在全市現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議上的發(fā)言
- 更新時(shí)間：2021-03-25 14:32:31
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發(fā)言稿
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在全市現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議上的發(fā)言第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，我就XX現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作一簡要發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
近年來，XX堅(jiān)持以建設(shè)“森林武勝”為載體，以基地培育為抓手，以林產(chǎn)加工為重點(diǎn)，以林下經(jīng)濟(jì)為突破，以資源培育為依托，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)增效、農(nóng)民增收成效明顯。目前，全縣現(xiàn)有林業(yè)用地面積50萬畝，其中林地面積42.5萬畝，疏林地面積2萬畝，未成林造林地面積2.1萬畝，宜林地面積1.4萬畝，活立木蓄積45萬立方米，全縣森林覆蓋率33.9%。2011年，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值4.48億元，同比增長 24.4 %，成功創(chuàng)建為省級環(huán)保模范縣、省級園林縣城和省級綠化模范縣。
一、以基地培育為抓手，夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
按照“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化”要求，以“一江三線”為重點(diǎn)，突出區(qū)域特色，加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。目前，以嘉陵江生態(tài)景觀為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地帶，已發(fā)展元寶楓1萬畝，栽植紅葉楊1萬余株、珍稀觀賞林木0.5萬余株；以南渝高速、國道212線、省道304線發(fā)展的經(jīng)果林和速豐林，已建成經(jīng)濟(jì)林木基地18萬畝，發(fā)展以花椒、核桃、新世紀(jì)甜橙、日本甜柿等為主的特色林果基地6.4萬畝。
二、以林產(chǎn)加工為重點(diǎn)，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條
著力引進(jìn)和培育林業(yè)精深加工企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)輻射帶動作用，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高林產(chǎn)品附加值。借力廣安思源綠色資源有限公司，按照“公司+農(nóng)戶”運(yùn)行模式，帶動林民增收致富；依托安泰繭絲綢有限公司，大力發(fā)展高效生態(tài)密植桑園，建成密植桑園2.4萬畝；積極引進(jìn)祥和木業(yè)、尹氏門業(yè)、大順木板等加工企業(yè)，大力培育林業(yè)專合組織，加工企業(yè)、專合組織和林業(yè)大戶“三位一體”林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成。2011年，全縣林業(yè)加工企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收收入300余萬元。
三、以林下經(jīng)濟(jì)為突破，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益
充分發(fā)揮林下土地資源和環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展林畜、林禽、林菜等林地立體復(fù)合經(jīng)營，實(shí)行林下種養(yǎng)業(yè)資源共享、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高林地產(chǎn)出率；有機(jī)結(jié)合新農(nóng)村和特色經(jīng)果林建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。近年來，白坪、飛龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞2000余畝，年出欄肉雞20余萬只；鼓匠、禮安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林下種植沙參、花生等2500余畝，為農(nóng)增收100余元；以白坪—飛龍新農(nóng)村示范區(qū)采果、觀光為主的鄉(xiāng)村旅游年接待游客15萬人次，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益同步顯現(xiàn)。
四、以資源培育為依托，強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)供給
堅(jiān)持新造及撫育管護(hù)并舉，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源供給能力。深入實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林“兩大工程”，先后投入資金1.4億元，完成造林面積35萬畝，其中退耕還林8.7萬畝，天然林保護(hù)工程公益林建設(shè)14.7萬畝，荒山造林11.4萬畝。加強(qiáng)森林資源保護(hù)經(jīng)營，全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，定期開展森林病蟲害防治，依法查處偵破破壞森林資源違法犯罪行為，森林資源科學(xué)化利用水平逐步提升。
各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然XX在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)化水平較低、可用資源偏少等系列問題。在下步工作中，我們將按照現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作舉措，加大工作力度，以爭創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣為抓手，全力推動全縣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力爭到2015年，全縣建成現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地30萬畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值10億元以上，初步形成門類齊全、競爭有序、綜合效益顯著的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
一是大力發(fā)展精品林業(yè)。科學(xué)規(guī)劃布局，全力打造五大精品基地。在白坪、飛龍、寶箴塞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造花卉畝木旅游精品基地；在金光、中心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造特色經(jīng)果林精品基地；在飛龍、三溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造珍稀林木精品基地；在南渝高速公路兩旁打造短周期工業(yè)原料林通道精品基地；在嘉陵江沿岸栽植彩色樹種打造觀光林業(yè)精品基地。力爭基地林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源達(dá)到30萬畝以上。
二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以用材林資源培育為主的第一產(chǎn)業(yè)，逐步形成以工業(yè)原料林、竹業(yè)、花卉苗木等為主的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。壯大龍頭企業(yè)，著力培育和引進(jìn)一批林業(yè)加工大企業(yè)、大集團(tuán)，增強(qiáng)企業(yè)牽引作用。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮林業(yè)專合組織橋梁紐帶作用，加快構(gòu)建一批特色突出、企業(yè)緊密合作、輻射帶動力強(qiáng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
三是全力促進(jìn)產(chǎn)村相融。按照“建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、美化新村環(huán)境、致富一方百姓”的總體思路，將廣武路和岳武路之間白坪鄉(xiāng)—飛龍鎮(zhèn)（五排水水庫）片區(qū)，作為全縣產(chǎn)村相融互動建設(shè)示范片，大力栽植良種核桃、花椒等見效快、收益好的經(jīng)濟(jì)林樹種，發(fā)展珍稀樹木，種植花卉苗木，開發(fā)森林生態(tài)休閑旅游，成片推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)有機(jī)融合，增加林業(yè)綜合效益。
在全市現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議上的發(fā)言第2篇
同志們：
距底召開林業(yè)發(fā)展大會僅過去3個多月的時(shí)間，縣委、政府又決定召開林業(yè)產(chǎn)業(yè)專題會議，充分表明了縣委、政府對林業(yè)的高度重視以及培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)定決心。這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)
展情況，分析查找林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的困難和問題，安排部署2011年的核桃和花椒生產(chǎn)，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)“十二五”期間林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展開好頭、起好步，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、逆勢奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成效顯著
，是我縣歷史上各種自然災(zāi)害多、受災(zāi)程度重的一年，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作帶來了嚴(yán)重影響。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全力以赴抗大災(zāi)、保民生、抓發(fā)展、促和諧，以核桃、花椒為主的經(jīng)濟(jì)林果業(yè)在大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)了新突破，已發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要渠道之一。
一是經(jīng)濟(jì)效益凸顯。因地制宜，合理布局，深化改革，強(qiáng)化科技，林產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅度提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新種植經(jīng)濟(jì)林果8.3萬畝，全縣核桃種植總面積達(dá)32.5萬畝，掛果9萬畝，年產(chǎn)核桃仁1568噸，產(chǎn)值8467.2萬元；花椒種植面積達(dá)13.2萬畝，投產(chǎn)8萬畝，年產(chǎn)花椒1960噸，產(chǎn)值1.06億元。
二是組織保障有力?？h委、政府堅(jiān)持把林業(yè)產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè)之一，始終把林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民增收的大局來研究部署、狠抓落實(shí)。在充分發(fā)揮天保工程、退耕還林、生態(tài)建設(shè)等林業(yè)項(xiàng)目主渠道作用的同時(shí)，盡量整合了水土保持、扶貧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目資金，加大了生產(chǎn)的投入，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。，全縣完成林業(yè)建設(shè)總投資5200余萬元。
三是管理措施扎實(shí)。建管并重，加強(qiáng)了對林農(nóng)的宣傳發(fā)動，積極組織林農(nóng)搞好施肥、病蟲害防治、修枝整形等管理，大力推廣實(shí)用技術(shù)的普及運(yùn)用，有效提高了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí)，加大了各類破壞經(jīng)濟(jì)林木違法行為的打擊力度，保障了經(jīng)濟(jì)林木的安全。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比，仍有很大差距，尚有許多亟待解決的困難和問題：一是生產(chǎn)規(guī)模偏小，缺乏競爭優(yōu)勢；二是林產(chǎn)品精深加工發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，仍處于初級原料供應(yīng)階段，經(jīng)濟(jì)效益十分低下；三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，抵御自然災(zāi)害的能力較弱；四是經(jīng)營和保護(hù)品牌的意識不強(qiáng)，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色。這些困難和問題，是制約我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，各級各部門要在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解決。
二、把握機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好2011年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作
2011年，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以金沙江、牛欄江沿線海拔1800米以下區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)培植核桃、花椒兩大產(chǎn)業(yè)。新植優(yōu)質(zhì)核桃萬畝、優(yōu)質(zhì)花椒萬畝，改造低產(chǎn)低效花椒林1萬畝，新建優(yōu)質(zhì)核桃密集型采穗圃25畝，進(jìn)一步提升核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，全縣各級各有關(guān)部門要把握好“四大機(jī)遇”，突出“四個重點(diǎn)”，強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”，扎實(shí)抓好核桃和花椒生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，真正把核桃和花椒培育成為農(nóng)民增收的新渠道、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
?。ㄒ唬┌盐账拇髾C(jī)遇。
一是各級高度重視林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。中央林業(yè)工作會議指出：林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位；實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把林業(yè)發(fā)展作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把林業(yè)作為首要任務(wù)，應(yīng)對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這“四個地位”和“四大使命”，是新形勢下中央對林業(yè)工作的最新要求。省市黨委、政府召開專題會議作了安排和部署，縣委、政府也結(jié)合我縣實(shí)際制定下發(fā)了系列文件，明確了全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)及措。如此高度密集的政策和前所未有的力度，必將成為助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
二是深化集體林權(quán)制度主體改革的機(jī)遇。我縣集體林權(quán)制度主體改革已全面完成，實(shí)現(xiàn)了“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目標(biāo)，廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，為加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
三是國家實(shí)施中低產(chǎn)林改造政策的機(jī)遇。“十二五”期間，國家將進(jìn)一步加大中低產(chǎn)林改造力度，并制定出臺相關(guān)配套政策和扶持措施。我們要緊緊抓住這一機(jī)遇，千方百計(jì)把低產(chǎn)低效林逐步改造成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)林，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收的后勁，在科技興林上取得更大的突破。
四是白鶴灘巨型水電站動工建設(shè)的機(jī)遇。白鶴灘巨型水電站已下達(dá)封庫令，各項(xiàng)前期工作正在加速推進(jìn)，大量的人流、物流、信息流和資金流必將云集我縣，既增加了對核桃、花椒等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)潛力，也為我們立足資源優(yōu)勢、借助外力做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林果業(yè)帶來了千載難逢的商機(jī)。
（二）突出四個重點(diǎn)。
一是要突出科學(xué)規(guī)劃這個重點(diǎn)。林業(yè)部門要按照“因地制宜、分區(qū)域發(fā)展、基地化建設(shè)”的思路，堅(jiān)持以科技為動力、以農(nóng)民增收為核心、以改善生態(tài)為目的，抓緊制定完善全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定出臺相關(guān)配套政策和措施，加快培育形成一批具有我縣特色和優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)林果業(yè)。要在整合項(xiàng)目資金的'基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇核桃、花椒適生區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)。對品種較差、效益不好的劣質(zhì)樹種，要結(jié)合低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃。對品質(zhì)好、產(chǎn)量高、效益快的本地優(yōu)良品種，要規(guī)劃建立優(yōu)質(zhì)采穗圃，充分挖掘地方特色。
二是要突出規(guī)模發(fā)展這個重點(diǎn)。沒有規(guī)?；陌l(fā)展，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)就成了一句空話。要充分利用緩坡地、退耕地、四旁閑置地和中低產(chǎn)林地，切實(shí)打破村、組界限，形成千畝甚至萬畝連片規(guī)模，建好“第一車間”。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力實(shí)施“一把手”樣板工程，通過舉辦“黨委書記樣板”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長樣板”和“村主任樣板”等措施，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民種植核桃和花椒的積極性。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立連片高產(chǎn)示范園和生產(chǎn)基地，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，具體操作方案請林業(yè)部門抓緊制定完善。
三是要突出科技支撐這個重點(diǎn)。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)體系，實(shí)行片區(qū)技術(shù)包干負(fù)責(zé)制，大力推廣普及豐產(chǎn)栽培、品種改良、良種繁育、林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和保鮮儲藏等實(shí)先進(jìn)適用技術(shù)，把林農(nóng)急需的技術(shù)送到每家每戶，服務(wù)到田間地塊。要依托資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，積極引進(jìn)資金、技術(shù)實(shí)力雄厚的企業(yè)，加快發(fā)展林產(chǎn)品深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高林產(chǎn)品附加值。要采取嫁接復(fù)壯等措施，全面改良低產(chǎn)劣質(zhì)核桃品種。要強(qiáng)化間伐撫育、透光撫育、病蟲害治理等措施，推動花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展向精細(xì)化、集約化轉(zhuǎn)變。
四是要突出中低產(chǎn)林改造這個重點(diǎn)。開展中低產(chǎn)林改造，核心是農(nóng)民增收，中心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林業(yè)部門要把核桃和花椒產(chǎn)業(yè)納入全縣中低產(chǎn)林改造規(guī)劃，堅(jiān)持以氣候、土壤、森林生態(tài)、林木品種適宜性等為依據(jù)，充分聽取群眾意見，在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，形成具有科學(xué)性和可操作性的指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照全縣中低產(chǎn)林改造規(guī)劃和項(xiàng)目安排，分解細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織抓好實(shí)施，努力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
（三）強(qiáng)化五項(xiàng)措施。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體負(fù)責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局?？h林業(yè)局要派出技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全力做好各項(xiàng)工作。要通過實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員雙向負(fù)責(zé)制，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、手機(jī)短信等形式，大力宣傳國家和省、市強(qiáng)林惠林的方針、政策及縣委、政府發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的扶持政策，大力宣傳林業(yè)致富典型，引導(dǎo)廣大林農(nóng)和社會各界積極參與發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)。家屬在農(nóng)村的鄉(xiāng)、村干部要做好表率，帶頭動員親屬把自己家中的荒山荒地用來發(fā)展核桃、花椒，帶動群眾跟著干；要幫助群眾算通經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬，激發(fā)群眾發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的積極性，自覺做到把核桃和花椒當(dāng)糧食種、當(dāng)蔬菜管。
三是強(qiáng)化資金投入。縣林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改等部門要加強(qiáng)同上級部門的溝通聯(lián)系，積極爭取中央、省、市項(xiàng)目資金投入，充分整合和捆綁項(xiàng)目資金，集中向林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域投放，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。金融機(jī)構(gòu)要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，根據(jù)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征、林權(quán)證的期限、資金用途及風(fēng)險(xiǎn)狀況等，合理確定林業(yè)貸款的期限，提高信貸投入效率，加大信貸支持力度?？h經(jīng)貿(mào)、林業(yè)、稅務(wù)等部門要充分運(yùn)用市場機(jī)制，打造各類核桃、花椒產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，完善落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵社會資金投入核桃、花椒精深加工行業(yè)，廣泛吸納企業(yè)和各類社會資金參與發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)。
四是強(qiáng)化后期管理。核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需3至5年才能見效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要在確保面積完成的前提下，高度重視林木的管理，組織群眾搞好施肥、灌溉，病蟲害防治、修枝整形等工作，強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及運(yùn)用，確保林木生長健康。同時(shí)，要加大林政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類破壞核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林木的違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)林木安全，確保發(fā)揮效益。
五是強(qiáng)化督查考核。縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)局簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，并將核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)加檢查考核。縣委督查室和縣政府督查督辦室要把核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，適時(shí)開展專項(xiàng)督查督辦活動。對工作成效顯著、業(yè)績突出的單位和個人，縣委、政府將給予表彰和獎勵；對重視不夠、工作嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，責(zé)令整改，并嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們：發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)對于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和改善生態(tài)環(huán)境具有重大意義，抓好核桃和花椒產(chǎn)業(yè)是我縣今年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的重中之重。希望通過這次會議的召開，全縣上下能夠統(tǒng)一思想，立即行動，群策群力，真抓實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
謝謝大家！
在全市現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議上的發(fā)言第3篇
在全市上下奮力加快“兩個率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色**建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識
植樹造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達(dá)到小康社會指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色**建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色**建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí)，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新**的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新**建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo)，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新**的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈地加快造林綠化，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會的要求，進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)加快綠色**、生態(tài)城市建設(shè)步伐
“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色**建設(shè)提高到一個新的水平。
1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補(bǔ)綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
3.均衡，就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。**是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出，當(dāng)前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過實(shí)施城市森林工程，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn)，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè)，加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè)，力爭在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成
通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動造林綠化工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識，調(diào)動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹活動的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色**建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。