通報(bào)的寫法
- 更新時(shí)間：2012-07-12
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通報(bào)的寫法
通報(bào)的寫法
一、通報(bào)的概念
通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況。通報(bào)屬下行公文。
二、通報(bào)的種類
表彰性通報(bào)。主要用來表彰先進(jìn)，介紹單位或個(gè)人成功的經(jīng)驗(yàn)、做法，以學(xué)習(xí)先進(jìn)，見賢思齊，改進(jìn)與推動(dòng)工作。
批評(píng)性通報(bào)。用來批評(píng)后進(jìn)，糾正錯(cuò)誤，打擊歪風(fēng)，指出有關(guān)單位或個(gè)人存在的錯(cuò)誤事實(shí)，提出解決辦法或處理意見。
傳達(dá)性通報(bào)。用于傳達(dá)上級(jí)重要精神與重要情況；引起人們的警覺與注意，對(duì)當(dāng)前的工作起指導(dǎo)作用。
三、通報(bào)的格式和寫作要求
通報(bào)由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期組成。
標(biāo)題 由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。如《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報(bào)》、《關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報(bào)》等。
正文 表彰性通報(bào)和批評(píng)性通報(bào)一般分為三部分：（一）主要事實(shí)。表彰性通報(bào)要突出主要先進(jìn)事跡，批評(píng)性通報(bào)要抓住主要錯(cuò)誤事實(shí)；（二）分析指出事例的教育意義。表彰性通報(bào)，有在闡述先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，提煉出主要經(jīng)驗(yàn)、意義和值得學(xué)習(xí)與發(fā)揚(yáng)的精神。批評(píng)性通報(bào)要分析錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害，產(chǎn)生的根源和責(zé)任，指出應(yīng)吸取的主要教訓(xùn)等；（三）決定要求。表彰性和批評(píng)性的通報(bào)，應(yīng)寫明組織結(jié)論與予以表彰或處理的決定，同時(shí)提出對(duì)表彰或批評(píng)對(duì)象與讀者的希望、要求。為了防范和杜絕類似錯(cuò)誤發(fā)生，批評(píng)性通報(bào)的結(jié)尾處，通常要有針對(duì)性地提出防范的措施或規(guī)定。傳達(dá)性通報(bào)一般不寫決定要求。（四）生效標(biāo)識(shí)。在正文右下方標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，加蓋印章，寫明發(fā)文日期。
情況通報(bào)有兩種形式：一種只對(duì)有關(guān)事實(shí)作客觀敘述；另一種還對(duì)有關(guān)情況加以分析說明，有時(shí)還針對(duì)具體問題提出應(yīng)采取何種對(duì)策的指導(dǎo)性意見。
四、通報(bào)的作用
通報(bào)對(duì)下級(jí)和有關(guān)方面的指導(dǎo)作用重于指揮作用，主要是起到倡導(dǎo)、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。具體作用是：
1．嘉獎(jiǎng)和告誡的作用。在一定范圍內(nèi)對(duì)具體的人和事表揚(yáng)或批評(píng)，借以達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣或批評(píng)錯(cuò)誤、打擊歪風(fēng)邪氣的目的。表彰通報(bào)和批評(píng)通報(bào)對(duì)當(dāng)事人的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，具有行政約束力。
2．交流作用。傳達(dá)重要情況和知照事項(xiàng)的通報(bào)，能及時(shí)交流信息，上情下達(dá)，并能促進(jìn)上下級(jí)之間、有關(guān)部門之間的相互了解。
五、通報(bào)的結(jié)構(gòu)與寫法
1．標(biāo)題。通報(bào)的標(biāo)題通常由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三個(gè)要素構(gòu)成，有時(shí)可省略發(fā)文機(jī)關(guān)和事由，只寫“通報(bào)”二字。但比較重要的通報(bào)則不能省略。
通報(bào)的簽署和時(shí)間也可以在標(biāo)題下方，這樣則不再落款；通報(bào)也可以有抬頭、落款，時(shí)間則寫在發(fā)文機(jī)關(guān)下面。
2．正文。
(1)表彰通報(bào)正文的一般寫法。
1)敘述先進(jìn)事跡，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事跡、怎么做、結(jié)果；
2)對(duì)上述事件進(jìn)行分析、評(píng)議，指出其典型意義，或概括其主要經(jīng)驗(yàn)。語言要簡明概括；
3)提出表彰或發(fā)出號(hào)召。
如果是轉(zhuǎn)發(fā)式的表彰通報(bào)，正文部分先對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)所發(fā)的這個(gè)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)，加上批語，即對(duì)被表彰者進(jìn)行評(píng)議等，再發(fā)出號(hào)召或提出要求。
(2)批評(píng)通報(bào)正文的一般寫法。
1)通報(bào)原由，即將事故或錯(cuò)誤事實(shí)的經(jīng)過情況、時(shí)間、地點(diǎn)、事故、后果等交待清楚；
2)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)議，重點(diǎn)分析事故發(fā)生的原因，指出事故的性質(zhì)及其危害，并提出處分決定；
3)寫明防止此類事故的措施，要對(duì)癥下藥，提出告誡，或重申某一方面的紀(jì)律。
(3)情況通報(bào)的一般寫法。
情況通報(bào)的正文，關(guān)鍵在于對(duì)情況的掌握要確實(shí)、全面、充分。它的正文包括：
1)敘述情況；
2)分析情況，闡明意義；
3)提出指導(dǎo)性意見。
六、通報(bào)與通知的區(qū)別
從通報(bào)與通知的特點(diǎn)和作用，可以看出它們的主要區(qū)別有：
1．內(nèi)容范圍不同。通知可以發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文，傳達(dá)需辦理和周知的事項(xiàng)等；通報(bào)則是表揚(yáng)先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)、交流重要的情況、信息。兩者雖然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作的情況，以及共同遵守執(zhí)行的事項(xiàng)；通報(bào)則是告知正反面典型，或有關(guān)重要的精神或情況。
2．目的要求不同。通知的目的是告知事項(xiàng)，布置工作，部署行動(dòng)，內(nèi)容具體，要求受文機(jī)關(guān)了解要辦什么事，該怎樣辦理，不能怎樣辦理，有嚴(yán)格的約束力，要求遵照?qǐng)?zhí)行；通報(bào)的目的主要是或交流、了解情況，或通過正反面的典型去教育人們，宣傳先進(jìn)的思想和事跡，提高人們的認(rèn)識(shí)。
3．表現(xiàn)方法不同。通知的表現(xiàn)方法主要是敘述，告知人們做什么，怎樣做，敘述具體，語言平實(shí)；通報(bào)的表現(xiàn)方法則常兼用敘述、說明、分析和議論，有較強(qiáng)的感彩。
七、通報(bào)的寫作要求
1．注意時(shí)效性。發(fā)通報(bào)要抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)將先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)向社會(huì)宣傳推廣，對(duì)反面典型予以揭露，引起警戒，或?qū)δ承┲卮笫马?xiàng)和重要情況，及時(shí)予以通報(bào)，以起到交流情況、信息，指導(dǎo)工作的作用。錯(cuò)過時(shí)機(jī)的通報(bào)，就失去了它的時(shí)效性，沒有行文的意義了。
2．注意指導(dǎo)性。不能事無巨細(xì)都發(fā)通報(bào)，要選擇對(duì)工作有普遍指導(dǎo)意義的事項(xiàng)來發(fā)通報(bào)。通報(bào)要有普遍的指導(dǎo)意義，就應(yīng)選擇典型。先進(jìn)的典型要能反映事物的本質(zhì)特征，能揭示時(shí)代的本質(zhì)，體現(xiàn)時(shí)代的精神。反面的典型，應(yīng)有一定的代表性，能體現(xiàn)鑒戒的作用。所以，只有選準(zhǔn)、選好典型，通報(bào)才能起到激勵(lì)教育、推動(dòng)工作和批評(píng)警戒的作用。
3．注意真實(shí)性。通報(bào)中所涉及的事例，必須是客觀存在的，經(jīng)過反復(fù)調(diào)查、認(rèn)為是真實(shí)可靠的，絕不允許捏和虛構(gòu)。同時(shí)，事例的反映要準(zhǔn)確，不能夸大或縮小，要實(shí)事求是。通報(bào)在結(jié)尾提出的希望和號(hào)召，也必須切合實(shí)際，有一定的針對(duì)性，使讀者能夠接受或受到啟示。
八、范例
(一)表彰通報(bào)
梅州市商業(yè)局文件
梅商［1988］4號(hào)
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關(guān)于表彰五華縣商業(yè)局一九八七年商業(yè)工作成績顯著的通報(bào)
各縣商業(yè)局、局直屬各公司：
一九八七年五華縣商業(yè)局認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)管理，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、商業(yè)工作難度較大的情況下，團(tuán)結(jié)廣大干部職工，鼓足干勁，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，取得了顯著的成績。
一、購銷利稅全面增長。去年，五華縣商業(yè)系統(tǒng)商品總購銷實(shí)績××××萬元，比上年增長27?6%，其中總購進(jìn)××××萬元，比上年增長111?7%，總銷售實(shí)績××××萬元，比上年增長36?74%，其中純銷售××××萬元，比上年增長50%；實(shí)現(xiàn)利潤×××萬元(不包括批發(fā)稅)，比上年增長16?6%；上交國家稅收×××萬元，比上年增長1?8倍，實(shí)現(xiàn)了購、銷、利潤、稅收同步增長。
二、虧損大戶食品行業(yè)扭虧為盈。五華縣商業(yè)系統(tǒng)按省政府規(guī)定，加強(qiáng)生豬購銷管理，端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，落實(shí)生豬經(jīng)營和扭虧責(zé)任制。全年收購生豬××萬擔(dān)，比上年增長3?14倍，占全縣生豬總上市量的70%，完成商品總銷售××××萬元，比上年增長2?08倍，實(shí)現(xiàn)利潤××萬元，比上年虧損××萬元，增盈××萬元，35個(gè)食品核算單位中，有30個(gè)盈利，虧損單位從上年的32個(gè)減為5個(gè)。
三、加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，更好地發(fā)揮國營商業(yè)主導(dǎo)作用。近幾年來，五華縣以少花錢多辦事的精神，加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，去年擴(kuò)建了34間門店，到目前為止，營業(yè)面積6 437平方米，比改造前的3 871平方米，增加2 566平方米，改造后的門店，美觀大方，既增加了服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大了經(jīng)營范圍，方便了群眾購買，又占領(lǐng)了市場(chǎng)陣地，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)揮了國營商業(yè)的主導(dǎo)作用。
鑒于五華縣一九八七年商業(yè)工作成績顯著，市商業(yè)局決定予以通報(bào)表揚(yáng)，希望我市各級(jí)產(chǎn)業(yè)部門在新的一年中，要學(xué)習(xí)五華縣商業(yè)局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，深入改革，開拓經(jīng)營，繁榮市場(chǎng)，把商業(yè)工作提高到一個(gè)新的水平，為發(fā)展我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一九八八年一月二十二日(公章)
抄報(bào)：省商業(yè)廳、市財(cái)辦、市府辦
抄送：五華縣財(cái)辦、五華縣府辦
［析評(píng)］
這是一則表彰性通報(bào)。
正文分三個(gè)層次：一是概括介紹五華縣商業(yè)局的先進(jìn)事跡，簡潔清楚地交代了時(shí)間、人物(單位)、事件(事跡)；二是介紹具體的先進(jìn)事跡材料，即購、銷、利全面增長；虧損大戶食品行業(yè)扭虧為盈；加強(qiáng)了網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，更好地發(fā)揮了國營商業(yè)的主導(dǎo)作用；三是寫表彰決定，并發(fā)出號(hào)召。文章使用絕對(duì)數(shù)、百分?jǐn)?shù)、對(duì)比數(shù)等各種不同的數(shù)字，便于精確地說明成績顯著的程度，給人以深刻印象。
(二)批評(píng)通報(bào)
××工業(yè)部文件
××［1991］××號(hào)
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關(guān)于撤銷×××廠國家二級(jí)企業(yè)稱號(hào)的通報(bào)
各省、自治區(qū)、直轄市×××廳(局)：
一九八四年以來，各有關(guān)部委和我部多次發(fā)文，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)企業(yè)管理，充分發(fā)揮計(jì)量控制作用，保證國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的有效性，要求各企業(yè)上報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量一定要以表記值為準(zhǔn)，指出有表但不以表記為準(zhǔn)的企業(yè)，不得申請(qǐng)節(jié)能、計(jì)量和企業(yè)升級(jí)；已升級(jí)的企業(yè)，在限定時(shí)間前一律以表記值為準(zhǔn)，否則撤銷其已獲得的稱號(hào)。同時(shí)明確了定期抽查的時(shí)間。
在今年的抽查中發(fā)現(xiàn)，×××廠自××××年獲得國家二級(jí)企業(yè)稱號(hào)以來，放松基礎(chǔ)工作，企業(yè)管理水平明顯下降。抽查組到該廠檢查時(shí)仍未按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告表記統(tǒng)計(jì)數(shù)字，這種做法是錯(cuò)誤的，情節(jié)是嚴(yán)重的。為認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)部門和本部的規(guī)定，決定自即日起撤銷×××廠國家二級(jí)企業(yè)稱號(hào)。
希望×××廠認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取措施，認(rèn)真整改，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合×××廠的教訓(xùn)，按照國家有關(guān)規(guī)定做好產(chǎn)品計(jì)量工作。
請(qǐng)×××省×××廳將×××廠國家二級(jí)企業(yè)證書收回，并報(bào)告省經(jīng)委。
×××工業(yè)部
一九九一年×月×日
［析評(píng)］
這是一則批評(píng)性通報(bào)。
通報(bào)的內(nèi)容主要是批評(píng)不良的人和事，寫明錯(cuò)誤事實(shí)，概括問題性質(zhì)，分析錯(cuò)誤原因，指出教訓(xùn)，防止類似事件發(fā)生。本通報(bào)的正文由四個(gè)部分組成，第一部分強(qiáng)調(diào)了有關(guān)部門對(duì)企業(yè)的計(jì)量工作的要求和依據(jù)；第二部分?jǐn)⑹隽送▓?bào)批評(píng)的事例及決定；第三部分對(duì)被通報(bào)批評(píng)的企業(yè)提出希望，同時(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)提出要求，引以為戒；最后一部分，即收回證書的事宜，另行文較好。
(三)情況通報(bào)
中華人民共和國教育部關(guān)于××大學(xué)處理一個(gè)學(xué)生侮辱教師的問題的通報(bào)
各省、市、自治區(qū)高教(教育)廳(局)，全國重點(diǎn)高等學(xué)校：
最近××大學(xué)對(duì)一個(gè)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)課中不遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和侮辱教師的問題，給予處分，并將校委會(huì)的決定正式公布。這樣處理是對(duì)的。一切學(xué)校要提高教學(xué)質(zhì)量，一方面是教師必須根據(jù)黨的教育方針和學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，認(rèn)真地教好課程，關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，對(duì)學(xué)生提出嚴(yán)格的要求；另一方面是學(xué)生必須按照教學(xué)計(jì)劃的要求，尊重教師的指導(dǎo)，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真地學(xué)好功課。現(xiàn)將××大學(xué)的布告全文印給你們，供參考，希望引起大家的注意。
中華人民共和國教育部(印)
一九××年×月×日
附：××大學(xué)布告一份。(略)
［析評(píng)］
這一篇情況通報(bào),從內(nèi)容看，類似一則按語。第一部分從開頭至“這樣處理是對(duì)的”，說明通報(bào)的事由并肯定和同意校委會(huì)的處理決定；第二部分從“一切學(xué)校要提高教學(xué)質(zhì)量”至“認(rèn)真地學(xué)好功課”，是對(duì)學(xué)校和老師提出正面要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面教育；第三部分即最后一句話，提出印發(fā)通報(bào)及其目的，即警惕類似事件的發(fā)生。值得提出的是，校方公布對(duì)學(xué)生的處理決定，應(yīng)用通報(bào)。