縣在全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的交流發(fā)言材料
- 更新時(shí)間：2021-04-03 14:47:42
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發(fā)言稿
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縣在全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的交流發(fā)言材料第1篇
一、2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
今年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣努力克服經(jīng)濟(jì)下行困難，堅(jiān)持抓主抓重、創(chuàng)新實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見好。1-11月份，全縣完成規(guī)上工業(yè)增加值41.85億元、增長7.3%，財(cái)政收入6.69億元、增長11.7%，固定資產(chǎn)投資97.09億元、增長16.5%，限上消費(fèi)品零售額15.23億元、增長7.3%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元、增長7.5%，財(cái)政收入7.4億元、增長10.3%，固定資產(chǎn)投資107.7億元、增長16.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.4億元、增長13%。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。以縣委1號(hào)文件出臺(tái)《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展“10條”，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)115家、凈增16家，1-11月份完成產(chǎn)值178億元、增長7.1%，其中申洲公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49.39億元、稅收7946萬元，分別增長26.2%、45.8%；金泉科技在“新三板”成功掛牌，精泰特鋼、美亞針紡等5家困難企業(yè)完成重組并恢復(fù)生產(chǎn)。以縣委2號(hào)文件出臺(tái)《招商引資任務(wù)分解和相關(guān)工作舉措的意見》，實(shí)施選派干部駐外招商行動(dòng)，1-11月份新引進(jìn)億元項(xiàng)目19個(gè)、協(xié)議總投資71.91億元，完成引資任務(wù)47.9億元、增長14.73%，溫氏集團(tuán)、信義控股等國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，設(shè)立科技專項(xiàng)基金，出臺(tái)激勵(lì)政策，1-11月份申請(qǐng)發(fā)明專利147件、增長160%，完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13.38億元、增長19.1%。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營體系創(chuàng)新，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)61家、凈增4家，農(nóng)民專業(yè)合作社608家、凈增65家，家庭農(nóng)場392家、凈增168家，在全市率先組建2家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；新建續(xù)建農(nóng)業(yè)示范基地8個(gè)、21.9萬畝，土地流轉(zhuǎn)面積43.4萬畝、占全縣總耕地面積46.68%。成功創(chuàng)建“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”，農(nóng)田水利基本建設(shè)榮獲“江淮杯”一等獎(jiǎng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)被納入全省林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃并獲批“全省木本油料產(chǎn)業(yè)基地”，正在申報(bào)“全國木本油料重點(diǎn)縣”。
三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育發(fā)展。精致打磨“中國美麗田園***油菜花景觀”，中央電視臺(tái)等近百家主流媒體宣傳報(bào)道，初步打造形成了“古韻雷池、大美***”形象品牌，獲批古雷池國家水利風(fēng)景區(qū)。建成特產(chǎn)中國1號(hào)店***館，電子商務(wù)公共服務(wù)體系、聚達(dá)電商物流園等一批項(xiàng)目在建，電商重點(diǎn)企業(yè)達(dá)22家，1-11月實(shí)現(xiàn)交易額1.39億元、增長29%。高起點(diǎn)謀劃現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)1500畝橋港物流園。
四是城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。圍繞“三治三增三提升”，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。健全土委會(huì)、規(guī)委會(huì)制度，成立城市管理委員會(huì)，優(yōu)化城市發(fā)展總體規(guī)劃，修編土地利用規(guī)劃，啟動(dòng)編制生態(tài)縣建設(shè)、綜合交通、長江岸線資源開發(fā)等規(guī)劃，建立城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和規(guī)劃體系。強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)園林城市、文明城市、衛(wèi)生城市“三城同創(chuàng)”，完成縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元，實(shí)行環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)，持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)“三線三邊”拓展延伸和集鎮(zhèn)綜合治理，按照“組保潔、村(社區(qū))收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”運(yùn)營機(jī)制，建立城鄉(xiāng)一體環(huán)衛(wèi)管理體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理全覆蓋。鴉灘鎮(zhèn)入選“十佳中國最美小鎮(zhèn)”，漳湖鎮(zhèn)回民村被評(píng)為“安慶市最美鄉(xiāng)村”。
五是改革創(chuàng)新激發(fā)活力。全面實(shí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度，減少政府權(quán)力事項(xiàng)1232項(xiàng)、涉企收費(fèi)事項(xiàng)201項(xiàng)，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1018萬元。成立投融資管理委員會(huì)，組建交投、水投、城投、新型城鎮(zhèn)化公司四大融資平臺(tái)，爭取項(xiàng)目融資20億元、地方政府債券份額3.36億元、土地儲(chǔ)備融資規(guī)模1.2億元。實(shí)施商事制度改革，至11月底新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)559戶、注冊(cè)資本（金）18.14億元，新登記個(gè)體工商戶1365戶、注冊(cè)資金數(shù)額2.14億元。農(nóng)村土地確權(quán)頒證、水利工程建管體制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)基本完成待驗(yàn)收。
六是民計(jì)民生持續(xù)改善。截止11月底，全縣民生支出21.2億元，同比增長4.6%，占財(cái)政總支出87%。投入資金1.1億元，實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、電商扶貧，預(yù)計(jì)今年減貧0.57萬戶、2.26萬人。1-11月份，31項(xiàng)民生工程累計(jì)投入資金7.2億元，其中縣級(jí)配套1.31億元。健全信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪，今年以來依法化解信訪問題123件。
二、2016年工作思路及安排
認(rèn)真貫徹中央和省市部署，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作：
一是狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。做好安九公路二期、合安九高鐵XX客運(yùn)站快速通道、華陽河蓄滯洪安全區(qū)等項(xiàng)目前期，力促華陽-漳湖-安慶快速通道、蓮洲5000噸級(jí)深水碼頭等項(xiàng)目立項(xiàng)，確保望東長江大橋竣工通車。緊盯國家11個(gè)工程包和專項(xiàng)建設(shè)基金政策，謀劃一批重大項(xiàng)目爭取進(jìn)入國家和省計(jì)劃盤子。爭取PPP項(xiàng)目合作實(shí)現(xiàn)突破。
二是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。優(yōu)化駐點(diǎn)招商，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商、產(chǎn)業(yè)招商，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、旗艦型項(xiàng)目，力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)。加強(qiáng)招商項(xiàng)目合同管理，做好引進(jìn)項(xiàng)目的落地跟蹤、督辦服務(wù)，提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。
三是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“錦上添花”工程，發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、中小企業(yè)專項(xiàng)資金作用，支持優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上。繼續(xù)實(shí)施“雪中送炭”工程，擴(kuò)大企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)、助保貸覆蓋面，加大企業(yè)幫扶解困力度。搭建企業(yè)、創(chuàng)客與高校、科研院所對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)3-4家，申請(qǐng)專利200項(xiàng)，2家企業(yè)在“新三板”掛牌。
四是著力培育新型業(yè)態(tài)。積極發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新工場、虛擬創(chuàng)新社區(qū)等新型孵化器建設(shè)，投入運(yùn)營電子商務(wù)公共服務(wù)體系、特產(chǎn)中國1號(hào)店***館。啟動(dòng)橋港物流園建設(shè)。圍繞“中國美麗田園***油菜花景觀”、古雷池國家水利風(fēng)景區(qū)品牌資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老、家政、醫(yī)療、健康等服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育新型消費(fèi)熱點(diǎn)。
五是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)市場要素有序流動(dòng)、高效配置。深化金融財(cái)稅、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)村土地、社會(huì)治理等重點(diǎn)改革，確保改革舉措落地生根、開花結(jié)果。
縣在全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的交流發(fā)言材料第2篇
近年來，商丘市堅(jiān)持把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上又好又快跨越發(fā)展快車道。2018年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。2019年，全市生產(chǎn)總值完成2911.2億元，比2015年增加993.1億元，總量由全省第10位上升到第7位，進(jìn)入全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市;一般公共預(yù)算收入完成171.71億元，比2015年增加61億元，總量由全省第9位上升到第6位;全部7個(gè)縣(市)在全省高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)中均在前60名以內(nèi)。
我們搶抓重大機(jī)遇，大力推進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。搶抓脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興機(jī)遇，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，去年6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款發(fā)放總量占全省的44%，2018年農(nóng)村改廁占全省的1/3，連續(xù)3年代表河南省迎接國家脫貧攻堅(jiān)考核均名列前茅。堅(jiān)持既保證糧食安全又發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在140億斤以上，形成夏邑食用菌、寧陵酥梨等優(yōu)質(zhì)品牌，柘城辣椒期貨順利立項(xiàng)審批。搶抓中部地區(qū)崛起和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)取得重大進(jìn)展，明確每個(gè)縣著力發(fā)展1到2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，食品、先進(jìn)裝備制造、紡織服裝制鞋三個(gè)產(chǎn)業(yè)超千億，制冷、超硬材料、農(nóng)資化工、商貿(mào)物流等10個(gè)產(chǎn)業(yè)超百億，4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省前20名。民權(quán)持續(xù)叫響“中國冷谷”，冷藏保溫車企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)量和產(chǎn)能均占全國的50%以上。睢縣著力打造“中原鞋都”，全縣制鞋產(chǎn)能年底預(yù)計(jì)可達(dá)3億雙。柘城發(fā)展超硬材料產(chǎn)業(yè)，金剛石微粉產(chǎn)量和出口量占全國的70%以上。夏邑圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，紡紗達(dá)260萬錠。虞城五金工量具占全國市場85%以上。寧陵圍繞農(nóng)資化工，建成全國第二大復(fù)合肥基地。搶抓樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，制定全國省轄市首個(gè)《樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，充分利用普鐵、高鐵、國道、高速公路十字交叉樞紐優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高鐵物流園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、多式聯(lián)運(yùn)中心等，構(gòu)建豫魯蘇皖四省交界最大的商貿(mào)物流中心。2019年全市快遞業(yè)務(wù)量居全省第2位、中部六省第6位;增速達(dá)80.4%，居全國第2位。搶抓棚戶區(qū)改造機(jī)遇，2016年以來共爭取融資600億元用于棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施完善，爭取資金位居全省第1位，今年城區(qū)將建成20萬套;建成區(qū)綠化覆蓋率42.5%，全市7個(gè)縣(市)均榮獲省級(jí)以上園林城市稱號(hào)。全市城鎮(zhèn)化率2019年比2015年提升了7個(gè)百分點(diǎn)。
我們打造平臺(tái)載體，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。打造產(chǎn)業(yè)共享平臺(tái)，通過建設(shè)國家制冷檢驗(yàn)檢測中心、印染中心、電鍍中心等，打造共性關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)。夏邑通過建設(shè)印染中心，形成河南唯一的紡織、染整、服裝全產(chǎn)業(yè)鏈。虞城通過建設(shè)電鍍中心，完善工量具產(chǎn)業(yè)群，又吸引新入駐企業(yè)55家，吸納了宇通汽車、徐工集團(tuán)的電鍍業(yè)務(wù)。打造開放創(chuàng)新平臺(tái)，建成豫東(商丘)保稅物流中心，民權(quán)保稅物流中心正加快建設(shè)。商丘保稅物流中心2019年貿(mào)易額完成20.73億元，位居全國同類保稅中心前列。去年引進(jìn)省外資金總量698.5億元，居全省第3位。實(shí)施科技創(chuàng)新十大工程，創(chuàng)建全省首家市級(jí)科學(xué)院，全市國家級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)6家、省級(jí)高新區(qū)達(dá)4家，均居全省第1位。打造要素供給平臺(tái)，實(shí)施引金、引才入商工程，搭建融資對(duì)接通道，2019年和今年第一季度，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額增速均居全省第1位。
我們創(chuàng)新體制機(jī)制，提供高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。持續(xù)完善“馬上辦抓落實(shí)”9+1工作機(jī)制，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度等，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力，讓制度形成閉環(huán)，及時(shí)解決實(shí)際問題。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)5400多名黨員干部分赴聯(lián)系的全市所有行政村(社區(qū))，幫助解決難事、實(shí)事20.6萬件。全力優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)施服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)制度，在全省率先制定市級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境條例，持續(xù)營造干的氛圍。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，以縣域治理“三起來”為根本遵循，以縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅(jiān)決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
縣在全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的交流發(fā)言材料第3篇
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將今年以來全縣農(nóng)業(yè)工作有關(guān)情況作一匯報(bào)，并就明年以及未來五年我縣農(nóng)業(yè)工作思路、目標(biāo)和措施提出建議。
一、2004年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)
今年以來，我縣以貫徹中央一號(hào)文件為契機(jī)，搶抓政策機(jī)遇，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點(diǎn)發(fā)展大宗農(nóng)作物生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到同期最好水平。林業(yè)和水利工作取得長足進(jìn)步，獲得全市考評(píng)雙第一。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。一是種植業(yè)增產(chǎn)增效。全縣糧油等大宗農(nóng)作物收成良好。全年糧食作物種植面積擴(kuò)大到33.2萬畝，糧食總產(chǎn)23.2萬噸，同比分別增加7萬畝、9.8萬噸，糧食種植面積和產(chǎn)量均創(chuàng)下歷史新高。全縣油料作物播種面積20萬畝，總產(chǎn)量達(dá)4.01萬噸，同比分別增加0.6萬畝、0.7萬噸，產(chǎn)量達(dá)到歷史最高，加上價(jià)格上漲，油料增收2073萬元。二是畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。推廣種草養(yǎng)畜，擴(kuò)大家畜飼養(yǎng)規(guī)模，繼續(xù)實(shí)施山羊“三個(gè)一”工程，養(yǎng)殖業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。全年出欄生豬10.2萬頭，山羊6.5萬只，家禽808萬只。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步提升。加大水產(chǎn)養(yǎng)殖基地改造力度，加快建設(shè)新基地，同時(shí)推廣高效養(yǎng)殖模式，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)11.3萬畝，產(chǎn)量2.18萬噸，銷售收入3.2億元，其中銷售收入為歷年之最。今年，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得全面豐收，農(nóng)民收入大幅度增加，預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)3154元，首次突破3000元大關(guān)，增長17.6%。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。全縣已建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地8個(gè)，面積16萬畝，其中訂單農(nóng)業(yè)面積10萬畝；參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到124戶，其中國家級(jí)龍頭企業(yè)1戶、省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)各2戶；品牌創(chuàng)建取得新進(jìn)展，共取得名特產(chǎn)品和綠色食品12個(gè)，其中省級(jí)、市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品分別為2個(gè)、7個(gè)，市級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)；產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民人均增收210余元。
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。以構(gòu)筑生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為途徑，以追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)綜合效益為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)，目前，全縣新建農(nóng)村戶用沼氣池1618口，占項(xiàng)目任務(wù)的81%。完成河劉鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造、仙蹤鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)等兩個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，并通過省級(jí)驗(yàn)收。投資1200萬元的滁河柴灣、張渡電站改建項(xiàng)目建成投入使用。投資760萬元的大平菜籽色拉油、117萬元的銅閘百棗園果品加工等兩個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正在實(shí)施中，投資2700萬元的大平菜籽油深加工項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。
?。ㄋ模┗鶎觿?dòng)物防疫工作扎實(shí)有效。以完善基層動(dòng)物防疫管理體制改革為重點(diǎn)，充實(shí)防疫人員力量，推進(jìn)動(dòng)物疫病防治工作，動(dòng)物防疫水平明顯提高，畜禽死亡率進(jìn)一步下降。全縣牲畜w病防疫密度達(dá)85%以上，豬瘟、雞新城疫、羊痘防疫密度分別達(dá)98%、95%、100%，大牲畜死亡率控制在1%以內(nèi)，生豬、山羊、家禽死亡率由原來的8%、10%、30%分別下降到3%、2%、10%以下，全縣基層動(dòng)物防疫工作處于全市領(lǐng)先水平。特別是在今年春季，毗鄰我縣的居巢區(qū)亞父鄉(xiāng)暴發(fā)禽流感疫情，我們積極應(yīng)對(duì)，采取果斷措施，阻斷禽流感疫情的傳播，最大限度減少了禽流感對(duì)全縣養(yǎng)殖業(yè)的影響。
（五）政策性減負(fù)增收明顯。今年全縣共減免農(nóng)業(yè)稅及附加1373萬元，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)資金663萬元，良種補(bǔ)貼390萬元，退耕還林補(bǔ)助款970萬元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼9萬元，全年農(nóng)民人均獲得政策性收入104元。
?。┝謽I(yè)建設(shè)取得新成果。推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機(jī)制，采取租賃、承包、股份制等方式，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，走出社會(huì)化辦林業(yè)的新路子，加快了全縣林業(yè)建設(shè)步伐。全年累計(jì)完成造林22146畝，占年初計(jì)劃任務(wù)的110%，其中完成綠色長廊二期工程104公里，新建農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、封山育林2000畝。
?。ㄆ撸┧O(shè)施得到加強(qiáng)。實(shí)施堤防加固、小水庫除險(xiǎn)加固、人飲解困等五大水利工程。全縣建設(shè)水利工程208處，累計(jì)完成土石方450萬方，其中除險(xiǎn)加固中小水庫13座，加固堤防21公里，新挖當(dāng)家塘57口。特別是滁河聯(lián)圩、運(yùn)糧河圩堤除險(xiǎn)加固、清溪河口退建等一批重點(diǎn)水利工程完工，進(jìn)一步改善了水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。
?。ò耍庀蠊ぷ鬟~出新步伐。按照“強(qiáng)化硬件，改善軟件，提升服務(wù)”的總體要求，實(shí)施了縣氣象局遷址項(xiàng)目，新建雨量觀測站，并取得積極進(jìn)展。目前，氣象局新址已經(jīng)選定，并完成征地工作，新建了運(yùn)漕、陶廠等全縣6個(gè)雨量自動(dòng)觀測站，原縣氣象局辦公場所土地掛牌出讓工作有序展開。
二、2005年農(nóng)業(yè)工作思路、目標(biāo)及措施
根據(jù)國家農(nóng)業(yè)政策走勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際，就全縣明年農(nóng)業(yè)工作提出以下建議。
農(nóng)業(yè)發(fā)展思路是：以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為核心，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)加快，三個(gè)提高”，即加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，提高區(qū)域規(guī)模發(fā)展水平；加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；加快發(fā)展無公害、綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)上，實(shí)現(xiàn)“六擴(kuò)一增”，即擴(kuò)大水稻、油菜、雜糧、蔬菜、牧草、地膜“五早”種植面積，增加養(yǎng)殖業(yè)比重。具體任務(wù)：種植水稻28萬畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜21萬畝，雜糧2萬畝，蔬菜6.5萬畝，牧草2萬畝，地膜“五早”6萬畝，飼養(yǎng)生豬24萬頭，家禽1200萬只，山羊11萬只，新開發(fā)漁業(yè)基地6000畝，改造老基地8000畝。林業(yè)上，實(shí)施林業(yè)開發(fā)“12344”工程，即完成1萬畝造林，轉(zhuǎn)讓2萬畝山場經(jīng)營權(quán)，建設(shè)3000畝油茶基地，建設(shè)40公里公路林帶，新建4000畝農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。水利上，實(shí)施堤防加固、小水庫除險(xiǎn)加固、蓄水抗旱、內(nèi)圩水系整治、農(nóng)田治理、農(nóng)村安全飲用水等六項(xiàng)水利工程，計(jì)劃完成土石方450萬方
工作措施
?。ㄒ唬┐罅?yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，無害化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)，突出特色規(guī)模。提高糧食綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)棉、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一批龍頭企業(yè)、一批生產(chǎn)基地”的發(fā)展模式，加大產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)力度，建設(shè)水稻、油菜、蔬菜、茶葉、河蟹、山羊等生產(chǎn)基地。扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持大平工貿(mào)集團(tuán)，扶持縣益和棉業(yè)公司、名優(yōu)茶開發(fā)公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，壯大縣名優(yōu)茶開發(fā)公司、鷹皇麻油廠等企業(yè)實(shí)力，帶動(dòng)全縣優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油生產(chǎn)、名優(yōu)茶開發(fā)、麻油加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的品牌注冊(cè)和名牌爭創(chuàng)工作，加大宣傳推介和市場營銷力度。加快產(chǎn)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，不斷增強(qiáng)市場的輻射帶動(dòng)功能和生產(chǎn)導(dǎo)向作用。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，重點(diǎn)建設(shè)一批無公害、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品基地，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營，形成具有市場競爭力的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。加緊制定新的農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，加大貫標(biāo)力度。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，制訂和完善全縣主要農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和安全農(nóng)產(chǎn)品的市場監(jiān)督管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
?。ㄋ模┙⑥r(nóng)業(yè)發(fā)展支撐體系。大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，實(shí)施“雙百示范”工程，開展好示范戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)選活動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種良法推廣力度，搞好農(nóng)技服務(wù)工作，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入機(jī)制，實(shí)施好農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，擴(kuò)大農(nóng)村信貸規(guī)模，兌現(xiàn)各項(xiàng)政策補(bǔ)貼資金。
?。ㄎ澹┱J(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。貫徹實(shí)施好農(nóng)村土地承包法，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極推進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)；深入貫徹中央、省的農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，執(zhí)行《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
?。?shí)施林業(yè)開發(fā)計(jì)劃。以構(gòu)建林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系為目標(biāo)，以推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為手段，進(jìn)一步搞活林業(yè)經(jīng)營機(jī)制，加快社會(huì)化辦林業(yè)進(jìn)程，抓好政策落實(shí)，鞏固退耕還林成果，加速全縣林業(yè)建設(shè)步伐。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取多種辦法，實(shí)行多渠道籌資，多元化投入，不斷注入水利建設(shè)更多的資金。實(shí)施堤防加固、小水庫除險(xiǎn)加固、蓄水抗旱、內(nèi)圩水系整治、農(nóng)田治理、農(nóng)村安全飲用水等六項(xiàng)水利工程，確保完成土石方450萬方任務(wù)。實(shí)施陶廠鎮(zhèn)、東關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)田土地治理項(xiàng)目。完成縣氣象局遷址工作。
三、未來五年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃
含山農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須立足縣情和現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展方向，抓好規(guī)劃，定好位。發(fā)展的總體思路是：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，培植和蓄積農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，提高山場開發(fā)利用效果，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，向產(chǎn)業(yè)要效益，向山場要財(cái)富，向勞務(wù)要收入。重點(diǎn)做活優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、畜牧、水產(chǎn)、麻油、蔬菜、茶葉八個(gè)產(chǎn)業(yè)文章，打好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)兩張牌。
指導(dǎo)思想是：以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入為核心，以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、行業(yè)化管理，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁上新臺(tái)階，全面提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合效益，做大做強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)推進(jìn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
?。ㄒ唬┌l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展目標(biāo)是：按照全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景確立優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、畜牧、水產(chǎn)五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，麻油、蔬菜、茶葉三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。培育以國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)為支柱，以省級(jí)龍頭企業(yè)為主體，以中小企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、具有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)群。著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重增值。
工作舉措：一是扶持大龍頭。采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、兼并等多種方式，培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、外向型、具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持縣華陽牧業(yè)集團(tuán)、益和棉業(yè)公司、河劉雜糧、縣糧食公司、名優(yōu)茶開發(fā)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力在3-5年內(nèi)，形成2-3個(gè)年銷售收入5億元以上、5個(gè)銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)群。
二是建設(shè)大基地。按照“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)域化、大宗產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的原則，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目，突出區(qū)域特色，兼顧規(guī)模連片，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，建設(shè)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)基地，形成專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和高效農(nóng)業(yè)開發(fā)體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)根據(jù)市場需求和自身加工銷售能力，通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等形式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立穩(wěn)定的水稻、油菜、棉花生產(chǎn)基地。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從源頭抓起，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)督，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)、加工和出口基地。
三是培育大市場。面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，堅(jiān)持國內(nèi)、國際兩個(gè)市場一齊抓，建好有形市場，用活無形市場。本著城鄉(xiāng)大中小市場結(jié)合，產(chǎn)地銷地市場結(jié)合，會(huì)展經(jīng)濟(jì)等多種營銷方式相結(jié)合的原則，加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)河劉雜糧、運(yùn)漕水產(chǎn)品、環(huán)峰麻油等一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使信息“進(jìn)村、入戶、到企”，將涉農(nóng)服務(wù)部門、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)營大戶等連接起來，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和農(nóng)戶搭建信息平臺(tái)。
四是搞好大服務(wù)。堅(jiān)持“積極扶持、分類指導(dǎo)、完善機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，從信息、技術(shù)、信貸等方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。通過實(shí)施農(nóng)村“雙百示范”、“陽光培訓(xùn)”工程，開展形式多樣的教育培訓(xùn)，培育一批企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)民專業(yè)大戶和科技示范戶，建立一支龍頭企業(yè)家和農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍。
?。ǘ┌l(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展目標(biāo)是：提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，改變現(xiàn)有粗放的勞務(wù)輸出方式，從單純追求數(shù)量型轉(zhuǎn)變到數(shù)量、質(zhì)量、效益型并重上來，從縣內(nèi)就近轉(zhuǎn)移、境內(nèi)和境外勞務(wù)三個(gè)層面推進(jìn)勞務(wù)輸出健康有序發(fā)展，以境內(nèi)勞務(wù)輸出為主體，以縣內(nèi)就近轉(zhuǎn)移、境外輸出為重點(diǎn)，努力形成縣內(nèi)、境內(nèi)、境外三方面聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)、促動(dòng)的局面。通過建立勞務(wù)輸出基地、開展教育培訓(xùn)、開拓勞務(wù)市場，推進(jìn)勞務(wù)輸出健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出“三個(gè)提高，一個(gè)增加”，即提高外出勞務(wù)人員素質(zhì)，提高從業(yè)技術(shù)含量，提高勞動(dòng)報(bào)酬，增加勞務(wù)收入。
工作措施
?。ㄒ唬?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)
健全組織機(jī)構(gòu)，成立全縣高規(guī)格的勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。同時(shí)縣委、縣政府應(yīng)確立專人負(fù)責(zé)，確定牽頭部門和協(xié)助單位，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村責(zé)任。建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行勞務(wù)輸出目標(biāo)考核管理，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮基層抓勞務(wù)輸出的主導(dǎo)作用。
?。ǘ┙∪W(wǎng)絡(luò)，拓寬渠道
建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)勞務(wù)輸出組織體系，加強(qiáng)協(xié)作配合，拓寬輸出渠道，建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出基地。廣泛搜集信息，建立農(nóng)村富余勞力檔案，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。實(shí)行中介牽動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的部門、單位和個(gè)人建立勞務(wù)輸出中介組織，探索用工考察、信息咨詢、技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)一體化經(jīng)營的勞務(wù)輸出模式。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，扶持民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，壯大辦學(xué)規(guī)模和實(shí)力，發(fā)揮縣羊晗職業(yè)中學(xué)、翰林縫紉培訓(xùn)中心、縣農(nóng)廣校等勞務(wù)培訓(xùn)基地的作用，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出“基地化、規(guī)模化、專業(yè)化”。加大財(cái)政資金投入，鼓勵(lì)和支持“定單”培養(yǎng)，先培訓(xùn)后輸出，逐步形成政府扶持、用人單位出資、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減免、農(nóng)民適當(dāng)分擔(dān)的投入機(jī)制。規(guī)范勞動(dòng)職業(yè)技能鑒定，把培訓(xùn)與技能鑒定結(jié)合起來，搞好技能認(rèn)證，提高外出人員素質(zhì)，打響“含山勞務(wù)”品牌。
?。ㄋ模┒啻氩⑴e，跟蹤服務(wù)
加快信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成全縣統(tǒng)一、資源共享的勞力資源信息庫。設(shè)立勞務(wù)輸出服務(wù)站，疏通勞務(wù)輸出信息渠道，做好服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出地與輸入地有效對(duì)接。搞好外出務(wù)工人員責(zé)任田流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)、計(jì)劃生育等多項(xiàng)服務(wù)，解除其后顧之憂。
（五）積極引導(dǎo)，營造氛圍
加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出宣傳，每年表彰一批勞務(wù)輸出先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，努力營造全縣勞務(wù)輸出光榮、勞務(wù)輸出有出路、勞務(wù)輸出能致富的良好氛圍。
?。ǘ┌l(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展目標(biāo)是：通過管好現(xiàn)有林，擴(kuò)大新造林，抓好退耕還林，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，增加森林資源，增加林產(chǎn)品有效供給，增加農(nóng)民收入。力爭到2005年，使全縣森林覆蓋率達(dá)到22%以上，到2007年，使全縣森林覆蓋率達(dá)到28%以上，到2009年，使全縣森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在31%以上。
工作措施
一是調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)。大力保護(hù)和發(fā)展生態(tài)林，著力建立經(jīng)濟(jì)林和經(jīng)果林基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、區(qū)域化、集約化經(jīng)營。通過大力扶持重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展，壯大以膠合板為主的木材深加工，開發(fā)以中藥材為主的森林食品業(yè)，培育以多用途多品種為主的苗木花卉業(yè)，發(fā)展以風(fēng)景區(qū)為骨干的森林旅游業(yè)。
二是深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，加快鄉(xiāng)村集體林場產(chǎn)權(quán)制度改革，搞活鄉(xiāng)村林場的經(jīng)營機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村林場的發(fā)展。大力發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體和有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外商投資者和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工，積極參與林業(yè)開發(fā)。
三是加快科技興林步伐。積極探索多種形式的林業(yè)科技推廣組織，鼓勵(lì)林業(yè)科技推廣單位及林業(yè)科技人員，通過創(chuàng)辦科技型企業(yè)、建立科技示范戶、開展科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)等形式，強(qiáng)化林業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量，不斷優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色林業(yè)，促使林業(yè)更快更好地發(fā)揮效益。
四是實(shí)行依法治林。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種毀林犯罪行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法嚴(yán)格保護(hù)林地和林木所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)其合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，規(guī)范林地管理。進(jìn)一步做好生態(tài)公益林的保護(hù)管理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，切實(shí)加強(qiáng)管理。