在2021年民政局依法行政專題講座上的主持詞
- 更新時(shí)間：2020-11-12 10:55:55
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晚會(huì)主持詞
以下是為您推薦的《在2021年民政局依法行政專題講座上的主持詞》，希望能對您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
同志們：經(jīng)市局黨組研究，決定在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)中，將依法行政作為一個(gè)專題舉辦一次講座，其目的就是在全市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)和市委八屆五次全會(huì)精神，提高全市各級民政干部法治思維、法治意識(shí)和依法行政能力，更好地推動(dòng)全市民政工作科學(xué)發(fā)展。
今天，我們非常榮幸地邀請到了民政部政策法規(guī)司綜合處陳小勇處長來給我們做依法行政專題講座。陳處長一直在民政部法制機(jī)構(gòu)工作，曾參與了《老年人權(quán)益保障法》、《村民委員會(huì)組織法》、《殘疾人保障法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《退役士兵安置條例》等多部法律法規(guī)的立法起草工作，審理了大量民政行政復(fù)議案件，還參與了很多行政應(yīng)訴案件，是民政法律法規(guī)方面的專家，既有深厚的理論功底，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為擴(kuò)大這次專題講座的受眾面，采取視頻講座的形式舉行，市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體工作人員、局屬各單位副科級以上干部，各縣（市、區(qū)）民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科（股）室負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長和街道民政辦主任共計(jì)500余人參加。希望大家能夠珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，坐下來，靜下心，認(rèn)真聽，仔細(xì)記，帶著問題思考，力爭達(dá)到預(yù)期目的。
下面，請大家以熱烈的掌聲歡迎陳處長給我們做依法行政專題講座。
………………（陳處長授課時(shí)間）
剛才，陳處長給我們上了一堂既深刻又生動(dòng)的法制教育課，不僅詳細(xì)講解了法治常態(tài)下的民政行政執(zhí)法工作，還結(jié)合實(shí)例著重講解了加強(qiáng)民政法治建設(shè)的重要性、《行政訴訟法》等有關(guān)知識(shí)，以及在依法行政工作中應(yīng)當(dāng)注意和把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，講授內(nèi)容旁征博引、深入淺出、以案釋法，通過大量的數(shù)據(jù)、鮮活的事例、豐富的信息，使大家感受到法制建設(shè)、依法行政這些聽起來枯燥無味、深邃難懂的法學(xué)道理，變得簡單易學(xué)易懂、容易入腦入心，使大家在較短時(shí)間內(nèi)既有直觀了解，更有理性認(rèn)識(shí)。陳處長的報(bào)告立意高、內(nèi)涵深，融學(xué)術(shù)性、實(shí)用性、指導(dǎo)性于一體，我們聽了之后記憶深刻、受益匪淺。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）民政局、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要組織全體人員對這次講座進(jìn)行一次專題學(xué)習(xí)討論，對陳處長的報(bào)告再次進(jìn)行精研細(xì)讀，深入思考，對照本地本單位的實(shí)際，查找不足，改進(jìn)工作，并以此為契機(jī)，營造全市各級民政干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)的濃厚氛圍，加深對依法行政的理解和認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)法、守法、用法的自覺性，不斷提高依法行政工作的能力和水平。讓我們再一次用熱烈的掌聲對陳處長的授課表示衷心地感謝！
借此機(jī)會(huì)，圍繞當(dāng)前形勢，就更好地領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，加強(qiáng)民政法制工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和緊迫感
2014年（本文來自中文范本網(wǎng)www.52qj.com）10月，黨的十八屆四中全會(huì)審議通過了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。同年12月，xx省委八屆九次全會(huì)、xx市委八屆五次全會(huì)相繼召開，分別制定了全面推進(jìn)法治xx、法治xx建設(shè)的實(shí)施意見，彰顯了黨中央、省委和市委堅(jiān)持依法治國、依法治省、依法治市的堅(jiān)定決心。依法治國、依法治省、依法治市是一項(xiàng)大的社會(huì)系統(tǒng)工程,包括立法、執(zhí)法、司法、普法、法律監(jiān)督等各個(gè)方面，其中依法行政是核心內(nèi)容。十八屆四中全會(huì)以來，經(jīng)過半年多的宣傳教育和強(qiáng)力推進(jìn)，目前，各級政府及其部門推進(jìn)依法行政的規(guī)定措施頻繁出臺(tái)，廣大群眾依法維權(quán)的意識(shí)越來越強(qiáng)，各級司法部門查處違法行為的力度越來越大，可以說全社會(huì)的法治氛圍空前高漲。
具體到我們民政工作，目前涉及民政工作的法律、法規(guī)以及規(guī)章已有百余件，主要的傳統(tǒng)民政工作都有法律法規(guī)依據(jù)。民政干部直接和群眾打交道，在群眾中具有較大影響，理應(yīng)成為民政法律的解讀者、執(zhí)行者和維護(hù)者。總的看，全市各級民政部門過來在堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法為民方面做了大量的卓有成效的工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但與新形勢、新要求相比，還有不少的問題，甚至有些問題還很嚴(yán)重。主要是：依法行政的整體素質(zhì)能力和水平有待進(jìn)一步提高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾對一些問題的反映比較強(qiáng)烈。從群眾舉報(bào)、媒體披露、公眾批評、立案處理的一些問題看，目前還有辦事敷衍塞責(zé)、借故推脫的，在低保工作中優(yōu)親厚友、徇私舞弊的，甚至貪贓枉法、中飽私囊的。說到這兒，有一個(gè)問題需要提出來。過去由于工作中沒有按程序按規(guī)定辦、造成不良影響后，上級領(lǐng)導(dǎo)一般要為下級說說情，承擔(dān)一些責(zé)任，嚴(yán)批評、輕處理，現(xiàn)在已經(jīng)不行了，都是在依法追責(zé)，該誰的責(zé)任誰承擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)不但無法再替你開脫，而且還要負(fù)連帶責(zé)任。因此，在當(dāng)前法律法規(guī)和規(guī)章越來越健全、上級對依法依規(guī)依程序辦事的要求越來越嚴(yán)格、群眾要求依法履職的呼聲越來越高漲、司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)的力度越來越大的形勢下，全市各級民政部門和民政干部必須增強(qiáng)堅(jiān)持依法行政的責(zé)任感和緊迫感，廣泛深入地開展多層次多方面的法治宣傳教育，有計(jì)劃的組織開展法治培訓(xùn)，引導(dǎo)每名民政干部堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，尤其要弄明白法律規(guī)定我們有哪些職責(zé)、該怎么用權(quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度，讓尊法、學(xué)法、守法、用法成為全市民政干部的新常態(tài)。
二、依法履職，不斷規(guī)范民政工作行為
堅(jiān)持依法履職、依法依規(guī)依程序辦事，是我們一貫倡導(dǎo)和追求的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)、提高依法行政的能力和水平。首先，要不斷強(qiáng)化法治意識(shí)。要時(shí)刻繃緊法治這根弦，認(rèn)真研究、熟悉依法行政的必要程序，不能憑老經(jīng)驗(yàn)來看待問題，用習(xí)慣了的做法處理矛盾。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式謀事辦事，多從法律的角度去分析、去思考，多想一想決策的法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責(zé)任是什么，不斷強(qiáng)化辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識(shí)。第二，要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對法律法規(guī)或上級政策有明確具體要求的，要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。對上級要求不具體，但在實(shí)際工作又亟需規(guī)范的，要積極爭取以黨委政府名義或者部門聯(lián)合發(fā)文等方式制定規(guī)范性文件。同時(shí)，還要健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。要建立健全規(guī)范性文件、政府合同和民政部門內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模?guī)范性文件不予出臺(tái)，重大決策不能生效。要建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對瀆職、失職行為，依法追究法律責(zé)任。第三，要嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，嚴(yán)格按照政府核定的民政權(quán)力和責(zé)任清單履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，做到清單之外無權(quán)力。同時(shí)，還要注意，依法履職，既不能越權(quán)亂作為，也不能失職不作為。推諉、拖拉、扯皮也是一種違法行為。總之，要確保一切行政行為都在法治軌道里運(yùn)行，讓依法依規(guī)依程序辦事成為全市民政工作的新常態(tài)。
三、推進(jìn)公開，不斷提高“陽光民政”的質(zhì)量和水平
今年，市局決定在全市民政系統(tǒng)大力開展“陽光民政建設(shè)年”活動(dòng)，提出要讓陽光民政溫暖每一名服務(wù)對象、讓民政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。其中推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開、執(zhí)法公開是打造陽光民政的必然要求和重要保證，也是堅(jiān)持依法行政的重要舉措。民政工作是典型的社會(huì)性工作，公眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，多渠道、全方位將民政的法律法規(guī)、規(guī)范性文件、部門職能、辦事程序、為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，通過民政門戶網(wǎng)站、廣播電視報(bào)紙等媒體主動(dòng)向社會(huì)公開，大力推行透明政務(wù)，依法接受社會(huì)監(jiān)督。要不斷豐富公開載體，從便于群眾知曉和監(jiān)督出發(fā)，加大公開載體的建設(shè)力度，縣級民政部門要建設(shè)門戶網(wǎng)站，民政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要建公開欄、公告牌，公布咨詢電話，有條件的要設(shè)置電子顯示屏，對群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng)要印制辦事指南、服務(wù)手冊或便民卡片。總之，要讓群眾看得見、看得懂。同時(shí)，為保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，充分利用內(nèi)部層級監(jiān)督和外部橫向監(jiān)督形成的立體監(jiān)督效應(yīng)，切實(shí)發(fā)揮行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多類型監(jiān)督的作用，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓公開和監(jiān)督成為全市陽光民政的新常態(tài)。
同志們，全面推進(jìn)依法行政已步入新的歷史階段，面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。大家一定要以這次專題講座為契機(jī)，把民政法治建設(shè)提上日程、擺上位置。同時(shí)，也要以這次專題講座為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，樹牢法治觀念，善用法治思維，提高依法行政和服務(wù)群眾的能力，奮發(fā)進(jìn)取，主動(dòng)作為，為建設(shè)法治民政、陽光民政做出新的更大的貢獻(xiàn)！
專題講座到此結(jié)束，散會(huì)。