
司法局2021年工作總結(jié)和2021年工作計劃
- 更新時間:2016-01-05
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工作總結(jié)
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范本1
田陽縣司法局2015年工作總結(jié)和2016年
工作計劃
今年以來,田陽縣司法局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實開展法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教、法律援助、律師、公證和基層法律服務(wù)工作,為推動全縣經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、2015年工作開展情況
(一)扎實開展法制宣傳教育活動
以“法律六進”為載體,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等為開展學(xué)法用法工作的重點對象,深入機關(guān)、鄉(xiāng)村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、單位等開展形式多樣法制宣傳教育、法律咨詢等活動。據(jù)統(tǒng)計,今年我局共開展法制宣傳活動30多場次,出動宣傳車50余輛次,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、法律法規(guī)讀本5萬余份(冊),法律宣傳購物袋2.5 萬個,宣傳橫幅15幅,普法知識掛圖26幅,展出宣傳板報15版,舉辦法制文藝演出50場,完成縣城范圍公共場所法制宣傳陣地建設(shè)3處戶外法制宣傳公益廣告和10個燈箱法制宣傳公益廣告,解答法律咨100余人次。
(二)深入開展人民調(diào)解工作
以創(chuàng)建“平安和諧田陽”為主線,堅持 “預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”的工作方針,進一步加強對基層人民調(diào)解組織的指導(dǎo),積極深入開展矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作,積極化解矛盾糾紛,防止矛盾糾紛激化,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會 “第一道防線”的作用,有效地維護了社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,今年我縣各級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛1865件,調(diào)解1865件, 調(diào)解率為100%,調(diào)解成功1858件,調(diào)解成功率為99%;其中調(diào)處婚姻家庭糾紛328件,鄰里糾紛541件,合同糾紛件,賠償糾紛311件,生產(chǎn)勞動糾紛24件,“三大”糾紛75件,征地拆遷糾紛77件,施工擾民糾紛22件,房屋宅基地糾紛184件,醫(yī)患糾紛2,其他糾紛237件。
(三)加強特殊人群的管控工作
1、抓好社區(qū)矯正工作。繼續(xù)深入開展“社區(qū)矯正質(zhì)量年”活動,強化措施,不斷完善社區(qū)矯正各項工作機制,積極推進社區(qū)服刑人員信息管理科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的進程,不斷推進社區(qū)矯正各項工作再上新臺階。截止
2、抓好安置幫教工作。著力抓好刑釋解教人員的銜接接收、教育幫扶、服務(wù)管理三項重點工作。做好刑釋解教人員網(wǎng)上動態(tài)排查核實工作;對監(jiān)獄預(yù)釋放人員的相關(guān)信息進行核實,并落實幫教計劃,及時反饋監(jiān)獄。今年以來刑釋解教回歸人員87人,落實責(zé)任田地87人,幫教人數(shù)87人,安置率和幫教率達(dá)到100%,重新犯罪率控制在0.3%以內(nèi)。
(四)拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)民生,維護群眾合法權(quán)益
1、抓好法律援助工作。深入推進“法律援助進萬村”活動,加大法律援助的宣傳力度,加強便民服務(wù)窗口建設(shè),深化法律援助便民服務(wù)措施,暢通法律援助申請渠道,提升服務(wù)群眾工作水平,積極組織辦理各類法律援助案件,做到應(yīng)援盡援。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣共受理法律援助案件328件,結(jié)案274件,其中受理刑事案件34件,辦結(jié)34件;受理民事案件294件,辦結(jié)240件。涉及農(nóng)民工171件,婦女104件,未成年人9件,殘疾人9件,老年人21件。2015年解答來信來電咨詢2144人/次,宣傳21場次,發(fā)放宣傳資料7950份,為受援人避免或挽回經(jīng)濟損失約150余萬元。
2、抓好公證管理工作。積極開展公證業(yè)務(wù)常規(guī)工作,同時加強對化解矛盾糾紛、房屋拆遷、企業(yè)改制、政府采購、招投標(biāo)等工作的公證,確保各項工作的順利進行。據(jù)統(tǒng)計,今年縣公證處共辦理各類公證事項520件,其中合同(協(xié)議)類公證為109件、繼承公證為180件、單方法律行為公證187件、保全證據(jù)6件、收養(yǎng)關(guān)系2件、親屬關(guān)系5件、其他有法律意義事實公證2件、簽名29件,業(yè)務(wù)收費15萬元。
3、抓好律師管理工作。組織律師參與社會公益活動,深入企業(yè)、村屯開展專項法律服務(wù)活動,為企業(yè)和廣大人民群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的法律問題。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣2個律師事務(wù)所和8名執(zhí)業(yè)律師共擔(dān)任法律顧問5家,共代理訴訟事務(wù)129件,法律咨詢422人次,代寫法律文書156人次。
4、抓好基層法律服務(wù)工作。積極拓展法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范法律服務(wù)工作的管理,采取有效措施為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問63家,同時根據(jù)自治區(qū)司法廳、市司法局的部署、要求,開展“一村一法律顧問”工作,為全縣157個村(社區(qū))全部配備法律顧問;代理民事訴訟案件41件,辦理非訴訟法律事務(wù)33件,代書189份,辦理見證18件,解答法律咨詢921人次,避免或挽回經(jīng)濟損失9.3萬元。
(五)扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、抓好縣級司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。我局司法業(yè)務(wù)用房累計投入建設(shè)資金260多萬元,目前業(yè)務(wù)用房主體工程已完工,正在加緊水電、消防設(shè)備等設(shè)施的安裝;圍墻和院內(nèi)場地平整、硬化、綠化工程正在施工當(dāng)中。
2、抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。一是對百育、那坡、洞靖、巴別等司法所辦公樓整體外觀和辦公環(huán)境進行維修、改造。二是備齊備全司法所各種辦公裝備,如辦公桌椅、電腦、打印機、復(fù)印機、辦公桌等,改善辦公條件。三是軟件配套齊全。司法所內(nèi)部各項規(guī)章制度制成規(guī)范、統(tǒng)一的樣式,分別掛于司法所各間辦公室;統(tǒng)一臺帳資料,每個司法所“五簿兩冊”等軟件臺帳資料都按要求統(tǒng)一制作,使之統(tǒng)一規(guī)范、整齊一流的標(biāo)準(zhǔn)。
(六)抓好隊伍建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是加強干警的理論學(xué)習(xí),把思想政治建設(shè)的出發(fā)點放在全體干警的思想政治素質(zhì)上,把理論學(xué)習(xí)作為提高全體干警思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為干警隊伍建設(shè)的頭等大事來抓。二是開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育以及紀(jì)律作風(fēng)整頓,引導(dǎo)干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強整體意識和全局觀念。三是開展以黨紀(jì)政紀(jì)和廉潔從政為主要內(nèi)容的黨紀(jì)法規(guī)教育,以“立黨為公,執(zhí)政為民”為主題的權(quán)力觀教育,以正面事跡和反面案例為主要內(nèi)容的典型教育,把示范教育和警示教育結(jié)合起來,使全體干警經(jīng)得住各種誘惑和考驗,筑牢拒腐防變的思想防線。近年來,全系統(tǒng)干警無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(七)積極參與縣委、縣人民政府中心工作
1、積極參與縣重大項目維護性施工工作。今年我局共投入警力100多人次參與縣重大項目維護性施工的安全保衛(wèi)工作,如新山園區(qū)、華訊項目、百礦項目、百色大道田陽段項目等重大項目建設(shè)維護性施工工作。
2、積極參與縣重大活動安保工作。今年我局投入警力50多人次參與第九屆百色市布洛陀民俗文化旅游節(jié)、第八屆中國-東盟(百色)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會等重大活動的安全保衛(wèi)工作,確保與會國內(nèi)外賓客、各級領(lǐng)導(dǎo)以及人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保各項活動安全勝利驚喜,確保活動期間社會穩(wěn)定和治安秩序良好。
3、積極參與“美麗田陽、生態(tài)鄉(xiāng)村”活動。一是為開展好“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動,我局積極聯(lián)系各有關(guān)部門爭取資金和物質(zhì),投入5萬元硬化洞靖鎮(zhèn)弄巖村巖央屯屯內(nèi)道路
二、存在的困難和問題
基層普法人員少,力量有限,難度較大,普法教育亟待加強;職能部門間缺乏合力,銜接不緊密,相關(guān)工作缺乏必要的經(jīng)費支持;特殊人群管控工作有待創(chuàng)新發(fā)展;基層法律服務(wù)隊伍還存在著人員素質(zhì)參差不齊,社會責(zé)任意識不強的問題,法律服務(wù)經(jīng)濟民生的作用有待進一步加強。
三、2016年工作計劃
以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,深入開展法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、公證、律師、基層法律服務(wù)工作,具體抓好以下工作:
(一)深化法治宣傳教育,全面、系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法工作,積極謀劃好“七五”普法規(guī)劃工作。
健全普法宣傳教育機制,積極推動落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,推動把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,健全普法考核評估機制,進一步提高普法宣傳實效。深入開展以“法治六進”為基礎(chǔ)的法治創(chuàng)建工作,著力深化法治縣等法治創(chuàng)建活動,深入開展民主法治示范村(居)創(chuàng)建,提高基層治理法治化水平;完善國家工作人員學(xué)法用法制度,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的學(xué)法用法工作,完善無紙化普法考試工作機制;大力開展“憲法宣傳月”和“12.4”全國憲法宣傳日活動,突出宣傳憲法,系統(tǒng)宣傳中國特色社會主義法律體系,提高全社會法治意識。全面、系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法經(jīng)驗與做法,研究提出“七五”普法規(guī)劃,推動普法工作深入開展。
(二)著力加強人民調(diào)解工作,進一步推進社會矛盾化解。深化完善人民調(diào)解組織建設(shè),大力加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),做好社會穩(wěn)定基礎(chǔ)性工作;進一步加大協(xié)調(diào)配合力度,會同相關(guān)部門積極探索建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解” 工作機制;繼續(xù)推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真實行人民調(diào)解員持證上崗制度、人民調(diào)解統(tǒng)計分析制度、重大信息上報制度和“一案一補” 等制度,推動人民調(diào)解工作健康發(fā)展;結(jié)合社會穩(wěn)定形勢和維穩(wěn)任務(wù)要求,繼續(xù)開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動,及時開展矛盾糾紛集中排查化解活動,將社會矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)進一步加強特殊人群的管控工作
1、強化社區(qū)矯正監(jiān)管力度,防止和減少再犯罪。加強和完善社區(qū)矯正隊伍建設(shè),著重提高矯正工作人員的管理能力、矯正教育能力和組織協(xié)調(diào)能力;進一步鞏固和提升社區(qū)矯正工作執(zhí)法能力,抓好調(diào)查評估、實施警告、收監(jiān)執(zhí)行建議等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的管理,確保公平公正廉潔執(zhí)法;加強社區(qū)矯正制度建設(shè),進一步完善審前社會調(diào)查評估工作體系、著力完善監(jiān)督管理機制、建立社區(qū)服刑人員的考核評議機制,提高教育改造質(zhì)量;加大日常監(jiān)管教育工作力度,加強排查分析工作,實施分級分類管理,做好“重大節(jié)日”、“敏感時段”社區(qū)服刑人員的監(jiān)管工作;堅持以人為本,努力做好適應(yīng)性幫扶工作,使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。大力宣傳社區(qū)矯正工作在創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定中的積極作用,營造多方力量參與、支持社區(qū)矯正工作氛圍。
2、完善安置幫教工作機制,推進社會管理創(chuàng)新。進一步落實好對刑釋解教人員的銜接管理,做好刑釋解教人員回歸社會前后的信息登記、接送移交、幫教管理等工作,特別對重點安置幫教對象,落實好防范措施,確保重點對象不脫管、不失控;進一步完善刑釋解教人員信息庫,加強信息管理平臺建設(shè),進一步提升安置幫教工作管理水平;積極貫徹落實刑釋解教人員就業(yè)、社會保障等有關(guān)政策,確保刑釋解教人員在就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面不受歧視,順利回歸社會;進一步加強對刑釋解教人員的教育幫扶。
(四)進一步加強法律援助工作,促進社會和諧穩(wěn)定。進一步推進法律援助網(wǎng)絡(luò)和機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),加快法律服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮法律援助志愿者的作用。配齊配強法律援助工作專職人員,爭取法援中心配備2名以上專職律師;完善縣、鄉(xiāng)、村三級及群團組織法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,保持“12348”法律服務(wù)熱線,進一步暢通“深化法律援助便民服務(wù)”,推進“便民服務(wù)窗口”建設(shè),暢通農(nóng)民工法律援助渠道;加大法律援助宣傳力度,提升公眾知曉率,擴大法律援助覆蓋面,認(rèn)真做好刑事訴訟法律援助工作,為困難群眾和特定當(dāng)事人及時提供法律援助;嚴(yán)格執(zhí)行案件受理、審查、辦理、回訪規(guī)定,提升案件辦理的質(zhì)量,圍繞增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力,組織開展法律援助業(yè)務(wù)技能、管理技能培訓(xùn),提高法律援助人員工作能力和水平;加大法律援助的案件質(zhì)量的檢查和管理,確保案件數(shù)量實現(xiàn)新突破。
(五)進一步規(guī)范法律服務(wù)管理工作,不斷提高法律服務(wù)水平
1、進一步加強律師工作。開展案件質(zhì)量評查,健全律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入機制,加強對律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理;加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高律師隊伍綜合素質(zhì);加強律協(xié)黨建工作,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;繼續(xù)加強對律師代理辯護重大群體性敏感案件、重大刑事案件、突發(fā)公共事件教育指導(dǎo)工作,積極參與地區(qū)涉法信訪事件,拓展、深化政府法律顧問工作,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
2、進一步抓好公證工作。一是深入開展 “三問”、“六進”活動,開展巡回辦證、蹲點辦證,組織公證人員定期或不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站、村法律服務(wù)點(窗口)開展公證咨詢和業(yè)務(wù)辦理蹲點辦證服務(wù)等活動;二是不斷提升公證員在辦證實體、辦證程序、公證卷宗管理以及服務(wù)方面的規(guī)范化水平;三是適時開展月自查、季度抽查、半年檢查、全年互查工作,切實提高公證質(zhì)量。
3、進一步抓好基層法律服務(wù)工作。要抓好基層法律服務(wù)工作者的年度考核工作,規(guī)范基層法律服務(wù)范圍;積極拓展法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范法律服務(wù)工作的管理,采取有效措施為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(六)進一步加強司法行政隊伍建設(shè),提高服務(wù)大局的能力和水平。認(rèn)真抓好司法行政干部隊伍思想建設(shè),加強學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),深入開展“為民、務(wù)實、清廉”、“增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”主題教育實踐活動,繼續(xù)深化創(chuàng)建“無干警違法違紀(jì)單位”活動,把司法行政干部隊伍建設(shè)成為一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊伍。
田陽縣司法局
范本2
桂陽縣司法局2015年度工作總結(jié)及2016年工作計劃
一、2015年度工作情況
2015年,全縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持及上級業(yè)務(wù)主管部門得力指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮司法行政工作法律服務(wù)、法制宣傳、法制保障的職能優(yōu)勢,扎實開展人民調(diào)解、法治建設(shè)、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等工作,為促進全縣社會大局穩(wěn)定作出了積極貢獻。
(一)夯實基層基礎(chǔ),筑牢首道防線
1、構(gòu)建“大調(diào)解”工作機制,全力化解各類矛盾糾紛
今年1月份,縣“兩辦”下發(fā)了《印發(fā)〈關(guān)于在全縣建立社會矛盾“大調(diào)解”工作機制的實施意見〉的通知》(桂辦發(fā)〔2015〕1號),文件對進一步健全“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)、運行機制、保障機制等進行了具體化,是構(gòu)建“大調(diào)解”工作機制的綱領(lǐng)性文件。我局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的相關(guān)文件要求,健全人民調(diào)解組織、強化經(jīng)費保障。落實好村級每半月排查一次、鄉(xiāng)級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機制,集中梳理好可能影響全縣社會穩(wěn)定及重大項目建設(shè)的矛盾糾紛,有效地落實好矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任單位和責(zé)任人,使大量的糾紛得到有效調(diào)解,最大限度地增加和諧因素。據(jù)統(tǒng)計,全年各類調(diào)委會共調(diào)處7007件,成功6866件,調(diào)處成功率98%。開展矛盾糾紛排查824 次,預(yù)防矛盾糾紛1363件,防止民轉(zhuǎn)刑案件55件,防止群體性上訪55 件,防止群體性械斗13 件,化解金融風(fēng)險案件5件。
2、突出抓好基層司法所規(guī)范化建設(shè)
目前,全縣26個司法所中,省模范化司法所2個(龍?zhí)督值浪痉ㄋ⒄退痉ㄋ∫?guī)范化司法所12個,今年我局又投入20余萬元用于規(guī)范化司法所建設(shè),力爭全部司法所達(dá)到省規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),改善了基層司法所辦公條件。
3、整頓和規(guī)范法律服務(wù)
(二)深化法制宣傳 建設(shè)法治桂陽
1、全面做好“六五”普法檢查驗收工作
2、積極營造法治宣傳活動濃厚氛圍
一是出臺規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆十一次全會精神,深入開展法治宣傳教育,推進全民守法,制定下發(fā)了桂陽縣《關(guān)于深入開展法治宣傳教育推進全民守法的實施意見》和《桂陽縣深入推進“誰執(zhí)法誰普法”工作的實施意見》
二是開展“3·15消費者權(quán)益日”、“12、4”憲法宣傳日法治宣傳活動。
三是扎實開展“五下鄉(xiāng)”法治宣傳活動。
四是參與開展全縣客運市場秩序?qū)m椪畏ㄖ魏统鞘泄芾矸ㄖ涡麄鳌踩a(chǎn)法治宣傳、全縣農(nóng)村法治宣傳教育月活動、全縣禁毒法治宣傳工作。
五是組織開展“四型機關(guān)”法律知識競賽。預(yù)賽和決賽兩個階段,預(yù)賽分機關(guān)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組進行,經(jīng)過必答題、共答題、風(fēng)險題、搶答題、PK題五個環(huán)節(jié)的激烈角逐,選出機關(guān)組6支代表隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組2支代表隊進行決賽。通過法律法規(guī)知識競賽活動,進一步提高了全縣干部職工執(zhí)法用法的能力和水平。
3、強化普法依法治理考核機制
一是根據(jù)《桂陽縣2014年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直及垂直管理單位綜合考核評價實施方案》和《2014年度法治桂陽建設(shè)工作績效考核方案》,對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、118個縣直機關(guān)(單位)和27個垂直管理單位進行了法治建設(shè)績效考核,并把考核結(jié)果上報縣委、縣政府,作為全縣綜合績效考核的重要依據(jù)。
二是根據(jù)《2014年全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法考評辦法》,對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和118個縣直機關(guān)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行了年度述法考評,并把“述法”考評結(jié)果進行分類整理,資料歸檔,裝訂成冊,上報到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣政府、縣組織部、縣紀(jì)委、縣人事局等主要部門存檔備案,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評選、評優(yōu)以及提升、晉級的重要依據(jù)。
三是對2013年以來,評選為省、市、縣的民主法治示范窗口(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村、社區(qū))共計32個單位進行考核,并對考核結(jié)果進行通報,通報結(jié)果作為全縣法治建設(shè)績效考核內(nèi)容。
四是組織全縣60余名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和10000余名科級(含科級)以下國家工作人員進行年度學(xué)法用法無紙化考試,參考率達(dá)98%,合格率達(dá)100%。
4、認(rèn)真編制“十三五”法治桂陽建設(shè)規(guī)劃
法治桂陽建設(shè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員,深入到舂陵江鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、正和鎮(zhèn)、鹿峰街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣國土局、環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)進行調(diào)研,了解“十二五”法治桂陽建設(shè)工作的落實情況,聽取對開展“十三五”法治建設(shè)工作的意見和建議。擬定“十三五”法治桂陽建設(shè)工作基本思路,工作指導(dǎo)思想和基本原則、工作目標(biāo)任務(wù)和工作重大項目規(guī)劃三個方面,供縣委、縣政府參考。
5、加強青少年法制教育
根據(jù)省教育廳、省司法廳和市委法治郴州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,制定全縣青少年法治宣傳教育周活動實施方案,組織全縣69所中小學(xué)校開展青少年法治宣傳教育活動,全年共開展法制講座142場次,受教育學(xué)生達(dá)9萬余人次,發(fā)放青少年法治宣傳資料4萬余冊(份)。
(三)建設(shè)矯正中心,提升監(jiān)管水平
1、抓住機遇,按時完成社區(qū)矯正中心建設(shè)
今年,我縣成功列入省“重點民生實事”項目—社區(qū)矯正中心建設(shè)。我縣社區(qū)矯正中心規(guī)劃面積1500平方米,設(shè)置辦公室、入矯(解矯)宣告室、監(jiān)控管理室、教育(談心)室、心理矯治室、技能培訓(xùn)室、駐檢室、警務(wù)室、檔案資料室、圖書閱覽室等。目前,桂陽縣社區(qū)矯正中心已經(jīng)完成,已達(dá)到省級驗收標(biāo)準(zhǔn)。
2、創(chuàng)新管理方法,提升監(jiān)管水平
(1)進行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展以培訓(xùn)、講座、以會代訓(xùn)等形式開展社區(qū)矯正工作培訓(xùn)4期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)320人次,進一步增強了縣司法局社區(qū)矯正工作人員的專業(yè)知識及執(zhí)法能力。
(2)創(chuàng)新管理方法,開展社區(qū)矯正交叉檢查。2015年4月8日至4月23日,組織開展為期15天的社區(qū)矯正工作交叉檢查活動,分成7組分別對轄區(qū)內(nèi)26個司法所進行檢查,重點對社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)開展情況、社區(qū)矯正人員檔案規(guī)范化、社會調(diào)查評估案卷、社區(qū)矯正信息平臺等方面進行詳細(xì)查看。使社區(qū)矯正執(zhí)法人員既看到了自己的不足,又學(xué)習(xí)了兄弟單位的長處,不斷提升了業(yè)務(wù)水平。
(3)強化司法所日常管理。全縣司法所嚴(yán)格遵守《社區(qū)矯正實施辦法》和《湖南省社區(qū)矯正實施細(xì)則》的規(guī)定,每月組織社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí),定期上報相關(guān)報表和匯報工作動態(tài)。建立社區(qū)矯正檔案管理制度,一人一檔,單獨立卷。嚴(yán)格落實社區(qū)服刑人員報到登記、宣告、公益勞動、請銷假、入矯解矯、獎扣分等制度。在郴州市人民檢察院、郴州市司法局年終聯(lián)合檢查中,被隨機抽查的7個司法所(鹿峰、樟市、龍?zhí)丁⑻汀⒄汀ⅫS沙坪、方元)全部通過檢查,矯正人員全部到齊,未發(fā)生一例脫管、漏管案件,得到了檢查組的高度肯定。
(4)從嚴(yán)打擊違反監(jiān)管人員。從開展社區(qū)矯正工作以來共收監(jiān)10人。今年以來我局對因違法社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定和暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失的矯正人員,收監(jiān)執(zhí)行3例。有力的震懾了社區(qū)矯正人員,維護了法律的尊嚴(yán)。
(5)全面清查脫管、漏管社區(qū)矯正人員。為了嚴(yán)格規(guī)范管理各司法所的社區(qū)矯正人員,預(yù)防社區(qū)矯正人員脫管、漏管及重新犯罪,社區(qū)矯正股在上半年開展社區(qū)矯正人員漏管、脫管和重新犯罪自查自糾專項活動,對清查處理的問題進行整改落實。落實社區(qū)矯正人員公益勞動教育,各司法所積極落實社區(qū)矯正人員每人每月需有8小時的公益勞動時間,增強社區(qū)矯正對象的認(rèn)罪悔罪意識和社會責(zé)任感。
(四)加強法律援助,維護公平正義
1、不斷擴大援助范圍
一年來,對經(jīng)濟困難群眾的申請做到了應(yīng)援盡援,自去年11月1日至今年10月30日,完成 法律援助案件280件,為受援群眾減免及挽回經(jīng)濟損失1500余萬元。
2、注重質(zhì)量,強化紀(jì)律,保障案件質(zhì)量
在確保法律援助案件數(shù)量的基礎(chǔ)上,進一步提升對法律援助案件的監(jiān)管力度。一方面注重對辦案人員的紀(jì)律監(jiān)管,另一方面注重對卷宗的規(guī)范化管理,確保每例法律援助案件經(jīng)得起時間的檢驗。
(1)做到援務(wù)及時公開。按照相關(guān)文件要求,每月及時將法援案件辦理情況、案件補助發(fā)放情況報送省法律援助中心、市法律援助中心、縣“民生100”工程考核辦公室、縣統(tǒng)計局;每季度末月通過省司法廳網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站、上墻公示欄等方式對外公示,最大范圍接受社會監(jiān)督。
(2)加強法援案件聽庭監(jiān)督力度。聽庭是全面監(jiān)督案件承辦人員履職情況的重要措施,我局做到分管領(lǐng)導(dǎo)每季度、中心主任每月聽庭,通過聽庭全面了解承辦人舉證、質(zhì)證、辨護(發(fā)表代理意見)等方面的情況,結(jié)合開庭情況,向受援人了解承辦人辦理案件的情況,并將發(fā)現(xiàn)情況及存在問題及時反饋給承辦人員,提出改進意見。
(3)堅持對受援人及時回訪。通過回訪,全面了解法律援助案件的辦理情況,提升法援案件的實效;著重了解案件辦理滿意度、是否收取受援人財物、案件是否執(zhí)行等情況。今年對88件案件進行了電話回訪,回訪率達(dá)應(yīng)回訪案件的100%,受援人對案件滿意度達(dá)99%以上,同時也發(fā)現(xiàn)了少數(shù)存在的問題,例如執(zhí)行不到位、承辦案件不盡職的情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題,向承辦人指出案件辦理過程中存在的問題,提出了處理意見,以此提高法援案件質(zhì)量。
3、強化督查,突出實效,推進法律服務(wù)工作
為進一步推進我縣法律顧問工作,我局多措施跟蹤該項工作開展。中共桂陽縣委法治桂陽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于開展2015年度桂陽縣政府法律顧問聘請工作的通知》(桂法治辦發(fā)〔2015〕11號),對2015年度全縣具有行政執(zhí)法權(quán)單位聘請法律顧問工作進行督查。10月14日,根據(jù)督查結(jié)果,下發(fā)《關(guān)于落實2015年度桂陽縣政府法律顧問聘請工作的通報》(桂法治辦發(fā)〔2015〕13號)。據(jù)統(tǒng)計,全縣102個具有行政執(zhí)法權(quán)單位,已有83個單位法律顧問合同備案,聘請率達(dá)81.3%。
一是在全縣律師隊伍中開展依法治國教育。我局于8月13日下發(fā)《印發(fā)<關(guān)于在全縣律師隊伍中開展全面依法治國教育的實施方案>的通知》(桂司發(fā)〔2015〕14號)。通過組織律師學(xué)習(xí)、自查自糾等措施,教育引導(dǎo)律師擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治,牢固樹立社會主義法治理念和正確職業(yè)道德,遵守憲法和法律。要求律師做到依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè),努力成為一支政治素質(zhì)好、品德高尚、業(yè)務(wù)精良、維護人民群眾合法權(quán)益、促進司法公正的高素質(zhì)律師隊伍,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
二是提升服務(wù)水平,嚴(yán)把公證質(zhì)量。我局積極穩(wěn)妥地推進公證工作的改革與發(fā)展,加強公證人員的管理,規(guī)范公證人員的執(zhí)業(yè)行為,提升公證服務(wù)質(zhì)量,積極發(fā)揮公證的職能作用,公證處共辦結(jié)各類公證事項390件,義務(wù)提供法律咨詢800次。狠抓辦證質(zhì)量,嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)。
(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強隊伍建設(shè)
積極創(chuàng)建“四型”(學(xué)習(xí)型、開拓型、務(wù)實型、清廉型)領(lǐng)導(dǎo)班子。以提高整體素質(zhì)為目標(biāo),大力加強教育培訓(xùn)工作。我局先后分批次組織機關(guān)干部和基層司法所長進行崗位培訓(xùn),并選派人員分別到省廳、市局和縣委黨校參加人民調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳等技能培訓(xùn)。
積極貫徹落實“黨組主體責(zé)任”和“紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任”。制定下發(fā)了《桂陽縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》、《桂陽縣司法局廉政談心談話制度》、《桂陽縣司法局關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任的意見》,深入開展“三服務(wù)”和效能建設(shè)的意見。
二、2016年工作計劃
指導(dǎo)思想:以黨的十八大為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,扎實開展法治桂陽建設(shè),著力加強人民調(diào)解工作,全力化解社會矛盾糾紛,健全“大調(diào)解”機制,加強社區(qū)矯正人員的監(jiān)管。為“聚力建小康”努力營造良好的法治環(huán)境和和諧的社會環(huán)境。
(一)深化法治桂陽建設(shè)工作。開展“深化法制宣傳教育、為實現(xiàn)偉大中國夢營造良好法治環(huán)境”主題活動。深入開展以“法律六進”為基礎(chǔ)的法治縣創(chuàng)建工作。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,推進重點對象法制宣傳教育的深入開展,大力開展“憲法、法律宣傳月”活動和“12•4全國憲法日”宣傳活動。推進憲法和基本法律宣傳教育深入開展,結(jié)合各種專項治理工作,開展好計劃生育、國土管理、消費者權(quán)益保護、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、婦女兒童權(quán)益保護、老年人權(quán)益保護、殘疾人權(quán)益保護、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、知識產(chǎn)權(quán)保護、禁毒、預(yù)防青少年違法犯罪、道路交通安全等法律法規(guī)的宣傳教育。為各專項整治活動開展?fàn)I造良好的法治氛圍,擴大法制宣傳教育影響,為全縣經(jīng)濟建設(shè)營造良好法治環(huán)境。
(二)著力加強人民調(diào)解工作。進一步推進社會矛盾化解。深化完善人民調(diào)解組織建設(shè),大力加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。做好社會穩(wěn)定基礎(chǔ)性工作,進一步加大協(xié)調(diào)配合力度,會同相關(guān)部門積極探索建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機制。繼續(xù)推進人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真落實人民調(diào)解員持證上崗制度、人民調(diào)解統(tǒng)計分析制度、重大信息上報制度和人民調(diào)解案件“以獎代補” 等制度,推動人民調(diào)解工作健康發(fā)展。結(jié)合社會穩(wěn)定形勢和維穩(wěn)任務(wù)的要求,繼續(xù)開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動,及時開展矛盾糾紛集中排查化解活動,將社會矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),切實維護基層社會和諧穩(wěn)定。
(四)強化社區(qū)矯正監(jiān)管力度。進一步鞏固和提升社區(qū)矯正工作執(zhí)法能力,抓好調(diào)查評估、實施警告、收監(jiān)執(zhí)行建議等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的管理。確保公平、公正、廉潔執(zhí)法,加強社區(qū)矯正制度建設(shè),進一步完善審前社會調(diào)查評估工作體系、著力完善監(jiān)督管理機制、建立社區(qū)服刑人員的考核評議機制,提高教育改造質(zhì)量,加大日常監(jiān)管教育工作力度,加強排查分析工作。實施分級分類管理,做好“重大節(jié)日”、“敏感時段”社區(qū)服刑人員的監(jiān)管工作。堅持以人為本,努力做好適應(yīng)性幫扶工作,使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。大力宣傳社區(qū)矯正工作在創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定中的積極作用,營造多方力量參與、支持社區(qū)矯正工作氛圍。完善安置幫教工作機制,做好特殊人群的管理工作,減少社會亂源。
(四)進一步規(guī)范法律服務(wù)管理工作。不斷提高法律服務(wù)水平。認(rèn)真做好2016年度律師及律師事務(wù)所考核工作,開展案件質(zhì)量評查,加強對律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高律師隊伍綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強對律師代理辯護重大群性敏感案件、重大刑事案件、突發(fā)公共事件教育、指導(dǎo)工作,組織律師積極參與涉法信訪事件的處理和化解工作。拓展、深化政府法律顧問工作,全力維護社會和諧穩(wěn)定。加強公證機構(gòu)《兩個辦法》的學(xué)習(xí)落實和督導(dǎo),不斷提升公證員在辦證實體、辦證程序、公證卷宗管理以及服務(wù)方面的規(guī)范化水平。適時開展月自查、季度抽查、半年巡查工作,切實提高公證辦理質(zhì)量。
(五)扎實構(gòu)建公共法律服務(wù)平臺。組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者,運用“互聯(lián)網(wǎng)+司法新思路”的平臺,努力為各類組織和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),提高全社會的法治觀念。狠抓法律法律援助工作,維護社會公平正義。降低受援門檻、加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、深化“創(chuàng)先爭優(yōu)、愛民為民”法律援助服務(wù)活動和以“保民生、促和諧法律援助在行動”為主題的系列宣傳服務(wù)活動,圍繞增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、提升辦案質(zhì)量組織開展法律援助業(yè)務(wù)技能、管理技能培訓(xùn),提高法律援助人員工作能力和水平,加大法律援助案件質(zhì)量的檢查和管理,確保案件數(shù)量實現(xiàn)新突破。
(六)狠抓司法行政基層建設(shè)。夯實工作基礎(chǔ)。進一步加強司法所建設(shè),按照工作重心下移、人往基層走、財往基層流、物往基層轉(zhuǎn)、政策往基層傾斜的工作思路,用足用好基層司法所公益性崗位、見習(xí)崗位?充實司法所工作力量,確保司法所履行職能的基本需要。深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動,全面推進司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范發(fā)展,鞏固司法所建設(shè)成果,全面提升基層工作水平。進一步加大對基層司法行政隊伍的培訓(xùn)力度,系統(tǒng)開展社會主義核心價值觀、公務(wù)員職業(yè)道德和行為規(guī)范、法律業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)和崗位練兵活動,不斷提高基層隊伍履職能力。繼續(xù)做好對各基層司法所所務(wù)管理、業(yè)務(wù)開展、職能履行、文書使用、檔案規(guī)范等各項工作的指導(dǎo)檢查,推進基層司法行政業(yè)務(wù)規(guī)范開展。
(七)加強司法行政隊伍建設(shè)。提高服務(wù)大局的能力和水平。認(rèn)真抓好司法行政隊伍思想政治學(xué)習(xí),加強“四型機關(guān)”建設(shè),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,堅持不懈地抓好隊伍作風(fēng)建設(shè),扎實推進績效管理工作。加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的風(fēng)氣、弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。進一步加強反腐倡廉建設(shè),規(guī)范和監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,營造機關(guān)廉潔、廉政氛圍。
范本3
市司法局2015年工作總結(jié)及2016年工作打算
2015年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全面實施“六大工程”打造貴陽發(fā)展升級版的戰(zhàn)略部署,以“服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”為宗旨,以“講政治,講規(guī)矩”為剛性原則,以“三嚴(yán)三實”活動為載體,以提高“執(zhí)行力、落實力、創(chuàng)新力”為抓手,依法正確履職,為服務(wù)經(jīng)濟、保障民生作出積極貢獻。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本工作情況
(一)全面推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)
1.深入貫徹落實中央、省、市公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作精神
今年,我局根據(jù)中央、省、市關(guān)于公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的相關(guān)文件精神,著手推進相關(guān)工作開展,并把公共法律服務(wù)作為今年一項重大調(diào)研課題,深入開展學(xué)習(xí)實踐。3—8月期間,重點開展了資料搜集、考察學(xué)習(xí)和調(diào)研座談等工作,在較全面了解掌握先進地區(qū)做法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出貴陽市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,代擬了《中共貴陽市委市人民政府關(guān)于全面推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》,并擬制下一步工作措施。
2.開展公共法律服務(wù)平臺建設(shè)
在積極籌備公共法律服務(wù)建設(shè)相關(guān)工作的同時,積極向市委、市政府、市委群工委、市委政法委報告工作情況,并在條件成熟的云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)等地,先行掛牌成立縣級“公共法律服務(wù)中心”并開展工作。市級層面,在不增加人員編制,不增設(shè)機構(gòu)的基礎(chǔ)上,利用我市公職律師事務(wù)所原有工作班底及辦公場所,從局機關(guān)、局屬單位抽調(diào)人員,組建“貴陽市公共法律服務(wù)中心”并開展工作。
(二)深入推進法治宣傳教育
1.精心組織、全面安排布置全市法治宣傳工作。
與市委宣傳部共同擬制印發(fā)《貴陽市2015年法治宣傳教育工作安排意見》,明確了今年的法治宣傳教育重點內(nèi)容和普法重點對象;制定印發(fā)了《貴陽市司法局關(guān)于印發(fā)<貴陽市司法行政系統(tǒng)“2015禁毒宣傳年”禁毒法治宣傳工作方案>的通知》、《貴陽市司法局關(guān)于印發(fā)<貴陽市司法行政系統(tǒng)禁毒法治宣傳“七進”活動工作方案>的通知》、《貴陽市司法局關(guān)于印發(fā)<貴陽市司法行政系統(tǒng)“2015禁毒宣傳年”暨禁毒法治宣傳“七進”工作任務(wù)分解表>的通知》,為提高全體市民抵御的能力和參與禁毒斗爭的意識,在全社會營造珍愛生命、遠(yuǎn)離的濃厚氛圍;制定了《2015年貴陽市司法局社會治安綜合治理宣傳作方案》,對專項法治宣傳工作進行安排。
2.大力開展形式多樣、主題鮮明的法治宣傳活動。
一是圍繞輕軌快鐵建設(shè)、嚴(yán)打“兩違”、“兩嚴(yán)一降”、生態(tài)文明法治宣傳等主題,編寫法治宣傳標(biāo)語、短片和制作沙畫視頻等,通過貴陽電視一臺、三臺法制欄目廣泛進行播放宣傳,利用重要路段、廣場戶外大型LED顯示屏、850余塊樓宇電梯顯示屏、2000余輛公交車車載電視、4800余輛出租車LED顯示器及8輛公交車整車噴涂公益法治宣傳圖片等深入開展法治宣傳活動,開通“貴陽司法行政”法律服務(wù)微信微博公共賬號,利用電視媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺便捷迅速的傳播手段,進一步將法治宣傳活動引向深入。
二是以各種宣傳月、日、周活動為契機,以法律“六進”為載體,采取多種有效形式,針對群眾關(guān)注的熱點難點問題,圍繞各階段中心工作,結(jié)合新頒布的法律法規(guī),組織相關(guān)部門積極開展“送法進鄉(xiāng)村”、“送法進社區(qū)”、“送法進學(xué)校”等宣傳活動。2月8日開展2015年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”暨“社會主義核心價值觀”進萬家集中示范活動;3月15日在筑城廣場開展的“3.15”消費者權(quán)益保護日宣傳活動;5月15日在大十字廣場開展打擊非法集中資專項宣傳活動、7月21日在修文縣扎佐鎮(zhèn)新柱村民族文化廣場開展主題為“依法維護合法權(quán)益 共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”送法進鄉(xiāng)村活動以及將在12月4日“憲法日”集中開展法治宣傳等。
根據(jù)不同的宣傳主題和宣傳對象,編印了《法律進鄉(xiāng)村”法治宣傳活動知識問答》《社會治安綜合治理法治宣傳資料》等相關(guān)法治宣傳資料2000余份,面向參加活動的群眾發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計,今年全市共計開展各類法治宣傳17846次,編制發(fā)放各類法治宣傳資料2791166份,解答法律咨詢47952人次,展出法治宣傳展板9868塊次,舉辦法制1244次課,受教育人次1517412人次。
(二)加強特殊人群管理服務(wù)工作
1.強化措施,積極探索,大力打造強制隔離戒毒工作新模式。
一是組織各區(qū)(市、縣)司法局和三江強戒所按照“排查登記、集中治理、依法收戒”的要求開展專項行動,掌握了全市社區(qū)矯正、安置幫教對象中涉毒特殊群體的總體情況。同時,指導(dǎo)、督促三江強戒所及時維護更新出所人員網(wǎng)上信息,嚴(yán)格執(zhí)行解戒出所“無縫對接”工作規(guī)定,做好社區(qū)康復(fù)銜接工作,并充分利用場所資源,提高床位利用率,暢通“進口”渠道,切實做到“依法收戒、應(yīng)收盡收”。
全年全市共排查出社區(qū)服刑和安置幫教對象中涉毒人員3300余名,均已納入臺賬管理、并落實管控措施。三江強戒所已收戒吸毒人員1825人,解除強戒1319人,在所強戒人員2149人。
二是緊緊圍繞市委、市政府對我局下達(dá)的禁毒工作目標(biāo)任務(wù),特別是今年三江強戒所增容收戒1500人等剛性目標(biāo),強化對相關(guān)工作落實情況的督促檢查。今年以來,先后對增容收戒1500人涉及的場所功能布局調(diào)整、新啟用強戒大隊設(shè)施修繕、場所文化軟硬件建設(shè)、警力配備和輔警招聘等重點工作開展專項督導(dǎo)5次,提出督辦意見和工作建議20余條。目前,三江強戒所增容收戒相關(guān)準(zhǔn)備工作已如期完成,新啟用的兩個強戒大隊已開始陸續(xù)接收強戒人員。
2.健全機制,加強管理,確保社區(qū)矯正工作有序推進。
一是認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作,落實工作措施,推動社區(qū)矯正工作創(chuàng)新發(fā)展。制定下發(fā)了《貴陽市司法局2015年社區(qū)矯正工作要點》、《貴陽市司法局2015年加強社區(qū)服刑人員管理工作方案》,進一步加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和適應(yīng)性幫扶。制定出臺《貴陽市社區(qū)服刑人員分類管理操作規(guī)定》,有效推動社區(qū)矯正規(guī)范化、制度化發(fā)展。切實落實各項工作措施,牢把“入口關(guān)”。杜絕見人不見檔、見檔不見人、人檔不相符等不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生,從源頭杜絕脫管漏管。實施分類管理,合理配置社區(qū)矯正資源,切實提高社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理水平。
二是突出重點,打造亮點,著力推動社區(qū)矯正工作新發(fā)展。以南明區(qū)司法局遵義片區(qū)司法所社區(qū)矯正示范點和修文縣司法局扎佐司法所社區(qū)矯正示范點為樣板,制定印發(fā)《貴陽市司法局2015年社區(qū)矯正示范點推廣創(chuàng)建工作方案》,在全市廣泛開展社區(qū)矯正示范點推廣創(chuàng)建活動。清鎮(zhèn)市司法局主動聯(lián)系巢鳳社區(qū),在扁坡村設(shè)立了全市第一家村級社區(qū)服刑人員教育轉(zhuǎn)化工作站,并采用黨員干部一對一幫扶的方式,強化對在矯服刑人員的教育轉(zhuǎn)化工作,有效減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪。5月15日,省委書記趙克志到南明區(qū)司法局遵義片區(qū)司法所社區(qū)矯正示范點調(diào)研司法體制改革工作,給予高度評價。
三是強化社區(qū)矯正工作專題調(diào)研。全市先后圍繞社區(qū)服刑人員重新違法犯罪、社區(qū)矯正教育管理、社區(qū)服刑人員捕前身份等方面進行了3次專題調(diào)研,進一步總結(jié)社區(qū)矯正工作中存在的問題和不足,有針對性地制定改進工作的辦法和措施,推動社區(qū)矯正工作持續(xù)健康發(fā)展。
截至9月,全市累計接收社區(qū)矯正人員5829人,累計解除3815人,在冊2014人,共累計警告95人次、撤銷緩刑8人、撤銷假釋5人、提請收監(jiān)執(zhí)行13人次。未發(fā)生重大惡性和影響社會安全穩(wěn)定的案件。
3.認(rèn)真做好安置幫教工作,完善工作機制,努力營造基層和諧環(huán)境。
一是強化對安幫網(wǎng)絡(luò)信息化的管理、指導(dǎo),提高對刑滿釋放人員的“網(wǎng)絡(luò)簽收”及時率和“必接”率。認(rèn)真落實市綜治辦對安幫對象的各項工作要求,通過加強對各區(qū)(市、縣)司法局司法所安幫網(wǎng)絡(luò)運行情況的督促、指導(dǎo),落實“網(wǎng)絡(luò)簽收”、“必接”等各項工作要求,解決了部份司法所簽收不及時問題,確保刑釋人員出監(jiān)(所)必接率達(dá)97%以上,連續(xù)五個月排名全省前列。
二是加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各安幫機構(gòu)做好刑滿釋放人員安置幫教工作。根據(jù)中央、省相關(guān)文件精神,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市司法所(安幫機構(gòu))在加強幫教力度的同時,積極與安置幫教基地及民政、人社等部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,落實幫教措施。截止9月底,全市共接收刑釋人員2532名,通過各種途徑安置2027人(其中城市籍967人、農(nóng)村籍1060人),簽定幫教協(xié)議2333份,幫教2680人次。
(三)加強法律服務(wù)工作,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
1.律師公證工作。
一是強化管理,加強律師、公證員隊伍建設(shè)。做好律師公證行政許可的審查、備案和報送工作。2015年1月-9月共受理、審查律師、律師事務(wù)所各類行政服務(wù)事項334件,并做好對當(dāng)事人的咨詢解釋工作,今年共解答來人和電話的政策咨詢2000多人次(不完全統(tǒng)計),履行了律師法所賦予的法定職責(zé),為我市律師事業(yè)的發(fā)展壯大奠定了良好的基礎(chǔ)。2015年8月14-16日,我處與市律協(xié)聯(lián)合組織了2015年度執(zhí)業(yè)律師培訓(xùn)。此次培訓(xùn)同時也是“百千千工程”安徽省律師協(xié)會“千場計劃”在貴州的具體實施。
二是做好省直所平穩(wěn)順利接管工作。省司法廳于2015年3月1日將38家原省直所移交貴陽市司法局進行屬地管理。為平穩(wěn)順利做好省直所回歸工作,我局認(rèn)真做好接收相關(guān)工作。
三是組織引導(dǎo)律師積極圍繞黨委政府中心工作,參與社會矛盾化解。按照上級安排部署,我局承擔(dān)了貝地盧加諾、匯信行非法集資、華能焦化等多起重大工作的法律服務(wù)工作,在市政府和市政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立法律服務(wù)工作組直接參與工作,律師不計報酬,積極參加,發(fā)揮了律師的職能優(yōu)勢,履行了律師的社會責(zé)任。
四是深入推進律師到群工中心參與信訪接待常態(tài)化工作。完善律師參與市、區(qū)(縣)級信訪工作制度,指導(dǎo)協(xié)調(diào)律師積極參與涉法涉訴信訪接待工作,每周一至周五安排律師在市群工中心進行信訪接待,目前,共開展信訪接待100余次。
五是積極開展“以案釋法律師行”活動、“千名律師進民企”活動。按照省司法廳關(guān)于在全省律師行業(yè)開展“以案釋法--律師行”活動要求,市司法局在全市律師行業(yè)開展了“以案釋法—律師行”活動,承辦了貴州省“以案釋法--律師行的啟動儀式,并通過貴陽電視臺聯(lián)辦“大律師”欄目將工作推向深入。
2.法律援助工作。
全面推進貴陽市作為全國法律援助工作聯(lián)系點和全國法律援助案件質(zhì)量評估試點各項工作,認(rèn)真安排布置、精心調(diào)研、起草文件、建立工作機制等,進一步提高法律援助案件辦理質(zhì)量,建立和完善法律援助案件質(zhì)量評估體系,確保試點工作全面完成。截止8月28日,全市法律援助機構(gòu)共辦理各類案件3353 件,其中,刑事案件 892件,民事案件2402件,行政案件59件。
市法援中心今年共指派辦理各類法律援助案件626件。其中刑事案件 200 件,民事案件368 件,行政案件 58件。市法援中心作為中國福利彩票公益金法律援助項目貴陽市實施單位,負(fù)責(zé)全市公益金項目的統(tǒng)一組織管理并具體執(zhí)行。今年,按照《中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行辦法》的要求實施項目,結(jié)案 114 件,申請項目資資金17.3萬元;結(jié)案案件中農(nóng)民工法律援助案件59件,殘疾人法律援助案件 7件,老年人法律援助案件 19 件,婦女家庭權(quán)益保護法律援助案件24件,未成年人法律援助案件5件,共幫助 132位受援人挽回經(jīng)濟損失860余萬元。
(二)積極做好法律咨詢工作
截止今年8月28日,全市法律援助機構(gòu)共接待群眾來訪、電話咨詢17487件,其中,市法援中心接待群眾來訪、電話咨詢 8966 件,通過貴陽市法律援助網(wǎng)提供網(wǎng)上法律咨詢165件。今年我們繼續(xù)加強“12319”來電咨詢的跟蹤服務(wù),加強同“12319”指揮中心的聯(lián)系和溝通,共承接辦理12319法律咨詢219件,全部按要求辦理完畢。
今年,省廳對12348法律服務(wù)專線接聽平臺進行升級改造,我市12348熱線也被納入其中。市法援中心積極配合協(xié)助,對設(shè)備調(diào)試運行中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,安排專人學(xué)習(xí)新系統(tǒng)操作,保證了我市市一級12348熱線的順利運行。
3.基層法律服務(wù)工作。
進一步加強日常指導(dǎo)、服務(wù)和管理,全市基層法律服務(wù)工作穩(wěn)步推進。對社區(qū)居民、流動人口、農(nóng)民工、特殊人群等廣大群眾的法律服務(wù),進一步推進基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。
截止9月底,市司法局和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會未接到任何群眾對基層法律服務(wù)所和工作者進行投訴、信訪;截止9月底,全市共有56個基層法律服務(wù)所、304名基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè),共擔(dān)任法律顧問134家,代理訴訟案件824件,代理非訴訟案件239件,辦理法律援助案件422件,代寫法律文書1119件,協(xié)辦公證20件,解答法律詢問12467人次。
4.司法鑒定工作。
為規(guī)范市屬司法鑒定機構(gòu)管理,今年我局組織了“2015年司法鑒定機構(gòu)行政人員培訓(xùn)班”,就機構(gòu)行政人員的工作職責(zé)和如何做好所內(nèi)行政管理的方法;按照司法鑒定業(yè)務(wù)檔案的相關(guān)要求辦理司法鑒定各項行政許可具體業(yè)務(wù)的操作規(guī)程;正確填報各類報表等內(nèi)容進行了講解培訓(xùn)。組織召開了“2015年司法鑒定工作會”,通報了2014年目標(biāo)檢查情況,對今年司法鑒定工作進行了部署安排。
今年,我局共受理并辦結(jié)了司法鑒定機構(gòu)設(shè)立申請2件,新設(shè)立1家司法鑒定所,司法鑒定人執(zhí)業(yè)申請11件,注銷司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格申請13件,變更業(yè)務(wù)范圍申請3件,變更法定代表人、機構(gòu)負(fù)責(zé)人申請2件,變更住所申請1件,延續(xù)司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)申請6件,延續(xù)司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格申請21件。另有6件司法鑒定機構(gòu)申請正在辦理中。截至9月,全市司法鑒定機構(gòu)共完成各類司法鑒定1986件,采信率達(dá)90%以上,為保障訴訟活動順利進行,促進司法公正,構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。
(四)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),深入排查化解民間矛盾糾紛,維護基層和諧穩(wěn)定
1.采取四項有力措施,鞏固和提高“省級規(guī)范化”達(dá)標(biāo)司法所的創(chuàng)建水平。一是對鞏固提高“省級規(guī)范化”司法所創(chuàng)建工作進行專門安排,做好迎接省司法廳隨時抽查的各項準(zhǔn)備;二是對2014年度創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的“省級規(guī)范化”司法所進行重點慰問,提高基層對創(chuàng)建工作積極性;三是根據(jù)省司法廳的安排,重點組織創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的“省級規(guī)范化”司法所所長分5期參加“全省基層司法所所長骨干培訓(xùn)班”,赴浙江省司法警官職業(yè)學(xué)院開展學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流活動;四是通過到14個達(dá)標(biāo)的“省級規(guī)范化”司法所實地指導(dǎo)、督促、調(diào)研,對鞏固提高工作中存在的問題進行收集,能及時解決或幫助的,及時解決。
2.認(rèn)真總結(jié)和鞏固“省級模范司法所”創(chuàng)建成果,全面完成迎接省司法廳檢查、指導(dǎo)。一是指導(dǎo)四個開展創(chuàng)建工作的南明區(qū)、白云區(qū)、息烽縣、觀山湖區(qū)司法局進一步細(xì)化“省級模范”創(chuàng)建工作的方案,加強市、縣兩級的溝通,并從各方面對創(chuàng)建單位進行傾斜性支持;二是通過到開展“模范司法所”創(chuàng)建工作的5個司法所進行實地指導(dǎo)、督促、調(diào)研,幫助理清了創(chuàng)新工作思路,并幫助解決了創(chuàng)建工作存在的一些問題和困難;三是通過收集整理我市開展省級模范司法所創(chuàng)建工作的工作亮點和投入的經(jīng)費、編制等相關(guān)數(shù)據(jù)材料,完成了《貴陽市司法局關(guān)于開展“全省模范司法所”創(chuàng)建工作的情況匯報》的擬寫、上報,得到省司法廳主要領(lǐng)導(dǎo)書面的充分肯定;四是指導(dǎo)四個開展創(chuàng)建工作的區(qū)、縣司法局,全面完成迎接省司法廳到開展“模范司法所”創(chuàng)建工作的5個司法所進行實地檢查、調(diào)研的工作。
3.以“楓橋經(jīng)驗”、“余慶經(jīng)驗”為學(xué)習(xí)示范,認(rèn)真探索和總結(jié)具有貴陽特色的人民調(diào)解經(jīng)驗。根據(jù)省綜治委《關(guān)于堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、實現(xiàn)“余慶經(jīng)驗”全覆蓋的實施意見》的文件要求,堅持和發(fā)展以“楓橋經(jīng)驗”為學(xué)習(xí)示范,指導(dǎo)、督促各區(qū)(市、縣)培育打造2個以上學(xué)習(xí)示范點,提煉出人民調(diào)解貴陽經(jīng)驗在全市人民調(diào)解組織中進行推廣。目前,我市確定的學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”示范點共27個,具有貴陽特色人民調(diào)解 “五老促和諧”示范點5個,以實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),難事不出縣,矛盾不上交”為工作目標(biāo),各示范點立足于人民調(diào)解工作,化解了大量矛盾糾紛。
4.指導(dǎo)開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),促進調(diào)解工作質(zhì)量和水平的提高。按照省司法廳下發(fā)的《貴州省規(guī)范化人民調(diào)解委員會創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求,指導(dǎo)各區(qū)(市)、縣結(jié)合實際,明確了1—2個規(guī)范化人民調(diào)解示范點創(chuàng)建單位,按照先易后難,以點帶面逐步推開的方式進行。首先在基本要素上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),其次各項管理規(guī)定和指標(biāo)達(dá)到要求,并通過規(guī)范化創(chuàng)建進一步提高人民調(diào)解工作效率,調(diào)解成功率,調(diào)動人民調(diào)解員工作積極性。
截止9月底,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛17478件,調(diào)解成功17165件,成功率達(dá)98.2%;防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件11件、涉及當(dāng)事人60余人,防民間糾紛引發(fā)群體性事件179起、涉及當(dāng)事人2856人。人民調(diào)解參與“三調(diào)聯(lián)動”化解矛盾糾紛484件。
(五)認(rèn)真做好國家司法考試貴陽考區(qū)各項工作
1.圓滿完成了2014年貴陽市司法考試法律職業(yè)資格審核、申報、頒發(fā)等工作。在2014年通過國家司法考試非應(yīng)屆畢業(yè)生的法律職業(yè)資格的審核工作中,在時間緊、任務(wù)重的情況下,我們?nèi)幫臼冀K嚴(yán)格按照司法部有關(guān)法律職業(yè)資格審核的要求,加班加點,堅持原則,嚴(yán)格程序,照章辦事,做到了不錯報、不漏報,在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿地完成了審核任務(wù),并按時上報省司法廳進行復(fù)審。據(jù)統(tǒng)計,共審核上報材料384份,共審核發(fā)放《法律職業(yè)資格證》585份,其中A證410人,B證1人,C證174人。完成了法律職業(yè)資格年度備案826人,變更備案66人。
2.做好我市2015年國家司法考試相關(guān)工作。為進一步加強我市司法考試“從嚴(yán)治考”工作,按照司法考試標(biāo)準(zhǔn)化考場設(shè)置要求,我處著手采購考場安全技防一體機、信號屏蔽儀、執(zhí)法記錄儀、對講機等設(shè)備,以科技手段嚴(yán)厲打擊各類違法作弊行為。6月,我處派員參加了省司法廳組織的“2015年全省司法考試管理干部培訓(xùn)班”,根據(jù)2015年國家司法考試的工作新要求,同時針對我市考生人數(shù)眾多、持續(xù)增長的現(xiàn)實情況,我們提前謀劃今年司法考試各項工作,提前制作考試工作方案,落實各項考務(wù)準(zhǔn)備工作。9月19、20日貴陽考區(qū)工作順利實施。
(六)大力開展支持花溪區(qū)明珠社區(qū)提升社會治理工作水平專項工作
1.根據(jù)市委群工委的統(tǒng)一安排部署,各職能部門支持花溪明珠社區(qū)提升社會治理工作水平。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊到花溪明珠社區(qū)實地考察調(diào)研,提出了我局支持工作要求。制定了《貴陽市司法局關(guān)于全力支持花溪區(qū)明珠社區(qū)提升社會治理工作水平工作方案》及《責(zé)任分解表》報市委群工委,并根據(jù)上述方案擬制《關(guān)于具體幫助明珠社區(qū)工作推進方案》,將具體工作進行全面分解,責(zé)任落實到人。
2.定期到花溪明珠社區(qū)對涉及我局工作職能的工作任務(wù)進行督促督辦,并將每周工作進度形成書面材料報市委群工委,在每周工作例會上向市委群工委匯報工作推進情況,擬寫專項工作簡報信息共3期。
3.督促完成支持花溪區(qū)明珠社區(qū)31塊法治宣傳欄的修建及宣傳內(nèi)容的噴印、5萬份《社區(qū)居民法治宣傳手冊》的編印、社區(qū)依法治理的相關(guān)管理制度模版收集交送等工作。
4.指導(dǎo)市律師協(xié)會在貴陽地區(qū)招募志愿者律師,經(jīng)嚴(yán)格審查確定由二十二名律師擔(dān)任該“律師會客室”志愿者律師。4月28日在花溪區(qū)司法局會議室召開了由貴陽市司法局、花溪司法局、貴陽市律師協(xié)會等單位參加的花溪區(qū)公共法律服務(wù)中心明珠社區(qū)“律師會客室”志愿者律師座談會,并對50名志愿者律師進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.指導(dǎo)、幫助花溪區(qū)明珠社區(qū)及其下屬的溪北居民委員會、朝陽居民委員會的人民調(diào)解委員會規(guī)范化、樣板化建設(shè)。一是人民調(diào)解委員會辦公設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)識、標(biāo)牌的規(guī)范制作和完善;二是人民調(diào)解委員會各項工作制度、調(diào)解工作流程以及調(diào)解文書、臺帳的規(guī)范和完善;三是為花溪明珠社區(qū)編印《人民調(diào)解典型案例選編》、《人民調(diào)解工作指南》折頁宣傳資料20000份,并幫助編寫了《人民調(diào)解工作制度匯編》。目前,明珠社區(qū)有2個調(diào)委會基本完成了規(guī)范化、樣板化建設(shè)工作,還有一個調(diào)委會待改造完成后,制度上墻。
(七)加強隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支黨委政府放心、人民群眾滿意的司法行政隊伍
1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機,充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、警示教育視頻學(xué)習(xí)等形式,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨性、改進作風(fēng),切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題。嚴(yán)格落實并完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,加強約束和監(jiān)督。繼續(xù)做好干部述職述廉、績效考核暨“一報告兩評議”工作。
2.加強干部隊伍政治思想教育,增強司法行政干部“五種意識”。堅持每周五政治學(xué)習(xí)制度,堅持不懈、持之以恒地學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實質(zhì),自覺用政治理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、提升素質(zhì),始終在政治上、思想上、行動上與黨中央、省委、市委保持高度一致。
3.加強機關(guān)黨建工作。積極推進機關(guān)黨組織建設(shè),印發(fā)《貴陽市司法局2015年機關(guān)黨建工作要點》,對2015年我局機關(guān)黨建工作進行安排和部署。完成了年度黨員評議工作。印發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)了《市司法局機關(guān)黨委關(guān)于在機關(guān)實行“雙諾雙述雙評”制度實施方案》、《市直機關(guān)工委關(guān)于市直機關(guān)作風(fēng)整頓“五治五增五提升”行動實施意見》等通知,并組織了相關(guān)工作實施。選派2名干部分別到開陽、修文掛幫。并先后5次開展了實地走訪調(diào)研活動,建議投入幫扶和扶貧資金近8萬元。
(八)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
1.按照中央、省、市關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定、市委二十九條實施細(xì)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定,嚴(yán)格遵守執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等一系列規(guī)章,制定下發(fā)《貴陽市司法行政系統(tǒng)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同布置,推動全市司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有序開展。
2.一是開展違規(guī)收送禮金禮券購物卡專項治理工作。通過清理清查專項活動,全局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人及親屬有收送禮金禮券購物卡的情況。同時,局機關(guān)和四個直屬單位全部填報了單位和個人拒收拒送禮金禮券購物卡承諾書,并全部進行了公示,接受群眾監(jiān)督。
3.對局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)和局系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人進行了集體約談。4月10日,根據(jù)《貴陽市司法局關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”開展約談工作的實施方案》,局紀(jì)檢組集體約談市三江所、市公證處、市法律援助中心、市公職律師事務(wù)所主要領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人,圍繞貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會精神以及市委書記陳剛同志在市紀(jì)委九屆五次全會上關(guān)于“落實‘兩個責(zé)任’黨委書記要牢牢抓住不松手、要親力親為不甩手,要敢于擔(dān)當(dāng)不縮手以及要拉得下臉下狠手”的要求,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強自律和責(zé)任意識,推進廉潔從政。同時,建立約談工作臺賬,約談記錄建檔備案。
4.進一步加大違法違紀(jì)案件的查處力度,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查處在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)活動、公務(wù)活動中的吃、拿、卡、要等侵害群眾切身利益及不作為、亂作為、慢作為等行為,努力營造依規(guī)依紀(jì)、廉潔高效、風(fēng)清氣正的工作氛圍。
二、存在問題和不足
一年來,我們雖然取得了一定成績,但也存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在,一是工作開展不平衡,受等客觀因素的影響,法治宣傳、戒毒康復(fù)、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等工作在協(xié)調(diào)推進中有一定難度;二是人員、裝備等保障力量薄弱,基層司法行政干警超負(fù)荷工作矛盾突出,人少事多嚴(yán)重制約各項工作正常開展;三是干部素質(zhì)有待進一步提高,工作創(chuàng)新精神不夠,不同程度影響了工作開展。
三、2016年工作打算
(一)按照市委、市政府、市委政法委對我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)的總體要求和工作意見,逐步推進市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村(居)的公共法律服務(wù)體系創(chuàng)建,全方位為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾提供基本公共法律服務(wù)。
(二)按照市委、市政府、市委政法委的要求,進一步抓好全市司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮司法行政工作職能,為打造貴陽發(fā)展升級版“六大工程”的實施營造良好的法治環(huán)境。
(三)圍繞黨委、政府中心工作,廣泛開展形式多樣的法治宣傳活動,繼續(xù)抓好普法工作,不斷提高全社會的法治化水平,促進生態(tài)文明建設(shè)。
(四)加大工作力度,進一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,落實律師參與信訪接待工作,為黨委、政府和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(五)進一步轉(zhuǎn)變工作理念,落實工作措施,切實抓好強戒、戒毒康復(fù)工作,確保場所安全穩(wěn)定。以提高教育矯治質(zhì)量為目標(biāo),探索創(chuàng)新工作機制、改進工作模式,充分發(fā)揮場所教育矯治職能,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
(六)進一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),認(rèn)真做好民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立健全民間矛盾糾紛排查臺賬,積極配合、深入推進專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解工作。
(七)加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,推動建立相互配合、齊抓共管的工作機制,抓好安幫基地、安幫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭做到無縫對接,推動安置幫教工作的深入開展。
(八)認(rèn)真總結(jié)推廣總結(jié)推廣遵義片區(qū)司法所、扎佐司法所社矯工作試點經(jīng)驗,積極推動社區(qū)矯正專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍建設(shè),促進社區(qū)矯正工作的法制化、規(guī)范化,推動社區(qū)矯正工作深入開展。
(九)認(rèn)真抓好法律援助咨詢和法律援助案件辦理,繼續(xù)深入開展法律援助大回訪活動,圓滿完成全國法律援助聯(lián)絡(luò)點及法律援助案件評查評估試點工作,進一步建立健全便
貴陽市司法局
2015年10月8日
范本4
高淳區(qū)司法局2015年工作總結(jié)及2016年工作打算
今年以來,全區(qū)司法行政工作緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面推進“四個全覆蓋”工作體系建設(shè),扎實做好新常態(tài)下社會矛盾化解、特殊人群管理教育、普法宣傳教育、法律服務(wù)等工作,堅定不移服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定,為奮力推動“邁上新臺階、建設(shè)新高淳”作出了積極的貢獻。
一、2015年工作完成情況
(一)完善矛盾糾紛化解機制,暢通群眾訴求表達(dá)渠道。一是部署開展春節(jié)及“兩會”、重大節(jié)日期間社會矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,與安徽省宣州區(qū)、郎溪縣人民調(diào)解組織召開了“皖蘇邊界”聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作座談會。二是以區(qū)綜治委名義下發(fā)《高淳區(qū)2015年社會矛盾糾紛調(diào)解工作實施意見》,明確2015年人民調(diào)解工作四大機制建設(shè)。三是圍繞《關(guān)于推進村(社區(qū))司法行政服務(wù)站建設(shè)的實施意見》,在全區(qū)全面開展“一所三站點”建設(shè)。四是印發(fā)《高淳區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解操作指引》,提高醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的專業(yè)性和權(quán)威性。五是開展“訪調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“十佳人民調(diào)解組織”和“十佳人民調(diào)解員”活動,參與研究“國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)重點項目——醫(yī)患糾紛人民調(diào)解模式”,提高人民調(diào)解群眾知曉率。六是完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)推進“和事佬”工作室建設(shè)。截止十一月底,全區(qū)各類人民調(diào)解組織受理糾紛1670起,調(diào)解成功1665起,調(diào)解成功率99.7 %,其中區(qū)大調(diào)解中心直接受理重大矛盾糾紛58起,調(diào)解成功58起,調(diào)處成功率100%,為全區(qū)穩(wěn)定和諧的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
(二)抓好法治宣傳的針對性和實效性,培育全民法治信仰。一是開展全區(qū)“六五”普法終期考核工作,圓滿通過了市人大對高淳區(qū)“六五”普法工作考核檢查。二是推進法治文化陣地建設(shè),啟動建設(shè)“高淳區(qū)法治宣傳教育中心”,目前正在緊張施工;印發(fā)《鎮(zhèn)村兩級法治文化陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,提升鎮(zhèn)、村兩級法治文化建設(shè)覆蓋率。截至目前,全區(qū)鎮(zhèn)、村兩級法治文化陣地建設(shè)覆蓋率分別達(dá)到88℅、90℅。三是強化普法宣傳載體。制作17檔《法治高淳》電視節(jié)目、開辟《今日高淳》普法專欄、升級“高淳普法”微博、開通“高淳司法”微信。四是專項法治宣傳活動火熱開展。舉辦“全區(qū)文化惠民啟動儀式暨司法局專場演出”、“農(nóng)民工學(xué)法活動周”活動,組織開展江蘇省首屆“12348法潤千萬家”法律服務(wù)專題大型廣場活動、成功舉辦“德法同行 健康成長”青少年法律知識競賽,發(fā)放宣傳資料3000多份,接待群眾咨詢500多人次。
(三)健全特殊人群管理幫扶體系,提高社會治理能力。一是年初以社區(qū)矯正、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義,下發(fā)《2015年度高淳區(qū)社區(qū)矯正工作意見》和《2015年度安置幫教工作意見》。二是扎實開展2014年度回歸社會刑滿釋放人員排查活動;開展“送法進監(jiān)獄”、“監(jiān)獄服刑人員未成年子女特困幫扶活動”、“社區(qū)矯正百日安全大會戰(zhàn)”等專項活動。三是加強社區(qū)矯正監(jiān)管安全指揮中心平臺管理和使用維護,配合專業(yè)公司,試用“電子腕帶”,全面投入使用矯務(wù)通,優(yōu)化手機定位管理辦法。四是完善社區(qū)矯正基地功能,建立了基地“心理咨詢室”,整合社會資源,成立了“
(四)推進法律服務(wù)全覆蓋,服務(wù)保障民生建設(shè)。一是全面開展對全區(qū)各家法律服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)考核工作;推進律師所和基層法律服務(wù)所規(guī)范和誠信建設(shè)。二是推進鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心的常態(tài)化運行,打造“陽江鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心”示范點。三是在全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托司法所成立了鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心,開展律師所與司法所“結(jié)對共建”建設(shè)。四是實現(xiàn)法律援助中心實體化運作,成功申請“高淳區(qū)法律援助中心”列編掛牌,核增事業(yè)編制10名(其中8名派駐8個鎮(zhèn)法律援助工作站)。五是完善刑事法律援助工作機制,成立高淳區(qū)法援中心駐高淳區(qū)看守所工作站和駐人民法院工作站,組建法律援助值班律師庫,開展刑事速裁試點工作。六是圍繞政府中心工作,為全區(qū)征地拆遷、重點工程建設(shè)、國有土地提供公證服務(wù)。截至目前,共辦理公證839 件,未發(fā)現(xiàn)錯、假證。七是結(jié)合“法潤江蘇春風(fēng)行動”,積極開展“公證助殘月”、“公證農(nóng)村行”,“‘12348’·法潤千萬家”專題活動等法律惠民主題活動。截止11月底,區(qū)法律援助中心共接待群眾來訪2773人次,解答電話咨詢 2823人次,辦理法律援助案件776件,提供刑事速裁法律幫助20件,累計追討工資和追償損害賠償及挽回經(jīng)濟損失860多萬元。
(五)不斷加強作風(fēng)建設(shè),提升干部隊伍素質(zhì)。一是制定區(qū)司法局“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案,成立區(qū)局協(xié)調(diào)小組,組織開展各項專題教育。二是組織全系統(tǒng)社工,參加全國社工資格考試,不斷提高業(yè)務(wù)能力。三是狠抓黨風(fēng)廉政和依法行政建設(shè),開展“司法行政系統(tǒng)教育警示月”活動,認(rèn)真落實兩個主體”責(zé)任。
二、存在問題及原因分析
一是社區(qū)矯正對象監(jiān)管措施尚需完善,與成員單位間協(xié)調(diào)仍需加強,社區(qū)矯正基地的軟硬件配套建設(shè)有待加強,要高標(biāo)準(zhǔn)高起點規(guī)劃,進一步完善有形的可看的規(guī)章及登記、統(tǒng)計制度。二是法律援助宣傳還有待于深入推進,法律援助規(guī)范化管理還有待于繼續(xù)加強,法律援助便民服務(wù)措施還有待于繼續(xù)強化,法律援助辦案質(zhì)量及效率還有待于進一步提高。三是法治宣傳工作部門協(xié)調(diào)難度較大。少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為法治宣傳工作幾乎沒有硬指標(biāo),存在消極配合或者工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,特別是在公益普法工作的推進中,過分強調(diào)按市場規(guī)律辦事,躲避、輕視普法責(zé)任制原則和公益普法制度,加上機構(gòu)設(shè)置、工作機制的原因,區(qū)法宣辦無法對各單位普法工作形成強力約束、督查、督辦機制,導(dǎo)致工作人員存有畏難情緒、協(xié)調(diào)難度較大。四是公共法律服務(wù)經(jīng)費不足,公共法律服務(wù)經(jīng)費尚未納入財政預(yù)算。五是工作守舊,開拓思路觀念不新,全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃,工作創(chuàng)新意識不強,提煉總結(jié)不夠,典型案例、特色亮點工作不多不突出等。個別同志在想和行為上存思在責(zé)任缺失問題、擔(dān)當(dāng)意識不強,執(zhí)行不力問題、務(wù)實作風(fēng)不強,自滿懈怠問題、進取精神不強。
三、2016年工作思路
(一)以社會和諧發(fā)展為根本,完善矛盾糾紛化解機制。一是認(rèn)真貫徹《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各部門職能作用,引導(dǎo)社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解。二是堅持矛盾糾紛排查、分析、預(yù)警制度,形成矛盾糾紛源頭治理、預(yù)防為主的長效機制。三是深入學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》、《江蘇省人民調(diào)解工作條例》,依法規(guī)范人民調(diào)解組織建設(shè)、規(guī)范人民調(diào)解工作程序、確保人民調(diào)解協(xié)議合法有效。四是加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),重點加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、交通事故人民調(diào)解委員會、土地流轉(zhuǎn)糾紛人民調(diào)解委員會建設(shè)。五是加強品牌人民調(diào)解工作室建設(shè),提升高淳“和事佬”人民調(diào)解工作室建設(shè)水平。
(二)以提高社會治理能力為目標(biāo),規(guī)范社區(qū)矯正工作。一是扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教各專項行動,確保重要節(jié)假日、重點時段、敏感時期監(jiān)管安全。二是進一步強化社區(qū)矯正各項工作環(huán)節(jié)的執(zhí)法規(guī)范化、信息化、常態(tài)化,強化矯務(wù)通的使用、督查,實現(xiàn)人防與技防相結(jié)合。三是定期召開特殊人群工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,聯(lián)合開展重大執(zhí)法活動;爭取更多的社會力量參與社區(qū)矯正工作,提高幫扶成效。四是加強隊伍建設(shè)。配齊配強執(zhí)法人員和社會工作者,實現(xiàn)工作隊伍年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化。建立社會工作者績效考核制度,逐步提高社會工作者的待遇,提高社會工作者的工作技能和工作熱情。
(三)以服務(wù)保障民生為中心,提高法律服務(wù)水平。一是推進律所和基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)和誠信建設(shè),爭創(chuàng)全市律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)和誠信建設(shè)示范所。二是主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推動律師積極參與和服務(wù)重大項目、重點工程、重要工作,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,完善律師職業(yè)保障機制。三是招錄法律援助公職律師,建立高淳區(qū)法律援助專職律師隊伍。四是加強與法院、檢察院、監(jiān)獄等部門的聯(lián)系,進一步深化刑事速裁工作。五是繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重點建設(shè)項目,為征收、拆遷、開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)、游子山、慢城等管委會的建設(shè)、土地竟價等各類公證提供法律服務(wù)。
(四)以增強全民法治觀念為宗旨,提高普法知曉率。一是組織開展“六五”普法先進評選表彰和“七五”普法規(guī)劃編制調(diào)研,起草高淳區(qū)“七五”普法規(guī)劃。二是依托法治宣傳教育中心,舉辦“七五”普法骨干培訓(xùn)班,健全普法工作組織網(wǎng)絡(luò)。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審、法治文藝巡演活動,推動媒體公益普法制度、以案釋法制度落實到位。四是強化督查指導(dǎo),創(chuàng)建8個省級“民主法治示范村(社區(qū))”,命名10個區(qū)級法治文化建設(shè)示范點。五是組織開展 “憲法宣傳月”、“農(nóng)民工學(xué)法活動周”等大中型法律咨詢服務(wù)活動,有效提高普法知曉率。
(五)以人才培養(yǎng)為保障,推動司法行政隊伍法治現(xiàn)代化。一是注重干部隊伍能力提升,加強與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的新知識、新技能的培訓(xùn),全面推進省司法廳“三化”建設(shè),深入開展每月10號的“政治學(xué)習(xí)日”活動;二是注重干部隊伍管理制度創(chuàng)新,建立健全工作績效考核評價機制;三是注重干部隊伍作風(fēng)建設(shè),努力踐行黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育長效機制,進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式。
南京市高淳區(qū)司法局