
堅持以人為本牢固樹立科學監管理念
- 更新時間:2021-03-22 11:24:50
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發言稿
以下是為您推薦的《堅持以人為本牢固樹立科學監管理念》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
堅持以人為本牢固樹立科學監管理念第1篇
科學監管理念的出發點和落腳點必須堅持以人為本,時刻堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,不斷提高科學監管能力、依法行政能力,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使食品藥品安全監管的成果更多體現到提高人民群眾飲食用藥安全水平、促進社會和諧、維護社會穩定上來。要努力做到“四要”。
一要著力于能力素質的培養提高。要在全系統干部職工中認真抓好思想觀念教育、道德教育、依法行政教育的同時,還應加強對干部職工理論、業務和法規政策等的學習培訓,切實提高能力水平;要注重對干部實踐能力和實踐經驗的培養,提供鍛煉機會,放手使用,扎實磨煉,有目的為他們搭臺子、壓擔子,在不同崗位上工作,干更困難的工作、更艱巨的工作、更專業的業務,在急、難、險、重的工作中得到鍛煉,積累經驗,增長才干,增強解決復雜問題的能力;要重視打造干部個體特點的發展平臺。針對干部個人的特點,為其發展變換舞臺,最大限度地挖掘他們的內在潛力,從而促使他們去拼搏、去努力,去創造性地開展工作;要積極推薦干部到部門和崗位鍛煉。把一些富有機關工作經驗的優秀干部選派到基層及有關部門掛職鍛煉,通過到基層、到艱苦的地方鍛煉,有利于年輕干部積累基層工作經驗,親身體察民情,在實踐中出真知、長才干;要引導樹立廉潔監管的理念。完善內外監督機制,建立權力相互制約機制,保持隊伍清正廉潔。
二要致力于服務意識的強化落實。要做到以人為本,就必須強化服務,規范運作。一是大力推行“陽光服務”,通過宣傳牌、公示欄和電子政務等途徑全面推行政務公開,著力推行零售藥店初審準入和行政處罰結果定期公示,提高行政執法的透明度。二是大力推行“高效服務”,優化辦事程序,實行“集中受理、一次告知、限時辦結”制度,努力為行政相對人提供及時便捷的服務。三是大力推行“優質服務”,對行政相對人和人民群眾努力做到熱情接待,周到服務;積極主動,大事小事一個樣;耐心細致,一絲不茍。四是堅持處罰與教育相結合。對于案件查處不是一罰了之,而是主動向當事人宣傳法律知識,耐心指出存在的問題,提出整改建議。
三要始終保持奮發有為的精神狀態。 實踐科學監管理念關鍵在人,始終保持奮發有為的精神狀態是實踐科學監管的組織保證。一是良好的精神狀態反映著事業心和責任感。有強烈的事業心和責任感,就會有奮發有為、拼搏向上的精神風貌,勇于擔當保障全市人民食品藥品安全的重任;二是良好的精神狀態體現著信心和勇氣。三是良好的精神狀態代表著敬業和激情;四是良好的精神狀態昭示著爭創一流的追求。高標準、高目標是推動我們工作的動力,要做就要做到最好,中游不行,下游更不行,必須爭上游,爭一流,爭當先進,有效提升閩北食品藥品監管系統的形象。
四要努力營造團結協作的和諧氛圍。要努力營造誠信友愛、團結平等的系統環境,增強構建和諧藥監執法機關的親和力、向心力、凝聚力。通過建立圖書室、榮譽室等文化陣地,經常開展豐富多彩的文體活動等等,弘揚正氣,陶冶藥監執法人員情操,加強人際交往關系的正確導向,使整個隊伍形成一種互幫互助、平等友愛、融洽相處的氛圍。同時,還要積極創建和諧的消費環境和市場環境,正確處理與監管相對人的關系,堅持依法行政,做到公開、公正、公平,及時幫助他們解決遇到的困難和問題;主動加強與當地政府、藥品監督員、協管員、新聞媒體的聯系,積極爭取他們的支持和協作,努力營造良好的外部和諧環境。
堅持以人為本牢固樹立科學監管理念第2篇
科學發展觀的核心是以人為本,要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。這要求我們在貫徹落實科學發展觀的實踐中,要始終把解決民生問題放在首位, 切實解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。食品藥品安全關系到人民群眾的切身利益。作為食品藥品監管的主管部門,我們必須對食品藥品質量實行科學的監督和管理,確保廣大人民群眾飲食用藥安全,維護廣大人民群眾的身心健康。
一、必須樹立人民飲食用藥安全高于一切的監管理念。
食品藥品安全,關系到每個人的身體健康,關系到每個人的切身利益。關注食品藥品安全,就是關注人的生命和健康,就是尊重人、關愛人。在我國市場經濟秩序還不盡完善、企業自律還不能達到自覺,食品藥品的生產、流通領域尚不規范的情況下,食品藥品的安全問題仍然存在著很大的隱患。加上食品藥品的特殊性質,一般公眾通常情況下是無法識別其真假的。食品藥品的安全問題直接威脅到公眾的健康。作為食品藥品的監管部門,我們必須充分認識到食品藥品的監管的重要性和嚴峻性。我們作為食品藥品的監管的工作者,要貫徹落實科學發展觀以人為本的思想,牢固樹立人民飲食用藥安全高于一切的監管理念,并把它作為一切工作的出發點和落腳點,反對任何不規范的市場行為對公眾安全用藥權益的侵害,確保人民飲食用藥安全,這既是食品藥品監管部門的中心任務,也是食品藥品監管工作的最終目的。
二、必須把依法監管、機制創新和科學監管結合起來。
有關食品藥品的法律、法規是保障食品藥品質量安全,促進食品醫藥經濟健康發展和我們履行監管職責的行為規范。依法監管就是食品藥品監管的主體和客體在法律、法規的普遍約束下,充分運用有效的監管方法和手段,調動市場主體的積極性,使法律要求逐步地變成為食品藥品研究、生產、流通、使用各環節的自覺行動,從根本上實現人民群眾的飲食用藥安全。依法監管的過程是一個長期的過程,需要我們不斷地從依法推進監管機制創新來實現。一是建立加強教育的引導機制。采取多種方式強化對企業法人代表和質量負責人的食品藥品法律法規學習,促其學法、懂法、不違法、形成有效引導學習教育的氛圍,預防違法行為發生。二是建立重點品種動態監管機制。在日常監管中要加強對有可能發生問題的重點品種不定期動態監管,促進企業加強管理、保證產品質量,把可能出現的問題和隱患消滅在萌芽中。三是建立誠信監管機制。在日常監管的基礎上,建立和完善企業的誠信檔案制度,逐步向社會公告食品藥品企業的遵紀守法情況,形成誠信光榮、失信可恥的輿論環境,培育企業自律,促進優勝劣汰的市場機制形成。另外,在依法監管、機制創新的過程中要注意和科學監管結合起來。隨著科技的發展,一些非法造假手段越來越隱秘,辨別的難度也越來越大。這要求我們必須充分利用現代高科技的儀器設備,不斷提高科學監管的手段,實現快速反應,防止“道高一尺,魔高一丈”的違法行為得逞。為此,必須加強公共財政對藥品技術監督的投入,增強食品藥品檢驗能力和建設計算機信息化網絡,加強快檢室建設和快檢車的運行。
三、必須加強藥監隊伍能力素質建設。
俗語道,“打鐵須得自身硬” 。高素質的監管隊伍是完成食品藥品監管的基本條件。食品藥品監管是一項政治性、專業性很強的工作。食品藥品監管人員的政治,業務能力高低,作風好、壞,直接影響監管的效果。食品藥品監督管理局是近幾年政府機構改革新組建的部門,人員新,擔子重,需要堅持抓隊伍的能力素質建設不放松,才能不斷提高科學監管的水平。一要在執法理念上教育干部,牢固地樹立一切為了人民用藥安全的監管理念,把“管好藥為人民”,作為自己的職業追求。二要在監管中深入研究,善于總結,不斷提高認識食品藥品監管規律的能力, 實現監管效益的最大化;同時要針對崗位工作,加強專業的業務培訓和崗位技能考核。堅持“內加壓力,外樹形象”兩推進。“內加壓力”就是每月工作有考核,引導大家努力工作,激勵干部奮發向上。“外樹形象”就是主動接受監督,防止公權私用。對群眾的每一件投訴,都認真辦理,樹立公務員為人民辦好公務的良好形象,在從嚴管理中提高干部的能力水平。同時要加強廉政建設,努力培養一支為民、務實、勤政、廉政的藥品監管隊伍,實現監管效益的最大化。
當然,食品藥品監管涉及到人民生活的方方面面,離不開人民群眾的參與和各部門的協調與合作。這需要充分發揮食品藥品義務監督員、協調員、信息員、行業協會和普通人民參與的積極性和主動性,增強食品藥品安全監管的社會力量。另外食品藥品監管還要加強與其它相關部門的協作配合,建立正常的工作聯系,信息通報,形成重大案件的協查機制、打假治劣快速反饋機制、強大的社會輿論監督機制等,從而不斷促進食品醫藥經濟的健康發展,為人民提供更多安全有效的食品藥品,滿足人民飲食用藥安全的需求,實現食品藥品科學監管。
堅持以人為本牢固樹立科學監管理念第3篇
樹立和落實科學發展觀,是中央提出的執政興國、構建和諧社會的治國方略,是社會經濟工作的根本方針和基本原則。食品藥品監管工作的特殊重要性,決定了食品藥品監管部門必須自覺把科學發展觀作為強大的思想與理論武器,牢固樹立科學監管理念;而要實現、發展好科學監管理念,必須在科學發展觀指導下,把立黨為公,執政為民的根本宗旨體現在食品藥品監管的具體工作中,把堅持以人為本,強班子,抓隊伍作為一切工作的出發點和落腳點。因為班子是實踐科學監管理念的核心力量,隊伍是推動食品藥品監管事業健康發展的第一資源。加強班子和隊伍建設是全面落實科學發展觀,履職盡責保障公眾飲食用藥安全的堅強保證。
一、踐行科學監管理念,發揮領導班子的核心凝聚作用
一個單位,其興衰成敗的關鍵在于領導班子。領導班子肩負著部門或行業發展的重任與使命,是一個單位的政治核心與責任主體,班子強,事業興;班子散,事業垮,領導班子的凝聚力與戰斗力至關重要。食品藥品監管工作,關系人民群眾的身體健康與生命安全,關系社會穩定和國家長治久安,食品藥品監管部門肩負的使命神圣,責任重大,尤其是目前正處于矛盾凸顯期和事故高發期,食品藥品監管工作面臨前所未有的重大考驗,建設和鍛造一支政治可靠,作風民主、領導有方、能力精深的領導班子既是黨和國家對食品藥品監管系統提出的必然要求,也是強化食品藥品監管工作的迫切需要,更是食品藥品監管部門必須高度重視的重要課題。領導班子只有政治可靠,才能保證監管事業朝著正確的方向前進;領導班子只有作風民主,才能贏得民心,帶領職工干出不凡的工作業績;領導班子只有領導有方,才能把各項工作開展得有聲有色;領導班子只有能力精深,才能有足夠的能力運籌帷幄,應對各種復雜的局面和突發事件。
要發揮領導班子的核心作用,首先必須建設一支想干事、能干事、干成事的堅強有力的高效班子,通過采取深造、鍛煉、培養等多種方式,促進領導班子綜合素質的提高,保證領導班子具備較高的執政能力和管理水平;其次要建立一套有效的績效考核制度與激勵機制,明確績效考核的具體內容,設計既科學合理又簡便易行的績效考核指標體系,并堅持以能力和業績為導向,突出量化考核的作用,形成正確的政績觀。要把績效考核結果與行政問責、提拔任用、獎勵懲戒等激勵措施結合起來,進一步激發班子成員的領導潛能;再次要加強對領導班子的教育、監督和管理,根據中紀委《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,加強對領導班子的思想、紀律、決策、作風等方面監督管理,通過培養、教育、監督、激勵等多種舉措,強化德、能、勤、績、廉等方面考核,切實提高領導班子的政治鑒別力、統籌協調力、組織執行力與清廉自律力,把各級領導班子建設成政治素質好、團體協作好、作風形象好的“三好”領導班子,保證決策科學,作風民主,勤政敬業,贏得人心,從而推動食品藥品監管工作不斷開創新局面。
要發揮領導班子的核心作用,在班子建設上必須堅持做到“四個一”:思想領先一步,思維超前一籌,標桿拉高一級,工作爭創一流。領導班子要認清形勢,牢固樹立科學發展觀,保持思想上的高度統一,行動上的高度一致,并要身體力行,率先垂范,正確處理當前工作與長遠目標、局部矛盾與全局利益、依法監管與規范引導的關系,用正確的政績觀全面實踐科學監管理念;要進一步解放思想,勤于思索,勇于實踐,大膽創新,進一步理清發展思路,加強調查研究,增強工作的前瞻性和科學性,堅決摒棄急功近利、竭澤而漁的短期行為或錯誤傾向;要堅持民主集中制,大事講原則,小事講風格,充分調動每一位班子成員的積極性,讓大家敢于負責、敢想、敢干,勇于攀升,不斷確立新的標桿,爭取更大的發展空間,爭創一流的工作業績。
二、踐行科學監管理念,構筑職工隊伍的第一資源優勢
科學發展觀的本質是以人為本,實現科學監管,就是要堅持以人為本,提高食品藥品監管系統干部隊伍的綜合素質,充分發揮干部職工的工作熱情和主觀能動性。加強職工隊伍建設應著力抓好以下三方面工作,構筑第一資源優勢:
(一)堅持高標準選人
食品藥品監管是一新組建部門,在基層局普遍面臨人少事多任務重的矛盾,要改變被動局面,做好基層食品藥品監管工作,必須按照科學監管理念的要求,從把好入口關做起,抓好人才培育使用工作,著力建設一支高素質的監管隊伍。為此,必須樹立人才資源是第一資源的觀念,堅持高起點,高標準選人,要本著“逢進必考,寧缺勿濫”的原則,嚴格按規定的程序與要求,面向社會公開招考,挑選高素質人才,為食品藥品監管隊伍不斷輸入新生力量,滿足監管工作對高素質人才的迫切需要。堅持標準,嚴把關口,選好人,選對人是加強食品藥品監管隊伍建設的先決條件,是保證食品藥品監管事業又好又快發展的根本保證。
(二)注 重多途徑育人
加強學習,強化管理是提升隊伍能力的有效途徑。要把學習提高放在重要位置,堅持不懈地抓緊抓實,同時要從制度、作風、能力、效率等方面入手,采取管理與考核雙管齊下,進一步改進工作作風,強化效能意識,提高工作效率,全面推進隊伍執政能力建設。一是以學習提高人。學習是提高人才素質的有效途徑,是促進人才全面發展的得力措施。要倡導“學習工作化,工作學習化,以學習推動工作、以工作促進學習”的理念,注重集中學習與自學相結合,請進來和走出去相結合,理論與實踐相結合,以老帶新崗位練兵相結合,交流與研討相結合;同時要強調學用結合,注重學習成果的轉化,把所學的知識運用到實踐中、創新謀發展中。通過開展一系列卓有成效的學習教育活動,提高干部職工的道德素質、思想素質、專業素質,為科學監管工作提供智力支持和人才保障。二是以管理規范人。通過制定、完善機關運行、依法行政、廉潔從政、優質服務、學習培訓、崗位責任制和責任追究制等一系列制度與機制,創新工作流程,規范干部職工行為。三是以考核激勵人。把制度執行、履職盡責情況進行量化考核,獎罰分明,激發干部職工的主觀能動性。如**縣局推行的“年計劃、月安排、周例會”制度,通過跟蹤問效,兌現獎懲,切實形成了“失職是錯,無為也是過”的氛圍,讓干部職工感到了實實在在的壓力和動力,有效激發了干部職工干事敬業的熱情。四是以全面輪崗鍛煉人。通過崗位交流,轉換角色定位,培育職工多崗位工作能力,提高職工的綜合素質。五是以領導表率作用帶動人。領導干部要時刻牢記“正人先正已”的誓言,以身作則,廉潔自律,勤政敬業,堅持“做給大家看,帶著大家干”,帶頭勤奮學習,刻苦磨礪,講團結、比奉獻,帶頭講黨性、重品行、作表率,以德治局,以行昭人。
(三)倡導科學化用人
科學的用人之道在于避人之短而用人之長,做好人員搭配,優勢互補。需要大力弘揚團隊意識,培育團隊精神,打造一支士氣高昂與斗志旺盛的活力團隊。為此,在人員配置上,要注重做到主內者與主外者的搭配;個性強者與個性弱者的搭配;善謀者與善斷者的搭配;善行者與善思者的搭配;主攻人文科學的與兼修自然科學的搭配,確保以最佳的人員組合取得最優的工作績效。
同時,要徹底改變“干部能上不能下,能進不能出”的用人環境,必須積極引入競爭激勵機制,大力推行競爭上崗、雙向選擇制度,優化人員配置,大膽使用一批政治素質好、業務能力強、群眾公認的優秀員工,保持骨干隊伍的生機與活力,體現有為者有位的用人理念。