貧困村八難八有內(nèi)容？精準(zhǔn)扶貧八難八有重點(diǎn)任務(wù)
- 更新時(shí)間：2016-01-23
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常識(shí)名詞
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通過(guò)整村扶貧，著力幫助貧困戶(hù)解決“八難”、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”。
解決“八難”，即：解決貧困戶(hù)穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
實(shí)現(xiàn)“八有”，即：每個(gè)貧困村有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一條硬（油）化村社公路，有一個(gè)便民服務(wù)中心，有一套落實(shí)社保政策到戶(hù)的具體措施，有一個(gè)整潔的村容村貌，有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。
重點(diǎn)任務(wù)：
（一）堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，破除發(fā)展瓶頸。以村級(jí)公路、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改善貧困村生產(chǎn)生活條件。加快推進(jìn)貧困村路網(wǎng)建設(shè)，村級(jí)道路實(shí)現(xiàn)硬化或油化，70%以上的村民小組通泥結(jié)石路，有條件的地方建設(shè)人行便道、田間生產(chǎn)路，有效解決群眾出行難問(wèn)題。加強(qiáng)水源地建設(shè)，基本解決人畜飲水安全問(wèn)題，提高飲用水水質(zhì)。優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村小型水利工程，基本滿(mǎn)足農(nóng)田灌溉和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水需求。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理農(nóng)村生活垃圾和生活污水，積極推廣清潔能源，改善貧困地區(qū)人居環(huán)境。加快貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)，因地制宜推行光伏發(fā)電，滿(mǎn)足生產(chǎn)生活用電需要。加強(qiáng)貧困村通信設(shè)施建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高信息化水平。
（二）致力產(chǎn)業(yè)扶貧，促進(jìn)穩(wěn)定增收。立足貧困村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和扶持有特色、有市場(chǎng)、成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局。支持貧困村圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，打造一批高山生態(tài)納涼避暑和農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)示范點(diǎn)。組建一批電商村，大力推動(dòng)電商扶貧。加大扶貧項(xiàng)目和扶貧小額貸款貼息，探索專(zhuān)業(yè)合作組織與村級(jí)互助資金組織聯(lián)動(dòng)發(fā)展。盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)，探索建立以土地、扶貧資金、財(cái)產(chǎn)入股等形式的利益連接機(jī)制，讓貧困戶(hù)直接受益。
（三）推動(dòng)扶貧搬遷，徹底斬?cái)喔F根。深入推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷，加快改善貧困群眾生存發(fā)展條件。強(qiáng)化特殊困難群眾搬遷差異化補(bǔ)助政策，有條件、有意愿搬遷的深度貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)扶貧和扶貧培訓(xùn)，加強(qiáng)搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持和管理。優(yōu)先安排整村扶貧村危舊房改造計(jì)劃，全面消除D級(jí)危房。
（四）加強(qiáng)公共服務(wù)，提升素質(zhì)能力。實(shí)施教育扶貧工程，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)政策和農(nóng)村貧困家庭學(xué)生資助政策，全面普及九年制義務(wù)教育，逐步普及高中階段教育，確保貧困家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧困輟學(xué)，確保考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。完善貧困家庭子女職業(yè)教育扶助政策，資助貧困家庭未能升學(xué)的應(yīng)屆初中和高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育，落實(shí)各項(xiàng)高校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保高校貧困畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或參加到就業(yè)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目，對(duì)貧困地區(qū)青壯年勞動(dòng)力全面開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工技能等方面的培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快完善貧困村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，按要求配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。推進(jìn)文化廣電惠民工程，統(tǒng)籌有線、無(wú)線、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)村村通廣播、通電視，每個(gè)村建有村文化室、農(nóng)家書(shū)屋、文化中心戶(hù)，有效挖掘和保護(hù)鄉(xiāng)村特色文化。貧困戶(hù)家庭成員按規(guī)定全部參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)、貧困戶(hù)大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)范圍，符合條件的貧困戶(hù)家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
（五）強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)新管理服務(wù)。優(yōu)先安排整村扶貧村便民服務(wù)中心建設(shè)，建立黨員活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。選好配強(qiáng)貧困村黨支部書(shū)記，全面派駐“第一書(shū)記”，對(duì)村級(jí)班子成員開(kāi)展培訓(xùn)，提高村、支兩委帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康能力。實(shí)施干部駐村幫扶工程，實(shí)現(xiàn)駐村工作隊(duì)全覆蓋。完善村級(jí)班子工作制度，推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度，維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。