人口計生政策專項宣傳活動實施方案

xx縣人口計生政策專項宣傳活動實施方案

為加強人口計生政策宣傳，提高群眾對人口計生政策的知曉率和滿意度，根據(jù)市人口計生委統(tǒng)一安排部署，決定在全縣范圍內(nèi)開展人口計生政策專項宣傳活動，其實施方案如下。

一、活動主題

計生國策心系群眾，優(yōu)惠政策情暖民心。

二、活動時間

2014年4月至6月。

三、宣傳內(nèi)容

重點宣傳現(xiàn)行生育政策、計劃生育利益導(dǎo)向政策、免費技術(shù)服務(wù)政策、避孕節(jié)育藥具免費發(fā)放政策等方面內(nèi)容。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人口計生委成立以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管宣傳和政法工作的副主任為副組長，宣技科和政法科負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)宣傳活動的組織實施，日常工作由宣技科負責(zé)。各級各部門要將專項活動擺在重要的位置來抓，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，做到組織到位、措施到位、資金到位、落實到位。

（二）拓展活動載體。要充分利用廣播、手機短信、報紙、網(wǎng)絡(luò)、標語、宣傳欄、人口文化墻、電子顯示屏等，開展形式多樣的宣傳活動。活動期間，各單位辦宣傳欄或黑板報不得少于2期，書寫固定宣傳標語不得少于2條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過開展“計生趕場”、出動宣傳服務(wù)車巡回宣講、文藝演出、有獎競答等活動，形成強大的聲勢；要通過院壩會宣講、入戶發(fā)送宣傳品、成立宣講小分隊進村入戶等形式，深入基層，與群眾零距離接觸，宣講人口計生政策。要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，開展人口計生政策進機關(guān)、進廠礦、進企業(yè)、進學(xué)校、進村居（社區(qū)），確保專項宣傳活動覆蓋到所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民區(qū)。

（三）抓好工作結(jié)合。在開展人口計生政策專項宣傳活動中，要注重滲透融入，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)雷鋒活動、精神文明建設(shè)活動、法治政府宣傳月活動以及其他主題宣傳文化活動有機結(jié)合起來，在更高層面和更廣領(lǐng)域構(gòu)筑宣傳服務(wù)平臺。特別是要將宣傳活動融入春季宣傳服務(wù)活動、“中老年健康知識教育講座”、“青春期健康知識講座進校園”等活動之中，增加宣傳效果，提高專項宣傳活動的社會影響力。

（四）注重活動實效。要圍繞提高群眾政策知曉率開展專項宣傳活動，確保活動收到實實在在的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過發(fā)放現(xiàn)場問卷、開展抽樣調(diào)查等方式，認真匯總分析群眾政策知曉率，科學(xué)評估活動效果。活動結(jié)束后，請各單位將書面總結(jié)和活動報表（見附件1）于7月2日前報送至縣人口計生委宣技科。（聯(lián)系電話：xx）。縣人口計生委將不定期開展工作督查，通報工作開展情況。

附件：1.人口計生政策專項宣傳活動統(tǒng)計表

          2.政策宣傳參考內(nèi)容

附件1：

人口計生政策專項宣傳活動統(tǒng)計表

填報單位：      

負責(zé)人：             填報人：           聯(lián)系電話：           填報日期：2014年  月   日

附件2：

政策宣傳參考內(nèi)容

一、重慶市現(xiàn)行生育政策

二、《生育服務(wù)證》的辦理

三、《再生育服務(wù)證》的辦理

四、《再生育服務(wù)證》的有效期

《再生育服務(wù)證》的有效期為1年， 在有效使用期內(nèi)未生育的，持證人應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)憑有效孕情檢查證明到原申請《再生育服務(wù)證》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育工作機構(gòu)提出延期申請并交回《再生育服務(wù)證》，延期申請經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人口和計劃生育行政部門批準后重新發(fā)給《再生育服務(wù)證》。

持證人在規(guī)定有效期內(nèi)未生育的，可延期兩次。經(jīng)兩次延期仍未生育的，持證者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定程序重新申請《再生育服務(wù)證》，原《再生育服務(wù)證》作廢并由發(fā)證機關(guān)收回銷毀。

五、“獨生子女”的認定

目前《重慶市人口與計劃生育條例》上所指的“獨生子女”是指獨生子或獨生女，無同胞兄弟姐妹，或無同父異母、同母異父、收養(yǎng)的兄弟姐妹。

在辦理再生育手續(xù)時，下列情況也可以按照“獨生子女”對待：

1．本人為依法收養(yǎng)，且無證據(jù)表明有其他兄弟姊妹的。

2．其父母曾依法生育二個以上子女，因子女死亡現(xiàn)只存活本人一個的。

3．本人原為獨生子女，其父母再婚后未生育或收養(yǎng)子女的。

4．其父母曾依法生育二個以上子女，再婚后因子女死亡現(xiàn)存活本人一個，且其父母再婚后未生育或收養(yǎng)子女的。

六、《獨生子女父母光榮證》的領(lǐng)取

同時符合下列條件的公民，夫妻雙方持所需材料共同向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》：

1．依法登記結(jié)婚；2.本市戶籍；3.夫妻雙方依法生育1個子女，沒有違法生育；4.夫妻女方未滿49周歲。

離婚、喪偶和依法收養(yǎng)一個子女后終止妊娠，符合前款規(guī)定條件的，也可以在本市申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

所需材料：1.夫妻雙方身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；2.獨生子女出生醫(yī)學(xué)證明及復(fù)印件；3.申請人1寸近照兩張；4.夫妻雙方所在單位或者戶籍所在村（居）民委員會意見；5.婚育情況書面聲明。

七、《獨生子女父母光榮證》的補領(lǐng)

申請人持所需材料向原發(fā)放《獨生子女父母光榮證》的機關(guān)提出補領(lǐng)申請。

所需材料：1.曾經(jīng)取得《獨生子女父母光榮證》的證據(jù)材料；2.夫妻雙方身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；3.申請人1寸近照兩張。

八、實行計劃生育可以享受的假期

《重慶市人口與計劃生育條例》規(guī)定的計劃生育相關(guān)的假期有：

1．婚產(chǎn)假。《重慶市人口與計劃生育條例》第二十八條規(guī)定：晚婚的職工，增加婚假十個工作日，晚育的婦女，增加產(chǎn)假二十個工作日。增加的婚假、產(chǎn)假視為工作時間。

2．哺乳假。《重慶市人口與計劃生育條例》第二十八條規(guī)定：晚育并只生育一個子女的女職工，經(jīng)本人申請，單位批準，產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止，休假期間的月工資按不低于休假前本人上年月平均工資的百分之七十五發(fā)給。

3．手術(shù)假。《重慶市人口與計劃生育條例》第二十九條規(guī)定：職工接受節(jié)育手術(shù)的，享受國家規(guī)定的假期，節(jié)育手術(shù)假期視為工作時間。

4．護理假。《重慶市人口與計劃生育條例》第二十八條規(guī)定：晚育者產(chǎn)假期間，男方所在單位應(yīng)給護理假七個工作日，護理假視為工作時間。節(jié)育手術(shù)住院期間確需護理的，根據(jù)手術(shù)單位建議，給其配偶護理假，護理假視為工作時間。

計劃生育免費技術(shù)服務(wù)政策

一、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢

（一）服務(wù)對象

實行計劃生育的公民。

（二）服務(wù)范圍

1．生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

2．提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；

3．對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

（三）定點服務(wù)機構(gòu)

各區(qū)縣生殖健康服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生殖健康服務(wù)站或人口計生部門公布的其他定點醫(yī)療保健機構(gòu)。

二、與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)

（一）服務(wù)對象

實行計劃生育的農(nóng)村育齡夫妻。

（二）服務(wù)項目

1．孕情、環(huán)情監(jiān)測；

2．放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

3．人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查； 

4．輸精（卵）管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查； 

5．放置、取出皮下埋置劑；

6．計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

（三）定點服務(wù)機構(gòu)

各區(qū)縣生殖健康服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生殖健康服務(wù)站或人口計生部門公布的其他定點醫(yī)療保健機構(gòu)。

（四）服務(wù)流程

由政府財政負擔(dān)免費計劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費的人員，在接受服務(wù)前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計生辦或生殖健康服務(wù)站領(lǐng)取計劃生育免費技術(shù)服務(wù)卡等憑證，再到人口計生部門指定的定點服務(wù)機構(gòu)接受服務(wù)。

三、孕前優(yōu)生健康檢查

（一）服務(wù)對象

符合生育政策準備懷孕的夫婦（包括居住半年以上的流動人口）。

（二）服務(wù)內(nèi)容

每孩次享受一次孕前優(yōu)生健康檢查及優(yōu)生咨詢指導(dǎo)。

（三）檢查項目

1．實驗室檢查9項：

（1）陰道分泌物白帶常規(guī)檢查、淋球菌檢測、沙眼衣原體檢測；（2）血液常規(guī)檢驗（血紅蛋白、紅細胞、白細胞及分類、血小板）；（3） 尿液常規(guī)檢驗；（4）血型（包括ABO血型和Rh陽/陰性）；（5）血清葡萄糖測定；（6）肝功能檢測（谷丙轉(zhuǎn)氨酶）；（7）乙型肝炎血清學(xué)五項檢測；（8）腎功能檢測（肌酐）；（9）甲狀腺功能檢測（促甲狀腺激素）。

2．病毒篩查4項：（1）梅毒螺旋體篩查；（2）風(fēng)疹病毒IgG抗體測定；（3）巨細胞病毒IgM抗體和IgG抗體測定；（4）弓形體IgM和IgG抗體測定。

3．影像學(xué)檢查1次：婦科超聲常規(guī)檢查。

（四）服務(wù)機構(gòu)

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，人口計生部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)。

（五）服務(wù)流程

準備懷孕的夫婦憑雙方身份證（流動人口憑《流動人口婚育情況證明》）在婚姻登記處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計生辦或技術(shù)服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取《免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)卡》，到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者人口計生部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)接受檢查。