縣落實(shí)主體責(zé)任匯報(bào)會發(fā)言
- 更新時間：2021-03-31 17:10:14
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發(fā)言稿
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縣落實(shí)主體責(zé)任匯報(bào)會發(fā)言第1篇
今年以來，在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了顯著成績。我用‘重視、責(zé)任、懲處、規(guī)范、監(jiān)督、保障’六個關(guān)鍵詞來概括縣委我縣履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和第一責(zé)任人的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。今年以來，縣委常委會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作15次，對全縣反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作及有關(guān)問題進(jìn)行了安排部署和專題研究。我縣認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，逢會必講黨風(fēng)廉政，通報(bào)典型案例。堅(jiān)持做到對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。今年以來，對重大信訪舉報(bào)問題作出批示21件、重點(diǎn)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)19次、重要案件督辦7件，聽取督查組專題督查匯報(bào)5次。縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管工作職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自安排部署，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促檢查落實(shí)，帶動促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
二、靠實(shí)責(zé)任。抓住責(zé)任分解、考核、追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極采取措施，推動責(zé)任全面落實(shí)。將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解成五個方面73項(xiàng)，逐條靠實(shí)到縣直96個主要責(zé)任單位和協(xié)同責(zé)任單位，明確提出工作要求和完成時限，并以縣委辦和縣政府辦文件印發(fā)全縣。由縣委常委帶隊(duì)，對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了年終考核，考核結(jié)果按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位分別排序，并在全縣工作會議上進(jìn)行了專題通報(bào)，對工作成績突出的***鎮(zhèn)等3個單位進(jìn)行表彰獎勵。從 8月13日 ―29日到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)調(diào)研活動，約談了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，層層傳導(dǎo)壓力。
三、嚴(yán)厲懲處。截至目前，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理各類信訪舉報(bào)165件（重復(fù)舉報(bào)11件），其中來信80件，來訪9件，電話舉報(bào)44件，上級和領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)（交）辦32件。共初核案件線索78件，其中自查49件，轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位辦理29件；立案調(diào)查14件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分36人，其中：開除黨籍4人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告9人，黨內(nèi)警告13人，行政記過10人，挽回經(jīng)濟(jì)損失438萬元。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件的同時，注重發(fā)揮查辦案件的治本作用，抓早抓小，防微杜漸，做到教育和懲戒的有機(jī)結(jié)合。
四、規(guī)范管理。規(guī)范項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格政府性投資項(xiàng)目資金管理，堅(jiān)持建設(shè)單位申請、主管單位審核、相關(guān)部門會審的程序，嚴(yán)格“按預(yù)算、按程序、按合同、按進(jìn)度”原則撥付，強(qiáng)化了財(cái)政專項(xiàng)資金管理。規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金報(bào)賬、撥付、提取流程，在資金支付上按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，靠實(shí)部門責(zé)任，實(shí)行支付聯(lián)審制度，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金全部通過“一折統(tǒng)”發(fā)放，對扶貧資金嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)決算制度，實(shí)行報(bào)賬支付，有力地規(guī)范了各類財(cái)政資金管理使用。
規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)。制定出臺了《***縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理制度》，明確了項(xiàng)目工程招投標(biāo)范圍、程序、監(jiān)管內(nèi)容及處罰條款，規(guī)定凡建筑面積 2000平方米 以上或總投資50萬元以上的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和裝飾裝修項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位必須委托市級交易中心組織招投標(biāo)。不斷健全完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，由監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門組成監(jiān)督工作組，全程參與招投標(biāo)活動，杜絕了規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包等現(xiàn)象，同時，項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂《建設(shè)工程廉政合同》，有效防范了工程招投標(biāo)和建設(shè)過程的廉政風(fēng)險。
規(guī)范土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)管理。嚴(yán)格落實(shí)國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》及有關(guān)法律政策規(guī)定，凡出讓國有土地使用權(quán)，都按照程序一律上報(bào)市國土資源局，由市國土資源局組織實(shí)施招拍掛出讓。截至目前，全縣依法公開出讓土地13宗，出讓土地總面積294.91畝，合同出讓價款1.3億元。在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面，嚴(yán)格落實(shí)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度、礦業(yè)權(quán)登記制度、礦業(yè)權(quán)出讓“招拍掛”制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度等六項(xiàng)制度，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
規(guī)范教育衛(wèi)生領(lǐng)域收費(fèi)行為。教育方面，縣監(jiān)察、教體、物價等部門組成工作組，以教育收費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)管理使用、財(cái)務(wù)收支、寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放等為重點(diǎn)，對全縣學(xué)校開展專項(xiàng)檢查，督促學(xué)校按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，制止了亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂推銷教輔資料等問題的發(fā)生，防止了私設(shè)“小金庫”、公款私存問題。醫(yī)療衛(wèi)生方面，堅(jiān)持從群眾關(guān)心的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面入手，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理各項(xiàng)制度，重點(diǎn)整治拿回扣、收紅包、開單提成、亂收費(fèi)等問題，督促醫(yī)務(wù)人員規(guī)范行醫(yī)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。全面推行藥品、醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)采購制度，實(shí)行藥品零差率銷售，有效防止了醫(yī)療器械和醫(yī)藥購銷中的違規(guī)行為。
五、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督。一是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真落實(shí)誡勉談話、函詢質(zhì)詢和責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，有效監(jiān)督了各級領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為；結(jié)合年終責(zé)任制考核，組織全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，主動接受干部群眾監(jiān)督；今年以來，共對37名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話；對名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中離任審計(jì)48人，任中審計(jì)16人。加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)廉潔從政。
二是不斷深化政務(wù)公開。堅(jiān)持“群眾關(guān)注什么就公開什么”的原則，注重圍繞便民服務(wù)抓公開，圍繞監(jiān)督重點(diǎn)抓公開，圍繞群眾意愿抓公開。完善了《***縣黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開目錄》，規(guī)范了政務(wù)信息公開的內(nèi)容、方式和程序，特別是對與群眾利益密切相關(guān)的食品藥品安全、保障性住房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、低保對象確定等內(nèi)容，通過政府門戶網(wǎng)站、有線電視、公示欄等載體及時公開，自覺接受社會監(jiān)督。同時，不斷深化重大項(xiàng)目和社會公益事業(yè)領(lǐng)域信息公開，逐步擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開范圍。
三是重視網(wǎng)絡(luò)輿論輿情監(jiān)督，積極督辦“市委書記市長留言板”、“政風(fēng)行風(fēng)在線”群眾反映的問題。不斷完善 “市委書記市長留言板”、“政風(fēng)行風(fēng)在線”督辦機(jī)制和督辦方式，形成了專人每天瀏覽下載，縣委、縣政府和縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)每天進(jìn)行批示，縣紀(jì)委和縣委督查室聯(lián)合督辦，各職能部門積極承辦和答復(fù)的良好機(jī)制。今年共接到“市委書記市長留言板”反映涉及我縣各類問題共1426條，答復(fù)辦理1292件；共接到政風(fēng)行風(fēng)在線群眾投訴121件，督辦完成105件，有力地維護(hù)了群眾的切身利益。
四是全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。全縣共清理出各個層面的職權(quán)事項(xiàng)5179個，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖5280個，排查出風(fēng)險點(diǎn)5310 個，制定防控措施4691條，建立完善《黨政機(jī)關(guān)接待管理辦法》、《規(guī)范干部調(diào)配工作意見》、《***縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度》等相關(guān)制度，全面推行電子政務(wù)和電子監(jiān)察、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和預(yù)算決算審計(jì)、財(cái)務(wù)雙簽和集體研究、村務(wù)監(jiān)督和村民議事委員會制度等各項(xiàng)廉政風(fēng)險防控措施，大力加強(qiáng)了關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)村基層廉政建設(shè)。同時，著眼于對領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的監(jiān)測評估和科學(xué)考核，全面推行了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉度評價工作。
六、狠抓工作保障。縣委、縣政府大力支持紀(jì)委工作，把厘清職責(zé)、確保紀(jì)委抓好主業(yè)作為保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的重要措施，專題研究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)工作，共清理出縣紀(jì)委監(jiān)察局參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)78個，退出59個，保留19個。全面推進(jìn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)。全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全部設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè)全部達(dá)到“六有七到位”的要求。35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記協(xié)助黨委書記負(fù)責(zé)黨的建設(shè)工作，主管紀(jì)檢監(jiān)察工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職副書記協(xié)助紀(jì)委書記主抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，不再分管其他工作。37個縣直單位紀(jì)檢組織的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長），只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，不再分管其它業(yè)務(wù)工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)辦案經(jīng)費(fèi)5萬元，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直紀(jì)檢工作人員落實(shí)了每人每月0元的紀(jì)檢津貼。縣委抽調(diào)45人組成10個督查組進(jìn)行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的15起典型案件迅速進(jìn)行調(diào)查處理并在全縣通報(bào)，對涉及單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了警示提醒談話。支持縣紀(jì)委監(jiān)察局開展重辦公用房清理，，吃空餉、公務(wù)用車，公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)清理工作。
縣落實(shí)主體責(zé)任匯報(bào)會發(fā)言第2篇
我縣召開縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作匯報(bào)會。市委常委、常務(wù)副市長侯曉濱，縣領(lǐng)導(dǎo)劉連棟、陳海玲、張強(qiáng)、張繼賓、苗運(yùn)全、李煒、孫靜波、付海峰、蘇桂友、張慶功、歲亭飛等出席會議。侯曉濱主持會議。
會上，縣委書記劉連棟匯報(bào)了2018年度縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況，侯曉濱講話。
縣落實(shí)主體責(zé)任匯報(bào)會發(fā)言第3篇
企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證，也是政府做好安全監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
我區(qū)圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)這條主線，把強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”抓緊抓牢，收到了良好的效果。
一、找準(zhǔn)要害，抓隱患整改。一是企業(yè)依法自查自糾。我們將重點(diǎn)放在企業(yè)開展自查互查上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自糾。在自查中，督促企業(yè)建立并實(shí)施內(nèi)部排查制度，注重排查時間和頻次的科學(xué)合理;在互查中，根據(jù)本地專家不足的現(xiàn)狀，采取行業(yè)監(jiān)管部門組織企業(yè)互為排查的機(jī)制。在全區(qū)推廣X等X家企業(yè)自查自糾經(jīng)驗(yàn)。督促高新區(qū)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度，堅(jiān)決整治不評價現(xiàn)象。
二是督促企業(yè)及時整改隱患。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的不符合項(xiàng)，要求在運(yùn)行中持續(xù)整改;對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的隱患，要求限時整改到位。全區(qū)排查整改各類隱患X處，危化品、煙花爆竹、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域集中整改較大隱患X處。對瞞報(bào)隱患和不及時整改隱患的企業(yè)，出具了X份整改指令書，有X家企業(yè)被實(shí)施行政罰款。
三是用好隱患排查治理信息系統(tǒng)。對查出的事故隱患，企業(yè)必須及時錄入隱患排查治理信息系統(tǒng)，促使員工層、管理層和政府層做到知情、管控和整改。目前，隱患排查治理信息系統(tǒng)在危化企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)中覆蓋率達(dá)X%，運(yùn)行效果良好。
二、突出重點(diǎn)，抓專項(xiàng)治理。一是解決“做什么”的問題。針對以往企業(yè)對專項(xiàng)治理內(nèi)容不理解、整改走過場、工作未閉環(huán)等情況，及時制定《X區(qū)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動實(shí)施方案》，從針對性、務(wù)實(shí)性、可行性、長效性出發(fā)，將制定方案、統(tǒng)計(jì)歸類、風(fēng)險評估、控制措施、消除隱患、員工培訓(xùn)、本質(zhì)安全、應(yīng)急救援、總結(jié)驗(yàn)收、歸檔備查等方面做出了詳實(shí)的規(guī)定，使企業(yè)有章可循。
二是解決“怎么做”的問題。通過推進(jìn)會、培訓(xùn)班和講師團(tuán)進(jìn)企業(yè)等方式，詳細(xì)講解《方案》，采取板塊驗(yàn)收和逐家驗(yàn)收的方法，使企業(yè)在實(shí)踐中學(xué)會如何開展工作。
三是解決“做得好”的問題。確定X家危化企業(yè)和X家工商貿(mào)企業(yè)作為落實(shí)《方案》的示范企業(yè)，通過全區(qū)現(xiàn)場會進(jìn)行參觀和點(diǎn)評，從理論和實(shí)踐上提高了企業(yè)專項(xiàng)治理的水平。
四是解決“長期做”的問題。要求企業(yè)通過驗(yàn)收后，將相關(guān)表格和文本分類整理并形成完整臺賬，既留下清晰的工作“痕跡”，又為今后的專項(xiàng)治理積累經(jīng)驗(yàn)、留下持續(xù)治理的“接口”。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓安全標(biāo)準(zhǔn)化。在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建上，我們堅(jiān)持重自創(chuàng)、重質(zhì)量、重整改、重運(yùn)行。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動性，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
結(jié)合全區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)在高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、危化、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。各有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，修訂操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為，加強(qiáng)隱患整改，加大技改力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善工作環(huán)境，強(qiáng)化風(fēng)險