渝經(jīng)信發(fā)〔2015〕45號(hào)

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

重慶市財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《重慶市信息化系統(tǒng)集約化遷移工作實(shí)施細(xì)則》的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市級(jí)各部門，有關(guān)單位：

《重慶市信息化系統(tǒng)集約化遷移工作實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                   重慶市經(jīng)濟(jì)信息委            重慶市財(cái)政局

                                         2015年7月14日

重慶市信息化系統(tǒng)集約化遷移工作實(shí)施細(xì)則

為加快我市信息化系統(tǒng)集約化工作進(jìn)程，提高我市信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)管理水平，按照《關(guān)于加強(qiáng)全市信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)管理的通知》（渝府辦發(fā)〔2014〕175號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本工作細(xì)則。

一、工作目標(biāo)

用一年的時(shí)間，充分整合利用現(xiàn)有信息化系統(tǒng)資源，按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施、穩(wěn)定可靠”的原則，推進(jìn)各市級(jí)部門、區(qū)（縣）和國有企事業(yè)單位非涉密信息化系統(tǒng)，逐步向兩江國際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園集中，由傳統(tǒng)的“按需而建”逐步向“統(tǒng)籌建設(shè)，按需而用”購買云服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。

建設(shè)全市統(tǒng)一的“政務(wù)云平臺(tái)”，逐步實(shí)現(xiàn)各市級(jí)部門、區(qū)縣（自治縣）的政務(wù)信息化系統(tǒng)向“政務(wù)云平臺(tái)”遷移；充分整合利用各專業(yè)云服務(wù)商現(xiàn)有基礎(chǔ)環(huán)境，創(chuàng)新模式，發(fā)揮現(xiàn)有單位計(jì)算存儲(chǔ)等硬件資源，推動(dòng)各國有企事業(yè)單位信息化系統(tǒng)通過購買云服務(wù)方式實(shí)施遷移；鼓勵(lì)支持中央駐渝機(jī)構(gòu)、在渝央企采用購買云服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)管理。

二、工作原則

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)。選定一批需求急迫、條件具備或信息化系統(tǒng)已采用托管模式的市級(jí)部門、區(qū)縣（自治縣）和國有企事業(yè)單位先行開展遷移工作，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)全市信息化系統(tǒng)集約化遷移。

（二）分步實(shí)施。按照“先集中、后整合”的原則實(shí)現(xiàn)全市信息化系統(tǒng)集約化。首先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)物理設(shè)備的集中運(yùn)維管理；同時(shí)，新建（改擴(kuò)建）信息化系統(tǒng)統(tǒng)一按照云服務(wù)模式進(jìn)行，所需基礎(chǔ)環(huán)境資源及支撐軟件由平臺(tái)以服務(wù)方式統(tǒng)一提供；最終在集中管理的基礎(chǔ)上，全市政務(wù)信息化系統(tǒng)逐步整合按云計(jì)算方式運(yùn)行，在整合過程中，提高現(xiàn)有設(shè)施的利用率。

（三）穩(wěn)定可靠。組織云服務(wù)商、規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢單位等參與信息化系統(tǒng)集約化遷移相關(guān)工作，為遷移單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、遷移實(shí)施等技術(shù)支持服務(wù)。各單位在信息化系統(tǒng)遷移過程中要科學(xué)制訂遷移方案，確保遷移過程中信息化系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，穩(wěn)步有序推進(jìn)遷移工作，確保本單位業(yè)務(wù)工作的正常開展。

三、工作流程

（一）科學(xué)評(píng)估。各市級(jí)部門、區(qū)縣（自治縣）、國有企事業(yè)單位要對本單位、本區(qū)域、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的現(xiàn)有信息化系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)估，為后續(xù)制定遷移方案提供決策依據(jù)。

（二）選定云服務(wù)商。各市級(jí)部門、區(qū)縣（自治縣）、國有企事業(yè)單位在科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)上，根據(jù)各自信息化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)類型，明確與之相適應(yīng)的云服務(wù)模式，按照有關(guān)規(guī)定和程序選定云服務(wù)商。

（三）制訂遷移方案。各市級(jí)部門、區(qū)縣（自治縣）、國有企事業(yè)單位與選定的云服務(wù)商共同制定本單位、本區(qū)域、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息化系統(tǒng)集約化實(shí)施方案和遷移計(jì)劃，方案要科學(xué)可行。

（四）實(shí)施遷移。各市級(jí)部門、區(qū)縣（自治縣）、國有企事業(yè)單位按進(jìn)度要求有序推進(jìn)遷移工作，重慶云計(jì)算投資運(yùn)營有限公司統(tǒng)籌各云服務(wù)商做好遷移過程中的各項(xiàng)保障工作。

四、云平臺(tái)建設(shè)

市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，依托兩江國際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有資源，搭建全市統(tǒng)一的“政務(wù)云平臺(tái)”，各級(jí)政務(wù)部門新建和改擴(kuò)建信息化系統(tǒng)涉及的硬件設(shè)施和基礎(chǔ)軟件由“政務(wù)云平臺(tái)”提供，業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)由各部門按照有關(guān)規(guī)定自行組織開發(fā)，然后統(tǒng)一部署到“政務(wù)云平臺(tái)”；現(xiàn)有信息化系統(tǒng)集中統(tǒng)一托管。

2015年7月前，重慶云計(jì)算投資運(yùn)營有限公司負(fù)責(zé)牽頭搭建完成過渡性政務(wù)數(shù)據(jù)中心，并負(fù)責(zé)運(yùn)營和維護(hù)，在全市“政務(wù)云平臺(tái)”正式啟用前，政務(wù)部門信息化系統(tǒng)先遷移到過渡性政務(wù)數(shù)據(jù)中心，所需云服務(wù)資源暫由過渡性政務(wù)數(shù)據(jù)中心提供。

市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市財(cái)政局，充分發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，制定全市統(tǒng)一的云服務(wù)購買相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

具有行政審批職能的事業(yè)單位信息化系統(tǒng)應(yīng)遷移到過渡性政務(wù)數(shù)據(jù)中心或“政務(wù)云平臺(tái)”，其他國有企事業(yè)單位可自行選擇位于兩江國際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行信息化系統(tǒng)的遷移。

五、進(jìn)度安排

（一）第一批（2015年7月-9月）：在全市信息化基礎(chǔ)較好的市級(jí)部門、區(qū)縣（自治縣）和國有企事業(yè)單位中選定一批單位，先行實(shí)施信息化系統(tǒng)遷移。信息化系統(tǒng)已采用托管模式的單位應(yīng)在此階段完成遷移。

（二）第二批（2015年10月-12月）：各市級(jí)部門和市屬國有企業(yè)（集團(tuán)）完成信息化系統(tǒng)遷移。

（三）第三批（2016年1月-6月）：各區(qū)（自治縣）政務(wù)部門及國有企事業(yè)單位、市級(jí)部門所屬國有企事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)下屬單位（含控股、參股）完成信息化系統(tǒng)遷移。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立以市政府領(lǐng)導(dǎo)主持、相關(guān)部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)全市信息化系統(tǒng)遷移實(shí)施總體部署，研究協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌整體進(jìn)度安排，指導(dǎo)市級(jí)部門、區(qū)縣（自治縣）和市屬國有企業(yè)開展工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息委，負(fù)責(zé)日常事務(wù)；市級(jí)各部門、各區(qū)縣（自治縣）均為成員單位。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各市級(jí)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本部門及所屬國有企事業(yè)單位信息化系統(tǒng)遷移工作；區(qū)縣（自治縣）政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域政務(wù)部門及國有企事業(yè)單位信息化系統(tǒng)遷移工作；市國資委負(fù)責(zé)全市市屬國有企業(yè)（集團(tuán)）及企業(yè)下屬單位（含控股、參股）信息化系統(tǒng)遷移工作。

自本實(shí)施細(xì)則印發(fā)之日起，市級(jí)各部門及各區(qū)縣（自治縣）一律停止新建、改建數(shù)據(jù)中心（機(jī)房）設(shè)備及涉及新購服務(wù)器、存儲(chǔ)器等硬件設(shè)備信息化項(xiàng)目。自2015年起，市及各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局應(yīng)將云服務(wù)列入政府采購目錄。各單位信息化系統(tǒng)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)要求，不得將采購服務(wù)器、存儲(chǔ)器、災(zāi)備、機(jī)房大型制冷設(shè)備等硬件設(shè)備和基礎(chǔ)軟件列入預(yù)算，一律通過購買云計(jì)算服務(wù)的方式，向兩江云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園集中。

（三）專家支持。市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)牽頭成立重慶市信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)管理專家咨詢委員會(huì)，為全市信息化系統(tǒng)遷移工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

（四）加強(qiáng)督查。市及各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局要加強(qiáng)信息化系統(tǒng)遷移經(jīng)費(fèi)管理，遷移經(jīng)費(fèi)從原有信息化系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)渠道統(tǒng)一解決。不能按時(shí)完成遷移的，需報(bào)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)。

（五）服務(wù)支撐。各電信運(yùn)營商要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、促進(jìn)信息消費(fèi)的高度，支持和配合全市信息化系統(tǒng)遷移工作開展，制定通信資費(fèi)優(yōu)惠政策，提供技術(shù)保障服務(wù)。

兩江國際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園要做好通信網(wǎng)絡(luò)、電力供給、綜合服務(wù)、生活保障等相關(guān)配套服務(wù)工作，保障云服務(wù)正常開展，支持保障各有關(guān)單位信息化系統(tǒng)向園區(qū)遷移部署。

云服務(wù)商要充分發(fā)揮技術(shù)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面優(yōu)勢，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定遷移部署應(yīng)急預(yù)案，健全運(yùn)行保障機(jī)制，積極支持和配合遷移單位開展遷移部署工作，確保全市信息化系統(tǒng)有序高效推進(jìn)。

七、其他

各區(qū)縣（自治縣）、各單位根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)域、本單位、本系統(tǒng)范圍內(nèi)貫徹實(shí)施意見，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。

附件：全市第一批信息化系統(tǒng)遷移單位名單

聯(lián)系人：

市經(jīng)濟(jì)信息委：李雅君 63897539     廖晴川 63899095

市財(cái)政局：鄧新艷 67575317

重慶云計(jì)算投資運(yùn)營有限公司：王東 18375947594

于南 13368410789

附件

全市第一批信息化系統(tǒng)遷移單位名單

一、市級(jí)機(jī)關(guān)（5家）

市政府辦公廳（市電子政務(wù)辦、市口岸辦）、市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局、市旅游局、兩江新區(qū)；

二、區(qū)縣（自治縣）（3家）

南岸區(qū)、巴南區(qū)、梁平縣；

三、企事業(yè)單位（4家）

重慶市信息產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)中心、重慶市能源利用監(jiān)測中心、重慶市農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶藥交所。

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室          2015年7月15日印發(fā)