安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)
- 更新時(shí)間：2014-06-29
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規(guī)章制度
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安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)
1．我國(guó)傷亡事故調(diào)查的原則
逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)調(diào)查處理。
2．有關(guān)事故調(diào)查的程序
（1）《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》規(guī)定的調(diào)查步驟
a.事故的現(xiàn)場(chǎng)處理；
b.物證搜集；
c.事故事實(shí)材料的搜集；
d.證人材料搜集；
e.向被調(diào)查者搜集材料，對(duì)證人的口述材料，認(rèn)真考證其真實(shí)程度；
f.現(xiàn)場(chǎng)攝影。
g.事故圖繪制。
(2)國(guó)務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》中關(guān)于事故調(diào)查的規(guī)定：
輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；
死亡事故，由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；
重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；
死亡事故、重大死亡事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，還可邀請(qǐng)其他部門(mén)的人員和有關(guān)專(zhuān)家參加。
（3）《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（1989年）關(guān)于特大事故調(diào)查的規(guī)定：
按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén)組織成立特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)派員參加事故的調(diào)查工作。
國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院調(diào)查的特大事故，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織成立特大事故調(diào)查組。
根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，特大事故調(diào)查組由事故發(fā)生單位的歸口管理部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、計(jì)劃綜合部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)等單位派員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以選聘其他部門(mén)或者單位的人員參加，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。
（4）《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的規(guī)定：
火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查工作。公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
重、特大火災(zāi)事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組，并根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和技術(shù)專(zhuān)家參加。
事故調(diào)查的程序（步驟）
國(guó)家有關(guān)法規(guī)關(guān)于事故調(diào)查的基本程序（步驟）可總結(jié)如下：
(1)事故的通報(bào)；
(2)事故調(diào)查小組的成立；
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)處理；
(4)事故有關(guān)物證收集；
(5)事故事實(shí)材料收集；
(6)事故人證材料收集記錄；
(7)事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及拍照；
(8)事故圖（表）的繪制；
(9)事故原因的分析；
(10)事故調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)；
(11)事故調(diào)查結(jié)案歸檔。
安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)
1．安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)
根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，分清事故責(zé)任。
(1)直接責(zé)任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
(2)主要責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。
有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：
a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；
b.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；
c.違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。
(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
a.由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的；
b.未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；
c.機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；
d.作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；
e.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。
2.安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)
根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，實(shí)現(xiàn)貫徹“四不放過(guò)”的原則要求。
(1)實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；
(2)“四不放過(guò)”的原則；（事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。）
(3)公正、公開(kāi)的原則；（在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，能引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視；能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓(xùn)；有利于挽回事故的影響。）
(4)分級(jí)管轄的原則
南通啟益集團(tuán)福建三明分公司
安全事故責(zé)任認(rèn)定書(shū) （閩AQ-SG-01）
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工程名稱 |
碧桂園生活區(qū)安裝工程 |
建設(shè)單位 |
福建三明碧桂園 |
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施工單位 |
南通啟益福建三明碧桂園項(xiàng)目部 |
施工階段 |
生活設(shè)施安裝 |
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項(xiàng)目經(jīng)理 |
王永剛 |
安全員 |
袁永成 |
聯(lián)系方式 |
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事故原因分析： 安全事故責(zé)任認(rèn)定： 項(xiàng)目部決定彩鋼房廠家安裝工人嚴(yán)重違規(guī)承擔(dān)責(zé)任60%，現(xiàn)場(chǎng)工人沒(méi)有戴安全帽違反“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工規(guī)定”項(xiàng)目部決定工人自己承擔(dān)違規(guī)責(zé)任40%。 事故處罰意見(jiàn)： 項(xiàng)目部決定對(duì)主要事故責(zé)任方彩鋼房廠家實(shí)行500元經(jīng)濟(jì)處罰。 項(xiàng)目部決定對(duì)次要事故責(zé)任方（鄭世令）50元 施工單位（章）： 項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）： 年 月 日 |
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項(xiàng)目部安全部處理意見(jiàn)： 安全工程師：（簽章） 年 月 日 |
項(xiàng)目經(jīng)理部意見(jiàn)： 項(xiàng)目總經(jīng)理：（簽章） 年 月 日 |
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南通啟益集團(tuán)三明分公司安全部意見(jiàn)： 安全部經(jīng)理：（簽章） 年 月 日 |
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