三重一大決策制度實施流程
- 更新時間：2013-12-30
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規章制度
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xxx縣交通局
“三重一大”事項決策制度
為規范領導干部決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風廉政建設，強化局關于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監督和管理，特制定本制度。
一、“三重一大”的范圍
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。
（一）重大決策包括
1、交通事業、產業發展規劃、年度工作計劃、重大工作部署、機構改革方案等重要問題；
2、行政機構改革、人事制度改革、黨風廉政建設、安全穩定、市級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；
3、管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；
4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。
（二）重要干部任免包括
1、副科級以上干部任免和調整；
2、人事、財務等重要崗位的人事調整；
3、后備干部人選推薦；
4、工作人員的調入和調出。
（三）重大項目安排及大額資金使用包括
1、基礎設施建設、修繕、改造在五萬元及以上工程建設項目；
2、動用資金在五萬元及以上的其他項目；
3、國有資產出租出借；
4、年度經費預算方案及決算報告。
二、“三重一大”的決策形式及程序
（一）重大決策
涉及重大決策問題，應根據具體情況，經局長或分管領導醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，由局班子集體討論后做出決策。
（二）重要干部任免
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，科級干部的任免，應通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由局班子集體討論后向縣委組織部提出擬任（免）建議方案。
（三）重大項目安排及大額資金使用
1、重大項目的安排必須由承辦科室（部門）在充分調查研究或論證的基礎上提出方案或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限，提交局長長辦公會討論決定。
2、大額資金使用必須由使用部門擬定支出計劃或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限提交局長辦公會討論決定。
3、一次性支出在一千元以內的由主管財務的局領導審批；一千元以上的由主管財務的領導和局長共同審批；兩萬元以上的提交局長辦公會討論決定后實施。
4、凡屬于政府采購目錄內的物品，必須通過有關部門統一進行采購。
三、“三重一大”的監督管理
1、局領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭執行“三重一大”的有關規定，并要求所主管的部門嚴格執行有關規定。
2、凡涉及“三重一大”問題的局辦公會、局中層以上干部會必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。
3、對于凡未按規定程序審批或未按規定要求簽字的，局辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財務部門拒絕撥款報帳。
4、對于未按規定程序選拔的干部，局辦公室不予辦理任免手續，并必須糾正。
5、嚴格實行政務、財務公開制度，干部任免、獎懲及財務支出等事項，按規定進行公示或公布，接受群眾監督。
6、局辦公室每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規定的事項的進行監督，并將檢查監督結果向局班子會匯報，必要時向全體干部職工通報，對違反規定的責任人進行相關責任追究。
四、“三重一大”責任追究
有下列情形之一的，應追究責任：
1、未按規定內容、范圍、程序報領導班子集體研究決定的；
2、擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦事
的；
3、擅自泄露領導集體研究決定的應保密事項的；
4、弄虛作假，騙取領導集體做出決定的。
屬于個人責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節輕微的，對主要責任人給予批評教育、誡勉談話；情節較重、造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評；情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權范圍內的，報上級組織處理。
屬于領導集體責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節較重、造成一定損失的，主要領導代表班子要做出書面檢討；情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。
“三重一大”決策流程圖
一、重大決策
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局長或分管副局長醞釀 |
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聽取各方意見 |
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局班子會討論決定 |
二、重要干部任免
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個別醞釀 |
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組織考察 |
→ |
征求意見 |
→ |
公示 |
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局班子集體討論 |
→ |
向縣委宣傳部或縣委組織部提出擬任免建議方案 |
三、重大項目安排及大額資金使用
1、重大項目安排
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承辦部門調研論證、提出方案（報告） |
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主管領導審閱 |
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局班子會或黨中層以上干部會討論決定 |
2、大額資金使用
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資金使用部門擬定支出計劃或報告 |
→ |
主管領導審閱 |
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局班子會或中層以上干部會討論決定 |