2021年全市城鄉規劃工作會講話材料
- 更新時間：2021-03-22 17:30:57
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發言稿
以下是為您推薦的《2021年全市城鄉規劃工作會講話材料》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
2021年全市城鄉規劃工作會講話材料第1篇
同志們：
經局黨委研究決定，今天召開全市城鄉規劃工作會議，主要目的就是對我局2010年的城鄉規劃工作作一個全面的總結回顧，同時，對我局2011年城鄉規劃工作進行安排部署。剛才，我們對2010年我局在城鄉規劃工作中涌現出的先進單位和先進個人進行了表彰，就進一步做好2011年的工作出臺了幾個文件，希望大家會后認真學習落實。下面，我根據局黨委集體研究的意見，講三個問題。
一、2010年工作總結
2010年，局黨委帶領全局干部職工在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市中心工作，科學組織規劃編制，嚴格實施規劃管理，大力開展招商引資，不斷完善制度措施，切實加強隊伍建設，努力提高服務質量和水平，各項工作都取得了長足發展。
（一）圍繞重點，穩步推進，規劃編制取得新突破。科學發展，規劃先行。近年來，隨著我市經濟社會的快速發展，原有的城市總體規劃及部分控制性詳細規劃已不能滿足社會經濟發展的需要。為充分發揮規劃對城市建設的指導作用，我們及時組織修編各類規劃，進一步完善了規劃體系。一是第六輪城市總體規劃修編穩步推進。我市第六輪城市總體規劃修編自2009年6月簽訂合同至今，第一階段已完成評估報告通過省、市專家組評審，并經湖北省人民政府批準立項。第二階段綱要已完成初步方案，于2010年9月先后召開了由市“四大家”領導和各相關部門參加的征求意見會，目前正根據意見建議對方案進一步修改完善。二是做好控制性詳細規劃及修建性詳細規劃的修編工作。2010年，由我局規劃設計研究院先后編制完成《**市農產品加工園控制性詳細規劃》、抗戰文化廣場、濱江景觀帶（丁字街-大橋路段）、XX路、勝利路等10條城區道路街景立面整治等修建性詳細規劃方案的編制。2010年8月，委托上海同濟城市規劃設計研究院進行《城南新區（大橋路-環四路）城市設計及控制性詳細規劃的修編工作，目前，城南新區的城市設計及控制性詳細規劃方案已初步完成，并多次征求市“四大家”領導及各相關部門的意見。三是新農村規劃編制進展順利。先后完成了仙人渡鎮王樓村、南崗村、李樓鎮陳埠村、鄧崗村城鄉統籌試點規劃等市政府重點工程；2010年8月啟動了《仙人渡鎮城鄉一體化總體規劃》。目前基礎測繪工作已經完成。四是在保證完成本市指令性設計任務的同時，積極開拓外部市場。2010年10月初，規劃院參與了神農架紅坪鎮環境整治和小區規劃的項目竟爭，參選的設計方案得到了當地政府領導的肯定后順利入選，于11月初成功簽下該規劃工程項目合同。
（二）科學決策，規范服務，規劃管理獲得新進展。一是服務質量明顯提高。圍繞市委、市政府招商引資、項目建設狠抓落實。通過樹立服務意識，創新服務舉措，加強窗口管理，規范工作流程，簡化辦事程序，進一步提升了服務能力，提高了服務質量，為重點項目建設的順利實施提供了有力保障。二是規劃審批管理能力得到提高。通過堅持規委會制度、嚴把設計單位資質關制度、專家評審制度、業務會制度、規劃顧問簽批制度、市長一支筆制度等 “六項制度”， 加強了規劃審批管理，確保了我市的各項規劃設計方案在程序上合規合法，質量上精益求精、更趨完美。2010年，共受理有效建設申請124起，其中個人申請77戶，單位申請52處，涉農申請108戶。共核發建設項目選址意見書5份，建設用地規劃許可證29份面積637154㎡，建設工程規劃許可證109份，面積723392.69㎡，驗收項目81處面積339058㎡，無一例越權、違規審批、無一例差錯發生。三是規劃監管力度得到加強。通過堅持日巡周查制、晨會制、周六例會制、網格化管理、大型工程跟蹤管理制、通報考核制、集中執法制、責任追究制等一系列規章制度，并落到實處，加強了日常監管工作，確保城鄉規劃的有效實施。四是打擊違法違規建設成效明顯。2010年六月，市委、市政府在全市范圍內開展 “拆除違法建筑專項行動”，并出臺了《**市防控和查處違法建設行為暫行辦法》。這是**市歷史以來第一次在全市范圍內展開的“拆違”專項行動，規劃局作為拆違主要部門，全局上陣，積極行動，共依法集中拆除違法建設83處，面積6662㎡（含“拆違”專項行動中拆除的違法建筑35處，面積2151㎡），違法建設得到了有效的遏制和打擊。
（三）開拓創新，服務大局，測繪工作取得新成績。2010年，先后為城市總體規劃修編、6平方公里農產品加工園、4平方公里城南新區城市設計提供測繪保障；為沿江大道規劃、抗日廣場設計、環一路延長線、光化大道、光年路延長線、科技產業園橫一路、橫二路、農業產業園四條道路提供帶狀圖及多次到現場定線；為金劍公司收購地塊測繪地形圖近4平方公里。積極為全市重點工程和重點項目提供測繪服務。在完成我市測繪任務的同時，積極開拓市場增效益。爭取并完成省測繪局安排的仙人渡鎮和孟樓鎮的地形圖測繪工作。先后完成隕西1：2000土地整理地形圖測繪4.5平方公里、仙人渡至丹江口市天然氣高壓管線線路測量40公里，為城市建設和發展提供了測繪保障服務。
（四）創新思路，狠抓落實，招商引資再創新輝煌。在積極服務全市招商引資重點項目的同時，采取有力措施，創新招商思路，大力實施招商引資，圓滿完成市委、市政府下達的招商引資任務。2010年，共引進招商引資項目三個。圓滿完成招商引資任務。其中，續建項目一個，新引進項目兩個。特別是全市招商引資和項目建設百日大會戰以后，我局按照市委、市政府的工作部署，行動迅速，成功引進廣州熠誠投資公司落戶**（廣州熠誠投資公司在襄樊注冊的子公司即襄樊君都房地產開發有限公司。2010年9月30日，廣州熠誠投資公司通過網上競拍，以28800萬元獲得原濕地公園A、C地塊開發權）。
（五）注重協調，爭先進位，部門建設躍上新臺階。局黨委帶領全局上下堅持以人為本、勤政廉政、狠抓政風行風，全局各科室團結協作、各司其責、機關各項工作有條不紊，有效運轉，為各項工作的順利開展提供了保證。2010年，“五個基本”建設活動取得成效，檔案工作順利通過省一級檔案復查驗收。
這些成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視和正確領導；得益于黨委班子成員科學把握和率先垂范；得益于我們全體干部職工的共同努力。在此，我代表局黨委向一年來關心支持規劃工作的各位領導和辛勤工作在一線的干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！成績來之不易，但我們更應該清醒地看到，在成績的背后，還存在諸多問題，我們的工作與市委、市政府和廣大人民群眾的要求，與新形勢、新任務的要求相比還有一定的差距，急需進一步完善。主要表現在五個方面：
一是學習不夠深入。主動學習氣氛不濃，部分干部職工的學習自覺性不強，政治學習和業務學習沒有形成經常化和制度化。造成我局干部職工整體政策水平不高。
二是思想觀念需要轉變。工作上還存在有“軟”、“懶”、“散”現象。工作缺乏主動性，科室之間、同事之間主動溝通、協調的意識不強。
三是服務質量有待進一步改善。不能做到急事急辦，特事特辦。服務質量和辦事效率不高等問題在一些企業或群眾中間也時有反映。
四是隊伍素質有待進一步提高。有的干部職工應對復雜條件的處事能力還很欠缺，有的不會運用現代化辦公手段，有的同志工作仍是講心情、講感情，原則立場觀念不夠強。
五是制度建設還有待加強。過去制訂了一系列規章制度，有的已經過時，有的不夠規范，有的堅持和落實得還不夠好，在執行中還存在著不盡人意的地方。
這些問題，影響和制約著規劃事業向更高層次的發展，我們必須下深功夫、下硬功夫加以解決。
當前，我市經濟社會正處于快速發展時期，對規劃工作提出了新的更高的要求，我市城鄉規劃工作面臨著前所未有的機遇。
一是市委、市政府的高度重視，對城鄉規劃工作的大力支持，為我們規劃工作的實施提供了保證。市領導經常對規劃工作提出重要指示和要求，重大規劃編制方案親自過問。在總規修編及城南新區的城市設計及控規修編中，市領導多次參與方案評審，聽取方案匯報。對重要建設項目多次召開專題會議慎重決策。市人大代表、政協委員也經常提出規劃各種意見和建議。市政府先后出臺了一系列加強城鄉規劃管理工作的政策法規。于2010年6月份組織開展了全市拆違專項行動，并于12月份再次召開全市防控和打擊違法建設行為工作會議，表明了市委、市政府對規劃工作的高度重視和支持以及搞好規劃工作的信心與決心。
二是2311工程的實施，城鄉經濟社會的發展，都需要規劃工作為先導。市委、市政府為推進縣域經濟跨越式大發展，于2010年提出“2311”工程 ，其中的兩區（城南新區、經濟開發區）三園（農產品加工園、科技產業園、循環經濟園）、仙人渡鎮城鄉一體化建設試點都涉及我們規劃工作。市委、市政府堅持規劃為先導，把科學規劃作為實施“2311”工程的總抓手，要求打造一流精品工程，這對我們的規劃編制工作提出了更高的要求。
三是政府機構改革的實施，城鄉規劃職能的調整，給規劃工作帶來新的機遇和挑戰。這次機構改革，規劃管理局更名城鄉規劃局，把原屬于建設局的鄉鎮規劃管理職能調整至我局，同時，行政執法權移交城管執法局。如何盡快轉變職能，進入狀態，鄉鎮規劃管理如何開展以及伴隨著職能轉換，與城管執法局以及（鄉、鎮辦事處、社區、村委會）基層組織等相關職能部門的銜接配合都將是我們下一步工作面臨的急需要解決的問題。
四是群眾法律意識的增強，對自身居住環境的關注，對規劃工作提出了更高的要求。特別是近年來，隨著城市建設的發展，群眾法律意識也在不斷提高，廣大群眾對城市各項功能的完善，對城鄉規劃的實施也日益關注。表現在更加注重對事關民生的建設，對自身利益的爭取，反映在矛盾上訪、網站、論壇上針對規劃工作的問題越來越多。尤其是今年下半年來，在網站、論壇上很多問題都非常尖銳。這些問題都需要我們采取措施，切實加以解決。
同志們，有市委、市政府的高度重視和廣大人民群眾的大力支持，我們還有什么理由不盡心盡職搞好工作呢？面對機遇和挑戰，我們一定要統一思想、緊跟形勢、審時度勢、搶抓機遇，正視當前工作中存在的問題，切實增強工作的緊迫感和責任感，以全新的姿態、全新的標準、全新的業績，全力以赴搞好規劃工作。
二、2011年城鄉規劃工作安排
2011年是十二五規劃的開局之年，也是我市大力實施2311工程，推進縣域經濟爭先進位的重要一年，我們的規劃工作可以說是處于非常時期。正因逆境才更能催人奮進，更加需要我們團結一心、齊心協力、奮發向上。面對新形勢、新任務，我們必須在思想上、作風上、工作上，緊隨市委、市政府的工作思路，切實轉變職能，找準定位，明確職責、采取有力措施，確保完成2011年各項工作任務。
（一）以“作風建設年”活動為抓手，大力整頓機關作風，提高服務質量，提升服務水平。規劃部門作為政府的一個職能部分，服務質量至關重要。要通過作風建設的開展，力爭使全局干部職工思想政治素質進一步提高，精神面貌明顯改觀，工作作風進一步轉變，服務質量進一步提高，切實增強服務發展、服務企業、服務群眾的能力。
1、繼續深入開展機關作風建設大討論活動，切實轉變工作作風。元月10日我局已召開了“機關作風建設大討論”動員大會，已在全局范圍內開展了以 “四講”、“五強化”為主題的作風建設大討論活動。會后各單位積極查找問題，切實加以整改，活動取得了一定成效。下一步我們將結合市委、市政府作風建設年活動要求，把機關作風建設大討論活動繼續深入開展下去。力爭做到思想上有新變化、作風上有新轉變、效能上有新提高、工作上有新起色。在思想上，要堅決破除“有權不用，過期作廢”、“得過且過”、“不求有功、但求無過”等落后的思想觀念。在工作作風上，我們要堅決克服“五種不良作風”，弘揚“五種優良作風”：即克服人浮于事、敷衍塞責的疲沓作風；克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“衙門”作風；克服高高在上、指手畫腳的官僚作風；克服遮遮掩掩、報喜不報憂的虛假作風；克服只當和尚，不愿撞鐘的懶漢作風；大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的工作作風；大力弘揚熱情周到、快捷高效的工作作風；大力弘揚深入實際、調查研究的工作作風；大力弘揚求真務實、敢于較真的工作作風；大力弘揚說干就干、干就干好的工作作風。要以只爭朝夕的精神，奮發昂揚的斗志，把精力用在學習上，用在工作上，共同朝著既定的目標邁進，把我們的規劃事業奮力推向前進。
2、進一步加強窗口建設，提高服務水平。今年要重點加強報建廳制度建設，今后所有報建項目一律進報建廳，實行一個窗口進，一個窗口出，切實把報建廳建成我局的指揮中心。嚴格落實已有的服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、公示制等制度并不斷加以完善，對每個環節，每個時限，都嚴格按承諾落實，切實實現一個窗口對外，一條龍服務，一站式辦結，真正使報建大廳成為我們規劃局的示范窗口、服務中心。
3、成立工業企業服務辦公室，建立重點項目“直通車”服務機制。對已入駐企業做到個性化、無假日服務、特事特辦、急事急辦。定期深入企業和建設現場，實施全過程跟蹤服務。對即將入駐的企業主動服務上門、及時掌握企業動態、了解企業需求，協助辦理入駐相關規劃手續，提供全程保姆式服務。
4、深入開展企業“大回訪”活動，主動為企業排憂解難。今年，根據作風建設大討論活動安排部署，將采取局長帶科長、科長帶科員，通過座談、實地查看、發放問卷調查表等方式對全市相關企業進行一次大回訪活動，及時了解掌握、協調幫助解決企業在建設、投產過程中遇到的困難與問題，更好地為企業服務。并把“大回訪”活動與長效服務結合起來，真正做到措施得力、服務優質、效果明顯、企業滿意。
5、進一步完善內部運作機制，確保政令暢通。要加強機關建設，通過簡化辦事程序，完善規章制度，嚴肅工作紀律，加強部門、科室之間的銜接配合等，進一步提高工作效能。辦公室作為全局綜合樞紐科室，要切實做好文秘檔案、信息報送、安全保衛、后勤保障、財務管理、信訪接待等工作；宣傳工作要及時準確、保質保量上報信息，反映規劃動態；人事工作要重點圍繞五個基本建設，認真抓好全局干部職工政治學習和業務培訓工作；青婦群團組織要積極開展各種活動，關心全體干部職工。各科室要做到既有分工協作，又能密切配合，人人按規范操作，事事按程序運行，確保各項工作有章可循，政令暢通。
（二）以政府機構改革為契機，加強人才培養，努力提高人員素質和政策業務水平。隨著機構改革的實施，行政執法權移交城管執法局，我們的規劃工作職能也隨之轉換，但并不等于我們就可以不去管理，放松管理。工作中我們的職能不是減輕了，而是對規劃工作的要求更高了。如果不能與時俱進、改革創新，必將被時代所淘汰。如何盡快轉換觀念、明確職責、提高人員素質，增強適應工作的能力已是我們的當務之急。
1、大力加強對規劃管理隊伍的培養，盡快適應工作需要。對于我們原來從事規劃管理工作的每個人來說，面臨職能的轉變，原來的工作模式和工作重點都發生重大變化，過去我們的規劃管理工作主要是發現、拆除、查處違章。如今隨著職能的轉變，管理工作重點就是宣傳和嚴格執行規劃相關法規政策、執行市委、市政府對規劃的重大決策。2010年市政府先后出臺了《**市城市規劃區建房管理暫行辦法》、《關于加強城市規劃區內違法建設防控管理的意見》等一系列加強規劃管理的法規文件。還有我們的《城鄉規劃法》、城鄉總體規劃、控制性詳細規劃等都是我們執行規劃的法定依據，這就要求我們每一個干部職工都要加強學習，不斷提高自身素質，做到熟悉了解并熟練運用相關法規知識。2011年，我們將加強對規劃法律法規和規劃業務知識的培訓學習。會后將集中一周時間組織全局人員學習這些相關法規知識，并進行考試檢驗學習成果，務求做到學有成效。要通過學習，使我們的規劃管理人員做到懂政策、會看圖，以此達到提高干部職工整體素質，提高政策水平，提升工作能力的目的。
2、大力加強對規劃專業人才的培養，著力提高規劃設計水平。隨著社會經濟的發展，群眾對居住環境的重視，社會各界人士對規劃工作的關注和要求越來越高，這就要求我們加強對規劃專業技術人才的培養，不斷推出精品。規劃專業人才匱乏一直是我們所面臨的一大問題，要通過“走出去、引進來”等多種措施培養人才，留住人才。要做到政治上關心，待遇上提高。要在全局形成尊重知識、尊重人才的氛圍。一是積極探索建立規劃部門同專業院校的定向培養機制。每年輸送人才到各大院校進行培訓、學習，定向培養規劃專業人才。二是積極引進德才兼備的規劃專業設計人才。并采取相關優惠政策，確保讓人才來得了，留得住。三是加強本局規劃設計人員的業務培訓。四是加強與省內外知名規劃設計院的業務往來，學習其先進的規劃設計理念，為規劃創新、人才培養、隊伍成長提供良好的工作環境。通過多管齊下，迅速提高規劃設計能力和市場競爭力，以適應我市城市建設發展的需要。
（三）圍繞市委、市政府中心工作，發揮規劃先導作用，切實做好2011年城鄉規劃工作。根據市委、市政府2011年度經濟社會發展總體要求和“十二五”發展規劃綱要，圍繞近期城市發展重點和城鄉建設熱點問題，積極開展規劃編制和測繪工作。
1、組織好城鄉總體規劃的修編。根據省委、省政府“關于加快推進新型城鎮化的意見”和省住建廳鼓勵開展縣域城鄉統籌規劃的有關精神，要求加快發展縣域經濟，提升城市綜合承載力，市委、市政府決定在已進行的《**市城市總體規劃》修編的基礎上，啟動《**市城鄉總體規劃》的編制工作。目前，已與湖北省城市規劃設計研究院簽訂合同，城市規劃部分已經展開，勘測院要抓緊進行6個鄉鎮1：1000地形圖的測繪，規劃院要積極做好修編資料的收集整理工作，爭取2011年10月底完成全部總規修編工作，年底完成報批工作。
2、完成城南新區城市設計和控制性詳細規劃修編。建設城南新區，是實施“2311”工程，推進我市縣域經濟爭先進位的戰略舉措之一。城南新區的城市設計和控制性詳細規劃計劃方案已初步完成，下一步我們將根據市領導及相關部門意見進一步修改完善，并將規劃方案面向社會公開，集思廣益，廣泛征求百姓意見，滿足群眾需求，力求 使規劃方案盡善盡美。
3、完成湖北**經濟開發區循環經濟園控制性詳細規劃修編。按照我市“一區多園”的產業布局，循環經濟園起步區已經完成部分基礎設施建設，為引導更多的優質項目向園區集中，形成規模效益，今年將完成循環經濟園（擴園）控制性詳細規劃，規劃范圍北起白鶴崗、南至鐘家寨，東起316國道、西至馬沖水庫，規劃面積10平方公里。由我局規劃設計研究院進行編制，計劃于2011年4月完成。
4、完成江山組團（軍民產業結合園）控制性詳細規劃的修編。
江山組團是我市歷次總體規劃確定的一個獨立的工業組團。目前的江山組團存在道路等市政基礎設施陳舊、配套設施不完善等問題。為將江山組團打造成為有產業支撐的，功能完善、設施更加齊全、環境優美的新區，培育我市新的城市經濟增長點，培植軍民產業結合園區，市委、市政府決定啟動江山新區的控制性詳細規劃的編制。規劃總用地約為5平方公里，由我局規劃設計院編制，計劃于2011年10月底完成。
5、完成**水系景觀及城市排水系統專項規劃修編。我市原有的排水系統存在污水處理設施欠缺、系統紊亂、管網陳舊、過水能力不足等諸多問題，已不適應現代化城市發展需要，也影響我市城市形象。今年我市將委托湖北省城市規劃設計研究院編制《**市排水系統規劃》。按照雨水污水分流、老城新城并進、重點區域先行的原則，加快構建雨污分流、水環境優美、水資源充分利用的城市排水體系，使市區排水體系成為城市的排水安全網和生態景觀網。計劃于2011年10月底完成全部編制工作。
6、完成仙人渡鎮總體規劃修編。
今年計劃完成5.3平方公里的仙人渡鎮總體規劃修編。規劃范圍北至漢十高速公路、南至襄渝鐵路、西至漢江、XX漢丹鐵路。目前，已經完成了資料收集整理，基礎測繪工作也已經完成。
7、完成6個鄉鎮1：1000地形圖的測繪。
目前我市現有1：1000地形圖范圍為北至蘇家河、南至環四路、西至漢江、XX百花山。隨著我市經濟社會的快速發展，城區規模的不斷擴張，城鄉一體化建設步伐的加快，原有的地形圖已不能滿足我市城市建設的需要。勘測院今年將對薛集、張集、竹林橋、袁沖、孟樓、仙人渡6個鄉鎮進行1：1000地形圖的測繪工作。
8、對城市現有1：1000地形圖進行維護更新。
（四）以《城鄉規劃法》為指導，加強規劃管理工作，確保城鄉規劃的順利實施。三分規劃，七分管理，規劃管理是保證規劃實施的關鍵。
1、加強規劃審批管理。除繼續堅持規劃審批管理六項制度外，一是嚴格依法審批，按程序審批。規劃區內的一切建設項目都必須按程序報建，堅決杜絕邊報建、邊施工的違規建設行為。二是進一步完善規劃審批管理各項制度，減少自由裁量權。我局今年已出臺《規劃審批管理辦法》、《**市建設工程規劃批后管理辦法》，并對全市所有企業和建設單位發放《建設工程規劃批后管理告知書》、要求所有建設單位在建設過程中，嚴格按審批內容進行建設。通過認真落實規劃審批各項制度，從而真正實現“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，確保我市的各項建設項目有序實施。
2、加強規劃監督管理。在堅持發揚日巡周查、晨會制等良好傳統的基礎上，做到一是要不能放松懈怠。不能抱有現在不下處罰了，就沒有事了，就可以高枕無憂，對管理放松了要求。二是必須巡查到位。今年，為加強規劃管理，我們制定了《**市城鄉規劃局規劃管理質量百分考核細則》，進一步加大執法力度，強化內部管理，建立和完善層層負責制，從而形成職責明確、措施得力、監管具體、管理有序的規劃監管網絡體系。
（五）以服務經濟發展為目標，創新招商思路，大力實施招商引資。今年我局招商工作可以說是形勢嚴峻，任務重、壓力大。招商任務由去年的3000萬增加至今年的5000萬。而且，市委、市政府作出決定房地產開發項目不再計入招商引資任務。過去，我們的招商任務基本上都是依靠房地產開發來完成的。現在任務增加了，壓力加大了，更加需要我們全局上下齊心協力，同舟共濟，不等不靠，想法設法確保完成招商任務。一是要組建工作專班，堅持大員上陣。確保招商引資人員、任務、工作力度到位。二是要制定招商引資考核辦法，細化目標任務。將招商任務分解到每個科室、每個干部職工，做到千斤擔子眾人挑，個個肩上有指標。三是要不斷創新招商方式手段。通過多種方式發動各自親朋好友招商，并建立招商引資獎勵機制，重獎招商功臣。四是要著力提高招商引資質量和水平。抓好簽約項目及已落戶企業的跟蹤服務，確保招商取得實效。
三、加強自身建設，打造過硬規劃隊伍，確保全面完成年度工作目標任務。加強自身建設既是樹立部門形象、打造優秀團隊的前提，也是提高工作水平、完成工作任務的保障。
（一）加強隊伍建設。新時期、新形勢對我們的規劃隊伍提出了更高的要求。我們每個黨員干部都要敢于向群眾公開響亮地叫出“從我做起，向我看齊”的莊嚴承諾。這不僅僅限于口頭上說，更要身體力行，付諸行動，要在平常工作中看得出來，關鍵時刻站得出來，危機關頭豁得出來。通過一級抓一級、一級帶一級、一級向一級看齊，形成在崗位建功立業上爭先進，在服務人民群眾上做表率，在勇當急難險重任務上爭先進，在弘揚浩然正氣上樹形象的良好氛圍，做到撲下身子干實事，求真務實創實效，樹立我們規劃隊伍做人坦誠、做官清白、做事奮發的良好形象。
（二）加強團結意識。俗話說得好，“眾人同心，其利斷金”。“人心齊，泰山移”。一項工作好比一臺戲，一個單位就好比一個家，這個家是由我們每個干部職工組成的一個大集體。只有牢固樹立大局觀念，團結一心，和諧共事，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，共同把規劃局這個大家庭經營好，打理好，才能提高干事創業的凝聚力，才能確保每一項工作任務地順利完成，才能使我們的規劃事業一步一步走向輝煌。
（三）加強創新意識。隨著經濟社會的發展變化，我們的城鄉規劃工作必然會遇到許多新情況、新問題。只有不斷強化創新意識，才能自覺地把思想認識從那些不合時宜的陳舊思想觀念、領導方式和工作套路中解放出來，才能更好地完成各項工作。創新就是要勇于探索研究遇到的新情況、新問題，尋找解決問題的新方法、新途徑，并能取得實實在在的成效。就是要面對機遇敢于爭先；面對艱難，敢于探索；面對落后，敢于奮起；面對競爭，敢于創新。
（四）加強廉潔意識。我們的規劃工作職能的特殊性要求我們在面臨誘惑時、面臨行不正之風時，不僅要做到牢記為人民服務的宗旨，克己奉公、嚴以律己，而且要做到管得住自己的言行，管得住自己的身心。新形勢下的城鄉規劃工作更加需要我們全局干部職工加強廉政意識，嚴格遵守中央和省、市關于黨風廉政建設的規定，依法依規辦事，不給不正之風以可乘之機，做到踏實做事，清白做人，風清氣正、取信于民。
同志們，新時期、新形勢下的城鄉規劃工作面臨嚴峻的考驗，市委、市政府和廣大人民群眾對我們規劃工作寄予了厚望。面對機遇和挑戰，我們全局上下一定要齊心協辦，振奮精神，與時俱進，開拓創新，借機構改革的XX，全力開創城鄉規劃工作新局面！
2021年全市城鄉規劃工作會講話材料第2篇
同志們：
今天的會議，既是今年以來市政建設的總結分析會，也是整治市容市貌的動員會。今年以來，圍繞花山藝術節的舉辦，我們確定了17個市政項目工程建設和22條(段)街道整治，但實施項目建設和整治市容市貌過程中遇到了許多困難和問題，進展情況令人擔憂。如何加快市政項目工程建設，搞好市容市貌整治工作，我講幾點意見。
一、基本情況通報
今年實施的市政項目建設17項：
(1)江濱大道內側民房建設和人行道鋪設及綠化。
(2)江濱大道護坡、欄桿工程。
(3)教育大道路工程項目。
(4)主會場建設工程。
(5)xx橋頭至愛店路口改建工程。
(6)縣委、政府大院園林改造工程。
(7)主要街道亮化工程。
(8)江濱一支路工程。
(9)東麟街改建工程
(10)縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程。
(11)明陽街(人行至一中)人行道建設工程。
(12)縣城防洪堤建設。
(13)馱龍橋頭至寧糖后大門道路瀝青鋪設工程。
(14)江濱大道新建公廁和垃圾中轉站2座及街道布置垃圾箱、樹木補植。
(15)xx大橋欄桿翻新、亮化工程。
(16)xx橋頭至交警、人民銀行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。
(17)農貿市場改造
17個項目都已經做好投資概算，完成了施工圖紙設計。且大都已經招投標，明確了施工隊。目前已經開工建設的項目有：教育路。這個項目于3月底開工，現已完成工程的三分之一;二是東倫街改造，現在施工的是東倫街與江濱大道接口的路道建設;三是縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程;四是縣委政府大院園林改造，現已完成兩幢危房的拆遷。五是江濱大道內側民房建設。六是江濱大道護坡工程。現已完成了部分路段的水泥漿灌注。已經開工建設的項目6個約占17個項目的三分之一，各個開工項目進行還算順利。
根據市政工程項目建設方案，我們按工程的輕重緩急和工程量的大小，對17個項目作了時間上的安排，其中的9個工程是在今年5月底前開工的，但截止5月20日，擬定開工的項目:江濱大道護欄工程、主會場建設工程、xx橋頭至愛店路口翻新工程、垃圾中轉站及樹木補植工程、xx大橋翻新亮化工程等5個工程。由于種種原因，時至今日也未能開工建設。
二、存在的主要問題
市政項目工程建設是承辦花山文化藝術節籌備工作的重頭戲，關乎藝術節能否～成功舉辦，必須按時間、高質量完成。但從進展情況看，還存在許多困難和問題。這些困難和問題已經阻礙了市政項目工程建設的進行。主要存在的問題：
(一)對舉辦花山文化藝術節的重要意義認識不足。舉辦花山文化藝術節是新興的崇左市舉辦的最高層次的文化藝術盛會，對于打造新品牌、提高崇左市的知名度，促進社會進步和文化繁榮，對于樹立寧明新形象、展示寧明新風采、發展寧明經濟、構建寧明和諧社會，都具有深遠和現實的意義。但是我們的一些部門領導，沒有從政治的高度正確認識和看待花山文化藝術節的舉辦。沒有從歷史使命這個高度來履行職責，沒有通過舉辦藝術節造福全縣人民的緊迫感和責任心，沒有從踐行“三個代表”的重要思想的高度來認識舉辦花山文化藝術節的重要意義，由此造成了思想上認識不足，行動上遲緩不快，精神上不振奮的情形，這是思想根源方面的原因。
(二)不能認真履行職責，做好本職工作。我們的一些政府職能部門或工作部門，擔負著市政項目工程建設的重任，但執行縣委縣政府決定的力度不夠，落實任務信心不足，解決問題的措施不力，顧全大局的意識不強，這是工作態度方面的原因。
(三)部門單位之間配合不密切，不能形成合力。市政項目工程建設涉及各部門各單位，甚至包括一批機關單位和學校。一些部門由于涉及部門的某些利益，或某些客觀方面情況，不能很好的協助施工隊開工建設，以至耽誤了工程建設。在這方面，我們有許多教訓。比如教育路的開工建設，按規劃設計，需要在原路向兩邊擴寬路面，拓寬路面需要拆除幾家單位的圍墻，但是開工時間到了，圍墻還沒拆除，原因之一就是單位的利益問題。在施工過程，如果對原規劃設計進行修改，就能避免對許多居民的生活起居的影響，但我們的主管部門卻不這樣做，以至損害了一些群眾的利益，這是部門配合不協調的原因。
(四)客觀原因造成工程建設遲緩
在實施市政項目建設中，受到資金、天氣等客觀因素的影響，這是不可避免的，主要表現在以下幾方面：
第一、資金方面。17個市政工程建設，需要投資近2000萬元，這么大的數目還只是整個花山文化藝術節籌備工作的一部分，舉辦藝術節需要投資約5000萬元以上，這么一大筆資金，給財政支出壓力很大。客觀地說，這兩年來，我們的財政收入增長較快，去年就突破了2億元大關，是近十年來，財政收入最高的一年，但是，可用財力畢竟偏少，而財政支出的增長較快，特別是政策性增資等剛性支出較大，出現了財政收支矛盾。因此，籌措建設資金是個很大的難題
第二，自然條件等客觀因素的影響。今年以來，寧明遇到了持續高溫干旱的天氣，全縣發電量也比去年同期減少60%左右，造成電力供應不足。而且高溫天氣，也影響了施工進度，特別是影響街道樹木補植工作的開展。
第三，未確定的因素影響工程開工。一些市政項目建設未作最后敲定，一些項目可能要做一些調整。比如主會場建設工程，最后的選址未確定，無法開工建設;垃圾中轉站項目還要等待崇左市的批復;政府大院綠化、硬化工程方案，還要做些調整。這些不確定因素成為項目建設緩慢的原因之一。
三、市容市貌整治工作。
街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一個檔次，來展現寧明的風采風貌，展示縣城居民的文明程度。
(一)整治的對象。
今年要進行整治的街道共22個工程。主要是
德華街(燈塔至百貨大樓)
百貨大樓至公安局
寧明橋頭至新街路口
新街路口至愛店路口
愛店路口至交警大隊
南華街(舊建行經木材公司招待所至農機校)
小南華街(寧中門口至木材公司招待所)
福仁街(農機校至人民醫院)
福仁街(人民醫院至十字街)
中華街(百貨大樓至一小及工藝廠至婦幼)
糧食局至財政局
新華書店至人民醫院
新街
環城街(農資公司至十字路口)
橋東路(橋頭至建材市場)
橋東路(建材市場至砂場)
福龍大道(糧所至馱龍橋頭)
江濱大道
菜市場內(以商場為界)
商場周邊賣果市場(以商場為界)
禽畜市場
派陽街(人行至一中)、教育路
(二)整治的內容
(1)對在人行道上的攤點進行規范和管理。對在商場門前的水果攤點向后退到人行道路沿石邊，且擺放整齊，換上統一的遮陽桑
(2)商場路口至燈塔路段的煙攤擺放，不得超過綠化樹木線，并按指定的位置擺放整齊、換上統一的遮陽桑
(3)夜市攤位要統一擺放在人行道上，并通過與攤主簽訂衛生責任協議書，要求攤主搞好衛生清潔。
(4)十字街小菜市全部取消，搬遷到工商2市場內。
(5)主要街道禁止擺放廣告牌匾、燈箱或有礙于市容的其他擺設。
(6)拆除沿街亂搭亂蓋，對已陳舊破爛的太陽傘，及遮陽蓬要拆舊換新。
(7)嚴格治理亂擺、亂賣和亂貼、亂掛，做好“牛皮癬”的清除工作。
(8)對臨街道建設施工戶嚴格管理，要求搞好安全護欄，不得擅自多占用人行道，防止車輛帶泥污染街道。
(9)堅決整治南華街路段的不規范攤點及亂搭亂蓋。
(10)徹底整治322線過城國道的臟、亂、差，清理整治城鎮中心小學小菜市場的攤點。
四、市政項目工程建設和街道整治的主要措施
1、實行領導分工和落實責任制。市政建設和街道整治是一個系統性工程，涉及各鄉鎮各單位，涉及社會各行各業，時間短、任務重、困難多，問題大，為此，縣委縣政府決定成立市政項目工程建設和街道整治市容市貌指揮部，由劉勇副書記和郭秀峰副縣長組織協調，確保各項工程有組織、有計劃、有步驟的進行。同時實行領導分工掛點，落實目標責任，把項目工程和整治工作任務量化、細化，將任務分解落實到各單位，使每一項工作都有責任人，一級抓一級，層層抓落實。四家班子成員項目工程的掛點安排也由縣委辦、政府辦聯合下文通知。各領導同志要按要求，真正負起責任。
2、實行單位責任制。在整治的街道，對街道上的單位實行責任制，每個單位既要負責本單位院落內的環衛進行整治、綠化、美化單位庭院，又要實行門前“三包”，負責街面上的環衛整治。要拆除違章建筑物，規范廣告牌擺放、鏟除街道雜草、豎立干凈垃圾簡(箱)，保持街道干凈、整潔。
3、實施“亮化單位”及時間要求
“亮化”單位主要有：縣交通局、交警大隊、環保局、檢察院、計生局、教育局、衛生局、農行、人行、信用社、煙草公司(金葉賓館)、寧中、花山賓館、明都大酒店、礦山公司、供電公司、水電局、公路局。亮化工作要在水電部門的指導下進行，并要在～年7月底完成。
4、“穿衣戴帽”工程改造
這項工作困難較大，涉及到單位民宅，實施“穿衣戴帽”分兩階段進行。第一階段是部門單位;第二階段對民宅進行改造。主要單位有：公路局、水電局、礦山公司、汽車站、郵政、國土資源局、財保、人壽、寧中、金葉賓館。“穿衣戴帽”時間要求是～年8月底完成，各單位領導要本著“少花錢、多辦事”的原則，按城建要求做好規劃方案，并組織實施，確保按時完成
5、部門配合，全力搞好整治工作
城建部門：要規范個體工商戶的攤位和攤點，拆除街道兩旁亂搭亂蓋，設定停車路段、泊位，清除街道人行路上固定和流動的煙攤煙點，清掃占道的砂石堆及其它雜物。
工商行政管理部門：要吊銷不符合城建管理和街道整治要求的各類攤點的執照，取銷人行道上擺放的菜攤、豬肉攤，責令他們統一到工商市場內經營，嚴厲查處無證經營行為。重點整治寧明中學大門菜行、南華街、縣城中心小學至百貨商店路段亂擺亂設的攤點，防止這三路段交通堵塞。
交通管理部門：要依法嚴格管理從事營運服務工作的機動車輛，打擊無證營運行為，嚴禁各類班車、面包車在街道上兜客，嚴禁超重超載車輛在街道上行駛;加強對“三馬仔”車輛駕駛員交通規則和社會公德的培訓教育，提高自覺遵守交通規則和文明行車的意識，嚴禁“三馬仔”車輛逆道行車，嚴厲查處不按規定地點擺放車輛的行為。
環衛部門：以補植街道樹木花草為重點，對縣城各主干街道進行綠化、美化，重點是橋東大道、江濱大道。以街道路面清潔為重點，全面清理污泥、生活垃圾，保證街道衛生、整潔、不留衛生死角。要重新擺設垃圾簡、垃圾箱，固定垃圾堆放點、堆放時限，嚴厲查處違反公共衛生的人員和行為。
供電部門:要制定縣城亮化方案，指導實施“亮化”單位進行“亮化”，并對主干街道和支干街道路燈進行布設，使這些街道具有多層次、多形狀、多色彩的光亮效果，烘托出節日氣氛。
愛店鎮政府。舉辦花山文化藝術節的商貿活動之一—中草藥材展銷活動將在愛店鎮舉辦，愛店鎮政府要按照縣城的街道市容市貌整治方案進行整治，使各街道得到美化、綠化、亮化，并保持街道整潔、衛生，進一步展示愛店作為國家二類口岸的風姿風采。
同志們，市政項目建設和街道整治的意義重大，事關藝術節的成敗。現在，任務已經落實，職責和要求已經明確，希望大家“心往一處想，勁往一處使，利往一處謀”，同心同德、共同奮斗，為全面完成各項籌備工作作貢獻。
2021年全市城鄉規劃工作會講話材料第3篇
尊敬的各位領導、同志們：參加此次全區領導干部學習會，短短3天時間，我們先后系統學習了城鄉規劃建設與管理、服務業外包、環境保護與節能減排、領導藝術等方面的先進理念和創新舉措。通過學習培訓，我感到獲益匪淺，既讓我們積累了豐富的理論知識，拓寬了視野，提升了工作水平，也有利于在廣大干部中營造良好的學習風氣，引領大家共同學習、共同提高。
一是積累了豐富的理論知識。理論是實踐的基礎和前提條件，任何實踐活動離不開理論的引領，城鄉規劃建設管理同樣需要科學理論知識的支撐。通過培訓，我們不僅系統學習了城市管理的理論知識，了解了當今世界城市發展的最新動態，感悟了國內、國際城市建設的成功經驗，也看到了我區、我們街道城市化建設水平與國內領先城市、國際發達國家之間存在的差距，明確了今后的努力方向，為我們今后的工作奠定了良好的理論基礎。
二是拓寬了城市發展的視野。國內外城鄉規劃建設管理成功的地方不勝枚舉，值得借鑒。學習培訓是借鑒先進理論、成功經驗的最直接最快捷的途徑。通過培訓，我們進一步開闊了眼界，開闊了思路，開闊了胸襟，掌握了很多先進的理念和創新的舉措，提高了戰略思維的水平，增強了同國內、國際領先水平接軌的信心。
三是營造了良好的學習氛圍。城鄉規劃建設管理是一門動態的科學，我們只有不斷加強學習，才能適應社會發展和實際工作的要求，才能在動態中體現與時俱進，才能在發展中真正步入科學發展、和諧發展的良性軌道。我們在座各位帶頭學習，就會帶動一大批，就會逐步形成濃厚的學習風氣，就能達到不斷學習、不斷提高的目的。
四是提升了科學的工作水平。積累理論知識也好，拓寬發展視野也好，歸根結底都是為了提升城鄉規劃建設管理的水平。工作水平的提升，直接反映在工作的成效中。相信通過培訓，我們對城市發展的思路將更清晰、決策將更科學、舉措將更扎實，城市化和城市現代化建設的水平將更高。
學以致用，學習培訓的落腳點在于運用。xxx街道作為錫山主城區和無錫市城市規劃的副中心，理應成為我區城市規劃建設與管理的先行者和排頭兵，成為全區城市建設的表率。通過學習培訓，結合街道的實際情況，圍繞如何進一步創新理念，加強和改進城市規劃、城市管理工作，以下是初步的構想，和大家共同探討。
一、堅持高起點、高標準，提升城鄉規劃水平。
城鄉規劃是城市建設的“龍頭”，是提升城市品位的有效途徑，直接關系著城市的競爭力。古人說：“法乎其上，得乎其中，法乎其中，得乎其下。”只有規劃堅持高起點、高標準，建設才能高水平、高品位。當前，我們正處于城市化加速期，進入了以城市現代化為主要驅動力的新階段。我們要按照科學發展觀的要求，充分發揮規劃的調控和引導作用，高起點、高標準做好城市規劃，著力提升城市發展模式，全面提升城市發展的質量和水平。應該說，通過前兩年的努力，xxx主城區控制性詳規已實現了全覆蓋，為我們做深做細規劃、拓展發展空間、加快發展步伐打下了基礎，創造了條件。我們現在需要的就是高水平的前瞻性的科學規劃，只有這樣的科學規劃才能有長久的生命力，才能確保城市可持續性發展。借鑒國內外的先進理念和成功經驗，在城市規劃中，要堅持高起點定位、高標準籌劃、高層次運作、高水平管理，堅持富規劃、強建設，細規劃、快建設，為加快區域發展提供了空間和環境保障。要在深入理解和消化好現有規劃的基礎上，結合街道的實際情況，在更高層次水平上，進一步完善區域性產業規劃、次分區專項性功能規劃，確保規劃的前瞻性、先導性、全面性、協調性、可操作性和可持續性。要按地塊功能策劃高質量、高水平的項目，以具體項目對上爭取，贏得支持，努力使隱性的發展資源變成顯性的發展空間。
二、堅持功能性、服務性，提升城市經濟發展水平。
要全力發展第三產業。堅持把第三產業作為街道經濟發展的主體產業、主攻目標，提升傳統服務業發展水平，加快現代服務業發展進程。一是著力抓好重點片區的發展規劃。繼續完善以xx路、xx路、xx路所合圍的主要商業圈為核心的商業中心的規劃設計，抓好xx社區xxx地塊的功能定位和前期規劃。二是著力抓好重點平臺載體建設。加快xx社區睦鄰中心的開工建設，加緊實施xx社區商貿中心二期的建設，做好xxx和xx社區睦鄰中心開工前的準備工作。三是著力抓好環境建設。要一手抓硬件建設，為發展現代服務業創設良好的地理優勢、便利的交通優勢、有利的商業優勢等；一手抓軟件建設，為發展現代服務業提供和諧穩定的社會環境、優質的服務咨詢等，營造發展現代服務業的良好氛圍。
三、堅持以人為本、和諧發展，提升城市管理水平。
三分建設，七分管理。規范而高效的城市管理，是確保城市規劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。城市生態環境水平是城市可持續發展的基礎，也是城市吸引力、競爭力的重要標志。一個生態環境惡化的城市，就是一個沒有希望和前途的城市。要深入開展環境整治和創建。嚴控污染，深入開展348工程，以鐵腕治污。迅速展開五小行業的關停并轉，嚴厲打擊違法排污企業，清理整治主要河流沿岸排污口，全面消除農業面源污染。加大水環境建設力度，強化水環境整治，加大河道清淤力度，加強河道保潔長效管理。一鼓作氣，集中力量，確保完成省衛村全覆蓋的創建任務。全力以赴做好國家環境優美鄉鎮復查驗收工作。積極推進綠色家園和綠色社區建設，開展河道、村道、房前屋后綠化，實施城區、住宅小區綠化景觀建設。繼續有序推進31個村莊環境整治工作。年內完成xx、xxx2個社區省級“綠色社區”和xx、xx等8個社區xx市“綠色家園示范村”的創建工作。要落實環境綜合整治長效管理機制。要結合城管創優工作，加大環境監管力度，不斷完善“建、管、創”一體的環境綜合整治體系。繼續深化主要道路“路長制”管理工作，整合各方管理資源，落實長效管理機制。加強對各社區環境綜合整治長效管理的考核，實施好風險金制度。在全面疏浚轄區內河道的基礎上，加強河道保潔長效管理，做到人員、經費、考核到位。
要在當前和未來的城市競爭中立于不敗之地，就必須高度重視并認真抓好城市生態環境建設。從我市目前的實際情況看，生態環境建設要以綠化和治污為重點，要運用生態學和系統工程原理，采取綜合治理措施，增加城市綠化覆蓋率，努力消除水體污染，大力推廣清潔能源，改善城市大氣質量，努力恢復和建設“水清、地綠、天藍”的良好生態環境，力爭早日實現創建國家環保模范城和生態園林城目標。要改善城市人居環境。要加大環境整治力度，尤其要盡快搬遷和整治人民群眾反映強烈的公共污染源，該上的環境設施應千方百計盡快上，切實解決污水、廢氣、揚塵、噪聲等突出的城市環境問題。要創新城市管理方式方法，推進城市管理重心下移，運用現代科技管理手段，實現城市長效管理。要以城市創建活動為載體，繼續開展大規模的生態建設，加強背街小巷和老居住小區的設施配套和環境改造，努力建設人民群眾滿意的宜居城市。