第三次經(jīng)濟普查宣傳工作方案
- 更新時間：2013-12-06
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計劃方案
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xx縣第三次全國經(jīng)濟普查宣傳工作方案
第三次全國經(jīng)濟普查是我國步入全面建成小康社會決定性階段進行的一次重大國情國力普查，是提高宏觀決策和管理科學化水平的重要基礎(chǔ)性工作。作為全市經(jīng)濟普查的重要組成部分，xx縣第三次經(jīng)濟普查涉及全縣各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及數(shù)萬普查對象，需要動員大量普查工作人員。認真做好宣傳動員工作，對于xx縣第三次全國經(jīng)濟普查的順利開展，具有十分重要的意義。
一、宣傳動員的目的
宣傳動員工作的根本目的就是要確保普查順利進行，確保普查結(jié)果真實可靠，確保社會各階層理解、重視、支持經(jīng)濟普查。通過宣傳動員，使各級黨政領(lǐng)導從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，充分認識搞好這次經(jīng)濟普查的重要性，加強對普查工作的組織領(lǐng)導，切實保證普查機構(gòu)和普查人員依法獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督的職權(quán)不受侵犯；通過宣傳動員，使各級政府各有關(guān)部門充分認識到普查結(jié)果對提高部門行政管理水平的重要性，并按照各自的職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，與普查機構(gòu)一起共同做好普查工作；通過宣傳動員，教育廣大普查人員堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，依法開展經(jīng)濟普查，以對黨和國家、對人民高度負責的精神，堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密，確保普查數(shù)據(jù)及時準確；通過宣傳動員，使每個普查對象都能夠清楚地了解，經(jīng)濟普查利國利民，按時、如實地填報經(jīng)濟普查資料是應盡的法定義務(wù)，從而提高支持配合普查、依法提供普查數(shù)據(jù)的自覺性。
二、宣傳動員的內(nèi)容和重點
經(jīng)濟普查宣傳動員要依據(jù)《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》、《xx縣人民政府關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》等法律法規(guī)和文件精神，有針對性地開展：
大力宣傳經(jīng)濟普查的重要意義。歷次經(jīng)濟普查，對于掌握經(jīng)濟發(fā)展狀況，摸清經(jīng)濟發(fā)展底數(shù)，夯實宏觀調(diào)控和決策基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持，都起到了重要作用。同第二次全國經(jīng)濟普查時相比，我縣經(jīng)濟規(guī)模大幅提升，經(jīng)濟主體數(shù)量大幅增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強。在新的形勢下開展xx縣第三次全國經(jīng)濟普查，進一步摸清我縣各類單位的基本情況，全面調(diào)查我縣第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和主要生產(chǎn)要素及布局的構(gòu)成，全面掌握經(jīng)濟發(fā)展新變化，對于準確把握全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，有效應對各種風險和挑戰(zhàn)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平，深入貫徹落實黨的十八大和市第四次黨代會精神，全面建成小康社會具有重要意義。
大力宣傳經(jīng)濟普查的內(nèi)容和方式。經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查。這次經(jīng)濟普查充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)普查區(qū)繪圖、單位核查、數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等普查業(yè)務(wù)全流程的自動化、電子化。除軍隊、武警系統(tǒng)的普查對象以及保密單位以外，所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，均由普查員使用電子終端設(shè)備（PDA）進行定位、核查和拍照，并通過聯(lián)網(wǎng)直報和PDA直接傳輸?shù)姆绞綀笏推詹閿?shù)據(jù)。通過技術(shù)手段的革新與完善，進一步提高依法普查的水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量，是這次普查的主要特點與亮點。要通過對普查內(nèi)容與組織方式新特點的宣傳，使我縣各級政府、有關(guān)部門和廣大普查對象充分理解普查、支持普查、配合普查，充分認識現(xiàn)代信息技術(shù)在提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量、減輕普查對象負擔上的重要作用。
大力宣傳依法普查的要求。數(shù)據(jù)準確是統(tǒng)計工作的靈魂，也是這次普查最根本、最核心的要求。要通過宣傳，使所有普查對象都嚴格依法按時、如實地填報普查表；任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。通過宣傳，使我縣各級政府、有關(guān)部門和普查對象都清楚地認識到，普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。通過宣傳，督促各級政府統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。
大力宣傳普查工作的先進經(jīng)驗。這次經(jīng)濟普查采用了現(xiàn)代信息技術(shù)條件下新的工作流程，普查組織實施過程中必然會出現(xiàn)許多新的情況，面臨許多新的挑戰(zhàn)。總結(jié)宣傳各地工作的先進經(jīng)驗，指導普查工作順利進行是宣傳動員工作的重要內(nèi)容之一。要深入普查工作實際，及時發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門在普查工作中的成功做法和先進經(jīng)驗，組織力量予以總結(jié)、提煉，通過有關(guān)媒體進行宣傳，積極指導我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門共同做好普查工作。
三、宣傳動員的組織領(lǐng)導
我縣第三次全國經(jīng)濟普查的宣傳工作，由縣第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組和縣委宣傳部統(tǒng)一領(lǐng)導，縣第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室具體負責組織實施。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”原則，密切配合，認真組織做好經(jīng)濟普查宣傳工作。
各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加強對宣傳工作的協(xié)調(diào)和指導，制定具體的宣傳工作計劃，并組織縣域新聞媒體進行宣傳，確保各階段宣傳動員落到實處。
各級普查機構(gòu)要加強與宣傳部門的溝通協(xié)作，根據(jù)不同階段的工作重點，組織策劃開展多種形式的宣傳活動，并主動向新聞媒體提供情況。
縣電視臺、xx報社、縣網(wǎng)信辦要積極支持、密切配合、精心策劃，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的先進事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
要創(chuàng)新宣傳形式，開展廣泛深入、生動活潑、形式多樣的宣傳動員工作。要結(jié)合普查工作實際，列出專題、開辟專欄，制作播出公益廣告，組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝作品，深入淺出地進行宣傳動員。要通過舉辦知識競賽活動，設(shè)立戶外廣告牌、張貼宣傳畫、懸掛標語口號等形式，深入基層進行宣傳，擴大經(jīng)濟普查宣傳的覆蓋面和影響力，提高經(jīng)濟普查宣傳動員工作的效果。
四、宣傳動員的階段安排
我縣第三次全國經(jīng)濟普查工作分三個階段進行，其宣傳動員工作也要結(jié)合各個階段的任務(wù)和特點，及時啟動，逐步升溫，有重點、有針對性地開展。
（一）普查準備階段（2013年底前）
要集中宣傳開展經(jīng)濟普查的目的意義、主要內(nèi)容及實施方式；追蹤報道普查的重大活動和有關(guān)黨政領(lǐng)導的重要指示精神；宣傳各級政府普查機構(gòu)在普查中的作用、普查人員在普查工作中的責任，普查對象應履行的義務(wù)等。具體宣傳活動包括：
開通xx統(tǒng)計網(wǎng)，建立統(tǒng)計官方微博、開辟經(jīng)濟普查專欄，解讀普查的目的、意義、普查方式、法律法規(guī)和相關(guān)知識等，對普查各項重大活動和全縣工作進展進行追蹤報道和宣傳，及時發(fā)布普查信息，解答社會關(guān)注的相關(guān)問題。具體工作安排：
9-10月，縣委宣傳部、縣第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《xx縣第三次全國經(jīng)濟普查宣傳工作方案》；圍繞xx縣第三次全國經(jīng)濟普查有關(guān)會議的召開，通過主流媒體適度開展宣傳，請縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組負責人或領(lǐng)導小組辦公室負責人接受縣電視臺專訪等；印發(fā)《第三次全國經(jīng)濟普查宣傳手冊》；召開縣第三次全國經(jīng)濟普查動員會議；在xx報上開辟經(jīng)濟普查宣傳專欄。
10-11月，組織轉(zhuǎn)發(fā)上級部門設(shè)計制作的第三次全國經(jīng)濟普查宣傳片、廣告片和其他形式多樣的宣傳品；結(jié)合《統(tǒng)計法》頒布30周年紀念宣傳活動，組織人員參與國務(wù)院經(jīng)普辦與國家統(tǒng)計局共同舉辦《統(tǒng)計法》及《全國經(jīng)濟普查條例》知識競賽活動，普及經(jīng)濟普查知識，發(fā)放宣傳小冊子、宣傳品、張貼海報、播放經(jīng)濟普查宣傳片和廣告片等。
12月，組織參與全國統(tǒng)一開展經(jīng)濟普查宣傳月和宣傳周活動，逐步將社會宣傳動員工作推向高潮。活動主要包括：
組織縣域媒體刊發(fā)《致第三次全國經(jīng)濟普查被調(diào)查對象的告知書》。
與有關(guān)單位共同組織“經(jīng)濟普查宣傳月啟動儀式”活動，請主要媒體到場進行宣傳報道。
在xx電視臺新聞聯(lián)播等節(jié)目中插播經(jīng)濟普查宣傳口號、公益廣告和倒計時提示等字幕；利用其他主要媒體、公共場所、辦公樓宇、交通工具等播出經(jīng)濟普查宣傳廣告片或張貼宣傳海報。
（二）普查登記和數(shù)據(jù)處理階段（2014年1月至5月）
在繼續(xù)宣傳普查人員和普查對象應履行責任和義務(wù)的同時, 要有針對性地做好普查對象依法配合普查，依法申報普查數(shù)據(jù)的宣傳；宣傳報道各有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)、共同開展普查登記工作的情況；宣傳報道普查工作中涌現(xiàn)出的先進人物和先進事跡。對于在普查中查實的違法違紀案件，以一定方式予以公開曝光。
2014年初，普查登記初期，請有關(guān)領(lǐng)導親臨普查現(xiàn)場慰問一線普查員、普查對象，指導普查填報登記工作，請主流媒體追蹤報導，提高普查對象的配合度和公眾的關(guān)注度。
2014年1-5月，及時對普查登記階段各級政府的支持、部門間的協(xié)作、普查對象的積極配合、普查人員的辛勤工作，以及普查中涌現(xiàn)的好人好事進行宣傳報道；對普查登記中遇到的問題做好解疑釋惑工作。
（三）資料發(fā)布與開發(fā)應用階段（2014年6月至2014年底）
抓住發(fā)布普查主要數(shù)據(jù)和普查資料開發(fā)應用成果的時機，通過專題宣傳、成果展示等多種形式，宣傳我縣經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展的成果，特別是各行各業(yè)取得的重大成就，以及經(jīng)濟發(fā)展成果給我縣社會經(jīng)濟生活帶來的深刻變化。
做好普查主要數(shù)據(jù)公報發(fā)布的各項準備；與縣政府共同召開新聞發(fā)布會，發(fā)布xx縣第三次全國經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果；配合縣第三次全國經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報的發(fā)布，請主要新聞單位發(fā)布消息和評論，組織專家學者，通過主流媒體對普查主要數(shù)據(jù)進行解讀，正確引導社會輿論。
普查資料開發(fā)應用和總結(jié)表彰階段，通過主流媒體宣傳通過普查數(shù)據(jù)看我縣各行各業(yè)經(jīng)濟建設(shè)取得的輝煌成就和我縣社會經(jīng)濟生活發(fā)生的巨大變化；組織媒體分層次、分主題對我縣普查中涌現(xiàn)出的先進集體和先進人物進行宣傳報道。