區縣黨費收繳、使用和管理的實施辦法
- 更新時間：2016-05-12
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江洲區黨費收繳、使用和管理的實施辦法
按照黨章規定向黨組織交納黨費，是共產黨員必須具備的起碼條件，是黨員對黨組織應盡義務。黨費收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。根據中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》和市委組織部《關于黨費收繳、使用和管理的實施辦法》精神，結合我區實際，現對黨費收繳、使用和管理工作提出如下實施辦法。
一、黨員交納黨費
（一）按月領取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入（稅后）為計算基數，按規定比例交納黨費。
工資總額中相對固定的、經常性的工資收入包括：機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資、津貼補貼；事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關工人的崗位工資、技術等級（職務）工資、津貼補貼;企業人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎金）。
按季度或年度發放的津貼補貼，與發放當月工資收入一并作為交納黨費的計算基數，按規定比例在當月交納黨費。
（二）黨員交納黨費的比例為：每月工資收入在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。
（三）實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數，參照第（一）、（二）條規定交納黨費。
（四）不按月取得收入的個體經營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數，參照第（一）、（二）條規定交納黨費。
（五）離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領取的離退休費總額（包括離退休費和離退休人員補貼）或養老金總額（包括基本養老金、企業年金和統籌外養老金）為計算基數，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。組織關系轉往農村、社區的離退休干部、職工中的黨員，仍應按此標準交納黨費。
（六）農村中領取定額補貼的村干部黨員，以每月定額補貼作為計算基數，參照第（一）、（二）條規定交納黨費；承包集體林地、果園、魚塘等經營項目的農民黨員，以及外出短期務工經商的農民黨員，可由本人申報月平均收入，參照第（一）、（二）條規定交納黨費；長期外出務工并簽訂1年以上（含1年）勞動合同的農民工黨員，以每月固定收入作為計算基數，參照第（一）、（二）條規定交納黨費；其他農民黨員，每月交納黨費0.2元。
（七）學生黨員、下崗失業的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員，每月交納黨費0.2元。
（八）交納黨費確有困難的黨員，經黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。
（九）預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。
（十）黨員一般應當向其正式組織關系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產黨流動黨員活動證》的黨員，外出期間可能持證向流入地黨組織交納黨費，在《中國共產黨流動黨員活動證》相應欄目注明交納數額和交納時間，經流入地黨組織加蓋公章有效。
（十一）黨員工資發生變化后，從按新工資標準領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按規定比例交納黨費。
（十二）黨員自愿多交黨費不限。自愿一次多交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過區委組織部轉市委組織部代交。中央組織部給本人出具收據。
（十三）黨員應當增強黨員意識，主動按月交納黨費。遇到特殊情況，經黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不超過6個月。
（十四）對不按照規定交納黨費的黨員，其所在黨組織應及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當理由，連續6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。
（十五）黨組織應當按照規定收繳黨員黨費，不得墊交或扣繳黨員黨費，不得要求黨員交納規定以外的各種名目的“特殊黨費”。
二、上繳及使用
（十六）各基層黨（工）委所收黨費須全額上繳區委。各單位上繳區委的黨費每年分兩次進行，分別在每年的6月底前和12月底前，不得少繳或拖延。區委按規定比例上繳市委，分別在當年的7-8月和次年2月底前匯入市委組織部黨費賬戶。
（十七）使用黨費應當堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則。使用黨費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。
（十八）黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經費的補充，其具體使用范圍包括：（1）培訓黨員；（2）訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備；（3）表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；（4）補助生活困難的黨員；（5）補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。
（十九）根據我區基層組織實際和工作需要，確定黨費留存單位和比例。所有留存黨費待基層黨（工）委收齊黨費全額上繳后由區委組織部按比例每年分兩次劃撥。
區直機關工委留存黨費按所繳黨費的45%劃撥，其中15%劃撥區直機關各系統黨委；教育工委、國資委黨委、xx煙草工業有限責任公司江洲分廠黨委留存黨費按所繳黨費的30％劃撥；“兩新”工委留存黨費按所繳黨費的60%劃撥。
根據中央、市委規定，離退休老干部黨支部繳納黨費，按所繳納黨費的50％劃撥離退休老干部黨支部作為活動經費。
基層黨（工）委留存黨費必須專款專用，不得用于黨費使用范圍之外的開支。
三、黨費管理
（二十）黨費由區委組織部代區委統一管理。黨費的具體財務工作必須指定專人負責，實行會計、出納分設。黨費會計核算和會計檔案管理，參照財政部制定的《行政單位會計制度》執行。
（二十一）黨費以區委組織部的名義單獨設立銀行帳戶。有留存黨費的黨（工）委也應單獨設立銀行賬戶。黨費必須存入中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機構。黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。依法保障黨費安全，不得利用黨費帳戶從事經濟活動，不得將黨費用于購買國債以外的投資。有留存黨費的黨組織，應建立健全黨費管理制度，明確使用范圍，嚴格審批權限和程序。對大額黨費（區委組織部10000元，基層黨委5000元）的使用，必須集體討論決定，不得個人或者少數人說了算。
（二十二）要加強對黨費管理工作人員的培訓，提高其政治素質和業務水平。黨費管理工作人員，必須先培訓，后上崗。黨費管理工作人員變動時，要嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦好交接手續。
（二十三）黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務公開的一項重要內容。區委組織部每年向區委全委會報告一次黨費收繳、使用和管理情況。有留存黨費的黨組織，每年應向區委組織部報告留存黨費使用及管理情況。黨的基層委員會應當在黨員大會或黨的代表大會上，向大會報告（或書面報告）黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員或黨的代表大會代表的審議和監督。黨支部應每年向黨員公布一次黨費收繳情況。
（二十四）根據工作需要，上級黨組織應對下級黨組織黨費收繳情況組織開展不定期抽查，每年抽查面不低于40％。
（二十五）對違反黨費收繳、使用和管理規定的，依《中國共產黨紀律處分條例》及有關規定嚴肅查處，觸犯刑律的依法處理。
（二十六）本辦法自印發之日起執行，過去規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
（二十七）本辦法由區委組織部負責解釋。