開發區在工業企業保增長工作會議上的匯報發言
- 更新時間：2021-04-02 17:19:28
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發言稿
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開發區在工業企業保增長工作會議上的匯報發言第1篇
各位領導：
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們緊緊圍繞“工業經濟強縣”產業體系，全力落實縣委第十四屆四次全委擴大會議精神、效能風暴和項目建設百日攻堅等行動的相關部署決定，學習借鑒義烏發展經驗，突出重點，狠抓落實，強力推進基礎設施和重大項目建設，努力擴大招商引資成果。下面，我就開發區基本情況、產業體系建設及下一步工作打算做一簡要匯報。
一、開發區基本情況
（一）開發建設情況。西城產業開發區規劃總面積460公頃，產業布局上分為“一區三園”，即：商貿綜合服務區（總面積123公頃）、農產品加工產業園（總面積220公頃）、輕紡服裝產業園（總面積53公頃）、電器制造產業園（總面積公頃）。目前，已建成面積200公頃，完成投資8億元，入駐企業50家，其中，省級龍頭企業7家，市級龍頭企業12家，規模以上企業8家，產業覆蓋服裝生產、電器制造和農產品加工等多個領域，培育了“祁連雪”淀粉（粉絲）、“會師樓”杏仁露、“香泰樂”亞麻油、“西北磨坊”雜糧系列和“金開元”白酒等一批著名商標和綠色名優產品。
（二）產業發展情況。開發區建設以來，開發建設取得了顯著的經濟和社會效益，經濟呈現良好發展態勢，各項經濟指標年均保持30%的高速增長態勢,企業生產增長迅速，效益攀升，出口創匯能力大大加強。在招商引資方面，先后建成了536萬件服裝生產線、3萬噸馬鈴薯淀粉生產線、2000噸豌豆淀粉生產線、馬鈴薯粉絲生產線、6000噸中藥材生產線、1萬噸PE和PVC管材生產線、5000噸杏仁露生產線、日產200噸小麥面粉生產線、蕎麥掛面生產線、年產500噸白酒生產線、2萬噸農用地膜生產線、萬頭豬場、千頭奶牛場等50個招商引資項目，完成投資6億元。在基礎設施建設方面,建成道路20公里、供排水管道15公里、供熱管網1.3公里、天然氣管道1.1公里、供電線路11公里、綠化面積30萬平方米，治安派出所1所、集中供熱中心1處、2000平方米智能連棟溫室1座，儲備建設用地2000多畝，完成投資2億元。
（三）工作落實情況。今年上半年，開發區已累計完成固定資產投資近1.35億元，實現工業總產值5.9億元，工業增加值1.75億元，出口創匯50萬美元。各項工作平穩有序推進。
一是加強領導，增強工業經濟強縣產業體系的整合力。縣委、縣政府高度重視產業體系建設，成立工業經濟強縣產業體系建設領導小組，把加快工業經濟發展擺在縣域經濟發展第一要務來抓。實行重點項目、企業縣級領導干部聯系制度，嚴格落實招商引資“五個一” 工作制度，幫助企業解決實際問題。同時注重優化發展環境，靈活高效地為企業搞好服務，先后對入駐企業收費情況和各類手續辦理情況進行了清理清查，并做了專題匯報，有望在年內逐步解決。縣委、縣政府督查室對開發區建設進展情況加強督查，尤其對重點項目進行督查跟蹤，促進了開發區的快速發展。
二是建設專業園區，增強工業經濟強縣產業體系的支持力。立足我縣農副產品和勞動力資源優勢，圍繞既定的三大支柱產業，著力打造綜合服務區、農產品加工、輕紡服裝生產和電器制造的“一區三園”，科學定位了產業發展方向。多渠道籌措建設資金，用活政策，規范土地利用，破除制約開發區發展的資金、土地要素，滿足發展需要。農發行1.2億元基礎設施貸款資金有效解決了開發區建設用地的儲備不足和基礎設施建設相對滯后的實際問題，開發區建設步入了良性發展軌道，2008年底以前入駐企業土地使用遺留問題的解決，為企業發展壯大解除了后顧之憂，電器制造產業園建設用地指標批復為后期發展提供了有效保證。目前，開發區大投入、大建設、大發展的局面已經形成，集聚效應初步顯現，有力的帶動了全縣工業經濟的發展。
三是加強項目建設和招商引資工作，增強工業經濟強縣產業體系的后發力。圍繞項目建設百日攻堅行動，完善項目工作推進機制，一批重大項目取得新進展。建偉食用油進入試生產階段，飛揚電器將于8月底完成設備安裝，9月產品下線，其他項目正在加緊建設。在招商引資上，按照年初縣上確定的1個億的任務，創新招商方式，積極開展各種形式的招商活動并取得了一定成效。總投資4400萬元的20000噸果蔬冷鏈物流建設項目已全面開工建設，總投資8600萬元的農機汽車銷售及建材市場建設項目將于8月底開工建設，已簽訂投資意向的晉江億盛服飾和保力頓（中國）制服會寧加工基地等重大項目2個，不銹鋼管材生產項目正在進行洽談協商，小微企業創業孵化基地建設項目已完成項目可研。
四是做大骨干企業，增強工業經濟強縣產業體系的帶動力。積極培育農產品加工、輕紡服裝生產和電器制造等三大支柱產業。主要是做好祁連雪、西北磨坊、長征藥業、金薈寧、銅牛、匯成和飛揚電器等企業的協調工作，重點協助企業解決生產所需流動資金、勞動用工和員工住宿等難題，爭取完成年初制定的達產達標目標。協助工信局做好西北磨坊二板上市工作，鼓勵、支持、幫助企業做好改造設備、節能減排，挖掘發展潛能，力爭使進入開發區的企業都能做大做強。
二、下一步工作打算
盡管開發區建設取得了一定的成績，但離縣委、縣政府的要求，與白銀市“一區六園”中的其他園區相比還有一定距離，還存在發展速度不夠快，工業化進程比較緩慢，經濟增長的質量和效益不夠高、外向度低，新的增長點不多，發展環境還不優等現實問題。我們將以這次會議為契機，認真學習借鑒義烏先進經驗做法，嚴格按照縣委、縣政府的決策部署，結合實際，強化措施，狠抓落實，力爭年內規模以上工業企業達到9家，確保總產值12億元、實現工業增加值3.5億元、新增提供就業崗位2000個以上和培育產值過億元核心企業4戶的目標。
（一）繼續加大基礎設施建設力度。想方設法籌集資金，集中人力、財力、物力，加快基礎設施建設。會同柴家門鄉政府在年內完成電器制造產業園500畝建設用地征收工作，力爭9月底啟動建設電器制造產業園道路和給排水及博亞公司至電器制造產業園供水工程，按照縣上統一部署，有序推進房屋征遷工作，逐步完善水、電、路、氣、訊等基礎設施條件，提高開發區承載能力。
（二）狠抓招商引資項目落實力度。全力督促落實在建項目建設進度，飛揚電器制造、4000噸中藥材加工、100噸全干法玉米提胚芽制粉與20噸農特產品精包裝生產線建設等續建項目年內正式投產運營。盡快協調落實簽約項目開工建設，及時解決晉江億盛服飾和保力頓（中國）制服會寧加工基地項目推進過程中的困難和問題，力爭9月底前開工建設。引進項目會審機制，對新引進項目，由產業體系建設領導小組召開專題會議研究審定，通過后，項目實施企業在規定期限內向財政專戶繳納土地出讓保證金，土地出讓、手續辦理和項目建設同期推進，從而有效解決招商引資項目手續辦理期限長、開工建設難的實際問題。及時謀劃2013年招商引資項目，有重點、有目標推進。
（三）切實幫助企業解決實際問題。一要幫助企業拓展市場。要鼓勵企業增強“搶占”意識，變被動收縮生產為主動開拓市場。要積極組織企業參加各類展會、貿易洽談會，引導企業走出去，不斷做大做強，特別是馬鈴薯和亞麻油企業，進一步拓展市場，堅持生產，守住品牌，守住市場。二要幫助企業解決資金難題。資金短缺仍然是制約我縣工業企業生產和項目建設進度的一大瓶頸。要充分發揮各類擔保公司的作用，為企業融資搭建平臺；要適時組織銀企座談會、項目觀摩會，積極為金融機構推介項目；要激活民間資本市場，引導民間資本參與工業生產。三要集中時間幫助企業解決困難。深入企業，及時解決企業生產經營中的困難和問題，保證正常生產企業滿負荷生產；要加強對新投產企業的調查研究，幫助企業解決重要生產要素的需求，確保企業生產要素供給，使新投產企業盡快達產達標。四要注重企業形象建設。各企業要有統一標識和廠服，提升企業文化素質，做大做強一批省級著名商標和名牌產品。
（四）積極培育新的經濟增長點。一要加快新建企業達產達標進度。現在已進入下半年，要積極督促在建項目加快進度，爭取早日納入統計盤子。二要加大規模以上企業培育力度。要按照市委下發的《關于進一步加強招商引資工作的意見》和《關于進一步加強招商引資項目幫辦服務工作的意見》精神，采取“一個企業（項目）、指定一名班子成員、選定一名駐企幫辦人員”的幫辦辦法，在總原則不變的情況下，一事一議、一企一策，靈活吸引企業入園發展，提升服務能力。為全縣工業經濟強縣產業體系建設保生產保增長做出應有的貢獻。
以上匯報，不妥之處請批評指正。
開發區在工業企業保增長工作會議上的匯報發言第2篇
同志們：
今天，我們召開20xx年總結表彰暨20xx年工作會議，隆重表彰一年來作出優異成績的先進集體和個人，認真總結20xx年全區經濟社會發展成果，深入分析當前形勢，全面部署20xx年各項工作任務。這既是一次表彰先進、鼓舞士氣的總結會，更是一次統一思想、堅定信心、尋求突破、推動跨越的誓師大會。
首先，我代表工委、管委向剛剛受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并號召全區上下向先進看齊，以貢獻為榮，學習他們拼搏、進取、爭先的精神，在平凡的崗位上創造出不平凡的業績，為推進燕郊的更快、更好發展，為造福燕郊人民作出更大的貢獻。
回首20xx年，是燕郊開發區在經濟社會發展中遇到困難最多、挑戰最大的一年，也是燕郊開發區在逆境中化危為機、挑戰中克難奮進的一年。面對金融危機、甲流威脅的嚴峻形勢，面對經濟增長、國慶安保的艱巨任務，開發區工委、管委在市委、市政府的堅強領導下，團結帶領全區廣大干部群眾，深入實踐科學發展觀，按照“經濟發展保持銳氣、城市管理追求精細”的主線，總攬全局謀大事，開拓創新求發展，圓滿實現了保增長、保民生、保穩定、促發展的目標，開創了各項事業的新局面。
——面對異常嚴峻的經濟寒冬，我們理性的審視復雜多變的經濟形勢，千方百計抓經濟增長點，積極做暖小氣候，牢牢掌控經濟工作的主動權，經濟發展逆勢上揚。全年共完成地區生產總值188億元，增長30%;財政收入27.46億元，增長22%;固定資產投資202億元，增長98%;實際利用外資9148萬美元，增長32%;實際利用內資85億元，增長20%;工業總產值252億元，增長12%;工業增加值55億元，增長13%;出口創匯1.87億美元，增長10%。其中財政收入、實際利用外資均提前兩個月完成任務。
——面對招商難、落戶難的現實，始終把招商引資作為“第一能力”，把項目落地作為“第一政績”，傾盡全力抓項目引進、項目開工、項目建設，項目入區和產業集聚呈現良好態勢。全年共運作千萬元以上項目180余個，計劃總投資500多億元。其中在談重點項目40多個，計劃總投資超過200億元;竣工投產項目28個，完成投資23.6億元;開工在建項目(包括接轉續建)89個，計劃總投資285億元;已具備條件可開工的項目30余個，總投資超過80億元。新入區項目呈現出產業聚集度高、科技含量高、財政貢獻高、資源綜合利用率高、市場前景好的“四高一好”的顯著特點，進一步提升了產業層次。特別是汽車配件產業創下了產銷高速增長的新紀錄，在鄭州第66屆全國汽配交易會上，我區被評為“中國最具實力的汽車零部件開發區”。兩個項目載體快速健康發展，燕郊東湖孵化器積極組織赴外招商，不斷完善孵化服務，累計畢業項目21個，在孵項目82個，重點在談項目45個。“區中園”累計建設工業廠房137棟，建筑面積52.07萬平方米，入園項目個，20xx年產值和納稅額分別增長42%和33.5%。
——面對城市化加速發展的趨勢，加大資金投入，實施了一批重點基礎設施工程，城市承載力顯著提升。全面實施熱力改造工程,敷設供熱管網32.5公里，新建改擴建熱力站73座，對區內串聯式暖氣住宅進行采暖分戶改造;完善路網結構，新修和改造道路9條，總長25公里;推進田辛莊11萬站建設;鋪設通訊管線30公里、燃氣管道13公里;新增綠化面積38萬平方米;不斷加大公共服務設施建設力度，興達影視城、第七小學、匯福學校、文化大廈體育場、藍天幼兒園等項目已經竣工。完成了10.28平方公里新擴區面積的規劃，啟動了全區總體規劃、專項規劃等各項規劃設計工作，完成了《燕郊三維可視地理信息數據庫》建設。全區城市功能更加完善，正在加速向富有現代氣息的中等城市轉型，燕郊鎮獲得全省重點鎮城鎮化綜合發展水平監測評價第一名。
——面對愈發凸顯的發展制約，外拓空間，內挖潛力，努力滿足項目建設和城市發展的用地需要。20xx年7月，省政府正式批復同意我區擴大規劃區域范圍，面積10.28平方公里。對全區企業占用土地情況進行全面摸底調查，采取有效措施積極盤活土地存量。
——面對國慶安保這一異常艱巨的治安維穩任務，全黨動員、全民參與、全力以赴，緊緊抓住“看人、管物、守點、堵口、護線、控面”等關鍵環節，認真開展“領導干部大接訪”和“機關干部大分包”活動，實現了“八個不發生”和“零記賬、零通報”，取得了國慶安保的全面勝利，全區社會穩定和安全生產形勢得到進一步的鞏固。
——面對日益迫切的民生需要，始終堅持執政為民的宗旨，量力而行，盡力而為，全力推進惠民、利民工程，不斷提高群眾滿意度和社會和諧度。在全區設置了22座高標準環保廁所，1400個垃圾箱，不斷加大環衛治理力度，大力開展廣告牌匾、違章建筑、流動攤販治理，打造了整潔有序的人居環境。克服重重困難，大力加強城市基層組織建設，新建了30個社區居委會，居委會總數達到43個，社區干部由35人充實到170人，社區服務功能基本覆蓋全區。緊緊抓住安居、就業、社會保障等關系民生的問題，全力做好最低生活保障、失業救濟、殘疾救助和基本醫療保障等工作，對轄區內低保戶實施動態管理，做到應保盡保。針對區內百姓生活的實際問題，大力開展了創建“暢通燕郊、衛生燕郊、祥和燕郊”專項活動，使交通、衛生、安全、文化環境有了初步改善，為廣大人民群眾喜迎新春佳節創造了較好的條件。啟用了第七小學和匯福實驗學校，基礎教育容量進一步增加。公共衛生體系不斷完善，甲流防控工作取得階段性勝利。舉辦了一系列高水平大型文體活動，人民群眾業余文化生活更加豐富多彩。
——面對日益艱巨的發展重任，始終把加強干部隊伍建設作為事業發展的堅強保障，不斷強化全員憂患意識和進取精神。扎實開展兩項活動，努力建設信念堅定、思想純潔、奮發有為、堪當重任的領導班子，努力打造改革創新、真才實學、求實務實、公正廉潔的新時期干部隊伍。成功組織了“燕郊開發區機關干部專題學習昆山培訓班”，掀起全方位學習昆山的熱潮，并先后組織赴包頭青山、杭州蕭山、天津武清等先進地區，學習招商引資、項目落地、創新服務等方面的經驗做法，起到了防驕破滿、激發斗志、明確方向的顯著作用，營造了加快發展的濃厚氛圍，形成了強大的合力。
一年來，在極端困難的情況下，我們以經濟社會發展的喜人成就，向祖國60華誕獻上了一份厚禮，也迎來了xx對我區的視察。成績來之不易，飽含著市委、市政府對我們的深切關懷，飽含著全區人民對我們的大力支持，展現了全區干部群眾逆勢奮進、斬關奪隘的豪邁氣概，從容應對、化危為機的聰明才智，同心同德、共克時艱的強大合力!實踐證明，只要我們堅決貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊依靠全區人民，就一定能夠戰勝一切艱難險阻，實現燕郊大發展、快發展。在此，我代表開發區工委、管委向辛勤工作在全區各條戰線的廣大干部群眾，向所有駐區中省市直單位、項目投資單位，以及所有支持燕郊發展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
當前我區經濟社會發展面臨著復雜的形勢，可以說困難和挑戰交織，優勢與機遇并存，需要我們認真分析，把握全局，準確判斷，乘勢而上，跨越發展。首先，我們的困難和壓力空前劇增。主要表現在四個方面：一是燕郊的經濟領先地位能否保持?在宏觀經濟不確定因素較多，經濟回升向好能否持續仍面臨著嚴峻考驗的形勢下，我們應該看到，當前我們的主導產業依然優而不大，產業結構還不盡合理，立區的大項目好項目還不夠多，總體實力還不夠大。房地產業的檔次還有待進一步提高。二是四十萬人的公共服務需求能否保證?應該看到我們的城鄉規劃滯后，我們的公共服務設施歷史欠賬較多，我們的城市管理經驗不足，設施承載力、拉動力不強，在一定時期出現了群眾出行難、上學難、買菜難等問題。三是日益復雜的矛盾我們能否應對化解?應該看到燕郊開發區的經濟的快速發展、城市化的快速推進、群眾利益訴求的日益多樣化等因素相互交織，導致矛盾誘發點越來越多，矛盾越來越復雜，我們所面臨的維護和諧穩定的任務越來越繁重。四是我們的干部隊伍素質能否適應發展?新形勢、新任務，大項目、大城市，對干部執行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求，提升干部隊伍整體素質、轉變干部作風的任務更加緊迫。這些困難和壓力，都需要我們在今后工作中時刻警覺，絲毫不能懈怠。其次，經過多年高速增長，我們已經站在了更高的發展平臺之上。一是規模大了。建區以來，地區生產總值增長了74倍，財政收入增長了54倍，固定資產投資增長了111倍。在20xx年以前，財政收入不到1億元，從突破1億元以后，基本上是每5年翻兩番。今年的供暖面積，據媒體報道，廊坊市的集中供熱面積是400萬平方米，而燕郊已經達到了1175萬平方米。二是人氣旺了。已先后吸引了近30個國家和地區的700余個項目，投資總規模400多億元，以電子信息、生物醫藥、新材料、機械制造為代表的高新技術產業和以旅游休閑、醫療健康、倉儲物流、文化創意等為代表的現代服務業蓬勃發展。三是資本活躍了。來燕郊投資、置業、發展的越來越多，城市經濟和現代服務業越來越發達，資本的流動性越來越強，經濟越來越活躍。第三，我們正面臨著加速發展的大好形勢。從全國經濟工作會議看，國家今年增加居民消費需求、推進城鎮化、調整產業結構等一系列工作部署，為我們加快城市發展、壯大高新技術產業和現代服務業創造了良好的政策環境;京津冀之間區域合作的愿望更加強烈，我們運作的一些重大對接工程、合作項目更容易得到上級支持和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州，盡快形成與首都發展需求相適應的現代化國際新城”，這是繼“CBD東擴”以后北京又一次將城市規劃新布局向東傾斜，我們完全可以憑借自身的比較優勢，打“時間差”、“效率差”、“成本差”，盡收“不是北京勝似北京”的效果。第四，對比先進，我們具備了沖刺跨越、全面爭先的條件。江蘇昆山憑借區位優勢，從辦工業小區起步，逐步發展壯大，在20xx年財政收入跨上20億元臺階后，圍繞“以壯大園區為抓手調整產業結構、以城鎮化為龍頭統籌城鄉發展”兩條主線發力，在新的發展平臺上實現全面騰飛，到20xx年昆山的財政收入已經達到了328億元，率先實現了全面小康社會目標，昆山就是我們三河的榜樣。燕郊無論經濟規模、產業基礎、承載能力，都已經達到了昆山20xx年的發展水平。市委書記李剛同志在市委四屆六次全會報告中指出,“只要我們深耕昆山經驗，對標先進求發展，完全可以實現科學發展、跨越爭先，繼珠三角之東莞、長三角之昆山以后，把環渤海之三河打造成新一輪縣域經濟發展的時代樣本”。而燕郊開發區責無旁貸地要做三河市跨越爭先的排頭兵。
20xx年是“xx”的收官之年，也是燕郊全面騰飛的關鍵節點，要進一步增強發展的責任感、緊迫感和使命感，搶抓機遇，把握優勢，要看得更遠些、謀得更深些、干得更實些，奮發有為，跨越爭先，取得更大的成就。20xx年工作的總體思路是：繼續深入貫徹落實科學發展觀，以市委四屆六次全會精神為指導，以昆山經驗為坐標，堅定一個目標(跨越爭先)，抓住三個重點(項目、民生、規劃)，強化三個保障(活力機制、基層組織、干部隊伍)，進一步加快發展速度，壯大經濟實力，提升產業層次，強化承載能力，改善民生事業，全面提升燕郊開發區在全市“兩線三點五大板塊”戰略中的龍頭地位和帶動能力，為全市經濟社會跨越發展作出新貢獻。
一、堅定一個目標，就是要堅定不移地走跨越爭先的發展道路
當今世界，可以說是千帆競發，百舸爭流。我們燕郊開發區的發展在這個大環境中猶如逆水行舟，不進則退。今天的燕郊只有跨越，才能爭先;今天的燕郊必須跨越，才可以避免重復人家探索過的彎路。燕郊的人民就是因為勇于創新爭先，才被世人矚目。所以，燕郊只有爭先，才稱得上是燕郊;燕郊的干部只有敢于爭先，才稱得上是燕郊的干部。市委四屆六次全會和市委、市政府《關于加快全市園區建設和發展的意見》確定了燕郊跨越爭先的宏偉目標。未來幾年燕郊總的發展定位是：構建以燕郊為中心、帶動廊坊“北三縣”經濟產業和社會一體化發展的區域中心城市和全面融入首都的京東新城，努力建設“兩大基地，三個中心”，即：高端現代制造業和現代服務業基地、承接京津大都市圈產業轉移基地，廊坊“北三縣”區域物流中心、冀東北的商貿服務中心、河北省域的新型工業中心。發展目標是：以促進經濟社會協調快速發展為主線，以發展高新技術產業和現代服務業為重點，以體制創新和科技創新為動力，努力把燕郊開發區建設成為商務之城、科技之城、健康休閑之城、生態宜居之城，全面提升綜合實力和競爭能力。計劃到20xx年，總人口達到60萬，城區面積達到100平方公里，地區生產總值完成400億元以上，財政收入達到65億元以上。20xx年發展的預期目標是：實現地區生產總值213億元，增長14%;財政收入33.8億元，增長23%;固定資產投資253億元，增長25%;實際利用外資1億美元，增長9%;實際利用內資102億元，增長20%;工業總產值290億元，增長15%;出口創匯1.9億美元，增長6%。
二、抓住三個重點，就是要集中力量上項目、保民生、抓規劃
志當存高遠，厚積而薄發。燕郊要實現跨越發展的目標，要求我們必須伏下身子，一步一個腳印地干事業、抓落實。在千頭萬緒的工作之中，必須緊緊抓住項目、民生、規劃這三個事關燕郊發展的大事，抓具體、抓深入、抓出成效，才能帶動發展全局，帶動燕郊的整體跨越爭先。
(一)抓項目，調結構、壯實力、上水平，構建現代產業體系。今年項目工作的目標是，引進千萬元以上項目100個以上，億元以上項目30個以上，10億元以上項目5個以上，力爭在百億元項目上取得突破，構建起具有強大競爭力的現代產業體系。實現這一目標，要做好以下工作：一要全力運作申報國家級高新技術產業園區。組織專門班子，制定實施方案，明確階段性任務，積極穩妥推進，確保爭創成功，為全區跨越發展搭建更高更大的平臺。二要謀劃立區項目。要加大招商引資力度，提高入區項目質量，圍繞世界500強、中國500強和大型國企、高科技成長型民企等重點領域，篩選出符合燕郊發展方向的項目，定期調度，掛圖作戰。通過定向招商，謀劃引進一批產業層次高、配套能力強、經濟效益好的立區大項目，特別是要有一批產品好、納稅高，能夠迅速壯大產業規模、增強經濟實力，帶動區域內配套產業崛起的制造業大項目，為全區經濟發展和產業升級奠定堅實的基礎。三要強力推進項目建設。積極推進當前運作的重點項目，力爭年內形成一批有力的經濟增長點，在電子信息產業上，重點加快中興通訊北方產業基地建設，實現光傳輸設備產業化、光通訊設備產業化、研發中心三個子項目竣工投產，確保手機配套件生產、通訊動力產品、軟件開發生產、數字交換和接入系統產業化四個子項目開工建設。在醫療健康產業上，實現燕達醫療健康城投入運營，加快匯福國際健康中心、京東頤園老年大學、量子高科國際制藥加工中心、誼安醫療設備、成功(中國)大廣場等項目建設，爭取港中旅休閑目的地、亞洲航天科普城等項目早落地、早開工。在新能源產業上，加快晶龍太陽能、珈偉太陽能、陽光硅峰等項目建設，年內實現投產達效。在新型材料產業上，加快鈦材及制品、蜂窩環保陶瓷、普諾泰防彈材料等項目建設。在汽車配件產業上，加快新宏昌重型汽車生產、世原汽車二期等項目建設，年內實現竣工投產。在現代服務業上，加快推進空港物流、匯福物流、燕郊藝術中心、文化創意產業園等項目建設，提高現代服務業競爭力。進一步加快區中園建設，幫助他們謀劃和引進一批優質項目入區，形成門類清晰、特色突出、優勢明顯、發展協調的園區體系。四要完善產業布局。在中部以商業、商務、居住為重點打造城市中心區，南部以大規模現代服務業項目為載體打造現代服務業產業園區，北部以電子信息業、生物制藥業、現代制造業、現代物流業為重點打造產業特色鮮明、多元素“區中園”構成的高新技術產業園區，西部沿潮白河打造以健康產業為主要內容的休閑旅游產業帶，東部以重大產業項目預留和綠色生態隔離為主要內容做好基礎設施規劃。五要提升產業競爭力。圍繞以光伏產業、電子信息、生物制藥、新材料、汽車配件等為主要內容的高新技術產業和先進制造業，以健康產業、現代物流、文化創意、服務外包、休閑旅游、金融產業、高檔房地產等為主要內容的現代服務業，完善產業規劃，壯大產業規模，提升產業競爭力，加快構建高新技術產業引領、先進制造業驅動、現代服務業配套的產業發展格局。五是優化項目服務。建設和啟用項目投資服務中心，實行窗口一站式審批、全程一條龍服務，打造項目入區的“綠色通道”。完善制度化服務，主動上門調研走訪，努力幫助企業解決生產經營、融資、招工等方面的難題，為企業發展營造優良環境。
(二)保民生，大規劃、大配套、大建設、大發展，提高公共服務水平。繼續鞏固深化創建“暢通燕郊、衛生燕郊、祥和燕郊”活動成果，堅定不移，一以貫之地抓下去，穩步向環境燕郊、文明燕郊、活力燕郊邁進。一是提高市政設施承載力。不斷加大投入力度，全面加強基礎配套建設。路網框架工程。啟動102國道燕郊市區段南移改線工程，做好密涿支線與北京東六環、燕郊北外環與通州徐尹路對接前期工作，啟動輕軌M6號線引入燕郊的規劃對接工作，實施思菩蘭西路改造等11條道路的新建和改造工程。城市綠化工程。實施燕順路、思菩蘭西路、漢王路、南外環路、迎賓路中間綠化帶改造、孤山南路、燕郊植物園、潮白河左堤景觀綠化等工程，打造現代化園林城市。市政基礎工程。進一步完善全區市政管網和大型基礎設施，大力實施垃圾中轉站、排水、給水、路燈、路面修補、防汛、尹家溝治理、供電、南水廠、北水廠、南北兩個污水處理廠、垃圾焚燒場、供熱、燃氣、通訊和百姓菜市場建設等工程。新建小學工程。計劃在神威北路南側、特勤消防站北側新建一所小學，8軌制，48個班，容納學生2400人。會展商務中心工程。計劃建設成為集行政辦公、商務、會展、文化體育等大型公共設施為一體的綜合性行政服務中心。項目投資服務中心也將啟動建設。二是進一步美化城鄉環境。新建設4座垃圾治理中轉站，實施環保廁所的改造，制定更加科學的環衛管理辦法，消除城中村死角死面，徹底整治多年存在的垃圾山，確保環境質量持續改善。完善燕郊開發區城市數字化管理，實現城市管理自動化、移動指揮智能化、監控可視化、監督舉報社會化以及內部信息交換和管理網絡化，全面提高城市管理水平。繼續統籌城鄉發展，加速推進工業化、城市化進程，使為燕郊開發區發展做出巨大貢獻的農民朋友們的生活水平與開發區的發展同步提高。三是優化公共服務。積極實施就業扶助，完善社會保障體系，發展教育、文化、體育事業，優化休閑購物環境，使域內全體居民居有所樂、老有所養、幼有所托、貧有所濟、難有所幫。四是加強精神文明建設。以主旋律為基調，以燕郊電視臺、燕郊影劇院等為載體，組織形式多樣的文藝活動，豐富廣大人民群眾的文化生活，開展文明家庭、青年文明號、勞動技能大賽等多層次、多類型的創建活動。充分發揮社區和農村基層組織的作用，動員全體市民積極參與義務植樹、義務勞動、大合唱、維護交通等公益活動，組織各類志愿者隊伍，消除戶籍界限，唱響同是燕郊人、共建美好家園的主旋律，增強全社會認同感、歸屬感。五是維護社會穩定。積極探索新形勢下各類社會矛盾發生、發展的內在規律和維穩工作的新方法，加強矛盾糾紛排查調處，暢通群眾利益訴求通道，重點研究、防范和解決農民征地拆遷補償、民生事業保障、農民工工資和其他重點領域的社會矛盾。深入開展社會治安綜合治理，加強人口管理，建立健全社會綜合預防機制，遏制重大治安事件的發生。高度重視食品藥品安全和安全生產，加強對建筑施工、危險化學品、公共聚集場所、煙花爆竹等領域的安全監查，嚴防安全事故的發生。
(三)抓規劃，合理利用燕郊有限的公共資源。去年12月份市委書記李剛同志在我區開展的調研活動中，總結指出燕郊最大的問題就是規劃滯后的問題，已經嚴重阻礙了整體區域的健康發展，區內的各位專家顧問和有識之士也多次提出了這一問題。沒有科學規劃作指導，燕郊的大發展、快發展就不會做好。為此，我們必須增強區域發展的前瞻性，大力推進以打造“燕郊新城”為目標的城市規劃體系。一要強化教育，樹立全民規劃意識。春節過后，機關參與燕郊城市規劃的干部要集中赴上海進行培訓，切實強化規劃意識，學習目前最先進的城市規劃理念。同時，在平時工作中要加大社會宣傳力度，使所有企業和公民都樹立自覺的規劃意識，把規劃看作燕郊的命根子。二要超常規劃，加快完善規劃體系。抓緊完成燕郊地區城鄉統籌空間發展戰略規劃、城市交通規劃、道路景觀設計規劃和燕郊新城發展戰略規劃。同時，制定各區域的控制性詳細規劃，制定全區的交通、給水、排水、供暖、供電、通訊、供氣及教育、醫療、市場等專項規劃，做到與總體發展規劃相銜接。三要堅定執行，維護規劃權威。樹立“規劃即法”的理念，所有規劃報請權威機關通過后向社會公布，并在執行中嚴格監管，今后所有項目擺放、工程建設、建筑設計都要嚴格遵守規劃，切實維護規劃的權威性，嚴禁各類違反規劃行為。
三、強化三項保障，就是要不斷強化活力機制、基層組織、干部隊伍三項保障
(一)打造活力機制，保持發展的生機與活力。燕郊開發區兩條工作主線，一個是經濟發展保持銳氣，一個是城市管理追求精細，只有創新機制，才能夠保持銳氣、消除暮氣，永葆發展的生機與活力。按照上級的要求，按照“管辦分離”、“精簡、統一、效能”的原則，要以高新技術產業園區為試點，積極探索管理模式創新，將管理和開發的職能剝離，引入市場化機制，實施公司化運營。穩妥推進股級干部崗位競聘，實行績效考核制度，建立能上能下、優勝劣汰的用人機制和獎優罰劣、獎勤罰懶的激勵機制。
(二)強化基層組織，夯實發展的社會基礎。要強化城市社區和農村基層組織在維護社會穩定、加強民生建設、構建和諧社會等工作上的作用。首先要強化社區黨支部的作用，提高黨支部班子聯系群眾、服務民生、維護穩定的能力，總結推廣社區黨支部、居委會、警務室、物業公司、業主委員會“五位一體”的工作模式。組織開展轄區內常住人口、流動人口、人口類型、居民居住分布及收入情況普查等工作，將市區人員的管理和服務牢牢抓在手上。各村街黨支部要切實抓好班子建設，不斷增強班子的創造力、凝聚力和戰斗力，科學謀劃村街的發展，努力提高領富致富的能力，努力提高解難題、化矛盾的能力，充分發揮戰斗堡壘作用，切實服務開發區建設，服務項目建設，在城鄉統籌發展中發揮更大作用。
(三)加強干部隊伍建設，增強發展的核心力量。嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務，對開發區隊伍都是重大的考驗。做好新的一年工作，要以提高能力、改進作風為重點，切實加強干部隊伍建設，為事業發展提供堅強保障。一是加強培訓，提高素質。要繼續加大干部培訓力度，全方位提高干部職工的業務素質，培養一批在招商引資、項目談判、城市規劃、市政建設、公共服務、人力資源管理等方面的業務尖子，切實提高全區干部服務大項目、管理大城市的水平和能力。二是錘煉作風，破解難題。要學習昆山“敢于突破、敢于負責、敢于爭取”和“想在先、干在前、不滿足、不停步”的創業精神，進一步激發干事創業、共渡難關的豪情壯志和堅強決心，以啃“硬骨頭”的精神解決好項目建設、城市發展、民生改善等各種難題。要雷厲風行，爭分奪秒，把工委、管委的決策部署落在點上、定在事上，一件一件抓好落實。要強化團結協作，做到干事業一條心、搞建設一股勁、抓工作一盤棋，和衷共濟，緊密配合。要強化領導干部的示范作用，領導干部要到最困難的地方去，到群眾意見集中的地方去，到工作一線去，深入解決基層問題。三是嚴格紀律，廉潔從政。全體黨員干部要切實加強思想學習，樹立正確的事業觀、人生觀，正確對待各方面的利益誘惑，嚴格遵守廉政紀律，堂堂正正做人，清清白白干事，不辜負市委、市政府和全區人民的殷切期望。要樹立德才兼備、以德為先，以發展論英雄、憑實績用干部的正確導向，為干部成長創造良好的干事環境，提供廣闊的創業空間。
同志們，20xx年是我區加快崛起的關鍵一年。讓我們認真貫徹落實市委四屆六次全會精神，在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，埋頭苦干，克危求進，努力開創全區經濟社會發展的新局面，為圓滿實現“xx”各項目標任務而努力奮斗!
開發區在工業企業保增長工作會議上的匯報發言第3篇
同志們：
這次會議的主要議題是，深入貫徹落實黨的十八屆三中四中全會、省委十屆四次全會和市委六屆五次全會精神，緊緊圍繞“五個強市”建設，認真回顧總結20xx年開發區工作，部署落實2015年開發區主要任務。下面講三個方面問題。
一、克難進取，在破解難題中實現穩中求進
剛剛過去的一年，是紅嘴開發區克難進取、合力攻堅、破解難題、推進發展的一年。我們認真貫徹落實市委、市政府工作部署，以穩定和發展為中心，勇于擔當，真抓實干，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動和經濟發展各項工作，實現了兩手抓、兩不誤、兩促進，經濟社會呈現穩中遞進、持續上升的發展局面。
一是主要指標穩定增長。地區生產總值完成149.5億元，增長11.2%。規上工業產值完成387億元，增長7.5%。固定資產投資完成49.4億元，增長20.2%。一般預算全口徑財政收入完成20.1億元，增長60%。實現了穩中有增、穩中提幅。
二是項目建設扎實推進。開工建設3000萬元以上重點項目28個，其中億元以上項目20個，計劃總投資95.7億元。年產3000臺大型聯合收割機項目等5個“4·18”重點項目進展順利。煙廠易地改造項目、艾斯克禽類自動屠宰掏膛生產線項目、歐維姆預應力建筑機械項目、旭晨高強度阻燃防靜電傳送帶項目等竣工投產。16個意向項目正在積極推動進入洽談中。謀劃儲備了100個重點項目，10個包裝項目納入“吉林省招商引資項目征集包裝系統”。整體項目建設務實而富有成效，進入良性發展。加強與市土地、規劃等部門的協調，積極化解遺留問題，盤活了一批閑置土地，儲備存量項目用地23公頃，解決遺留招拍掛供地項目8個，利用存量儲備土地解決一批重點開工項目用地，并為后續項目盤活了一定土地存量。
三是工業運行保持平穩。在橫向比較中增幅靠前。歐維姆、羅邦藥業等5戶企業進入規模以上行列。積極推進歐維姆、博爾特等企業申報省級企業技術中心。企業實現重點新產品開發32項。全年爭取科技項目經費279萬元，組織申報市以上自主創新科技項目20多項，并有7項獲批，其中四平歐維姆機械有限公司“無砟軌道板自動張拉系統”項目獲國家立項。百隆工藝品有限公司被批準為省級文化產業示范基地。艾斯克機電集團皮帶式高速重量分級機重大新產品規模化生產項目申報專項扶持。美聯熱工、四開電氣、海格起重等10幾家企業完成科技創新、貸款貼息、能源補貼等項目申報。國檢中心完成特色工業園區申報。全年幫助企業爭取專項扶持資金1500萬元。積極探索融資租賃、抱團擔保、集合票據等企業融資模式，完善企業融資需求信息庫，形成金融機構、擔保機構與企業三方聯動機制，解決銀企信息不對稱和企業信用不足問題。年年文化傳媒有限公司在吉林投交所掛牌交易，艾斯克機電集團在新三板正式掛牌。協調銀企對接，實施申貸、審核、放貸“一條龍”服務，全年幫助啟翔型材、新奧車橋等企業實現貸款2.7億元。
四是安全生產強化提高。堅持安全生產“無特區、不涉軟、全覆蓋”三原則，深入開展“四化融合”、“三位一體”防控體系建設，在全市安全生產目標責任制評比中獲得表獎。結合開發區實際，實施行管部門履行行業監管和屬地監管雙層管理，做到責任主體全覆蓋。“網格化”建設工作達到100%覆蓋要求，“信息化”建設有9戶企業錄入信息監控平臺，“標準化”建設有18戶企業完成標準化達標。全年常態抓和重點抓相結合，圍繞重要節點和專項整治開展6次大檢查行動，共查找安全隱患652處，在限期落實整改的基礎上，已整改完成581處。加強《新安全生產法》貫徹實施，建立安全生產月檢查制度，企業安全生產法律法規意識進一步增強，對安全生產工作重視程度明顯提高。
五是著實服務企業群眾。為解決“企業辦事區里市里兩頭跑”“群眾辦事樓上樓下到處找”的問題，整合成立項目服務局，新建整合式辦事大廳，設立一站式服務中心，將辦公辦事融為一體，實現為企業為群眾服務“最后一公里”無縫對接。一站式服務中心成立以來，共辦理項目審核、踏查評估、低保審核、城鄉各類救助等4346項。暢通與群眾和企業溝通渠道，每季度分別專門召開農村村民代表座談會和企業座談會，專門聽取群眾訴求和企業問題，當場研究，當場拍板，當場解決問題。共解決群眾訴求180個，解決企業發展中難題85個，化解信訪積案9件，做到有說法、有對策、有人管。投資110萬元對主要街道路燈進行更新改造。新設立街路交通指示牌，開通園區專線公交車，對破損道路進行整修，建造村屯垃圾池，推進綠化工程，市容保潔和市政管理全面加強。加大對困難群體的救助。投入醫療救助、優撫資助、新農合、新農保等資金102萬元。資助困難群眾子女上學，資助應屆新入學大學生63人。資助困難戶修繕危房，多渠道落實幫扶資金。促進農民就業工程。建立我區企業用工用勞及勞動力轉移聯席會議制度，建立了轄區兩村勞動力資源檔案，推動農村勞動力轉移就業。
六是黨風黨建明顯加強。扎實開展教育實踐活動，認真落實中央八項規定，“四風”問題得到有效遏制。突出學習系列重要講話精神，強化思想和理論武裝。深入開展“公與私、對與錯、榮與辱”界限大討論，形成“以開發區興為榮、以開發區衰為恥”的共識，增強黨員干部踐行宗旨的思想自覺和行動自覺。堅持整風精神和問題導向，共查找和整改班子問題28個、班子成員問題48個。認真開展專項整治，超標配備公車、辦公用房超面積等問題得到根除，“三公”經費大幅下降，相比上年下降68.8%，全年商務招待和公務招待費僅5萬多元。文件會議大幅度減少，深入基層解決實際問題能力得到增強。進一步加強制度建設，制定了《領導班子決策議事規則》、《領導班子成員約法三章》和《黨風廉政建設八項規定》，修訂了《開發區機關十項制度》，形成了辦事講程序、工作講效率、決策講規則的制度建設長效機制。并將班子隊伍、財經事項、機關工作、紀律規定等方面制定的46項制度匯編印發，做到用制度管事、管人、管錢、管物，用制度制約權力。進一步夯實和規范基層組織架構，組建了機關黨委、農村黨委、企業黨委三個基層黨委，調整完善了基層黨支部，加強了對基層組織的領導和工作力量。選派兩名黨工委班子成員到轄區兩村兼任“第一書記”，選派中層后備干部到缺任村支部代理支部書記，進一步增強農村支部的核心堡壘作用。嚴格落實主體責任、監督責任和一崗雙責，從上到下層層簽訂黨風廉政建設責任狀，層層傳導壓力和落實責任，加大執紀問責力度。深入推進“五權工作”，確定“示權”重點項目63項，繪制權力運行流程圖102個并上墻公示。深入開展“三幫扶”和“黨員干部進農戶”活動，黨員干部的帶動引領作用進一步增強。
過去一年所取得的成績實屬不易，同時也要看到還存在的不足和問題。主要是：深層次矛盾和歷史遺留問題尚未完全解決，發展環境還需進一步優化，創新引領還需進一步加大，服務意識、服務質量和服務效能還需進一步增強，干部隊伍整體建設水平還需進一步提高。對此，我們要在不斷深化認識中找準癥結，在把握客觀規律中統籌施策，在創新體制機制中精準發力，在推進發展中加以解決。
二、奮力開拓，進一步加快推動和實現跨越發展
2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是“十二五”規劃的收官之年，更是開發區提振發展的跨步之年。要以改革的思維統攬全局，立足“穩”字、突出“好”字、抓實“快”字，縱深謀劃、階段推進、持續跨越、加速發展。
總體目標：一是推進實現近期階段性規模目標。即：推進實現工業產能500億元、規上產值400億元、財稅收入20億元、住區人口10萬人的近期階段性規模目標。二是加力完成年度預期指標。即：加力完成工業總產值增長10%、工業增加值增長10%、固定資產投資增長15%、一般預算全口徑財政收入增長8%、地方級財政收入增長8%的年度預期指標。
主要任務是：壯大一個支柱;打造三個基地;推進四個集群;建設兩個載體。
壯大一個支柱，即：壯大稅源支柱。全力支持以煙廠為引領的稅源大戶增產增量，分類支持納稅十萬以上83戶，其中納稅百萬以上31戶、納稅千萬以上7戶等重點稅源培植企業做大做強。
打造三個基地，即：①打造裝備制造基地。以東風收割機、歐維姆預應力、艾斯克機電、艾維能源等企業為引領，突出打造農機裝備、工程裝備、食品裝備、熱能裝備等四大裝備制造業。②打造研發檢測基地。以換熱器國檢中心為引領，以10個省級技術研發中心和2個市級技術研發中心為核心，推進新的光電國檢中心和新的省市技術研發中心的申報設立，形成多類別的研發檢測集合體。③打造創業創新基地。以紅嘴大學科技園和艾斯克集團、楓葉科技等省級創新科技企業為引領，匯聚創業人才和創新技術產品。
推進四個集群，即：①推進機械裝備產業集群。以收割機、換熱器、預應力、起重機、刃模具、防爆開關、禽類加工生產線等生產企業為引領，形成機械裝備產業集群。②推進食品醫藥產業集群。以宏寶萊、帝瑪飲品、百姓堂藥業、羅邦藥業、索納克生物等企業為引領，形成食品醫藥產業集群。③推進冶金建材產業集群。以現代鋼鐵、啟翔型材、方圓恒業、木塑制品等企業為引領，形成冶金建材產業集群。④推進光電輕紡產業集群。以楓葉科技、美霓燈光、旭晨膠帶、南光塑包、百隆工藝等企業為引領，形成光電輕紡產業集群。
建設兩個載體，即：①建設工業園區載體。在9.4平方公里拓展區內建設產業集中集群的工業園區。②建設商文新區載體。在4.86平方公里核心區內，建設商、住、醫、文等分布合理相融的商文新區。通過兩個載體建設，實現產城融合。
圍繞總體目標和主要任務，切實加強六個方面重點工作：
1.切實加強招商引資。一是突出產業鏈招商。在產業延伸、產品配套、產能互用上，下功夫做文章。二是突出以商招商。借力發力，以企業引企業，以項目引項目，以商家引商家。三是突出行業中介招商。借助各類行業協會、商會以及工商聯等組織，推動交流往來，尋求合作商機。四是突出環境資源招商。用良好的服務環境和開發區特有的土地資源，吸引客商、吸引投資、吸引項目。五是突出商貿合作。鼓勵和幫助企業，搭車上市、借船出海，提高產品的市場覆蓋率，實現產品的獨立或配套出口。
2.切實加強項目建設。一是抓好項目前期工作。對立項、審批，各種前置件、報批件，實行“一條龍”全程跟蹤服務。二是抓好新建項目開工。特別對列入“4.18”開工項目，必須提前完備開工各項準備。三是抓好續建項目完工。對跨年在建項目，加緊續建和提早完工。四是抓好竣工項目投產。對竣工完成項目，加快推動投產，盡快形成生產增量。五是抓好項目謀劃儲備。對已謀劃和儲備的項目，要動態活化，進入推介、交流、商洽、合作階段。六是抓好項目集約用地。提高工業項目用地投資強度、產出強度和容積率，探索工業用地彈性出讓，嚴格執行建設用地標準。
3.切實加強工業運行。一要做好調度掌控。保持生產運行的可調控性和均衡生產。二要做好提質降耗。引導企業在降低成本、提高效益上下功夫，實現轉型升級。三要做好要素服務。特別在融資協調服務、搭建銀企平臺、專項資金爭取等方面，助推和幫助企業解決生產需求。四要做好企業協作。組織好企業間產品、裝備、技術、資源等互通互用，抱團發展。五要做好增量入規。對已達到入規條件的企業，及時組織其入規，形成規上新的增量。六要做好創新改造。加強新產品開發，加大新技術、新工藝、新材料采用，提高自主研發和創新能力。圍繞市場、產品、研發等發展空間，推進企業提產擴能、合資合作、股權轉讓和嫁接改造。
4.切實加強安全生產。一是加大氛圍營造。形成安全生產的強力推進和嚴抓重管的工作態勢。二是加大排查整治。特別加大節假日、季節節點的隱患排查和整治力度，把日常排查整治和重點排查整治緊密結合。當前要集中開展“冬春隱患排查整治60天專項行動”。三是加大責任落實。嚴格落實企業主體責任和部門監管責任，完善網格化工作體系，形成“四化融合”、“三位一體”的工作格局。四是加大達標進檔。推動企業按行業分類和企業現狀，確立進檔目標，實現在安全生產管理上達標進檔升級。五是加大工作合力。特別在三位一體、分工合作上，實行“四步工作法”，即：第一步，由行業管理部門組織對企業進行隱患排查;第二步，由安全生產監管部門向企業下達隱患整改通知書;第三步，由行業管理部門監管企業隱患整改過程;第四步，由安全生產監管部門會同行業管理部門對企業隱患整改結果進行驗收。
5.切實加強為民惠民。一是抓好致富引領。農辦牽頭協調，發揮村級組織作用，研究適宜的致富項目。村干部、村黨員要發揮發展致富的帶頭和引領作用。要繼續抓好農村勞動力的非農化務工和就業轉移。二是抓好幫貧扶困。建立幫貧扶困基金，對困難群眾基本生活、大病救治、危房修繕、子女就學等，給予專項幫扶救助。三是抓好農家學子。鼓勵農村子女提高受教育程度，對考入大專以上農村子女，給予2000-5000元的一次性入學資助。并按開發區財政增長水平，每年相應適當提高一次性入學資助標準。四是抓好訴求解決。暢通訴求渠道，堅持每季度定期召開農村村民代表座談會，主要領導主持聽取群眾面對面訴求和意見，面對面解答、落實和解決問題。按群眾訴求問題類別，進一步按“責任制”規定落實解決的事涉部門。五是抓好治安穩定。加大視頻監控覆蓋，加強夜間警車巡邏，做到白天見警力，晚上見警燈，形成震懾，打擊犯罪。要全面加強社會治安、防控、管理的綜合治理。
6.切實加強依法行政。一是依法履行職能。堅決遵循和做到法定職責必須為，法無授權不可為。二是落實依法決策。健全完善決策過程的法制化程序，把法律約束貫穿決策整個過程。三是改革提高效能。改革思維模式、改革服務方式，跳出權限下放就是由別人管變成自己管的固化思維，真正形成“有什么權限就要提供什么服務”的新常態、新意識和自覺行動。四是規范行政執法。嚴格依法依規，做到執法程序、過程和行為，合法合規、公正文明。五是強化法制監督。由法制辦牽頭，建立工作全過程的依法監督機制、依法審核機制、依法備案機制等，把各方面工作都置于法制監督之下。
三、從嚴履責，堅決把從嚴治黨要求落到實處
按照中央和省市委部署和要求，要把管黨治黨放在一切工作的核心地位，堅決把從嚴治黨各項要求落到實處。特別要把黨風廉政建設放到更加突出的位置。
1.嚴抓履職責任。認真貫徹市委六屆五次全會和市紀委六屆五次會議精神，強化落實黨工委的主體責任、紀工委的監督責任和分管領導的“一崗雙責”，真正把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的責任意識，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核。各級黨組織的主要領導和領導成員，都要肩負起各自責任，層層傳導、壓實責任、親力親為、善做善成。把一心一意謀發展、聚精會神抓黨建真正落到實處。
2.嚴抓思想教育。堅持把思想建設放在首位，強化理論學習和思想提高，筑牢堅定正確的理想信念基石，切實解決好“總開關”問題。強化黨性黨風教育，突出抓好黨章學習，抓好學習踐行社會主義核心價值觀。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決與黨中央和省市委保持高度一致，堅決把中央和省市各項決策部署不折不扣的貫徹和落到實處。
3.嚴抓作風建設。在作風建設的長效機制上下功夫，堅決防止“四風”問題反彈回潮。自覺遵守中央“八項規定”和省市具體規定要求，以釘釘子精神繼續抓好整改，持續用力，真改實改。時刻繃緊紀律作風這根弦，真正把嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己的“從嚴”要求落實到工作和行動中。強化對重點工作推進落實情況的監督檢查，切實解決不作為和亂作為問題。強化民主集中制，開展批評和自我批評，完善落實組織生活會、“三會一課”、民主評議等制度，推進形成作風建設新常態。
4.嚴抓基層組織。夯實做牢抓基層、打基礎的工作，全力打造服務型基層黨組織。鞏固和堅持黨工委成員兼任村支部“第一書記”做法，堅持選派優秀后備干部到基層一線組織掛職主要領導工作。針對機關、農村、企業的不同特點和實際情況，明確基層組織建設重點和著力方向。機關重點圍繞加快經濟轉型、服務企業、服務群眾，發揮黨員先鋒模范作用。兩村進一步深化“三項工程”，提升村干部整體素質，發揮好支部的凝聚作用、堡壘作用，發揮好黨員干部的帶頭作用、模范作用，發展壯大村級集體經濟，帶領農民致富，維護農村穩定。企業進一步深化“雙覆蓋雙增強”工程，擴大黨組織覆蓋面，充分發揮企業黨組織在助推發展、服務員工、協調利益、凝聚人心等方面的核心引領作用。針對個別非公企業黨組織相對薄弱的實際情況，采取機關支部與企業支部結對子等辦法，互幫互學,共同提高。
5.嚴抓干部隊伍。堅持從嚴的標準選用干部、從嚴的措施管理干部、從嚴的紀律約束干部。樹立正確的用人導向，認真貫徹落實新《干部任用條例》，加強干部綜合考核評價，把素質好、有能力的干部培養和選用上來。要樹立擔當意識，要把擔當作為干部綜合評價的重要方面。對不擔當、不作為、不出力的干部，要調整崗位，要嚴肅問責。做好后備干部的選拔與管理，把德才兼備的干部充實到后備干部隊伍中，放到艱苦的崗位、叫硬的崗位鍛煉，實施梯次培養，推進輪崗交流，全面提高干部綜合素質能力。加強反腐倡廉建設，嚴肅正風肅紀和執紀問責。
同志們，發展目標和任務已經明確，出征的號角已經吹響，使命和重任光榮的落在我們肩上。讓我們在市委、市政府的正確領導下，真抓實干，擔當創新，為四平趕超隆起和開發區跨越發展，做出我們每個人的奮斗和努力!