2021年縣人民法院黨組書記院長述職述廉報(bào)告
- 更新時(shí)間：2020-10-28 21:30:41
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述職報(bào)告
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從今年開始，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市中院黨組的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及縣委六屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo)，積極落實(shí)“司法為民，司法為民，司法為民”的工作主線，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)為己任，帶領(lǐng)全院干警緊扣縣追趕超越工作大局，狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，全面深化司法改革，加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，努力打造一支忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、干凈的隊(duì)伍，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，推動(dòng)法院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。xx法院被最高人民法院評(píng)為全國優(yōu)秀法院。本人曾獲得商洛市委政法委、市委宣傳部等部門的突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。本文就本人2019年履行工作職責(zé)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況作了報(bào)告。
1.履行工作職責(zé)的情況。
從今年開始，他積極應(yīng)對社會(huì)治安形勢新變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和社會(huì)治理新要求，忠實(shí)履行審判職能，以抓審判為抓手，努力營造穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
抓辦案，服務(wù)保障，追趕超越。
執(zhí)法辦案是法院的主責(zé)主業(yè)，今年以來，自己親自執(zhí)掌審判執(zhí)行工作，多措并舉，推動(dòng)審判質(zhì)效全面提升。截至元月至今，共受理各類案件3035件，結(jié)案2850件，結(jié)案率93.9%，收結(jié)案數(shù)創(chuàng)歷史最高水平。
全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。穩(wěn)準(zhǔn)狠打好黑惡勢力犯罪"七個(gè)一"專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)新運(yùn)用"七個(gè)一"專項(xiàng)斗爭機(jī)制，成功審結(jié)了被告人楊軍強(qiáng)、劉兵、焦江濤強(qiáng)迫交易、陳海生等涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙犯罪案件5件，有效提高了人民群眾安全感、幸福感；加大"打傘破網(wǎng)"力度，深挖黑惡勢力犯罪線索，扎實(shí)開展"五個(gè)一"專項(xiàng)斗爭，對2013年以來審結(jié)的民間借貸案件和2016年以來審結(jié)的各類涉黑涉惡犯罪案件進(jìn)行了全面翻新、逐案過篩，發(fā)現(xiàn)并移送保護(hù)傘線1條、涉惡犯罪線索2條，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生土壤。
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)。從今年1月起，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越大局，對涉及全縣中心工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的各類案件，通過召開案件協(xié)調(diào)會(huì)、集中調(diào)解等方式，圓滿解決了一批涉及全縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目花溪弄的合同糾紛案件，有力地推動(dòng)了重大工程建設(shè)和縣域旅游業(yè)的發(fā)展；圍繞服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，依法審理金融借款、民間借貸、股權(quán)糾紛、破產(chǎn)重組等案件，營造了良好的營商環(huán)境；圍繞依法保障和改善民生，妥善審理涉及農(nóng)民工維權(quán)、醫(yī)療損害賠償、養(yǎng)老保障、精準(zhǔn)扶貧等民生領(lǐng)域的矛盾糾紛案件；
對秦嶺地區(qū)違法建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題的專項(xiàng)整治給予全力支持。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展新理念，充分發(fā)揮法院保護(hù)環(huán)境資源的重要作用，成立環(huán)境資源審判領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境資源審判庭，實(shí)行“兩級(jí)合一”的環(huán)資案件集中管轄模式，依法審理涉及我縣違法建設(shè)、非法占用土地等各類環(huán)境行政案件112件，進(jìn)一步深化司法與行政良性互動(dòng)，協(xié)同配合，圓滿完成了涉及國家保護(hù)植物和非法獵殺珍貴野生動(dòng)物、非法收購、運(yùn)輸、銷售野生動(dòng)物制品等各類環(huán)資刑事案件，為推進(jìn)我縣“青山、藍(lán)天、碧水、凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力的司法保障。
繼續(xù)鞏固基本解決執(zhí)行難工作取得的成果。加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，積極探索執(zhí)行案件簡化、分流的改革途徑，進(jìn)一步完善執(zhí)行難綜合治理工作格局。完善財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，今年以來，共對被執(zhí)行人采取“總對總”和“點(diǎn)對點(diǎn)”查控、移送公安機(jī)關(guān)布控、公告懸賞等措施，最大限度地發(fā)現(xiàn)和控制了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，共移送公安機(jī)關(guān)布控23人，公告懸賞1人；完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，將78名拒不履行生效裁判文書的被執(zhí)行人依法納入失信被執(zhí)行人名單，并通過網(wǎng)絡(luò)、電視、官方微博等平臺(tái)對其進(jìn)行集中曝光，擴(kuò)大了失信被執(zhí)行人的負(fù)面影響，擠壓了“老賴”的生存空間；開展了集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪活動(dòng)的百日行動(dòng)，對拒不履行法院判決、拒不執(zhí)行判決、拒不執(zhí)行判決、拒不履行刑事案件立案偵查，移送公安機(jī)關(guān)刑事責(zé)任一起，迫使被執(zhí)行人履行義務(wù)，截至1月底，已立案738起，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)16105.89萬元。
㈡提高效率，優(yōu)化審判管理職能。
以規(guī)范審判權(quán)運(yùn)行為重點(diǎn)，以“執(zhí)法提速，審判質(zhì)效提高，干警能力提升，服務(wù)保障提高”為抓手，不斷強(qiáng)化審判管理監(jiān)督，在全面落實(shí)“讓審理者裁判，裁判者負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制的同時(shí)，將打牢規(guī)范審判權(quán)運(yùn)行的制度籠子作為審判管理的重中之重，創(chuàng)新構(gòu)建了以審判質(zhì)效為核心，以院庭長管理平臺(tái)、信息公開平臺(tái)、學(xué)習(xí)交流平臺(tái)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制，極大地促進(jìn)了我院審判質(zhì)效的穩(wěn)步提升，在今年7月底召開的全市法院審判管理工作推進(jìn)會(huì)上，我院院長對此作了充分肯定。
第三，堅(jiān)持初心，深入實(shí)踐司法為民。
我們將堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思想，守初心擔(dān)使命，以智慧法院建設(shè)為支撐，不斷拓展司法便民渠道，努力滿足人民群眾多元化司法新需求。第一，大力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)。圍繞提高訴訟服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化群眾訴訟服務(wù)體驗(yàn)，深入推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建成817平方米的訴訟服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，配備小型法律機(jī)器人、訴訟服務(wù)一體機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等自助式服務(wù)設(shè)備，以及急救藥箱、飲水機(jī)、老花鏡、報(bào)紙等便民利民設(shè)施，把訴訟服務(wù)中心劃分為八個(gè)功能區(qū)，分別是：立案受理區(qū)、信訪接待區(qū)、訴調(diào)對接區(qū)、第三方服務(wù)區(qū)、綜合事務(wù)區(qū)等，為群眾提供方便快捷的一站式訴訟服務(wù)，切實(shí)減輕當(dāng)事人的訴累，讓群眾真正感受到司法的高效便捷。自今年以來，立案準(zhǔn)確率達(dá)100%，當(dāng)場立案率95%以上，當(dāng)事人投訴率為零，無新的信訪案件發(fā)生，群眾滿意度不斷提高；二是創(chuàng)新法院參與社會(huì)治理的新機(jī)制。通過訴訟源頭治理，創(chuàng)新運(yùn)作“133”多元化糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)各類調(diào)解資源的有效整合，使非訴糾紛由“一部一通道，一條線一入口”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一網(wǎng)一門，一條龍”。完善糾紛解決渠道，最大限度地降低群眾的矛盾糾紛解決成本，滿足群眾多元司法需求，是我縣社會(huì)矛盾化解和信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的有力推動(dòng)力。今年10月10日，最高人民法院院長周強(qiáng)同志到XX法院視察調(diào)研，充分肯定了XX法院“133”多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)的成效，并要求將形成的商洛經(jīng)驗(yàn)加以推廣；第三，不斷加強(qiáng)司法公開。要堅(jiān)持以公開促公正，以公開樹公信，加強(qiáng)法院公共服務(wù)網(wǎng)、官方微博微信和司法公開三大平臺(tái)建設(shè)，不斷深化審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息公開，制作印發(fā)7722份司法公開告知書，通過互聯(lián)網(wǎng)直播庭審342場，在線公開法律文書2533份，不斷增強(qiáng)司法民主，提高人民群眾對法院工作的認(rèn)識(shí)和參與度，全面提升司法公信力。
第四，重在創(chuàng)新，大力推進(jìn)司法改革。
以改革謀發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面深化司法改革要求，強(qiáng)力推進(jìn)以司法體制改革為核心的各項(xiàng)改革：一是持續(xù)推動(dòng)司法體制改革向縱深發(fā)展。在搭建團(tuán)隊(duì)，全面落實(shí)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善了《司法責(zé)任制實(shí)施意見》、《審判團(tuán)隊(duì)績效考核管理辦法》等制度，優(yōu)化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、管人、管事、管案有機(jī)結(jié)合的網(wǎng)格化審管格局，確保放權(quán)不放任，監(jiān)督不缺位；二是鞏固發(fā)展行政案件跨區(qū)域集中管轄勝利成果。積極探索出“四步走”工作法，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率高達(dá)100%,告官能見官、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭又“出聲”成為常態(tài)，增強(qiáng)行政審判的權(quán)威性，助推法治政府建設(shè)，工作成效明顯；三是深入推進(jìn)案件繁簡分流機(jī)制改革。將繁簡分流作為應(yīng)對案件數(shù)量逐年大幅攀升嚴(yán)峻態(tài)勢，推動(dòng)審判執(zhí)行提質(zhì)增效的突破口，進(jìn)一步提高小額訴訟程序、簡易程序、速裁程序適用率，努力實(shí)現(xiàn)簡案快辦、繁案精審，有效緩解了辦案壓力；四是創(chuàng)新開展家事審判方式改革。建立健全家事調(diào)解、未成年人保護(hù)、家暴受害人救助機(jī)制，探索建立家事案件冷靜期、人身保護(hù)令制度，創(chuàng)新提出家事案件“1+3+4”審判模式，促進(jìn)了家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
（五）帶隊(duì)伍，干警能力不斷提高。
以建設(shè)過硬隊(duì)伍為目標(biāo)，以革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為核心，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，多措并舉提升干警綜合素養(yǎng)，法院隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷提升。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把加強(qiáng)班子能力建設(shè)放在更加突出的位置。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素養(yǎng)，增強(qiáng)班子把握全局的能力；充分激發(fā)班子成員先鋒模范作用，要求領(lǐng)導(dǎo)班子在政治站位、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、廉潔司法、司法為民上以身作則，率先垂范，推動(dòng)干警隊(duì)伍良性發(fā)展；提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理能力，帶領(lǐng)班子成員創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，班子成員管權(quán)、管人、管事能力顯著提升。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真貫徹習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總要求，緊緊圍繞“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”具體目標(biāo)，深化理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，錘煉法院隊(duì)伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢蝗浅掷m(xù)推進(jìn)履職能力建設(shè)。不斷拓展學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，深入開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研”活動(dòng)，開設(shè)“法律大講堂”，開展業(yè)務(wù)交流、崗位練兵，多次組織員額法官、法官助理赴國家法官學(xué)院學(xué)習(xí)，切實(shí)提高干警業(yè)務(wù)能力。
（六）促脫貧，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。
圍繞脫貧摘帽工作目標(biāo)，夯實(shí)工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化工作保障，提升脫貧質(zhì)量。一是聚焦群眾增收，著力強(qiáng)化脫貧產(chǎn)業(yè)支撐。扶持貧困戶集中發(fā)展艾草、韭菜、油葵種植，拓展群眾創(chuàng)收渠道；二是聚焦群眾就業(yè)，著力強(qiáng)化企業(yè)引進(jìn)。在積極開展勞務(wù)培訓(xùn)，加大勞務(wù)轉(zhuǎn)移力度的同時(shí)，投資引進(jìn)燈籠廠，促進(jìn)農(nóng)村留守人員本地就業(yè)；三是聚焦激發(fā)內(nèi)在動(dòng)能，著力強(qiáng)化扶志扶智。加大精神扶貧、智力幫扶力度，積極開展農(nóng)民大講堂，舉辦核桃科管、種植養(yǎng)殖等培訓(xùn)班，提升實(shí)訓(xùn)效果，幫助貧困人員掌握脫貧技能，增強(qiáng)貧困群眾自身“造血”功能；四是聚焦民生保障，著力強(qiáng)化政策落實(shí)。全面落實(shí)“八個(gè)一批”扶貧政策，加快“兩房”建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精準(zhǔn)實(shí)施易地搬遷安置和危房改造，進(jìn)一步改善村組道路和公共設(shè)施，全面落實(shí)教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧政策，強(qiáng)化兜底保障，截至目前已完成異地搬遷13戶，危房改造10戶，通村、通組道路全部硬化，標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室和文化休閑廣場設(shè)施齊全，村容村貌煥然一新，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽奠定基礎(chǔ)。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
（一）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化黨組對黨風(fēng)廉政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)主體責(zé)任”，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是年初層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化分解任務(wù)、明確工作重點(diǎn)、有效傳導(dǎo)壓力。二是督促每一名班子成員扎實(shí)開展約談提醒和認(rèn)真填寫紀(jì)實(shí)手冊，切實(shí)抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；督促中層干部承諾落實(shí)好“一崗雙責(zé)”；督促一般干警都做出廉政承諾，保證積極履職。三是將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單及時(shí)序表在機(jī)關(guān)一樓對外公開，接受監(jiān)督。明確黨組成員履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)容、時(shí)間等規(guī)定，每季度、半年、年終召開黨組會(huì)，聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行情況匯報(bào)，逐人進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)研判，評(píng)定等次后予以公開。
（二）嚴(yán)格管理，努力把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。
今年以來，自己先后9次主持召開黨組會(huì)議，專題安排部署、督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初根據(jù)縣紀(jì)委和上級(jí)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；年中定期不定期召開黨組會(huì)議推進(jìn)落實(shí)，先后修訂完善了《XX縣人民法院財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范了審判紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、警車使用等行為，明確紀(jì)檢監(jiān)察部門隨步跟進(jìn)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。年終按照目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。
（三）抓早抓小，約束干警業(yè)內(nèi)外行為。
作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總負(fù)責(zé)人，自己始終把抓作風(fēng)建設(shè)作為重要工作，堅(jiān)持經(jīng)常性地黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，及時(shí)查究干警在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的傾向性、苗頭性問題。堅(jiān)持廉政談話制度，對所有黨組成員、中層干部和員額法官進(jìn)行了廉政談話，對四名干警進(jìn)行了單獨(dú)約談提醒，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)對所有機(jī)關(guān)干警進(jìn)行集體約談。堅(jiān)持檢查督查，先后10余次深入基層人民法庭進(jìn)行調(diào)研、巡查，檢查一線干警的工作生活和紀(jì)律作風(fēng)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正整改。
自己個(gè)人嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，始終堅(jiān)持重要情況黨組通報(bào)、重大問題黨組研究、重點(diǎn)工作黨組決策，集體研究決定員額法官等級(jí)晉升等人事任命、調(diào)整等重大事項(xiàng)。在嚴(yán)格要求干警的同時(shí)，自己更是時(shí)時(shí)處處以身作則，將自己的言行置于各種規(guī)章制度之下，凈化社交圈、生活圈、朋友圈，沒有任何不廉潔的行為。
一年來，自己認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，落實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是理論學(xué)習(xí)不深不透，不能將黨的先進(jìn)理論與法院工作有機(jī)融合，在運(yùn)用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上成效不明顯；二是政治站位不高，不能很好的將法院工作置于全縣大局中去謀劃，審判執(zhí)行工作服務(wù)大局的針對性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；三是面對案件數(shù)量持續(xù)增長，社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜的新形勢新要求，如何滿足群眾日益增長的多元司法需求是亟需解決的重要問題；對此，在以后的工作中自己將采取有力措施努力加以解決。
新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新使命開啟新征程，在今后的工作中，自己將始終堅(jiān)持以習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、砥礪前行，奮力開創(chuàng)XX法院工作新局面，為建設(shè)富裕和諧美麗新XX做出新的更大的貢獻(xiàn)！