安全生產(chǎn)座談會(huì)發(fā)言材料
- 更新時(shí)間：2021-03-07 15:40:19
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發(fā)言稿
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安全生產(chǎn)座談會(huì)發(fā)言材料第1篇
安全生產(chǎn)座談會(huì)材料
我隊(duì)根據(jù)礦1號(hào)文件和劉礦長(zhǎng)工作報(bào)告精神要求，為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理，為2005年的安全工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，根據(jù)劉礦長(zhǎng)2005年工作報(bào)告中闡明的十一個(gè)方面的重點(diǎn)工作，我隊(duì)結(jié)合2004年安全工作中的不足進(jìn)行了全方位的探討、交流，針對(duì)如何抓好2005年安全生產(chǎn)工作制定了詳細(xì)的規(guī)劃和安排。
一、2004年安全工作回顧
2004年，我隊(duì)按照集團(tuán)公司、靈州指揮部及礦安全會(huì)議、文件精神要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，狠抓職工教育培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格采面工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。1至12月份，全隊(duì)共生產(chǎn)原煤33.87萬噸，循環(huán)率達(dá)98%，采面優(yōu)良品率達(dá)96%，職工持證率達(dá)100%。我們主要做了以下幾方面的工作
一、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)
2004年，我隊(duì)始終把職工教育培訓(xùn)作為搞好安全生產(chǎn)的首要工作，根據(jù)各階段的中心工作，不間斷地加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。隊(duì)上經(jīng)常性地利用“安全學(xué)習(xí)日”、班前會(huì)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦“三大規(guī)程”、安全宣傳教育“十二法”、《煤礦安全規(guī)程》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識(shí)，通過事故案例分析、職工道德教育、思想意識(shí)開導(dǎo)、安全演講等形式的安全教育，提高了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自主保安能力。改變傳統(tǒng)方式，以生動(dòng)活潑的教育方法，針對(duì)具體的與本隊(duì)實(shí)際情況相似的事故案例，應(yīng)用安全技術(shù)知識(shí)，及時(shí)編寫了生動(dòng)形象、發(fā)人深省的教材，以班組座談會(huì)的形式，組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，使每個(gè)職工都受到了深刻的警示教育，在思想上由被動(dòng)接受教育轉(zhuǎn)向主動(dòng)接受教育，在行動(dòng)上由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)化。
為了進(jìn)一步深化“日學(xué)日高、日清日安”現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，我隊(duì)堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，將教育培訓(xùn)向生產(chǎn)過程延伸、滲透；以安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量，以“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)、提高職工的操作技能，推動(dòng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。在每天的班前會(huì)上對(duì)每個(gè)職工在上一個(gè)班的生產(chǎn)過程中，安全質(zhì)量及操作上存在的問題，一一提出進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工以理論知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。
在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，隊(duì)管理人員對(duì)職工的違章行為和不規(guī)范操作當(dāng)場(chǎng)予以糾正，并按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)；班組長(zhǎng)從職工的勞動(dòng)紀(jì)律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、安全技能上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核打分，按安全管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰，調(diào)動(dòng)了職工的積極性。有效地提高了作業(yè)人員操作技能，增強(qiáng)了安全意識(shí)和管理意識(shí)，人人持證上崗，自主保安，規(guī)范操作，主動(dòng)排除各種安全隱患和問題，減少了各類安全事故的發(fā)生。1--12月份，共發(fā)生“三違”人員7人，“三違”人員比往年明顯下降。共舉辦培訓(xùn)班23次，累計(jì)培訓(xùn)職工336人次，均取得優(yōu)異的成績(jī)，為XX煤礦跨越式發(fā)展預(yù)備了充足的后備力量。
二、落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
全隊(duì)圍繞現(xiàn)場(chǎng)抓管理，圍繞責(zé)任抓落實(shí)，各級(jí)人員逐級(jí)層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)管理層、執(zhí)行層、操作層人員的責(zé)任，明確職責(zé)。每月由管理層的第一責(zé)任者主持召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的疑難問題，嚴(yán)格考核重點(diǎn)工作的完成情況，提出下個(gè)月安全工作重點(diǎn)；對(duì)在生產(chǎn)過程中因管理責(zé)任造成的責(zé)任人，按照事故責(zé)任追究制，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、停工學(xué)習(xí)、撤消職務(wù)等處理。每季度對(duì)班組管理人員落實(shí)責(zé)任情況進(jìn)行一次全面考核，對(duì)工作有差距的及時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)安全責(zé)任落實(shí)不到位的給予警告，按制度進(jìn)行處罰；對(duì)抓安全工作不得力、不稱職的立即免職。
雖然我隊(duì)在年度做了較扎實(shí)的工作，但在現(xiàn)場(chǎng)管理中還是存在很多不足，如10·2放炮重大未遂事故和10·4丟電纜導(dǎo)致停產(chǎn)事件暴露出了我隊(duì)管理中存在的漏洞，對(duì)我礦企業(yè)形象影響極其惡劣，認(rèn)真分析，主要是職工思想教育不到位，良好的企業(yè)文化和相應(yīng)的法律、法規(guī)還沒有在職工心目中根深蒂固，事件發(fā)生后，經(jīng)過隊(duì)內(nèi)管理人員、職工開展的討論、反思活動(dòng)，廣泛征求意見、采納合理化建議、讓職工對(duì)管理中存在的問題進(jìn)行批評(píng)、指正等方式來調(diào)動(dòng)職工的積極性，并對(duì)職工進(jìn)行優(yōu)化組合，使之具有內(nèi)合力、互補(bǔ)性，以此產(chǎn)生良好的整體效應(yīng)，增強(qiáng)本隊(duì)的凝聚力是順利開展各項(xiàng)工作的前提條件。
2004年，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但在安全生產(chǎn)上還存在著一些問題：一是安全管理上有漏洞，考核不嚴(yán)、不細(xì)；二是規(guī)程、措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不到位，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是職工安全意識(shí)差，自主保安能力不強(qiáng)，；四是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作忙于應(yīng)付，標(biāo)準(zhǔn)化在職工心中還沒有根深蒂固。
二、2005年安全工作規(guī)劃
1、首先在全隊(duì)職工中開展“學(xué)理論、提素質(zhì)、創(chuàng)新業(yè)”為主題的培訓(xùn)教育活動(dòng)，把職工教育培訓(xùn)作為搞好安全生產(chǎn)的首要工作，根據(jù)各階段的中心工作安排，不間斷地加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。經(jīng)常性地利用“安全學(xué)習(xí)日”、班前會(huì)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦“三大規(guī)程”、安全宣傳教育“十二法”、新版《煤礦安全規(guī)程》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識(shí)，通過事故案例分析、職工道德教育、思想意識(shí)開導(dǎo)、安全演講等形式的安全教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自主保安能力。改變傳統(tǒng)方式，以生動(dòng)活潑的教育方法，針對(duì)具體的與本隊(duì)實(shí)際情況相似的事故案例，應(yīng)用安全技術(shù)知識(shí)，及時(shí)編寫生動(dòng)形象、發(fā)人深省的教材，以班組座談會(huì)的形式，組織青監(jiān)崗員、群監(jiān)網(wǎng)員、青工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，使每個(gè)職工都受到深刻的警示教育，在思想上由被動(dòng)接受教育轉(zhuǎn)向主動(dòng)接受教育，在行動(dòng)上由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)化，激發(fā)廣大員工的學(xué)技術(shù)、比技能的良好氛圍。
2、通過多種形式引導(dǎo)職工立足本職崗位，學(xué)技術(shù)，練硬功。堅(jiān)持全員練兵、全員比武、全員提高、不斷加大力度，廣泛開展?fàn)幃?dāng)崗位能手活動(dòng)，開展無“三違”、無事故安全標(biāo)兵等活動(dòng)，引導(dǎo)職工認(rèn)清形式，努力學(xué)習(xí)，使職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到鍛煉提高，
3、發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，著力開展職工思想政治工作。以“包困難戶、包違章違紀(jì)人、包不放心人”為工作重點(diǎn)，落實(shí)管理人員的包保聯(lián)責(zé)任制，深入開展民情懇談活動(dòng)，及時(shí)分析掌握職工思想狀態(tài)，有針對(duì)性地作好思想政治工作，保證職工以最佳狀態(tài)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。要圍繞學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、新版《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，開展每日一題和班前會(huì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，豐富內(nèi)容，講求效果。通過強(qiáng)化安全宣傳教育，使管理人員、職工認(rèn)識(shí)到安全是職工的最大利益，職工生命高于一切，意識(shí)到安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工富裕的基礎(chǔ)，安全責(zé)任重于泰山，真正把安全工作放到第一位，自覺認(rèn)真履行安全職責(zé)。
4、進(jìn)一步深化“日學(xué)日高、日清日安”現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，在工作方法上堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，將教育培訓(xùn)向生產(chǎn)過程延伸、滲透在班前會(huì)開展理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)，每日一題學(xué)習(xí)活動(dòng)安排；以安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量，以“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)、提高職工的操作技能，推動(dòng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。在每天的班前會(huì)上對(duì)每個(gè)職工在上一個(gè)班的生產(chǎn)過程中，安全質(zhì)量及操作上存在的問題，一一提出進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工以理論知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。
5、在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，管理人員對(duì)職工的違章行為和不規(guī)范操作當(dāng)場(chǎng)予以糾正，并按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)；班組長(zhǎng)從職工的勞動(dòng)紀(jì)律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、安全技能上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核打分，按安全管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰，以此調(diào)動(dòng)職工的積極性。全面有效地提升作業(yè)人員操作技能，增強(qiáng)安全意識(shí)和管理意識(shí)，人人持證上崗，自主保安，規(guī)范操作，主動(dòng)排除各種安全隱患和問題，減少各類安全事故的發(fā)生。
6、嚴(yán)格工程質(zhì)量，提高采面標(biāo)準(zhǔn)化水平。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上，我隊(duì)結(jié)合集團(tuán)公司“兩個(gè)體系”運(yùn)行和新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》、“三大規(guī)程”、新版《煤礦安全規(guī)程》的知識(shí)學(xué)習(xí)，使職工樹立質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作思想。在生產(chǎn)過程中，注重作業(yè)工序的正規(guī)化，以工序質(zhì)量保工程質(zhì)量；要求各生產(chǎn)班組作業(yè)人員嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，從支架結(jié)構(gòu)、支柱角度、回柱質(zhì)量、及浮煤的清掃，每一道工序都必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不合格的返工進(jìn)行處理；隊(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，寧可停產(chǎn)、停工，絕不在工序上違章冒險(xiǎn)蠻干。
為提高采面工程質(zhì)量，隊(duì)上制定了詳細(xì)的采面質(zhì)量檢查、驗(yàn)收、考核辦法，注重發(fā)揮質(zhì)量驗(yàn)收員、班組長(zhǎng)及管理人員在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的關(guān)鍵作用，全面形成一個(gè)‘三位一體’的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；針對(duì)Y252（3）回采工作面存在的質(zhì)量問題，各班組開展長(zhǎng)期性的工程質(zhì)量自檢、互檢、專人檢查工作，工程質(zhì)量不過關(guān)不交班，對(duì)驗(yàn)收人員檢查出的問題，現(xiàn)場(chǎng)立即整改，及時(shí)排除了事故隱患。同時(shí)，加大動(dòng)態(tài)下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作力度，實(shí)行管理人員安全、質(zhì)量經(jīng)濟(jì)處罰制。當(dāng)班工程質(zhì)量如果出現(xiàn)大的問題，管理人員必須受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，以此來強(qiáng)化全隊(duì)管理人員及作業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)，以優(yōu)良的工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)。
7、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。充分發(fā)揮黨政工團(tuán)群眾組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督把關(guān)作用，強(qiáng)化全過程、全方位的安全監(jiān)督檢查，真正形成一個(gè)“四位一體、齊抓共管”安全管理體系，使安全生產(chǎn)制度化，工序操作規(guī)范化，現(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)常化。區(qū)隊(duì)黨政負(fù)責(zé)人切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行隊(duì)管理干部24小時(shí)值班和現(xiàn)場(chǎng)跟班制度，同職工奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，督促檢查指導(dǎo)各項(xiàng)安全工作，制定行之有效的安全保障措施。在現(xiàn)場(chǎng)工作中認(rèn)真排查采面安全隱患，加大反“三違”力度，對(duì)工作中出現(xiàn)的違章人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按隊(duì)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。使“三違”人員丟面子、丟票子，在實(shí)行“三違”人員過“六關(guān)”處罰辦法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)“三違”人員的幫教轉(zhuǎn)化，讓“三違”人員在班前會(huì)上向職工講述“三違”造成的后果，使職工從思想深處認(rèn)識(shí)“三違”的危害性，有效遏止 “三違”現(xiàn)象的發(fā)生。為繼續(xù)推進(jìn)全礦及我隊(duì)安全生產(chǎn)工作向更長(zhǎng)周期邁進(jìn)而不懈努力。
安全生產(chǎn)座談會(huì)發(fā)言材料第2篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！我是***。安全是始終貫穿于所有工作的主線，只有把這條線抓好抓牢，我們的一切工作才能得心應(yīng)手，我們的各項(xiàng)任務(wù)才能順利完成。而人則是安全生產(chǎn)的主體，安全管理的關(guān)鍵是管人；管住了人，就管住了主動(dòng)權(quán)。我認(rèn)為應(yīng)該做到“四嚴(yán)”，即嚴(yán)教育、嚴(yán)學(xué)習(xí)、嚴(yán)小事、嚴(yán)管理。
一是嚴(yán)教育。對(duì)任何一項(xiàng)工作，沒有認(rèn)識(shí)，或認(rèn)識(shí)不到位、不深刻，就談不上去認(rèn)真做好它。因此，要采取各種形式，利用典型經(jīng)驗(yàn)或事故案例，經(jīng)常性的開展安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)職工自保、互保意識(shí)，提高處理和防范事故的能力和自我保護(hù)能力。、
二是嚴(yán)學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建與提高安全意識(shí)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)安全知識(shí)作為班務(wù)會(huì)的重要內(nèi)容，圍繞本班組的工作任務(wù)、規(guī)章制度、安全重點(diǎn)進(jìn)行專題討論，營(yíng)造“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”氛圍，把隱患當(dāng)事故來分析，把小事故當(dāng)作大事故來對(duì)待，把別人事故當(dāng)作自身問題來反思，互動(dòng)交流、共同提高。
三是嚴(yán)小事。安全生產(chǎn)是長(zhǎng)期行為，既使是小事也不能放松，要“小題大做”，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能忽視。要“安全質(zhì)量管理無小事”、“小隱患大問題”的思想時(shí)時(shí)扎根在心里，落到實(shí)處，每天都要了解站區(qū)的安全隱患，提前采取措施，把事故處理在萌芽狀態(tài)之中，確保安全生產(chǎn)無隱患。
四是嚴(yán)管理。各類安全事故，絕大部分存在著管理松懈、勞動(dòng)紀(jì)律松弛、違章操作等現(xiàn)象。現(xiàn)在我們正在開展“嚴(yán)是愛、寬是害”的活動(dòng)，尤其在安全生產(chǎn)上，有時(shí)候，我們大喝一聲也許比心慈手軟要好得多。大喝一聲是在提醒他什么該做什么不該做，而心慈手軟則是隨時(shí)有可能毀了他的一生。因此，工作中，只要發(fā)現(xiàn)違章行為，不管什么人、不管什么原因我們都應(yīng)該及時(shí)制止。
總之，安全是政治，安全是發(fā)展，安全是責(zé)任。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，時(shí)刻樹立安全意識(shí)。不僅要切實(shí)地、認(rèn)真地抓好安全工作，而且要認(rèn)真抓好安全工作的措施落實(shí)，真正把安全工作抓出成績(jī)，抓出實(shí)效。
安全生產(chǎn)座談會(huì)發(fā)言材料第3篇
同志們：
縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長(zhǎng)通報(bào)了漁號(hào)漁船海難和玻璃有限公司2號(hào)料場(chǎng)塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會(huì)，書記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見：
一、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析，我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理，沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識(shí)淡泊，無視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求，擅自改變作業(yè)方式，在未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下，擅自從事籠捕作業(yè);擅自改裝主機(jī)馬力;或數(shù)于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力，超載超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行作業(yè);無編隊(duì)出海作業(yè)，占用航道作業(yè);海上生產(chǎn)無值班或值班不到位，給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。二是各項(xiàng)制度落實(shí)不到位。針對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題，縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門也先后制訂出臺(tái)許多管理制度和規(guī)范，每年大家都來簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但這些措施和責(zé)任制究竟有沒有真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人?有沒有實(shí)實(shí)在在地抓到底，還是只停留在一般性的工作布置上?有沒有認(rèn)真分析過事故原因，追究事故責(zé)任人?三是執(zhí)法理念有待端正。以前部門執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計(jì)問題，在執(zhí)法時(shí)往往出于同情，“睜一只眼，閉一只眼”，沒有嚴(yán)格執(zhí)法，沒有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā)，這不是幫漁民兄弟，這是在害漁民兄弟!四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講，我縣擁有2014余艘各類漁船，1萬多名捕撈漁民，安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等困難。但從主觀上分析，我們對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位還是把握不牢，突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒有按規(guī)定進(jìn)行年檢，許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號(hào)型號(hào)笛、消防設(shè)施沒有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經(jīng)航行簽證，擅自出海現(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(公司)的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全，流于形式，漁船動(dòng)態(tài)管理制度也僅限于向上應(yīng)付，存在很大漏洞。
當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)還十分艱巨。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治防范措施
從2月1日起到3月底，縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災(zāi)、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開展為期兩個(gè)月的“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治活動(dòng)”。各級(jí)各部門要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,用“鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作。
一要突出漁業(yè)船舶整治。務(wù)必采取非常時(shí)期的非常手段，切實(shí)解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點(diǎn)。①封港檢查，集中整治。從2月2日(農(nóng)歷二十六)開始，由海洋與漁業(yè)局牽頭，聯(lián)合省總隊(duì)直屬三支隊(duì)、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。所有的漁船只進(jìn)不出，逐船、逐項(xiàng)、逐一進(jìn)行排查。檢查分為兩組，一組在陸上對(duì)漁船安全設(shè)施的配置、號(hào)燈號(hào)型、船員的持證情況、編隊(duì)出海生產(chǎn)是否落實(shí)等進(jìn)行檢查;另一組在海上巡查，檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的，且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長(zhǎng)的簽字，才準(zhǔn)予出海生產(chǎn)，合格一艘放行一艘。②端正態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，既要熱情服務(wù)，又要加強(qiáng)管理，從降低標(biāo)準(zhǔn)、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究上來，對(duì)不符合出海條件的船只堅(jiān)決禁止出海生產(chǎn)，對(duì)違法違規(guī)出海的漁船堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處理。③加強(qiáng)責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兩個(gè)安全生產(chǎn)主體，依法紀(jì)嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，局、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合，對(duì)去年12月份以來的每一起事故，包括主機(jī)故障等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的，逐一調(diào)查清楚，分清責(zé)任單位與責(zé)任人。屬于監(jiān)管不到位的，追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責(zé)任;屬于鎮(zhèn)村干部工作不實(shí)造成事故的，追究鎮(zhèn)村干部責(zé)任;屬于船主、船長(zhǎng)失職的，追究船主、船長(zhǎng)責(zé)任。④抓好漁船出海生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報(bào)，由各相關(guān)漁業(yè)村、公司上報(bào)各鎮(zhèn)，再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局;特別是要實(shí)行漁船編隊(duì)連帶責(zé)任制，按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進(jìn)，編隊(duì)中有漁船擅自離隊(duì)出險(xiǎn)，追究其他漁船連帶責(zé)任;同時(shí)要增強(qiáng)出海作業(yè)漁船自救互救意識(shí)，若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只，一律吊發(fā)兩證、取消油補(bǔ)。⑤加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起，海洋與漁業(yè)部門被其他項(xiàng)目指揮部借走的人員，一律回原單位上班，參加集中整治活動(dòng);同時(shí)增加管理機(jī)構(gòu)布點(diǎn)，在宮前、澳角增設(shè)海洋與漁業(yè)管理分機(jī)構(gòu)。⑥加強(qiáng)宣傳教育。利用春節(jié)期間漁船回家過年的機(jī)會(huì)，主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長(zhǎng)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育，沒有參加培訓(xùn)的船只一律不得出海作業(yè)，并取消其全年的油補(bǔ);沒有參加培訓(xùn)的船員證件一律不予年檢。⑦加大安全生產(chǎn)投入。整合電臺(tái)、對(duì)講機(jī)、手機(jī)通訊資源，完善漁業(yè)七公司、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設(shè)施，加快建設(shè)海上應(yīng)急救援指揮平臺(tái);督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、通訊導(dǎo)航等漁船安全設(shè)施，確保船員人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛動(dòng)態(tài)管理制度，嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，加大對(duì)路面交通秩序的整頓，切實(shí)抓住整治的“四個(gè)重點(diǎn)”：一是機(jī)動(dòng)車超速、超載、帶病行駛、酒后駕駛、無證駕駛等10大交通違法行為;二是重點(diǎn)車輛及駕駛員;三是重點(diǎn)線路、路段;四是周末和夜間、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段。特別要對(duì)長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查，凡是超載車輛要堅(jiān)決予以分流，凡是疲勞駕駛的一律給予強(qiáng)制休息，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。
三要突出火災(zāi)隱患檢查。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，要用救明火的態(tài)度來抓隱患，以抓救災(zāi)的精力來抓防范。重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站、夜總會(huì)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查排查。特別要加大“三合一”場(chǎng)所的整治力度，對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅(jiān)決進(jìn)行整改，對(duì)整改措施不落實(shí)的單位,堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè);要針對(duì)冬季農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),全力做好農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作;加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,落實(shí)安全措施,消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房、公共場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對(duì)非煤礦山力度，對(duì)已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)安全生產(chǎn)條件下降、存在安全隱患的企業(yè),要責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓,直至?xí)嚎邸⒌蹁N其安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，對(duì)存在重大隱患的危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉;抓好危化品道路運(yùn)輸安全整治,對(duì)液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季，要全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等各方面的安全措施，堅(jiān)決取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位
抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門和各企業(yè)一定要認(rèn)真吸取各類事故血的教訓(xùn)，正視問題，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
1、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。一要強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問、親自安排，分管同志要靠前抓，放手大膽工作;要落實(shí)企業(yè)、漁船主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)企業(yè)法定代表人、船主船安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促企業(yè)、漁船加強(qiáng)安全管理，落實(shí)各個(gè)崗位、各個(gè)部位的工作責(zé)任。二要充實(shí)管理機(jī)構(gòu)和力量。各級(jí)各部門各單位要適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、工作細(xì)的同志放在安全生產(chǎn)工作崗位上，使其專司其職。三要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門和各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的考核。凡各類責(zé)任事故超出縣政府下達(dá)的年度絕對(duì)控制目標(biāo)的，取消安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)及當(dāng)年各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;凡發(fā)生一次死亡3人以上各類責(zé)任事故并對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，年度安全生產(chǎn)工作考核評(píng)為不及格，取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格及應(yīng)得的各類經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)項(xiàng);如連續(xù)三年均被考核為不合格的，或年度內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上各類責(zé)任事故并對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或自行引咎辭職，不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是要實(shí)行安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度。縣安委辦要每月公布、每季度通報(bào)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門各類傷亡事故情況，每半年、年底向縣委、縣政府進(jìn)行專題報(bào)告，凡年度超標(biāo)的，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。年終，縣安辦要將今年各類責(zé)任事故超出縣政府下達(dá)的年度絕對(duì)控制目標(biāo)的鎮(zhèn)(區(qū))、部門和有關(guān)單位報(bào)縣委、縣政府。
2、必須密切配合，形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各部門、各方面通力合作。縣安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;安監(jiān)及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要切實(shí)履行職責(zé);各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直相關(guān)部門及司法機(jī)關(guān)，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通與共享，不能各行其是。漁業(yè)、交警、消防、建設(shè)、交通、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等職能部門每月28日要向縣安辦書面報(bào)告本月的專項(xiàng)整治、安全檢查、隱患排查和事故發(fā)生情況，每季度進(jìn)行一次形勢(shì)分析，縣安辦要把信息報(bào)送列入年度考核內(nèi)容。
3、必須嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無法向社會(huì)、向遇難者家屬交待，也是導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的重要原因。事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底。凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院302號(hào)令、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)未得吸取不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全生產(chǎn)事故的，要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今天的會(huì)議最終歸結(jié)到兩個(gè)字“落實(shí)”，只有“落實(shí)”才能平安，希望大家務(wù)必在落實(shí)上下功夫，見實(shí)效。使全縣人民能過上一個(gè)好年。
謝謝大家!