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          廣播電視安全播出管理規(guī)定光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          廣播電視安全播出管理規(guī)定光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          更新時(shí)間:2015-02-21

          政府公文

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          附件 5:

          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》

          光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          國(guó)家廣播電影電視總局

          一一年七月

          第一章 總則 ..............................................................1

          第一條 編制目的 .........................................................1

          第二條 適用范圍 .........................................................1

          第三條 分級(jí)保障原則 .....................................................1

          第二章 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置要求...............................................2

          第一節(jié) 光纜線路 ...........................................................2

          第四條 光纜線路基本要求 .................................................2

          第五條 中心站引接光纜線路 ...............................................2

          第六條 節(jié)點(diǎn)站引接光纜線路 ...............................................2

          第七條 中繼站引接光纜線路 ...............................................2

          第二節(jié) 基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng) .......................................................2

          第八條 SDH 傳輸系統(tǒng) .....................................................2

          第九條 WDM 傳輸系統(tǒng) .....................................................3

          第十條 傳輸網(wǎng)管系統(tǒng) .....................................................3

          第三節(jié) 供配電系統(tǒng) .........................................................3

          第十一條 外部電源 .......................................................3

          第十二條 供配電 .........................................................4

          第四節(jié) 配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境 .................................................5

          第十三條 配線系統(tǒng) .......................................................5

          第十四條 機(jī)房環(huán)境 .......................................................5

          第十五條 電力和環(huán)境監(jiān)測(cè) .................................................6

          第十六條 安全防范 .......................................................6

          第十七條 通訊設(shè)施 .......................................................6

          第五節(jié) 維護(hù)器材 ...........................................................7

          第十八條 備品備件 .......................................................7

          第十九條 維護(hù)工具 .......................................................7

          第六節(jié) 災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急播出 .................................................7

          第二十條 災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急播出 .............................................7

          第三章 廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)配置要求 ...........................................8

          第一節(jié) 節(jié)目信號(hào)接入系統(tǒng) ...................................................8

          第二十一條 接入光纜線路 ..................................................8

          第二十二條 接入傳輸設(shè)備 .................................................8

          第二節(jié) 節(jié)目信號(hào)處理系統(tǒng) ...................................................8

          第二十三條 編解碼復(fù)用系統(tǒng) ...............................................8

          第二十四條 節(jié)目監(jiān)測(cè)系統(tǒng) .................................................8

          第三節(jié) 供配電系統(tǒng) .........................................................9

          第二十五條 外部電源 .....................................................9

          第二十六條 供配電 .......................................................9

          第四節(jié) 配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境 .................................................9

          第二十七條 配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境 ...........................................9

          第五節(jié) 維護(hù)器材 ...........................................................9

          第二十八條 備品備件 .....................................................9

          第二十九條 維護(hù)工具和儀器儀表 ...........................................9

          第四章 運(yùn)維與技術(shù)管理.................................................... 10

          1

          第一節(jié) 運(yùn)維體系 ..........................................................10

          第三十條

          運(yùn)行維護(hù)組織體系 ............................................10

          第三十一條 人員隊(duì)伍保障 ................................................10

          第三十二條 運(yùn)行維護(hù)基本原則 ............................................10

          第二節(jié) 運(yùn)行管理 ..........................................................11

          第三十三條 運(yùn)行指標(biāo) ....................................................11

          第三十四條 技術(shù)指標(biāo) ....................................................11

          第三十五條 規(guī)章制度 ....................................................11

          第三十六條 運(yùn)行流程 ....................................................12

          第三節(jié) 維護(hù)管理 ..........................................................13

          第三十七條 維護(hù)質(zhì)量要求 ................................................13

          第三十八條 維護(hù)計(jì)劃 ....................................................13

          第三十九條 維護(hù)操作規(guī)程 ................................................13

          第四十條

          維護(hù)分工、分界 ..............................................13

          第四十一條 備件管理 ....................................................13

          第四十二條 搶修管理 ....................................................14

          第四十三條 代維管理 ....................................................14

          第四節(jié) 技術(shù)管理 ..........................................................14

          第四十四條 光纜線路安全防護(hù) ............................................14

          第四十五條 應(yīng)急預(yù)案 ....................................................15

          第四十六條 重要保障期 ..................................................15

          第四十七條 試播期管理 ..................................................15

          第四十八條 臨時(shí)停傳管理 ................................................15

          第四十九條 運(yùn)行變更管理 ................................................16

          第五十條

          施工管理 ....................................................16

          第五十一條 事故管理 ....................................................17

          第五十二條 報(bào)表管理 ....................................................17

          第五十三條 技術(shù)資料 ....................................................17

          第五十四條 技術(shù)安全 ....................................................18

          第五十五條 檢查與考核 ..................................................18

          第五十六條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ....................................................18

          第五節(jié) 信息安全管理 ......................................................19

          第五十七條 信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù) ............................................19

          第五十八條 信息系統(tǒng)安全管理 ............................................19

          第五十九條 安全防護(hù)措施 ................................................19

          第六十條

          數(shù)據(jù)安全 ....................................................19

          第六十一條 監(jiān)控與響應(yīng) ..................................................19

          第五章 附則 ............................................................. 19

          第六十二條 本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)含義 ......................................19

          第六十三條 規(guī)范性引用文件 ..............................................20

          第六十四條 本實(shí)施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋 ..........................21

          第六十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行 ..................................21

          2

          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          第一章

          總則

          第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范光纜傳輸干線網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱為光纜干線

          網(wǎng))安全播出管理工作,根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》,制訂

          本實(shí)施細(xì)則。

          第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于光纜干線網(wǎng)技術(shù)系統(tǒng)配置及運(yùn)行、維

          護(hù)、技術(shù)管理工作。

          本實(shí)施細(xì)則所稱光纜干線網(wǎng)指以光纖為介質(zhì),跨區(qū)域傳輸廣播電

          視信號(hào)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),由基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成。其中,

          基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括光纜線路、基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)、配線架

          等附屬設(shè)施,廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括節(jié)目信號(hào)接入系統(tǒng)和節(jié)目信號(hào)處

          理系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)、配線架等附屬設(shè)施。

          第三條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍、業(yè)務(wù)重要性,分別將光纜干線網(wǎng)

          的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全播出保障等級(jí)分為一級(jí)、二

          級(jí),一級(jí)為最高保障等級(jí)。保障等級(jí)越高,對(duì)技術(shù)系統(tǒng)配置、運(yùn)行維

          護(hù)、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處置等方面的保障要求越高。有條件的光纜

          干線網(wǎng)應(yīng)提升安全播出保障等級(jí)。

          (一)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分級(jí)。國(guó)家光纜干線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)達(dá)到一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)

          絡(luò)保障要求,省(自治區(qū)、直轄市)光纜干線網(wǎng)應(yīng)達(dá)到二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

          保障要求,地市光纜干線網(wǎng)應(yīng)參照二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要求執(zhí)行;

          (二)廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)分級(jí)。為衛(wèi)星提供信號(hào)源的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、

          信號(hào)覆蓋全國(guó)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、中央和省級(jí)重要節(jié)目覆蓋全省的業(yè)務(wù)系統(tǒng)

          應(yīng)達(dá)到一級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)保障要求,其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到二級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)保

          障要求。

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          第二章

          基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置要求

          第一節(jié)

          光纜線路

          第四條 光纜線路的工藝標(biāo)準(zhǔn)和電氣指標(biāo)應(yīng)符合《廣播影視光纜

          干線網(wǎng)工程施工驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)范》的要求,重要光纜線路宜設(shè)置光

          纖自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)光纖電氣指標(biāo)。一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的每條干線光

          纜(含引接線路)應(yīng)有 2 芯以上備纖。

          第五條 中心站引接光纜線路應(yīng)符合以下要求:

          (一)城區(qū)光纜宜采取管道或直埋敷設(shè)方式,其中至少有 1 條路

          由為全程管道方式;

          (二)二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的引接光纜線路應(yīng)有 2 條以上不同路由,每

          條路由的光纜中應(yīng)有 2 芯以上備纖;

          (三)一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的引接光纜線路應(yīng)有 3 條以上不同路由,每

          條路由的光纜中應(yīng)有 2 芯以上備纖。

          第六條 節(jié)點(diǎn)站引接光纜線路應(yīng)有 2 條以上不同路由,每條路由

          的光纜中應(yīng)有 2 芯以上備纖;在城區(qū)部分應(yīng)至少有 1 條路由為管道方

          式。

          第七條 中繼站引接光纜線路僅有 1 條路由時(shí),其敷設(shè)應(yīng)為管道

          或直埋方式。

          第二節(jié)

          基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng)

          第八條 同步數(shù)字系列(SDH)傳輸系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)應(yīng)符合 SDH 長(zhǎng)途光纜傳輸工程設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)范的要求;

          (二)二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)宜采用自愈環(huán)技術(shù),系統(tǒng)應(yīng)有統(tǒng)

          一的外接時(shí)鐘源,設(shè)備的交叉板件、電源板件應(yīng)采取 1+1 備份方式;

          2

          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          (三)一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)在符合二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要求的基礎(chǔ)上,設(shè)

          備的時(shí)鐘板等板件應(yīng)采用 1+1 備份方式,接口板件應(yīng)采用 N+1 備份

          方式。

          第九條 波分復(fù)用(WDM)傳輸系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)應(yīng)符合長(zhǎng)途光纜波分復(fù)用(WDM)傳輸系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)有關(guān)

          規(guī)范的要求;

          (二)二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)每條波分鏈路至少有 1 個(gè)備波;

          (三)一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)在符合二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要求的基礎(chǔ)上,在

          線傳輸設(shè)備的電源板件應(yīng)采用 1+1 備份方式。

          第十條 傳輸網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)SDH 網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)符合 SDH 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)有關(guān)

          規(guī)范的要求,WDM 網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)符合 WDM 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)有

          關(guān)規(guī)范的要求;

          (二)二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的傳輸網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)采用 1+1 備份方式;

          (三)一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的傳輸網(wǎng)管系統(tǒng)在符合二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要

          求的基礎(chǔ)上,宜配置異地備份;

          (四)網(wǎng)管系統(tǒng)監(jiān)測(cè)異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。

          第三節(jié)

          供配電系統(tǒng)

          第十一條

          外部電源應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)中心站

          1、二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站應(yīng)接入兩路外電,當(dāng)一路外電發(fā)生故障

          時(shí),另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞;

          2、一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站應(yīng)接入兩路外電,其中至少一路應(yīng)為專

          線;當(dāng)一路外電發(fā)生故障時(shí),另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞。

          (二)節(jié)點(diǎn)站

          3

          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          1、二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)站宜接入兩路外電,如只有一路外電,應(yīng)

          配置自備電源;

          2、一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)站應(yīng)接入兩路外電,當(dāng)一路外電發(fā)生故障

          時(shí),另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞。

          (三)中繼站

          應(yīng)保證一路以上穩(wěn)定可靠的外電。

          第十二條

          高、低壓供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,

          并符合以下規(guī)定:

          (一)中心站

          1、二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站的播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上引自不同

          變壓器的獨(dú)立低壓回路,單母線分段供電并具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功

          能;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 6 小

          時(shí)以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用不間斷電源(UPS)供電,UPS 電

          池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 1 小時(shí)以上;宜配置自備電源;主

          備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路;

          2、一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站應(yīng)設(shè)工藝專用變壓器;播出負(fù)荷供電應(yīng)

          設(shè)兩個(gè)以上引自不同變壓器的獨(dú)立低壓回路,單母線分段供電并具備

          自動(dòng)或手動(dòng)互投功能;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足

          設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 8 小時(shí)以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電,UPS

          電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 2 小時(shí)以上;應(yīng)配置自備電源或

          與供電部門簽訂應(yīng)急供電協(xié)議,保證播出負(fù)荷、機(jī)房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷

          連續(xù)運(yùn)行;主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回

          路。

          (二)節(jié)點(diǎn)站

          1、二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)站播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上獨(dú)立低壓回

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          路供電;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作

          4 小時(shí)以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電,UPS 電池組后備時(shí)

          間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 30 分鐘以上;主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)

          備應(yīng)分別接入不同的供電回路;

          2、一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)站播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上引自不同變

          壓器的獨(dú)立低壓回路,單母線分段供電并具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功能;

          應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 6 小時(shí)以

          上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電,UPS 電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足

          設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 1 小時(shí)以上;宜配置自備電源;主備播出設(shè)備、雙電源

          播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路。

          (三)中繼站

          中繼站宜配置自備電源或與有關(guān)單位簽訂供電保障協(xié)議,應(yīng)配置

          直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 4 小時(shí)以上;無(wú)

          自備電源或未與有關(guān)單位簽訂供電保障協(xié)議的,直流基礎(chǔ)電源的電池

          組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 8 小時(shí)以上。

          第四節(jié)

          配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境

          第十三條

          配線系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)應(yīng)配置滿足傳輸系統(tǒng)容量要求的 ODF 架和 DDF 架;

          (二)光纜線路、傳輸設(shè)備系統(tǒng)和站內(nèi)互聯(lián)光纖應(yīng)成端在不同的

          ODF 子框內(nèi),不同路由的光纜線路宜成端在不同的 ODF 子框內(nèi);

          (三)不同速率的數(shù)據(jù)電纜接口應(yīng)成端在 DDF 架內(nèi)的不同端子板

          上,DDF 架端口容量應(yīng)有冗余。

          第十四條

          機(jī)房溫度、濕度、防塵、靜電防護(hù)、接地、布線及

          外部環(huán)境應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50174)的有關(guān)

          規(guī)定,其中,中繼站應(yīng)達(dá)到 C 級(jí)電子信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)要求,節(jié)點(diǎn)

          5

          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          站應(yīng)達(dá)到 B 級(jí)電子信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)要求,中心站應(yīng)達(dá)到 A 級(jí)電子

          信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)要求;機(jī)房設(shè)備安裝、接地、線纜布放和跳線還

          應(yīng)符合《有線廣播電視光纜干線網(wǎng)傳輸設(shè)備安裝驗(yàn)收規(guī)范》 GY 5076)

          的有關(guān)規(guī)定;機(jī)房應(yīng)采取必要的防鼠、防蟲等措施。

          機(jī)房消防設(shè)施的配置應(yīng)符合《廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GY

          5067)的有關(guān)規(guī)定。

          第十五條

          電力和環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50174)的有

          關(guān)規(guī)定;

          (二)應(yīng)設(shè)立對(duì)全網(wǎng)各站點(diǎn)的供配電系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、機(jī)房環(huán)境的

          集中監(jiān)測(cè)系統(tǒng);

          (三)中心站應(yīng)設(shè)立具備異態(tài)聲光報(bào)警功能的集中電力監(jiān)控系

          統(tǒng)。

          第十六條

          機(jī)房安全防范應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》

          (GB 50174)、《廣播電影電視系統(tǒng)重點(diǎn)單位重要部位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安

          全防護(hù)級(jí)別》(GA 586)的有關(guān)規(guī)定。

          節(jié)點(diǎn)站對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機(jī)房、設(shè)備機(jī)房、UPS 機(jī)房及電池室等播出相

          關(guān)的重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。中心站在節(jié)點(diǎn)站基礎(chǔ)上還應(yīng)

          設(shè)置機(jī)房門禁系統(tǒng)。

          第十七條

          通訊設(shè)施應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)中繼站、節(jié)點(diǎn)站應(yīng)配置一部業(yè)務(wù)專用外線電話;

          (二)中心站應(yīng)配置兩部具有錄音功能的業(yè)務(wù)專用外線電話;應(yīng)

          配置安全播出預(yù)警信息接收終端,并配置與安全播出指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)互

          聯(lián)的專用計(jì)算機(jī)終端和通訊設(shè)備。

          6 (

          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          第五節(jié)

          維護(hù)器材

          第十八條

          備品備件應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)應(yīng)建立備品備件庫(kù),二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)重要板件、系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)

          備的備份單元應(yīng)按全網(wǎng)總量 5%以上備齊,一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)重要板件、

          系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的備份單元應(yīng)按全網(wǎng)總量 8%以上備齊;

          (二)二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的中心站所需重要備件應(yīng)在 4 小時(shí)內(nèi)送達(dá),

          節(jié)點(diǎn)站所需重要備件應(yīng)在 6 小時(shí)內(nèi)送達(dá),中繼站所需重要備件應(yīng)在

          10 小時(shí)內(nèi)送達(dá);一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的中心站所需重要備件應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)

          送達(dá),節(jié)點(diǎn)站所需重要備件應(yīng)在 4 小時(shí)內(nèi)送達(dá);中繼站所需重要備件

          應(yīng)在 10 小時(shí)內(nèi)送達(dá);

          (三)應(yīng)建立線路備用材料庫(kù),凡線路中采用的各種型號(hào)、芯數(shù)

          的光纜均應(yīng)配置相應(yīng)的備纜、接頭盒及輔助材料。備纜總長(zhǎng)度應(yīng)在光

          纜線路總長(zhǎng)度的 1%以上,接頭盒及輔助材料應(yīng)滿足搶修工作需要。

          第十九條

          光纜干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)配置維護(hù)檢修、故障處

          理所需的工具、材料,儀器儀表的配置應(yīng)符合《廣播電視光纜傳輸干

          線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》 GY/T 239,以下簡(jiǎn)稱《運(yùn)維規(guī)程》)的有關(guān)規(guī)定。

          第六節(jié)

          災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急傳輸

          第二十條

          災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急傳輸應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)各站機(jī)房應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐?/p>

          質(zhì)、氣候特點(diǎn)采取相應(yīng)的防護(hù)措施;

          (二)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)宜建立應(yīng)急、災(zāi)備傳輸機(jī)制,當(dāng)發(fā)生特別重

          大災(zāi)害或突發(fā)事件,應(yīng)能夠應(yīng)急傳輸重要節(jié)目。

          7 (

          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          第三章

          廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)配置要求

          第一節(jié)

          節(jié)目信號(hào)接入系統(tǒng)

          第二十一條 接入光纜線路應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)新建或改造光纜線路的各項(xiàng)工藝標(biāo)準(zhǔn)和電氣指標(biāo)應(yīng)符合

          《廣播影視光纜干線網(wǎng)工程施工驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)范》;

          (二)二級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入光纜僅有 1 條路由時(shí),其敷設(shè)應(yīng)為直

          埋或管道方式,且光纜中纖芯數(shù)量應(yīng)有冗余;

          (三)一級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入光纜應(yīng)有 2 條以上不同路由,其中至

          少 1 條路由為管道方式;每條路由的光纜纖芯數(shù)量應(yīng)有冗余。

          第二十二條 接入系統(tǒng)應(yīng)具備環(huán)路保護(hù)功能或按 1+1 備份方式配

          置;一級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入系統(tǒng)應(yīng)配置網(wǎng)管系統(tǒng)。

          第二節(jié)

          節(jié)目信號(hào)處理系統(tǒng)

          第二十三條 編解碼復(fù)用系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)二級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的編碼器應(yīng)有備份;復(fù)用器及適配器可采用

          單機(jī)模式,但應(yīng)配置應(yīng)急備機(jī);

          (二)一級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的編碼復(fù)用系統(tǒng)應(yīng)配置網(wǎng)管系統(tǒng);編碼器應(yīng)

          采用 N+1 備份方式配置,復(fù)用器及適配器應(yīng)采用 1+1 備份方式配置;

          編碼復(fù)用系統(tǒng)應(yīng)具備主備系統(tǒng)自動(dòng)、手動(dòng)切換功能。

          第二十四條 節(jié)目監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)應(yīng)對(duì)二級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的輸入、輸出主路節(jié)目信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽監(jiān)

          看,備路信號(hào)可采用輪巡方式監(jiān)聽監(jiān)看。應(yīng)配置異態(tài)聲光報(bào)警設(shè)備;

          應(yīng)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測(cè)信息等方式對(duì)輸入、輸出電視節(jié)

          目信號(hào)的質(zhì)量進(jìn)行記錄,異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上;

          8

          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          (二)應(yīng)對(duì)一級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的輸入、輸出主備路節(jié)目信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽

          監(jiān)看,對(duì)節(jié)目信號(hào)碼流進(jìn)行監(jiān)測(cè),并具備信號(hào)異態(tài)聲光報(bào)警功能;異

          態(tài)信息記錄要求同二級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

          第三節(jié)

          供配電系統(tǒng)

          第二十五條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)機(jī)房應(yīng)接入兩路外電,其中一路宜為專線;

          當(dāng)一路外電發(fā)生故障時(shí),另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞。

          第二十六條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)機(jī)房播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上引自不同

          變壓器的獨(dú)立低壓回路;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源,電池組后備時(shí)間應(yīng)滿

          足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 6 小時(shí)以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電,UPS

          電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 1 小時(shí)以上;主備播出設(shè)備、雙

          電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路。

          第四節(jié)

          配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境

          第二十七條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)的配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境同對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

          的配線系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境的要求。

          第五節(jié)

          維護(hù)器材

          第二十八條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備、重要板件應(yīng)有備品備件。

          第二十九條 應(yīng)配置運(yùn)行維護(hù)、故障處理所需的必要工具、各種

          纜線;應(yīng)配置碼流分析儀、視音頻分析儀、信號(hào)發(fā)生器、示波器等儀

          器儀表。

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          第四章

          運(yùn)維與技術(shù)管理

          第一節(jié)

          運(yùn)維體系

          第三十條

          運(yùn)行維護(hù)組織體系應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)

          維管理工作,并根據(jù)運(yùn)維管理需要設(shè)置區(qū)域運(yùn)行維護(hù)單位、線路維護(hù)

          站、代維單位。區(qū)域運(yùn)行維護(hù)單位、線路維護(hù)站、代維單位在維護(hù)、

          檢修、故障處理等工作中應(yīng)服從全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位的統(tǒng)一調(diào)度;

          (二)光纜干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)按照《運(yùn)維規(guī)程》的要求落實(shí)

          相應(yīng)的運(yùn)行維護(hù)職責(zé)。

          第三十一條 人員隊(duì)伍保障應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)廣播電視光纜干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)按照《廣播電視安全

          播出管理規(guī)定》的有關(guān)要求,合理設(shè)置工作崗位和人員,加強(qiáng)崗位培

          訓(xùn),落實(shí)安全播出責(zé)任制,與播出相關(guān)的供配電等保障部門及其從業(yè)

          人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理;

          (二)中心站應(yīng)有 2 人以上 24 小時(shí)值班,節(jié)點(diǎn)站應(yīng)做到 24 小時(shí)

          有人值守;

          (三)除高速公路管道內(nèi)線路或其它不宜步巡線路外,應(yīng)設(shè)置巡

          線員負(fù)責(zé)光纜線路日常維護(hù),巡線員配備數(shù)量應(yīng)能保證有效完成《運(yùn)

          維規(guī)程》所規(guī)定的維護(hù)內(nèi)容。

          第三十二條 光纜干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)按照以下原則開展運(yùn)行

          維護(hù)工作:

          (一)運(yùn)行維護(hù)工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防搶結(jié)合”的方針;

          (二)應(yīng)符合相應(yīng)業(yè)務(wù)保障等級(jí)的有關(guān)要求;

          (三)故障處理遵循“先搶通后修復(fù)、先主用后備用、先一級(jí)后

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          二級(jí)、及時(shí)通報(bào)”的原則;

          (四)在重要保障期間應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),保證暢通;

          (五)維護(hù)工作涉及到其他單位時(shí),應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系,共同確定操作

          方案后方可實(shí)施。

          第二節(jié)

          運(yùn)行管理

          第三十三條 光纜傳輸干線網(wǎng)安全播出年度運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)符合以下

          規(guī)定:

          (一)二級(jí)業(yè)務(wù)可用度應(yīng)不低于 99.95%,一級(jí)業(yè)務(wù)可用度應(yīng)不

          低于 99.99%;

          (二)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)路可用度應(yīng)不低于 99.99%。

          第三十四條 系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)基礎(chǔ)傳輸設(shè)備技術(shù)指標(biāo)。SDH 傳輸接口技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《廣

          播電視光纜干線同步數(shù)字體系(SDH)傳輸接口技術(shù)規(guī)范》(GB/T

          17881),SDH 系統(tǒng)的投入業(yè)務(wù)和維護(hù)的差錯(cuò)性能限值應(yīng)符合相關(guān)規(guī)

          范的要求。WDM 設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)光波分復(fù)用

          系統(tǒng)的技術(shù)要求;

          (二)編解碼器、復(fù)用器設(shè)備技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)分別符合《標(biāo)準(zhǔn)清晰

          度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》(GY/T 212)、《數(shù)

          字電視復(fù)用器技術(shù)要求和測(cè)量方法》(GY/T 226)的要求。

          第三十五條 全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立業(yè)務(wù)調(diào)度管理制度、運(yùn)行

          操作配合制度等各項(xiàng)制度,各運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)在全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位指

          導(dǎo)下制定各項(xiàng)制度。

          (一)業(yè)務(wù)調(diào)度管理制度應(yīng)包括業(yè)務(wù)調(diào)度執(zhí)行條件、業(yè)務(wù)調(diào)度前

          的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、業(yè)務(wù)調(diào)度后的檢查確認(rèn)等;

          (二)運(yùn)行配合制度應(yīng)包括運(yùn)行指揮的組織體系、各運(yùn)行維護(hù)單

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          位對(duì)運(yùn)行操作指令的配合要求、站間配合要求等;

          (三)機(jī)房管理制度應(yīng)包括機(jī)房出入管理、機(jī)房禁止性規(guī)定等;

          (四)值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要

          求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等;

          (五)安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、消防安全、施

          工安全等;

          (六)供配電管理制度應(yīng)包括供配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運(yùn)行

          參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況巡查規(guī)定等;

          (七)護(hù)線宣傳與聯(lián)絡(luò)制度應(yīng)包括護(hù)線宣傳組織、分工、上報(bào)機(jī)

          制、與其他單位的聯(lián)絡(luò)要求等;

          (八)事故報(bào)告制度應(yīng)包括不同等級(jí)事故的報(bào)告原則、報(bào)告內(nèi)容

          (事故原因、影響情況、處理過(guò)程等)、報(bào)告要求等;

          (九)維護(hù)檢修制度應(yīng)包括維護(hù)檢修的項(xiàng)目和周期、檢修規(guī)范、

          責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份規(guī)范、維護(hù)記錄規(guī)范等;

          (十)技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、分類明細(xì)、存

          檔要求、出入庫(kù)管理規(guī)定、銷存時(shí)限規(guī)定等。

          第三十六條 運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù),制訂和

          完善各項(xiàng)運(yùn)行工作流程和操作流程。

          (一)運(yùn)行工作流程主要包括:交接班流程、巡機(jī)(線)流程、

          業(yè)務(wù)調(diào)度操作流程、播出事故處理及報(bào)告流程等;

          (二)操作流程主要包括:線路割接操作流程、跳線操作流程、

          網(wǎng)管操作流程、傳輸設(shè)備操作流程、業(yè)務(wù)設(shè)備操作流程、供配電設(shè)備

          操作流程等;

          (三)各項(xiàng)操作應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的操作規(guī)范,業(yè)務(wù)調(diào)度應(yīng)按調(diào)度

          單的要求執(zhí)行;運(yùn)行工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔,跨單位、跨

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知,相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音和

          文檔記錄。

          第三節(jié)

          維護(hù)管理

          第三十七條 網(wǎng)絡(luò)維護(hù)質(zhì)量應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)光纜阻斷率應(yīng)不大于 0.4 次/百公里年;光纜線路平均衰

          耗(155Onm)不大于 0.25dB/km;中繼段纖芯完好率不低于 95%,光

          纜阻斷時(shí)間不大于 2.4 小時(shí)/百公里年;

          (二)設(shè)備系統(tǒng)可用性應(yīng)符合《國(guó)際恒定比特率數(shù)字通道的端到

          端可用性參數(shù)和指標(biāo)》(ITU G.827)和《光同步傳送網(wǎng)技術(shù)體制》

          (YDN 099)的相關(guān)要求。

          第三十八條 應(yīng)參照《運(yùn)維規(guī)程》的相關(guān)要求,針對(duì)不同系統(tǒng)和

          設(shè)備制定周檢、月檢、季檢、年檢計(jì)劃,并按計(jì)劃組織實(shí)施;維護(hù)工

          作應(yīng)做好記錄并存檔。

          第三十九條 應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合自身承擔(dān)的維

          護(hù)任務(wù)和各類設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)制定光纜線路(架空、管道、直埋等)、

          傳輸設(shè)備、網(wǎng)管系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、供配電設(shè)備、附屬設(shè)施等的維護(hù)操

          作規(guī)程。

          第四十條

          維護(hù)分工、分界管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)將光纜干線網(wǎng)各技術(shù)環(huán)節(jié)的維護(hù)責(zé)任

          落實(shí)到機(jī)房(站點(diǎn))、班組、個(gè)人,做到界面清晰、責(zé)任明確,不漏

          檢、不重疊;

          (二)應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護(hù)分界,并簽訂維護(hù)協(xié)

          議,協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)分界圖、各方保障責(zé)任、故障處理協(xié)調(diào)

          機(jī)制、聯(lián)絡(luò)電話等。

          第四十一條 運(yùn)行維護(hù)所需的各種工具和器材應(yīng)妥善放置、專人

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          管理,定期檢查補(bǔ)充、定期標(biāo)校;備品備件應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè),放置于

          滿足器件存儲(chǔ)環(huán)境要求的指定位置,并定期檢測(cè)和維護(hù)。

          第四十二條 應(yīng)規(guī)定定型故障的故障定位、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、完成搶修

          的時(shí)限,并根據(jù)搶修時(shí)限要求制定搶修預(yù)案和應(yīng)急搶修流程,落實(shí)參

          與搶修的人員、器材、通訊及交通工具。

          第四十三條 代維管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)委托其他單位承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)任務(wù)時(shí),應(yīng)選擇具有相應(yīng)安全

          保障能力的代維單位并簽署有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)指

          定專人對(duì)代維單位的運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理;應(yīng)對(duì)代維

          單位的操作進(jìn)行規(guī)范,在代維單位進(jìn)行維護(hù)操作時(shí),應(yīng)安排內(nèi)部人員

          監(jiān)護(hù);

          (二)設(shè)備所在地單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)、故障應(yīng)急處置等代

          維任務(wù),并與委托方簽署有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)嚴(yán)格

          履行協(xié)議范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),及時(shí)向委托方反饋運(yùn)行維護(hù)情

          況。

          第四節(jié)

          技術(shù)管理

          第四十四條 光纜線路安全防護(hù)應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)應(yīng)按照《運(yùn)維規(guī)程》的規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)線路安全防護(hù)技術(shù)措

          施;

          (二)應(yīng)建立施工盯防制度和護(hù)線宣傳與聯(lián)絡(luò)制度,并符合《運(yùn)

          維規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;

          (三)光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)將光纜線路路由報(bào)廣播影視行政部

          門和相關(guān)城市規(guī)劃管理部門備案;

          (四)應(yīng)加強(qiáng)與線路沿線公安、安全、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,

          建立光纜線路安全聯(lián)防機(jī)制。

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          第四十五條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)針對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)和本單位實(shí)際情況制

          訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括供配電故障應(yīng)急預(yù)

          案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案、非法破壞事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害

          應(yīng)急預(yù)案以及其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)將中

          心站的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)廣播影視行政部門備案;

          (二)各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置流

          程;

          (三)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和流程,定期對(duì)相關(guān)人

          員進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練。

          第四十六條 重要保障期前應(yīng)做好以下工作:

          (一)光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各運(yùn)行維護(hù)單位制訂重要保障

          期預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包含重要播出前的準(zhǔn)備、重要播出中的保障措施以及

          突發(fā)故障和突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程等內(nèi)容;

          (二)應(yīng)做好各技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測(cè)試工作;應(yīng)對(duì)備品備件、

          應(yīng)急工具進(jìn)行全面檢查并及時(shí)補(bǔ)充;

          (三)應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、

          系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位和部門為播出提供重點(diǎn)保障。

          第四十七條 新建傳輸系統(tǒng)需要申請(qǐng)?jiān)嚥テ诘?,?yīng)提前 7 個(gè)以上

          工作日逐級(jí)報(bào)至省級(jí)廣播影視行政部門批準(zhǔn)。其中,涉及廣電總局直

          屬單位的,以及播出影響范圍涉及全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市的,

          應(yīng)逐級(jí)報(bào)至廣電總局批準(zhǔn)。

          審批部門應(yīng)及時(shí)回復(fù)意見。批準(zhǔn)試播的,應(yīng)同時(shí)將批復(fù)意見抄送

          廣播電視監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。

          第四十八條 臨時(shí)停傳管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          (一)臨時(shí)停傳涉及廣電總局直屬單位的,以及節(jié)目影響范圍涉

          及全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)提前 5 個(gè)以上工作日逐級(jí)報(bào)

          至廣電總局批準(zhǔn)。其它臨時(shí)停傳的申請(qǐng)程序、管理要求由省級(jí)廣播影

          視行政部門另行規(guī)定;

          (二)申請(qǐng)單位在申請(qǐng)臨時(shí)停傳前應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝

          通協(xié)調(diào);

          (三)臨時(shí)停傳申請(qǐng)材料應(yīng)說(shuō)明停傳原因、起止日期和時(shí)間、涉

          及的傳輸業(yè)務(wù)、影響范圍、操作方案和應(yīng)急措施等;

          (四)臨時(shí)停傳批準(zhǔn)后,申請(qǐng)單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位,

          相關(guān)廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。

          第四十九條 凡節(jié)目傳輸技術(shù)參數(shù)(傳輸通道號(hào)、傳輸流參數(shù)等)

          變更,有可能影響下游播出單位接收的,變更前應(yīng)通知下游播出單位

          做好配合,變更后經(jīng)雙方測(cè)試通過(guò)方可投入運(yùn)行。

          第五十條

          施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)施工安排應(yīng)以減少對(duì)播出影響為原則,盡量安排在例行檢

          修時(shí)間進(jìn)行,需要臨時(shí)停傳的,應(yīng)做好臨時(shí)停傳申請(qǐng)和操作通知等工

          作;

          (二)施工前,應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和

          應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確:施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、

          詳細(xì)操作步驟和時(shí)間進(jìn)度、各項(xiàng)安全措施、施工可能對(duì)安全播出造成

          的影響、應(yīng)急操作處理流程以及相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門

          等;

          (三)施工時(shí),應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范,并做到:嚴(yán)格劃分出施工

          區(qū)域,放置警示牌;安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個(gè)施工過(guò)程,發(fā)

          生威脅安全播出的行為,立即予以制止;在播出機(jī)房?jī)?nèi)施工,應(yīng)與播

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          出運(yùn)行設(shè)施隔離,并加強(qiáng)對(duì)播出設(shè)備的巡視;施工用電應(yīng)與播出用電

          分離。

          第五十一條 事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)安全播出事故的界定、分類、分級(jí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)應(yīng)按廣播

          影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

          (二)應(yīng)根據(jù)上級(jí)管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求,制定本

          單位的事故管理制度;

          (三)對(duì)于重大事故應(yīng)成立調(diào)查組,對(duì)事故原因、處置過(guò)程進(jìn)行

          調(diào)查,對(duì)處置方式、方法進(jìn)行分析,形成調(diào)查分析報(bào)告;

          (四)根據(jù)重大事故的分析調(diào)查,編寫事故案例,并及時(shí)組織召

          開案例分析會(huì),通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);

          (五)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人予以處理,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的播

          出事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

          第五十二條 報(bào)表管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)按照廣播影視行政部門的要求,匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出

          運(yùn)行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù),按時(shí)填報(bào)相應(yīng)報(bào)表;

          (二)上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實(shí),并經(jīng)過(guò)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核;

          (三)應(yīng)根據(jù)報(bào)表類型分類整理報(bào)表檔案。

          第五十三條 技術(shù)資料管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)技術(shù)資料管理應(yīng)符合《運(yùn)維規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;

          (二)應(yīng)建立技術(shù)資料庫(kù),有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫(kù)。

          資料庫(kù)應(yīng)包括:技術(shù)審批文件、運(yùn)維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運(yùn)

          維檔案(含運(yùn)維工作記錄、系統(tǒng)操作記錄、運(yùn)行監(jiān)測(cè)記錄等)、應(yīng)急

          預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技

          術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報(bào)表等;應(yīng)由專人負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)資料及時(shí)

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          更新整理;運(yùn)維檔案應(yīng)至少保存一年。

          第五十四條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定:

          (一)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)

          中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定,遵循《廣播電視中心和臺(tái)、站電氣工作安全

          規(guī)程》(GY 63)、《運(yùn)維規(guī)程》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求;

          (二)應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制定和細(xì)化相關(guān)的管

          理制度和操作流程,強(qiáng)化廣播電視從業(yè)人員安全意識(shí)教育,落實(shí)安全

          責(zé)任和措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,避免發(fā)生技術(shù)安全事故。

          第五十五條 光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全播出檢查和考核制

          度,定期對(duì)各運(yùn)行維護(hù)單位的運(yùn)行和維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核。檢查

          和考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:

          (一)系統(tǒng)配置:檢查基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)分級(jí)保障的配置及驗(yàn)

          收情況,評(píng)估系統(tǒng)的可靠程度;

          (二)系統(tǒng)指標(biāo):檢查光纜線路、設(shè)備和系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo),

          評(píng)估技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)等級(jí);

          (三)規(guī)章制度:檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的制定情況,評(píng)估規(guī)章制度

          的完善和落實(shí)情況;

          (四)預(yù)案流程:檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況,

          考核值班人員的掌握程度,評(píng)估各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理

          性和可操作性;

          (五)文件資料:檢查值班日志、運(yùn)行記錄、播出運(yùn)行文件、維

          護(hù)計(jì)劃、維護(hù)記錄、安全播出報(bào)表、安全播出事故調(diào)查分析報(bào)告、設(shè)

          備器材檔案等資料,評(píng)估技術(shù)資料的管理水平。

          第五十六條 應(yīng)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,

          對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)整改。

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          第五節(jié)

          信息安全管理

          第五十七條 應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)信息安全要求,合理劃分各播出

          相關(guān)信息系統(tǒng)的安全等級(jí),并按照相應(yīng)等級(jí)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建

          設(shè)、評(píng)估和整改。

          第五十八條 結(jié)合信息系統(tǒng)等級(jí)制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略,

          制定網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及信息安全管理各項(xiàng)制度和操作規(guī)范,落實(shí)信息安全責(zé)

          任制,并建立監(jiān)督機(jī)制,定期組織信息安全培訓(xùn)。

          第五十九條 應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施:網(wǎng)

          間物理隔離;組合使用路由器、網(wǎng)關(guān)、防火墻和安全隔離網(wǎng)閘等設(shè)備

          的功能特性,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護(hù);采用多重、異構(gòu)殺毒引擎對(duì)跨

          信息系統(tǒng)的輸入文件進(jìn)行檢測(cè);合理設(shè)置用戶權(quán)限,防止非授權(quán)訪問(wèn);

          封閉不必要的外部數(shù)據(jù)接入端口;限制用戶安裝非法軟件;安裝防病

          毒軟件,并定期升級(jí)病毒庫(kù);部署補(bǔ)丁管理系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行操作系統(tǒng)

          更新。

          第六十條

          應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)的重要性,采取相應(yīng)的數(shù)據(jù)

          加密、數(shù)據(jù)備份、訪問(wèn)控制等措施。

          第六十一條 應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量、用戶行為、主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行

          狀況等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)處置異態(tài)報(bào)警。

          第五章

          附則

          第六十二條 本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)含義:

          (一)業(yè)務(wù)可用度指所有廣播電視傳輸業(yè)務(wù)累計(jì)傳輸中斷時(shí)長(zhǎng)與

          業(yè)務(wù)傳輸總時(shí)長(zhǎng)的百分比,單位:%。公式:

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          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          事故次數(shù)

           各業(yè)務(wù)傳輸總時(shí)長(zhǎng)(小時(shí)) 

           

           某業(yè)務(wù)所有通道傳輸總時(shí)長(zhǎng)(小時(shí)) 

          業(yè)務(wù)數(shù)

          其中,各業(yè)務(wù)每一通道傳輸總時(shí)長(zhǎng)按照 24 小時(shí)/天計(jì)算,某項(xiàng)業(yè)

          務(wù)通道數(shù)按該業(yè)務(wù)接收節(jié)點(diǎn)數(shù)計(jì)算。如某業(yè)務(wù)中某通道部分節(jié)目中

          斷,則傳輸中斷通道數(shù)按中斷節(jié)目數(shù)與業(yè)務(wù)所有節(jié)目數(shù)的比值計(jì)算;

          (二)環(huán)路可用度某一 SDH 環(huán)路正常傳輸業(yè)務(wù)時(shí)長(zhǎng)占環(huán)路運(yùn)行總

          時(shí)長(zhǎng)的百分比。單位:%。公式:

          環(huán)路雙斷時(shí)長(zhǎng)(小時(shí))

          環(huán)路運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)(小時(shí))

          其中,環(huán)路運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)按 24 小時(shí)/天計(jì)算。

          (三)技術(shù)系統(tǒng)指光纜傳輸干線網(wǎng)與安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、

          線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱,包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)以

          及相關(guān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)供配電系統(tǒng),相關(guān)附屬設(shè)施(含機(jī)房以

          及機(jī)房?jī)?nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、應(yīng)急照明、光電纜所在桿路、管道

          等);

          (四)光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)指負(fù)責(zé)廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)的運(yùn)

          營(yíng)單位,即各級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司;

          (五)光纜干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位指全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位、區(qū)域運(yùn)行

          維護(hù)單位、線路維護(hù)站的統(tǒng)稱;

          (六)本細(xì)則中“應(yīng)”表示必須達(dá)到相應(yīng)要求;“宜”表示建議

          達(dá)到相應(yīng)要求;

          (七)如無(wú)特殊說(shuō)明,本細(xì)則中“以上”含本數(shù)。

          第六十三條 以下規(guī)范性引用文件的最新版適用于本實(shí)施細(xì)則:

          20 ∑

          各業(yè)務(wù)累計(jì)傳輸中斷時(shí)長(zhǎng)(小時(shí))

          業(yè)務(wù)可用度= 1 −  ×100%

          ∑ ∑

          某業(yè)務(wù)所有通道累計(jì)傳輸中斷時(shí)長(zhǎng)(小時(shí))

          = 1 − 事故次數(shù)業(yè)務(wù)數(shù)  ×100%

           

          環(huán)路可用度 = 1 −

           × 100%

          《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則

          《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50174)

          《有線廣播電視光纜干線網(wǎng)傳輸設(shè)備安裝驗(yàn)收規(guī)范》(GY 5076)

          《廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GY 5067)

          《廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》(GY/T 239)

          《廣播影視光纜干線網(wǎng)工程施工驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)范》

          《廣播電視光纜干線同步數(shù)字體系(SDH)傳輸接口技術(shù)規(guī)范》

          (GB/T 17881)

          《標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》

          (GY/T 212)

          《數(shù)字電視復(fù)用器技術(shù)要求和測(cè)量方法》(GY/T 226);

          《廣播電影電視系統(tǒng)重點(diǎn)單位重要部位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)

          級(jí)別》(GA 586)

          《同步數(shù)字系列(SDH)長(zhǎng)途光纜傳輸工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(YD/T 5095)

          《SDH 傳輸網(wǎng)技術(shù)要求-SDH 數(shù)字通道和復(fù)用段的投入業(yè)務(wù)和維

          護(hù)性能限值》(YDN 026)

          《國(guó)際恒定比特率數(shù)字通道的端到端可用性參數(shù)和指標(biāo)》(ITU

          G.827)

          《光同步傳送網(wǎng)技術(shù)體制》(YDN 099)

          《光波分復(fù)用系統(tǒng)總體技術(shù)要求暫行規(guī)定》(YDN 120)

          《SDH 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(YD/T 5080)

          《長(zhǎng)途光纜波分復(fù)用(WDM)傳輸系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 YD/T 5092)

          《WDM 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(YD/T 5113)

          《廣播電視中心和臺(tái)、站電氣工作安全規(guī)程》(GY 63)

          第六十四條 本實(shí)施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋。

          第六十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

          21 (

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