在阜康市防汛抗旱工作會(huì)議上的發(fā)言
- 更新時(shí)間：2021-03-31 17:07:48
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發(fā)言稿
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在阜康市防汛抗旱工作會(huì)議上的發(fā)言第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保安全度汛。根據(jù)會(huì)議安排，我就近期做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作做發(fā)言：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任
為做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我局上報(bào)并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊(duì)，積極開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，明確各分局、所相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及隱患點(diǎn)的巡查監(jiān)測(cè)。
二、加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳
為提高全社會(huì)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識(shí)，我局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳。加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)牧民、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人和村干部開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。通過開展汛期地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，極大的增強(qiáng)了廣大干部農(nóng)牧民群眾及礦山企業(yè)法人的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)，為全面做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、加大汛期地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查檢查
我市地形地貌變化多樣，地質(zhì)條件較為復(fù)雜，全市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及隱患點(diǎn)168處，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積占全市總面積的23.21%，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查檢查尤為重要。我局年初以來加大汛期地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查檢查工作力度，增加巡查次數(shù)，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)。定期對(duì)三工河谷兩側(cè)、天池景區(qū)、煤礦、非煤礦山及村莊密集區(qū)工程建設(shè)取料坑等重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估。對(duì)存在安全隱患的區(qū)域提出具體治理防治措施，向責(zé)任單位下發(fā)整改通知書，向在巡查中發(fā)現(xiàn)受威脅的農(nóng)牧民發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)卡，設(shè)置警示標(biāo)志。開展在建工程汛期地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)檢查工作，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的在建工程進(jìn)行全面排查檢查，落實(shí)在建工程的防災(zāi)責(zé)任、監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)防災(zāi)措施。
四、繼續(xù)完善地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)
完善更新地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)圖和《阜康市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案表》，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人的聯(lián)系，進(jìn)一步健全市、鄉(xiāng)、村、監(jiān)測(cè)人四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
五、加強(qiáng)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作
加強(qiáng)與水利、氣象等部門的合作，密切關(guān)注氣候變化，及時(shí)掌握雨情、水情信息，通過打電話、發(fā)短信等多種形式為全市地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)，提醒和督促責(zé)任人做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
六、加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急值守工作
開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治管理與技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)和技術(shù)能力。同時(shí)做好強(qiáng)降雨過程中的防災(zāi)值班工作，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情，按照相關(guān)規(guī)定立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保信息報(bào)送暢通及時(shí)。
七、開展應(yīng)急演練，提高防治能力
6月25日 ，我局在新疆大黃山豫新煤業(yè)有限責(zé)任公司白楊河七號(hào)井舉辦了阜康市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。通過演練，進(jìn)一步了提高各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高了廣大人民群眾的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我局將繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)到位，認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為阜康市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)平安和諧做出更大努力。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
在阜康市防汛抗旱工作會(huì)議上的發(fā)言第2篇
同志們：
在全省即將進(jìn)入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是了解雨情，分析水情，預(yù)測(cè)汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
剛才，江山、會(huì)云同志分別匯報(bào)了全省氣象預(yù)測(cè)情況和防汛抗旱準(zhǔn)備工作，這些我都同意;等會(huì)兒，化明同志還要講具體要求，請(qǐng)一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家防總及省委、省政府的要求部署，堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，水資源配置重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，輸水工程、水庫等水利設(shè)施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高，全省防災(zāi)減災(zāi)綜合保障體系進(jìn)一步健全和完善。
同時(shí)，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。
第一，從我省多年氣候特點(diǎn)來看，全省降水時(shí)空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%.特別是當(dāng)前厄爾尼諾有逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)，水旱災(zāi)害頻繁。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二，從我省防災(zāi)減災(zāi)能力來看，20**至20**年連續(xù)4年遭受洪水災(zāi)害，一些水毀工程還沒完全修復(fù)，全省仍有45座小型病險(xiǎn)水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段有限，基層物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)力量不充分。
第三，從我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，年初以來，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落幅度較大，下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時(shí)期，我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把防范措施落實(shí)到位，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來看，當(dāng)前，多數(shù)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)是高的，但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門和單位的責(zé)任落實(shí)還不到位，防汛搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的培訓(xùn)和演練不實(shí)不細(xì)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅(jiān)持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，立足防大汛、抗大災(zāi)，切實(shí)做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。
二、強(qiáng)化工作保障，做到有備無患
第一，要完善各項(xiàng)工作預(yù)案。要進(jìn)一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險(xiǎn)、大壩安全管理、群眾轉(zhuǎn)移以及水庫防洪調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案，確保災(zāi)害來臨時(shí)應(yīng)對(duì)有力，處置得當(dāng)。同時(shí)，要以保證群眾飲水安全為目標(biāo)，細(xì)化落實(shí)供水安全預(yù)案，強(qiáng)化水利工程聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，確保城鄉(xiāng)供水安全。
第二，要做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)報(bào)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。特別是氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)、海洋等部門要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視氣象變化，完善信息報(bào)送和共享機(jī)制，及時(shí)向防汛指揮部門報(bào)送預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。要利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時(shí)間向社會(huì)和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)提醒公眾和社會(huì)及時(shí)防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，及時(shí)把預(yù)警擴(kuò)展到降雨區(qū)域外的地區(qū)，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報(bào)送工作。要強(qiáng)化信息報(bào)送和發(fā)布工作，保證信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，絕不能遲報(bào)、漏報(bào)，更不能謊報(bào)、瞞報(bào)。防汛抗旱工作信息，由各級(jí)防汛抗旱指揮部及時(shí)統(tǒng)一對(duì)外公布，其他組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布。對(duì)于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。
同時(shí)，要加強(qiáng)與國(guó)家國(guó)防科工局的聯(lián)系，充分運(yùn)用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò)和信息保障工作。
三、突出重點(diǎn)部位，做到嚴(yán)防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安全。要做好預(yù)報(bào)預(yù)警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責(zé)任人，各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格隱患排查整改，嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)和逃避險(xiǎn)預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)專人巡查值守制度，堅(jiān)決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險(xiǎn)工程，要抓緊處理到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到24小時(shí)待命。要依法清除河道內(nèi)違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴(yán)禁在河道內(nèi)和泥石流易發(fā)區(qū)等險(xiǎn)地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來，國(guó)內(nèi)外一些城市因暴雨引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇，造成人員傷亡。對(duì)此，我們要未雨綢繆，加強(qiáng)防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設(shè)施，確保隨時(shí)投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護(hù)，建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
與此同時(shí)，還要深入排查整治危化品企業(yè)等其他防洪安全隱患，落實(shí)應(yīng)急防范措施，確保萬無一失。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)
第一，各級(jí)黨委、政府要全面承擔(dān)起防汛抗旱工作責(zé)任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作懈怠、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
考慮到7、8月是主汛期，而且全省穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重，為了落實(shí)責(zé)任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準(zhǔn)各地區(qū)、各部門主要行政負(fù)責(zé)同志出國(guó)、出境;離開所在地，也要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批、報(bào)備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調(diào)度，積極有效應(yīng)對(duì)。要科學(xué)調(diào)度水利工程，預(yù)留防洪庫容。遇有重大險(xiǎn)情災(zāi)情，要科學(xué)果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時(shí)間組織群眾安全轉(zhuǎn)移，及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援，確保受困群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的安全。
第三，各地區(qū)和有關(guān)部門要加快水毀工程修復(fù)。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復(fù)和病險(xiǎn)水庫作為重點(diǎn)，加大投入力度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時(shí)保質(zhì)完成和安全運(yùn)行。
第四，各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)隊(duì)伍力量，配齊設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。要加強(qiáng)與駐軍和武警的溝通協(xié)調(diào)，形成專群結(jié)合、軍民聯(lián)防合力，進(jìn)一步提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
第五，各地區(qū)和有關(guān)部門要做好物資儲(chǔ)備。對(duì)今年防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要。
同志們，我們要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國(guó)務(wù)院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。
在阜康市防汛抗旱工作會(huì)議上的發(fā)言第3篇
下午我們開了兩個(gè)會(huì)，剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會(huì)，接著又開防汛抗旱工作會(huì)，這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說也是各級(jí)政府各個(gè)部門的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個(gè)會(huì)比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來一次就耽誤一天的事，盡量把會(huì)議集中合并，利用半天的時(shí)間開兩個(gè)會(huì)可能有點(diǎn)累，但是也節(jié)約了時(shí)間，提高了效率。
今天的抗旱防汛會(huì)，我們市委王彥書記，**，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議，特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長(zhǎng)百忙之中參加了今天的會(huì)議，這也說明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應(yīng)該說使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn)。參謀長(zhǎng)也說了，抗旱防汛工作有什么問題，有什么任務(wù)全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題，在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn)，擔(dān)當(dāng)重任，對(duì)錢參謀長(zhǎng)能夠參加會(huì)議，大家表示感謝。
剛才，氣象、水文部門從專業(yè)角度對(duì)我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào)，通過通報(bào)看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作。對(duì)今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無。玉海局長(zhǎng)從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。就今年防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的先決條件
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
1994年以來，雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，20**年錦凌水庫庫區(qū)水災(zāi)和20**年、20**年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會(huì)忘記。從今年的情況看，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順，但受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性誰也無法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國(guó)家防總對(duì)南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見，我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況，但不代表不會(huì)發(fā)生。最近大家從新聞、報(bào)紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重，很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說，除了有大風(fēng)，去年前年的大旱，今年我覺得應(yīng)該是關(guān)鍵之年，大家都說幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。
從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄，存在險(xiǎn)工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買都來不及。
從當(dāng)前的形勢(shì)上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識(shí)，我們大家在平時(shí)的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問題追究責(zé)任。因此，我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔(dān)起責(zé)任，履行責(zé)任，確保工作不出問題，確保自己不出問題，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障 目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
第一，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確保科學(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚，你是負(fù)責(zé)哪一段，哪條河，哪個(gè)地方的事，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時(shí)候，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來不及的，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”，政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)。
第二，要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒有險(xiǎn)房，有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點(diǎn)對(duì)象，狠抓不放。二是水庫防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作，移民局要對(duì)錦凌水庫移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備，確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查，設(shè)專職管護(hù)人員，加強(qiáng)巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真做好排查，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū)，在這項(xiàng)工作上，找找專業(yè)部門了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作。
第三，要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓。對(duì)防汛抗旱工作，要堅(jiān)持兩手抓。一方面，水利、氣象部門要加強(qiáng)氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。另一方面，要鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)，做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力，確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作，今天就開了兩個(gè)會(huì)，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過半各項(xiàng)工作也是專門開大會(huì)專項(xiàng)落實(shí)。半年雙過半，經(jīng)濟(jì)生命線，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了，就剩將近半個(gè)月的時(shí)間。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè)，包括今年兩個(gè)建設(shè)年，兩個(gè)整治年，一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作，包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項(xiàng)工作都重要，哪項(xiàng)放下都不行。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學(xué)安排。
三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開展。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)是一樣的。
二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請(qǐng)銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準(zhǔn)外出，確因工作需要外出的必須請(qǐng)假。現(xiàn)在的請(qǐng)銷假和報(bào)備制度大家有所誤解，報(bào)到辦公室批沒批要確認(rèn)，各單位的報(bào)備必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過同意報(bào)備是不生效的。政府安排很多工作，有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時(shí)期，報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持，必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問題在這里強(qiáng)調(diào)，必須24小時(shí)開機(jī)，電話不能經(jīng)常換號(hào)。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對(duì)防汛資金和物資要建立專款專用，專物專用的制度，絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí)。
同志們，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。