350元。截止目前我區上半年已報市6個項目被征地農民參保審核，參保1531人，享受232人。
（五）以民為本、切實發揮勞動保障**職能。
1.勞動監察工作。
2020年上半年，淮上區勞動監察大隊共接待欠薪投訴207起，涉及2848人，金額總計4527萬元。協調解決起106起，涉及人數1238人，金額總計1523.6萬元。立案101起，涉及人數1610人，金額總計3003.4萬元；在辦案件25起，涉及252人，金額總計760萬元。下達勞動保障監察詢問通知書及勞動保障監察限期整改指令書65份。行政處罰、行政處理案件1起。
一是積極接聽市場熱線轉辦的關于農民工工資投訴事件。市長熱線轉辦案件118起，涉及人354人，金額總計2.38萬元，已協調解決112起，涉及314人，金額610.21萬元，剩余案件6起，已按投訴流程進行立案處理。二是通過微信公眾號等網上渠道，采用“云辦公”措施，線上受理農民工投訴事件。三是積極聯系各在建項目，了解最新的項目情況，對于項目已經停工的，督促項目施工方定時發放當月農民工工資，相應的超過一個月還未復工的項目，督促項目施工方發放生活費月最低工資的80%。
2.勞動仲裁工作。
一是接受群眾政策法規咨詢700余人次，接收勞動人事爭議案件73件，其中受理68件，涉及勞動者81人，涉案金額400余萬元。二是完善“互聯網+調解”組織的建設工作。推進和諧勞動關系創建工作，推廣使用“互聯網+調解”服務平臺，開展在線調解服務，建立調解名冊制度。通過改進調解服務方式，規范調解工作程序，提高調解工作效能，同時也為了給當事人提供高效便捷的調解服務，讓群眾辦事少跑路，不跑路。共落實完成7家“互聯網+調解”基層組織的建設，以及10多名基層調解員的設定工作。三是加強勞動法律法規的宣傳和培訓工作。舉辦規范企業用工政策法規培訓班，轄區130余家企業負責人積極參加。深入社區及企業，設置展板、發放1000余宣傳材料，向廣大群眾普及勞動法律法規的相關知識。四是完成和諧勞動關系示范單位的申報工作。根據上級部門相關工作要求，完成了轄區內1家和諧勞動關系示范園區和20家和諧勞動關系示范企業的申報工作。
3.征繳工作。一是積極推進社會保險繳費基數申報。截止6月底，已有300余家企業進行網上繳費基數申報并通過審核。二是城鎮職工基本養老保險目標任務是26946萬元，受疫情以及疫情期間的政策影響，截至5月底，城鎮職工養老保險基金征繳額4132.4萬元，完成任務的15.34%。
三、下半年工作謀劃
（一）積極穩步推進就業創業工作。針對差距及時補缺補差，力爭按照序時進度完成全年目標任務；針對失業人員再就業率低的問題，我區將安排基層社保所和人力資源市場主動聯系登記失業人員，進行就業援助和幫扶，促進就業，對已實現靈活就業的，進行就業登記。針對創業****，我區會加強宣傳創業****政策，提高企業對政策知曉度，讓符合政策的企業申請**貼息。
（二）加強勞動人事爭議仲裁與監察工作。區仲裁院將積極做好和諧勞動關系示范園區建設工作。配合領導要求，做好實施方案制定、開展流動仲裁庭。
其次，加強基層調解組織建設，改變鄉鎮、企業中調解組織有名無實的現狀，加大對基層調解組織職能和作用的宣傳。與鄉鎮、企業設立的調解組織共同配合，多組織培訓，將矛盾在基層盡量調解，同時與征繳、監察合作，到園區、鄉鎮加強普法宣傳。
第三，開展勞動保障法律法規宣傳教育工作。充分利用各種載體，采取多樣的形式，廣泛宣傳勞動保障法律法規，重點做好即將生效施行的《保障農民工工資支付條例》宣傳工作。
（三）加強黨風廉政建設。一是干部考錄要嚴格資格審查和考錄程序，職稱評定要嚴格資格審查，行政審批要剛性操作，行政執法要依法辦事，資金使用要監管到位、公開透明。二是要抓好作風建設關鍵點。要嚴格遵守上班紀律，嚴禁上班期間做與工作無關的事情，要狠剎人情歪風，同時要嚴格公務用車管理，堅守黨紀黨規底線，不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性，努力開創人社系統黨風廉政建設工作新局面。