在全縣項目資金爭取工作專題會上的發言
- 更新時間：2021-03-29 17:26:05
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發言稿
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在全縣項目資金爭取工作專題會上的發言第1篇
尊敬的各位領導：
應會議安排，我就全縣上半年爭取項目資金工作情況作一簡要匯報。
一、上半年情況
今年，全縣向上爭取資金任務26.1億元，比去年完成數增加6.4億元，同比增長32%。1至7月，全縣爭取到位項目資金15.8億元，完成年度目標任務60.5%，下差年度目標任務10.3億元，基本達到進度要求，爭取工作較為順利。在看到成效的同時，我們也務必清醒的認識到，項目包裝差、比較優勢低、信息不暢、積極性不高、方法不靈活等問題依然存在，并嚴重阻礙著資金爭取工作再上新臺階。加之，受全國經濟總體形勢放緩，新的投資拉動政策不明晰，年度資金下達后期上級主動追加投資機遇難求等因素影響，下半年全縣項目資金爭取工作，時間緊迫，形勢不容樂觀。
二、存在的主要問題
（一）項目包裝方面。一是新儲備項目深度不夠。截止目前，全縣500萬元以上儲備項目達到可研深度僅78個，總投資75.4億元，儲備項目嚴重不夠，導致后期資金爭取后勁不足。二是儲備項目結構不優。已達可研深度項目中，城市基礎設施31個，農業產業化項目9個，社會事業17個，農林水利21個，產業項目嚴重匱乏，特別是工業項目還未實現“零”的突破；導致項目資金爭取范圍狹窄，擴大爭取實效嚴重受限。三是項目新開工條件差。從300個儲備項目前期工作看，僅15個項目進入招投標階段，前期工作扎實外；其余大部分還停留于可研論證、設計完善、土地落實等環節，前期要素保障較差，導致向上匯報爭取底氣不足。
（二）項目推介方面。一是比較優勢不足。受非擴權縣影響，我縣各類項目資金爭取信息、向上申報、機動調整等環節均由市對口部門中轉，導致我縣獲得信息先機和靈活申報上相應差于擴權縣。二是廉政風險大。項目資金爭取過程中發生的各種費用，當數額較大又具其特殊性時，存在財務審計風險，嚴重影響爭取工作積極性、主動性。三是經費保障不夠。項目資金爭取獎勵資金屬于事后核審撥付，在項目前期包裝、資金爭取協調等工作中，所以費用需要部門先行墊資，導致經費周轉矛盾突出和部門資金周轉壓力。四是地方配套經費不足。向上爭取的項目需地方配套資金，有的配套資金比例高達60%以上，即使拿到上級資金也難以完整實施，爭取力度和積極性受到影響。五是開支手段束縛。按公務卡制度規定，嚴格開支上限和提供具體名目，紀律風險大影響爭取積極性；單位備用金每月2-10萬元不等，無法滿足必要開支。六是項目“代建”有不利影響。實行其他單位代建，項目資金爭取單位或多或少會有情緒，將影響到業主部門爭取項目的積極性和主動性。
三、下步工作打算
（一）千方百計謀項目。一是認清形勢謀出路。**財政赤字現狀，突出資金爭取的重要性和緊迫性，全縣各單位務必站謀大局、析形勢、把風向，把項目資金爭取工作當做助推全縣發展的“硬仗”，必須找出路、破難題。二是提升認識重行動。各部門要充分提高認識，為縣委、政府排憂解難，加大爭取力度，以“雷厲風行走出去、攻堅破難引回來”的實際行動服務我縣發展大局。三是資金爭取講“藝術”。合理安排工作時序，按照輕重緩急關系，排好“周見、月見、季見”名單，定期銜接溝通；確定專門工作人員對口聯絡掌握信息，縮小非擴權縣弊端，拉近與省的溝通距離。四是千方百計運用好資源。開好**籍、**籍商會，在省、在京領導及工作人員聯誼會，充分利用各方資源，打好友誼基礎。
（二）加大力度跑項目。一是加緊項目儲備。各項目單位務必加緊儲備、精深包裝，資金爭取工作不能輸在起跑線。二是緊盯項目爭取。變通思維，注重方式，采取“借鑒復制謀項目、鍥而不舍要資金、正面不行側面上”等辦法，緊盯資金爭取，拓展爭取空間。三是部門間要配合協調。各單位務必提高認識，協同作戰，以“無條件、零時限”的工作要求抓緊要件出具；部門間要緊密合作、共同使力，變“一對一”爭取為“多點對一”的協作爭取模式。
（三）要素保障促項目。一是經費保障要充分。財政要暢通“綠色通道”，做到經費有保障、備用金夠充足、支付審查靈活。二是風險防范要全面。利用好公務卡，優化報賬審查和財務審計，最大限度控制風險。縣監察局、縣審計局等應嚴格按照縣委、政府要求，講政治、守紀律、服好務、護好航，全力支持項目資金爭取工作。
總之，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣發改局將進一步堅定信心、創新舉措、攻堅克難，協同配合各單位，積極開展項目資金爭取工作，圓滿完成年度工作任務，為全縣經濟社會發展再添新成效。
在全縣項目資金爭取工作專題會上的發言第2篇
同志們：
一、思想認識必須再提高
總體上講，近半年來，我們的指標項目、招商引資等重點工作取得了階段性成效。地區生產總值、規模以上工業增加值等主要指標在全市季度、月份排名當中穩居XX縣（市、區）第一，重點項目開復工率、市定招商引資簽約投資額和開工率等指標提前實現“雙過半”。對于全縣上下眾志成城克疫情、各級各部門毫不放松抓發展所取得的成績，以及同志們付出的艱辛和努力，縣委、縣政府是充分肯定的。但也要清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和短板。個別指標完成不夠理想，在全市排名靠后或未達到序時進度；重大項目缺乏，政府投資項目推進緩慢；涉及各鄉鎮部門的年度招商任務落實情況，據我了解，還有近一半的單位沒有報回招商部門。這與前段時間市黨政代表團赴XX兩省五市考察，所看到的先進地區改革創新謀發展、實干擔當促發展的干事勁頭相比；與當前全省、全市上下篤定目標、爭先創優蹚轉型發展新路子的濃厚氛圍相比；與我們實現“爭當新標桿、打造新高地、建設新XX”的目標要求相比，還有不小的差距。對此，大家務必要以更高的政治站位、更廣的視野格局來認識經濟工作、項目工作，全身心投入到謀劃發展、推動發展上來，為確保實現“雙過半”凝聚起強有力的思想和行動合力。
二、工作任務必須再落細
要始終堅持目標導向、問題導向和結果導向，在落實好常態化疫情防控的同時，爭分奪秒、攻堅克難、全力沖刺，確保各項目標任務順利實現“雙過半”，為下半年經濟工作開好頭、起好步。
——主要指標要分類施策促完成。主要經濟指標是反映區域經濟社會發展的“晴雨表”，最能充分反映一個地方整體發展情況和工作質效。簡單講，抓指標就是抓發展。因此，對于完成較好、排名靠前的地區生產總值、規模以上工業增加值等指標，要立足于“超”，抬高標桿，調高目標，緊盯與之關聯度高的鋼鐵焦化等工業主導產業，加強企業生產經營調度，強化生產要素保障，大力開展入企幫扶，全力確保完成目標任務并繼續穩居XX縣（市、區）第一方陣。對于排名靠后或未達到進度要求的一般公共預算收入、城鄉“兩個”收入、社會消費品零售總額等指標，要立足于“趕”，吃透情況、找準對策，推動穩就業保就業政策措施落地落實，引導支持個體工商戶復工復產，加強返鄉農民工和貧困勞動力就業幫扶，全力拉動消費和服務業增長，確保各關聯指標迎頭趕上、穩定“過半”、力爭上游。特別是對于固定資產投資這一指標，要立足于“補”，創造性地推動落實、攻堅沖刺，務必后來居上。這里還需要強調的是，對于農村人居環境整治、農村“煤改氣”等X個開工未入統項目，統計、發改部門要主動和項目責任單位聯系、積極與上級對口部門溝通，全力爭取支持，確保應統盡統。
——項目建設要靶向發力快推進。重點項目建設是經濟發展的“生命線”，常態化疫情防控新形勢下，更是做好“六穩”工作、落實“六保”任務、實現“六新”突破的重要抓手。X月X號，全省項目建設推進會召開；前天（X月XX號），市政府專門下文，確定近期也將召開各縣（市、區）曬項目工作匯報會。可以說，省市一再釋放以“項目為王”引領發展、促進轉型的強烈信號。對此，大家必須要有清醒認識，縱深推進“轉型項目攻堅年”活動，為確保實現“雙過半”、接續掀起下半年項目建設新熱潮打牢基礎。對于XX個開復工項目，要在保證質量和安全的前提下，合理組織施工，加快工程進度，爭取XX等X個工業轉型項目竣工投用。對于XX個未開工項目，要加緊研究解決手續辦理、要素配套等方面具體問題，尤其是對于智慧XX萬畝經濟林一期、城東水廠及管網、通才制氧、建制鎮污水處理設施等建設項目，要點對點跟進、一對一落實，確保上半年新建項目手續辦結率和開工率達到XX%以上。對于X個前期項目，要根據其成熟度和可行性積極開展相關工作，爭取XX年產XX萬噸細絲鍍鋅鍍銅、XX焦化高性能鋰電碳負極材料等新產業項目盡早啟動。
——招商引資要重點突破求實效。發展靠項目，項目靠招商，招商引資永遠是經濟工作的重中之重。縱觀外出考察各市經濟發展，無一不是有一大批戰略性、標志性、牽引性項目做支撐。因此，我們一方面，要積極向外引資。各級各部門要緊盯各自承擔的年度招商任務，立足縣域比較優勢、產業特點和資源稟賦，著眼未來、聚焦“六新”，有重點、有針對地開展部門聯動招商、產業鏈招商、小分隊招商、以商招商，創新遠程在線對接、云招商等方式，進一步加強與國內外領軍企業的深度對接，密切與長三角、環渤海等發達地區和黃河金三角、關中平原城市群兄弟縣（市、區）的洽談合作，特別是要以籌辦“XXXX年中國·黃河金三角（XX）國際蔬菜博覽會”為契機，爭取引進一批影響大、帶動強、效益好的優質項目落地實施。另一方面，要主動向上爭資。要緊緊抓住國家增加地方專項債券、提前下達專項債、增加財政赤字規模、發行抗疫特別國債等政策窗口期、機遇期，瞄準新基建、產業轉型、科技創新、生態環保、社會民生等領域，精心謀劃包裝項目。這里需要強調的是，縣上級資金投資項目手續辦理工作專班要全程緊盯，及時研究解決項目在立項、土地、規劃、環評等手續辦理中遇到的困難和問題，力促打基礎、增后勁、利長遠的項目成熟一批、申報一批，爭取更多資金和項目落戶我縣。同時，對于已爭取到專項債券資金的X個項目，要加緊前期工作，務必按照政策要求和時間節點開工建設。
這里還需要指出的是，要抓住我縣新材料產業集聚區入圍全省第二批產業集聚區的良好契機，一鼓作氣推動開發區籌建工作。當前，重點就是要對昨天省開發區建設工作領導小組反饋的意見建議，高標準、高質量整改到位，第一時間將修改完善后的可研報告上報省商務廳，力爭X月份獲得省政府批復。同時，要認真研究XX兩省開發區在產業布局、要素配套、政策保障、招商引資等方面先進做法，統籌推進熟地儲備和標準化廠房及道路配套項目建設，為吸引更多項目落地創優條件；要加快完善招商引資和行政審批等有關配套方案，確保開發區獲批后，各項工作銜接有序、運行流暢。
三、責任擔當必須再靠實
各級各部門要以當前全縣正在開展的“學講話、趕先進、蹚新路”主題實踐活動為牽引，始終保持事在人為、事爭一流的精神狀態和工作勁頭，積極學習借鑒市黨政代表團考察先進地區的創新理念、成功做法、有益經驗，實干擔當、奮勇作為，全力確保各項工作任務高質量、高標準、高效率完成。要在對標一流中提高本領。要認真學習研究新經濟、新產業、新業態方面的專業知識，吃透吃準當前國家政策窗口機遇期的各項政策舉措，創新思路、大膽實踐，切實成為推動經濟發展的行家里手。要在對標一流中擔當作為。自覺看齊先進地區廣大干群敢為人先、開拓進取、真抓實干的工作作風，各位班子成員要結合自身分管牽頭工作，主動認領、親臨一線、靠前指揮，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。各鄉鎮、各部門特別是主要負責同志要把今天會上安排的各項工作作為“一把手”工程，在指標完成、項目謀劃、對接洽談、協調推進中親力親為、做好示范；要堅持專班制負責、清單化管理、臺賬式推進，確保各項工作有序開展、如期完成。要在對標一流中創優環境。學習借鑒XX“最多跑一次”做法經驗，加快“一枚印章管審批”改革，深化企業投資項目承諾制改革，加大審批事項并聯辦理力度，為項目早開工創造更好條件；要做好常態化入企服務，著力為項目建設提供更好的土地、水、電、資金等要素保障。要在對標一流中樹立導向。縣委、縣政府將對各項工作進行跟蹤督導，對于落實不力、推諉扯皮、不作為、慢作為的單位和個人，要給予嚴肅追責問責。同時，縣上也將進一步把主要指標、重點項目、招商引資等工作具體成效，作為年度考核各單位的重要依據、提拔任用干部的重要標尺，樹立以結果論英雄、以成績論英雄的干事創業鮮明導向。
我就講這么多！
在全縣項目資金爭取工作專題會上的發言第3篇
同志們：
今天我們召開這次會議，主要是調度各鎮街、有關部門2014年向上爭取項目資金進展情況，分析存在的困難和問題，動員各單位、有關部門，進一步明確工作目標、加大工作力度，確保全面完成全年向上爭取項目資金任務目標。剛才聽了**個部門向上爭取責任單位工作情況匯報，總體感覺各單位已經把對上爭取項目資金提上了工作日程，采取了有力措施加大爭取力度，向上爭取工作總體較好，對下步即將爭取的資金也都信心十足，說明平常工作是真用心了，思路也很明確，我看這些都很好。下面，根據市委、市政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、圍繞任務目標，積極對接，全力做好項目資金爭取工作
年前，我們根據2013年對上爭取完成情況，制定了今年的對上爭取計劃工作目標，**市長在會上進行了動員講話。今天我們召開這次會議，下發了《**市向上爭取項目資金工作實施方案》，并對2014年向上爭取項目資金任務目標進行了調整，特別是在項目爭取的部門上，由原來的**個部門，增加到**個部門，幾乎將能爭取資金的所有部門單位都安排了任務目標，目的就是要讓沒有個部門單位肩上有擔子，就是要動員一切可以動員的力量，全力做好向上爭取項目資金工作。可以說，追這樣安排，是根據對上爭取工作實際情況，綜合分析判斷之后作出的決定。從截至目前完成情況看，水利、人社、民政、教體等幾個單位完成情況較好，都完成了***萬以上，總數我們已經完成了**億元，但只占到全年計劃的**%，距年度**億的工作目標，還有**億元的缺口。應該說，我們工作壓力非常大，但是，從外部大環境看，從當前全市氛圍和各個部門的工作狀態看，只要全力以赴，努力爭取，完成年度任務目標也不是多么困難的事情。因此，各單位從現在開始，要集中精力，集中時間，集中人員，拿出舍我其誰的工作態度，盡全力抓好對上爭取工作。一是時間上要盡量往前趕。不能被時間牽著鼻子走，要做時間的主宰者，各項爭取工作都需要提前，需要主動。尚未爭取到資金的的部門，要認真查找原因，看看是哪方面出了問題，是因為前期在項目上報的時候沒能及時捕捉信息，還是因為上報項目質量缺乏競爭力，或者是因為上級業務運作程序方面的客觀原因？是不是需要盡快與上級對口部門溝通、了解情況？上級如果批復了項目，今年能不能安排下達資金？請同志們對照每一項爭取工作，對應具體聯系的處室，像抓項目推進一樣，一個一個的列出計劃，排出爭取時間表，加快節奏，提高效率，使每一個可能爭取到的項目都確保到位。完成任務較好的部門，也不能踏步不前，要多與上級對口部門聯系，看看是否還有尚未分配的機動資金，盡可能再多爭取一些。二是協調力度要再加大。在現有體制下，只要我們充分發揮主觀能動性，全力協調爭取，就沒有干不成的事。只有我們自己重視，上級才能重視；
我們如果不爭取，人家絕不會主動來找你，即使有再好的項目也白搭。反過來看，不管是中央資金、還是省里的、**市的資金，最后都要落腳到各縣市的項目上，上級也希望有合適、滿意的項目來使用好每筆資金，我們在尋找資金，他們同樣也在尋找項目。所以，各責任單位一定要發揚鍥而不舍的精神，和上級部門保持良好的溝通，把我們的項目包裝好，全力推銷出去。三是爭取潛力要再深挖。我們要在現有項目中，仔細查查還有沒有符合上級政策的項目，比如水利、農業、民政、財政、住建、人社、國土等部門，可以主動到上級部門去詢問了解一下，或者讓上派干部摸摸底，如果有的話，抓緊時間與上級對口部門聯系，該走什么程序抓緊走，力爭在最短的時間里拿到計劃批復，爭取到資金。發改、財政要牽頭做好這項工作，這兩個局的上派干部要及時反饋情況，做好上下聯動和組織協調工作。
二、圍繞產業政策，超前謀劃，合理確定工作思路
一是要研究好政策。政策研究分析是基礎，是方向，特別是十八屆三中全會后，中央改革的大旗已經舉起，各領域、各方面改革力度都很大。現在老百姓關注政策變化的熱情非常高，隨便拉出來一個都能說幾個熱點政策，有的是民生方面的，有的是經濟方面的，這在以前是很少見的。現在中央出臺一條政策，很快就能落實到縣級。但是我們有些部門，對政策的敏感性還不如老百姓，還是把政策研究分析工作作為一項“虛”的工作，落不到實處。我們要科學制定計劃，明確工作方向和著力點，合理分配任務，把鎮街、部門的積極性調動起來，扎扎實實開展工作。只有全市形成濃厚的政策研究分析工作氛圍，才能出成果、見實效。二是包裝好項目。項目策劃包裝，歸根結底靠的是主觀因素，通過包裝，通過與政策的對接，使好的項目更好，一般的項目能提升水平，差一點或者靠邊的項目能夠擠進上級盤子，這就是策劃包裝的效果。下一步，策劃包裝項目，我覺得既要堅持大而全，經濟社會方方面面、各個產業都要納入，更要堅持高精尖，進一步做好政策與項目資源的結合文章，用足用好每一項政策，有針對性地策劃包裝一批立市立鎮的精品項目，確保項目具有可操作性，確保政策下來時我們策劃包裝的這些項目能夠拿得出、用得上。
三是上派好干部。通過這兩年的工作，上派干部在對上爭取工作中發揮的作用越來越明顯，有了上派干部協調聯系，溝通的路子暢通了，我們去省里的部門基本沒有碰到門難進、臉難看、事難辦的情況，原來不好辦的事也能及時有效的解決，這說明上派干部的工作是有成效的。我們要一如既往的做好干部上派工作，發揮好向上爭取項目資金做好橋梁、紐帶的作用。
三、圍繞工作考核，真督實察，充分調動各方面工作積極性
考核是做好所有工作的保障，沒有這個保障什么事也辦不好。一是著力整治“庸懶散”。市里下大氣力集中整治“庸懶散”，目的是什么？是激發全市干事創業的熱情，凝聚和增強攻堅克難的力量。我覺得對上爭取作為全市一項重要工作，也要把整治“庸懶散”貫穿于始終。總體來說，市里對對上爭取工作，不論是在資金獎勵還是考核得分方面，都是全市年度考核獎和年度考核得分的重頭戲，根本目的就是想調動大家的積極性和主動性。總體上看，大家的盡頭很足，工作力度很大。市委、市政府對對上爭取工作總體是滿意的，但是如果存在“庸懶散”現象，那就要另當別論，大家要有這個意識。二是強化爭取資金后續管理。上級的規定非常明確，爭取到位的資金，要實行專款專用、專賬管理，確保項目按計劃推進，確保順利通過上級考核驗收。如果一個項目，我們費勁千辛萬苦爭來了，資金不按上級要求使用，項目建設遲遲不能開工、遲遲不能竣工，資料管理混亂，不要說以后再爭取項目，就是這個項目驗收肯定也通不過。所以，爭取到的這些資金必須落實到位，不折不扣地完成好各項任務，讓上級信任鄒城、支持鄒城，樂意把工作交給我們。有關單位對此一定要高度重視，把爭取來的項目實施好，把爭取來的資金使用好、管理好。三是加大考核力度。對上爭取是檢驗領導干部工作能力的試金石，也是干部隊伍戰斗力、執行力、凝聚力的綜合體現。對上爭取年終考核也不復雜，因為對上爭取辦每個月都核實，都有數據統計。我們考核的原則就是以實績論英雄，誰完成的任務好誰就受獎，以此來調動大家的工作積極性，營造良好的工作氛圍，確保對上爭取這項工作常抓不懈，深入開展下去。在考核工作中，肯定成績是一方面，查找問題、總結經驗才是關鍵。要根據這些，再研究一些新的思路和措施，這樣對上爭取工作才能不斷深化提升，考核才具有了真正的意義。