
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣財稅會議上的發(fā)言稿
- 更新時間:2021-03-24 15:25:52
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發(fā)言稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣財稅會議上的發(fā)言稿第1篇
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議的安排,我就如何做好今年我鎮(zhèn)財稅工作向大家作個匯報。
近幾年來,我鎮(zhèn)堅持“引項目、培稅源、嚴(yán)征管”的財稅工作思路,以資源為依托,加大招商引資力度,引進(jìn)了一批資源深加工企業(yè)項目,有效拉動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,我鎮(zhèn)稅收收入呈現(xiàn)快速增長的良好勢頭。2010年,全鎮(zhèn)完成稅收總收入2428萬元,同比增長60.5%,其中國稅1255萬元,地稅1173萬元,國地稅雙雙突破了千萬大關(guān)。然而,由于我鎮(zhèn)稅收入渠道不廣,來源還比較少,稅種比較單一,一次性建筑安裝稅所占的比重大等特點,因此要完成今年稅收任務(wù)壓力大。面對困難,我們毫不畏懼,迎難而上,重點抓好如下幾方面的工作:
一、抓曖企,增產(chǎn)能,穩(wěn)稅源。引進(jìn)項目的持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益直接影響著地方稅源的收益,我們及時掌握政策動態(tài),優(yōu)化稅收環(huán)境,落實優(yōu)惠政策,打造投資“洼地”,在允許范圍內(nèi)最大限度的幫扶企業(yè),擴(kuò)大投資規(guī)模,提升企業(yè)產(chǎn)能。同時,我們?nèi)Ψ?wù)于重點項目,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促使引進(jìn)項目曠日持久的發(fā)展,今年主要抓好旗濱集團(tuán)、飛達(dá)礦業(yè)和中興集團(tuán)后勤保障培訓(xùn)基地等項目,力爭這些重點項目早開工、早建成、早收益,穩(wěn)定稅源基礎(chǔ)。
二、抓項目,重引進(jìn),培稅源。抓好項目就是抓好財源,我鎮(zhèn)進(jìn)一步抓好新華麗礦業(yè)和新輝煌石英石板材等項目,促使引進(jìn)項目提升經(jīng)濟(jì)效益,增強稅源。我們深知引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目是保持增長、培植稅源的重要手段,也是夯實財稅增收基礎(chǔ)的重要支撐。因此在抓項目的同時充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢資源,大力抓好招商引資工作,做到在招商引資中突出工業(yè)為重點,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和增加財政收入,把發(fā)展工業(yè)作為培植財源的重中之重,堅定不移地走“工業(yè)興鎮(zhèn)”道路。我們還不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),依托石英砂資源大力發(fā)展硅產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育以石英砂深加工業(yè)為重點產(chǎn)業(yè),力爭再引進(jìn)一至兩個石英砂深加工企業(yè)進(jìn)駐,將石英砂深加工業(yè)建設(shè)成為藍(lán)口財稅的支柱產(chǎn)業(yè),全面加強財源建設(shè)。
三、抓隊伍,堵漏洞,嚴(yán)征管。加強領(lǐng)導(dǎo),強化隊伍建設(shè),是做好財稅工作的固本強基之舉,我們實行領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制,落實工作責(zé)任,保證征管措施有效到位。全鎮(zhèn)各級各部門切實加強對財稅工作的力度,尤其在礦產(chǎn)資源稅的征管上,做到全面排查,嚴(yán)堵漏洞。各級各部門全面掌握財稅的收入狀況,密切關(guān)注財稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,積極挖掘稅源潛力,尤其對一些利稅大戶,及時協(xié)調(diào)跟進(jìn)征收進(jìn)度,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,以上幾方面是我們藍(lán)口在財稅工作方面所做的努力與措施,我們深知藍(lán)口的財稅工作才剛剛奠定了一個基礎(chǔ),還有很大的空間需要鞏固和提高。我們將以這次會議為新的起點,進(jìn)一步打好基礎(chǔ),規(guī)范管理,繼續(xù)以細(xì)致的工作作風(fēng),爭先的工作精神,圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),真正地把好事辦好,把實事辦牢。讓人民滿意,讓縣委、縣政府放心,為全縣的財稅事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時也請大家,關(guān)心XX、宣傳XX,堅持不懈地為XX經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展鼓勁加油!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣財稅會議上的發(fā)言稿第2篇
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標(biāo)”動員會的會議精神,進(jìn)一步明確全縣的財稅收入任務(wù),咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度,確保完成全年的財稅收入目標(biāo)任務(wù),我們繼續(xù)召開全縣財稅工作推進(jìn)會。下面我強調(diào)三點意見:
一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減
今年以來,我縣的財稅收入形勢一直非常嚴(yán)峻。一方面,受金融危機的影響,我縣重點稅源企業(yè)一直未能走出低谷,稅收征收難度較大;另一方面,由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素,導(dǎo)致稅收減少,稅收增長的難度較大。截至9月底,全縣財政一般預(yù)算收入完成7.34億元,增長25.7%,占全年目標(biāo)的75.5%。其中:國稅完成縣級收入1.53億元,增長24.7%,占全年目標(biāo)的51.1%,較序時進(jìn)度短收7185萬元;地稅完成縣級收入24萬元,增長15.4%,占全年目標(biāo)的71.1%,較序時進(jìn)度短收1445萬元;財政完成縣級收入3.17億元,增長36%,占全年目標(biāo)的105.5%,財政部門收入已經(jīng)超過全年任務(wù)432萬元。
今年,為了實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達(dá)到序時進(jìn)度的工作要求,財稅部門做出了艱苦努力,付出了很多心血和汗水,特別是財政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻(xiàn),確保了全縣的財政收入進(jìn)度、位次不落后,到了第四季度,財政部門的潛力已經(jīng)挖完了,甚至挖超了,下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù),四季度國稅部門需要完成縣級收入14685萬元,每月就需要入庫4895萬元;地稅部門需要完成縣級收入11241萬元,每月就需要入庫3747萬元,(今天所說的任務(wù)指的是我縣實得財力,不包括退稅等政策性減收因素),可以說任務(wù)非常艱巨,國稅、地稅部門的同志要加倍努力,要有打硬仗的思想準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,把財稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅決完成。
二、克難攻堅,強化征管
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣委常委、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)財稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度,充分認(rèn)識到完成財稅收入目標(biāo)的重要性和必要性。客觀上,由于金融危機和政策性減收因素的影響,我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上,我們也要找原因,要認(rèn)真分析原因,找出差距,要迎頭趕上來。要完成全年的目標(biāo)任務(wù),就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施,國地稅務(wù)部門要銳意改革,大膽突破,強化征管措施,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收。
一是進(jìn)一步加強稅收征管,規(guī)范征管秩序,完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認(rèn)真開展稅源清查,在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查,確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目要進(jìn)行重點管理、重點跟蹤、重點監(jiān)控、重點分析,堅持依法治稅,遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組,對企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進(jìn)行,10月12日前,國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報給蘇鴻莉書記和我本人,以后每隔10天,國地稅務(wù)部門要向我匯報稅務(wù)稽查進(jìn)度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作,特別是對稽查過的企業(yè),要按比例進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的,要堅持對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是加強和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,全面實施政府非稅收入國庫集中收繳,取消執(zhí)收單位過渡性賬戶,統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項目,堅決取消不合理收費,加強財政票據(jù)管理和使用,凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入,必須納入預(yù)算,嚴(yán)禁體外循環(huán);同時加大非稅收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標(biāo)”活動督查組,由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點包片督導(dǎo)制度,充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達(dá)作用,督查組要隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進(jìn)展情況以及征管中遇到的問題,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進(jìn)度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行重點督導(dǎo)。每月6日、16日、26日,督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報財政收入完成情況、存在問題及下步措施,對完不成收入序時進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報批評。
三、齊抓共管,通力協(xié)作
要成立全縣綜合治稅工作機構(gòu),協(xié)調(diào)財政、國稅、地稅、公安、審計、國土、工商等部門,建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機制,加強部門間涉稅信息的交流和反饋,拓寬稅源控管渠道,強化稅源分析,實現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實高度重視財稅工作,不能認(rèn)為收稅要錢只是財稅部門的事,其它部門的任務(wù)就是花錢。今后要改變看法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合財稅部門抓收入,要全面提供稅源信息,進(jìn)一步在人力、物力上進(jìn)行傾斜,真正形成全社會綜合治稅的良好局面。對于沒有完成收入進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,更要把財稅收入當(dāng)成第四季度的工作重點,年初,縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)既對國地財三個部門,也針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位,責(zé)任書大家既然簽了,就要必須完成。年底,縣政府將根據(jù)完成情況,對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎勵;對政策執(zhí)行不力、措施落實不到位,目標(biāo)沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰,并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明。必要時,該調(diào)整的要調(diào)整,該追究責(zé)任的要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后,凡發(fā)現(xiàn)財稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,不能夠給予積極配合的,縣政府將給予嚴(yán)肅處理,輕者停撥經(jīng)費,嚴(yán)重的要考慮干部調(diào)整任用。
同志們,今年財稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。我相信,只要大家的工作得力,措施得當(dāng),就一定可以完成全年的收入目標(biāo),我也堅信,財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣財稅會議上的發(fā)言稿第3篇
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全市財稅工作會議精神,總結(jié)我縣2019年財稅工作,部署2020年財稅工作,動員全縣上下加壓奮進(jìn)、開拓進(jìn)取,千方百計地增收、開源、節(jié)支,確保全年財稅任務(wù)圓滿完成。
剛才,×主任宣讀了《關(guān)于表彰2019年度納稅大戶的決定》,×局長宣讀了《2020年綜合治稅工作實施方案》;縣國稅局、地稅局和×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)等×家單位作了表態(tài)發(fā)言;×常務(wù)副縣長客觀總結(jié)了2019年財稅工作,對2020年財稅工作進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的安排,我都贊同,希望大家真正入心入腦,并落實到行動中,確保2020年財稅工作實現(xiàn)新的突破。下面,我再強調(diào)四點意見。
一、聚焦目標(biāo),把握大勢,進(jìn)一步堅定完成公共財政預(yù)算收入增長×%的信心和決心。縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究,確定我縣今年公共財政預(yù)算收入完成×億元、同比增長×%的目標(biāo),既考慮了我縣的經(jīng)濟(jì)狀況,又與全市×%的增幅持平。完成這個目標(biāo),確實面臨壓力和挑戰(zhàn),但也具備有利條件和積極因素,總體來講機遇大于挑戰(zhàn),只要大家堅定信心,攻堅克難,目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。宏觀上分析當(dāng)前的形勢,我們面臨的困難和壓力主要體現(xiàn)在:一是收支矛盾突出。從“收入”的角度看,我縣整體實力不強,仍屬于“過日子”財政,特別是受經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)減稅、環(huán)保趨緊等各項因素影響,傳統(tǒng)支柱稅源增速放緩,新的產(chǎn)業(yè)項目開工率不足,結(jié)構(gòu)性減稅和潛在性減收并存,財政增收壓力較大。比對近兩年來財稅結(jié)構(gòu),×年我縣非稅收入占比為×%,其中國、地稅收入×億元;2019年非稅收入占比為×%,雖然公財總數(shù)增長到了×億元,但國、地稅收入?yún)s下降到了×億元,稅收、稅源的下滑趨勢暴露出我縣實體支撐不足。此外,我縣的工業(yè)運行情況也不容樂觀,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比,2019年比×年也有所下降,說明我縣工業(yè)支撐嚴(yán)重不足。這些問題令人警醒,如果我們安于現(xiàn)狀、再不努力,仍然用常規(guī)的思維和辦法抓財稅,完成今年目標(biāo)難度非常大。從“支出”的角度看,政府剛性支出壓力逐步加大,根據(jù)今年的財政預(yù)算盤子,我縣公共財政預(yù)算支出共安排了×億元,比去年增加了×%,而縣本級預(yù)算收入預(yù)計僅為×億元,加稅收返還、財力性一般轉(zhuǎn)移支付以及上級已下達(dá)的一般轉(zhuǎn)移支付資金等,全縣可用財力也只有×億元,對比今年全部支出,收支缺口近×億元,收支平衡壓力非常大。如果不努力抓好財稅,不用說民生工程、重點工作難以落實,就連保運轉(zhuǎn)都將十分困難。二是財稅質(zhì)量不優(yōu)。從去年財稅完成情況看,縣級收入部分涉及的×個稅種,只有增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種增幅略大,其他基本持平,營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等×個稅種都是負(fù)增長;非稅收入占比高達(dá)×%,比×年增長了×個百分點;全縣納稅超五千萬的企業(yè)僅×家,超千萬的僅×家,支柱企業(yè)過少,財稅結(jié)構(gòu)失衡且后勁不足。從今年第一季度財稅完成情況看,市達(dá)我縣的財稅任務(wù)是×萬元,×-×月份累計完成×萬元,×月份需要完成×萬元,截至×月×日已完成×萬元,還需完成×萬元才能實現(xiàn)首季“開門紅”,壓力很大。三是區(qū)域競爭日趨激烈。在全省增比進(jìn)位考核中,我縣是×個工業(yè)發(fā)展推進(jìn)縣之一,×市范圍內(nèi)與×同屬一類的有×、×、×三個縣(市)區(qū),從2019年指標(biāo)完成情況看,我縣在四縣(市)區(qū)中排位大多處于中后位,其中規(guī)上工業(yè)增加值僅有×億元,是×和×的×/×,是×的×/×,公共財政預(yù)算收入總量四縣排名第×。如果我們再不努力,差距就會越來越大,很有可能被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。當(dāng)然,大家也不能一味地唱衰,在看到不足和問題的同時,更要看到我縣面臨的難得機遇和發(fā)展?jié)摿Γ皇钦呒t利充分釋放。從國家層面看,今年國家財政政策將更加積極有效,安排地方專項債券×億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券,對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長×%;從省級層面看,也進(jìn)一步加大了對地方的政策支持力度,專門安排兩千多億元的資金扶持地方發(fā)展,對于我們基層而言,這些都是非常利好的消息,對接跑辦的空間也比較大。在這方面,我縣去年的“三爭”工作富有成效,各單位累計爭取到位專項資金×億元,非常有效地緩解了財政資金壓力,也保障了各項事業(yè)發(fā)展,今年還要再接再厲,爭取更多的上級資金支持。二是歷史機遇千載難逢。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展逐步深入,京津地區(qū)向河北疏解功能、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)非常迫切,我縣臨港、臨曹的沿海區(qū)位和資源、平臺等優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,在承接優(yōu)質(zhì)項目轉(zhuǎn)移上潛力巨大。去年以來,我們圍繞承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做了大量工作,不拘泥于單個項目和企業(yè),而是著眼于引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、集群,搶抓機遇、實現(xiàn)趕超。比如,在具有“產(chǎn)城融合”優(yōu)勢的城西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),除×平方公里的建成區(qū)外,其他×平方公里的剩余土地全部用于規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園,目標(biāo)就是要打造國際一流的大健康產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。經(jīng)過全縣上下的積極對接跑辦,我們已與北京保健品協(xié)會簽訂了合作框架協(xié)議;×已被北京市經(jīng)信委、食藥監(jiān)局特批為保健品行業(yè)異地監(jiān)管區(qū),并上報國家食藥監(jiān)總局批復(fù),異地監(jiān)管事宜獲批后,北京外遷到我縣的保健品企業(yè)將繼續(xù)受北京監(jiān)管,這是其他地方所沒有的“金字招牌”,必將為我縣引進(jìn)一大批保健品、中成藥、化妝品、食品等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè),目前北京的同仁堂、御生堂等知名企業(yè)已明確表態(tài)向×轉(zhuǎn)移,這對縣財稅的貢獻(xiàn)不可限量。三是產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)發(fā)力。這幾年,在大家共同努力下,我縣在項目上的氛圍日益濃厚,僅2019年就實施重點產(chǎn)業(yè)項目×個,其中×個項目竣工投產(chǎn),累計完成固定資產(chǎn)投資×億元,隨著一批批項目落地,特別是盛財鋼鐵電力設(shè)施、中紅普林丁腈手套等重大項目落地開工、投產(chǎn)達(dá)效,必將對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。對于財稅工作,大家既要充分看透面臨的困難和挑戰(zhàn),更要看到、看清機遇和優(yōu)勢,堅定必勝信念,切實拿出更大力度、更實舉措,全力抓好各項工作落實,確保2020年財稅任務(wù)圓滿完成。
二、把握關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,切實站在長遠(yuǎn)發(fā)展的角度堅決完成財稅目標(biāo)任務(wù)。我縣未來五年的公共財政預(yù)算收入目標(biāo)為×億元,年均增長×%以上。但2019年,全縣公共財政預(yù)算收入完成了×億元,增速僅為×%;今年確定的目標(biāo)是×億元,同比增長×%,要想實現(xiàn)確定的×億元的目標(biāo),今后三年的財稅年均增幅必須保持在×%以上。為此,今年×億元、增速×%的目標(biāo),已經(jīng)是最底線,是必保完成的硬任務(wù)、硬指標(biāo)。各單位不能總是為完不成任務(wù)找理由,而是要多為完成任務(wù)想辦法,堅定不移地完成任務(wù),甚至超額完成任務(wù)。一要緊盯節(jié)點,持續(xù)跟進(jìn)。緊緊盯住首季“開門紅”、時間任務(wù)“雙過半”和年終收官三個關(guān)鍵節(jié)點,對全年目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,算好收入賬,劃出時間表,嚴(yán)格按照“以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,環(huán)環(huán)相扣,狠抓收入,確保完成全年目標(biāo)。特別是眼下的首季“開門紅”,務(wù)必要以超常的舉措、超常的力度,堅決打贏財稅增收的“春季會戰(zhàn)”,為全年工作開好頭。二要突出重點,強化征管。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照今天會上下發(fā)的《綜合治稅工作實施方案》的要求,迅速開展工作,尤其是對房地產(chǎn)契稅、交通運輸稅、車船使用稅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅、拆遷補償稅、水資源稅等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅源和重點稅種,要進(jìn)行逐一核查、逐項分析,拉出清單、逐個盯辦,確保稅費及時足額入庫,爭取達(dá)到立竿見影的效果。三要消除盲點,嚴(yán)肅稽查。各相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)配合,針對當(dāng)前稅收征管中存在的薄弱環(huán)節(jié),深入開展對標(biāo)稽查專項行動,堅決打擊各種偷稅漏稅行為,防止稅源流失。尤其對“長期虧損不倒閉”的企業(yè),要盡早納入視線,通過以電控稅、以地控稅、以水控稅等有效管控方式,搞好信息比對和分析,全力堵漏增收。四要突破難點,收好非稅。各非稅行政主管部門,要進(jìn)一步加大非稅收入征繳力度,嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,加強對罰沒收入、行政性收費的征繳;要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,對征繳的非稅收入及時繳庫,提高收入管理效率和水平。財政部門要實行全程的監(jiān)控與管理,確保非稅收入穩(wěn)定增長。
三、開源節(jié)支,精細(xì)管理,切實提高財政資金的使用效益。去年,我縣公共財政預(yù)算收入成功跨過×億元大關(guān),財政收入有所增長,但可用財力依然緊張。要解決“收”與“支”的矛盾,必須開源、節(jié)支一起抓,通過嚴(yán)格管理、科學(xué)調(diào)度,增強財稅工作的內(nèi)生活力。一方面,要善于用開放的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實的舉措,千方百計培植稅源。一要進(jìn)一步加大現(xiàn)有企業(yè)幫扶力度。把穩(wěn)住工業(yè)、穩(wěn)住企業(yè)作為穩(wěn)增長的當(dāng)務(wù)之急,按照《×縣2020年入企幫扶活動方案》的要求,深入企業(yè)、精準(zhǔn)幫扶,既要真心實意、竭盡全力地為企業(yè)解難題、辦實事,又要大力實施企業(yè)“登臺階”計劃,積極引導(dǎo)、扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、上市發(fā)展,通過企業(yè)提質(zhì)提效拉動財稅有效增長。二要進(jìn)一步加大項目建設(shè)力度。既要抓開工落地,也要抓建設(shè)進(jìn)度,還要抓投產(chǎn)達(dá)效,要切實把項目增量轉(zhuǎn)化成實實在在的稅收增量。今年“春節(jié)”后第一個工作日召開的重點工作部署會議上,我們提出所有續(xù)建項目×月底前全面復(fù)工,各項目責(zé)任單位要抓緊督辦復(fù)工和手續(xù)辦理,以免影響全年的建設(shè)進(jìn)度;同時,年前重點推進(jìn)的南工房、綠景東側(cè)、羅城公園北側(cè)、福海大橋南側(cè)、仕達(dá)家具周邊、供水中心東側(cè)等區(qū)域的幾個房地產(chǎn)開發(fā)項目,也要抓緊運作、抓緊啟動。三要進(jìn)一步加大招商力度。堅持抓大不放小,既要抓住大健康產(chǎn)業(yè)園、京唐家具產(chǎn)業(yè)園、臨港物流產(chǎn)業(yè)園等具有立縣支撐意義的大項目,還要下大力引進(jìn)“總部經(jīng)濟(jì)”等“短平快”的小項目。尤其是外派的駐外招商小組和招商小分隊,一定要加強調(diào)度,精準(zhǔn)地搞好項目對接,爭取引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項目;各鎮(zhèn)要在引進(jìn)“總部經(jīng)濟(jì)”方面持續(xù)發(fā)力,充分借鑒和發(fā)揚去年司各莊鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗和做法,積極引導(dǎo)商務(wù)總部企業(yè)到我縣投資注冊,力爭用最短時間產(chǎn)生最大稅收,為縣域發(fā)展涵養(yǎng)稅源、厚植稅基。另一方面,要強化市場思維,樹牢“過緊日子”的思想,爭取少花錢多辦事、花小錢辦大事。一要管好用足財政資金。財政部門要切實履行好“大管家”的職責(zé),科學(xué)統(tǒng)籌財政資金,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),真正把有限的資金用在關(guān)鍵處。各級各單位要厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,強化預(yù)算約束,嚴(yán)控預(yù)算追加,努力降低行政成本,為縣財政壓保有余做貢獻(xiàn)。二要積極借力外部資金。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用,進(jìn)一步加大“三爭”和融資工作力度,積極跑辦上級專項資金,廣泛吸納民間、社會資本,有效緩解財政壓力。關(guān)于“三爭”工作,一定要認(rèn)真、深入地研究好國家和省市的政策走向和資金投向,切實找準(zhǔn)決策主體,精準(zhǔn)對接跑辦,爭取事半功倍。特別是教育、衛(wèi)生、民政、農(nóng)牧、住建、環(huán)保、科技等部門,跑辦爭取的空間極大,務(wù)必集中力量跑辦,力爭更多“真金白銀”為我所用。關(guān)于“融資”工作,去年的工作卓有成效,成立了教育、交通、住建、農(nóng)牧等融資平臺,通過政策性貸款、PPP等模式,累計為市政道路、新一中等項目融資×億元,今年還要繼續(xù)加碼,既要盯緊農(nóng)發(fā)行、國開行等銀行金融機構(gòu),爭取農(nóng)村公路、文化廣場等項目資金早日到位;也要抓好新的融資項目儲備,提早研究、對接,爭取洽談一批、謀劃一批、資金到位一批,實現(xiàn)借力發(fā)展。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)財稅工作的嶄新局面。各級各部門一定要集中全縣的智慧和力量,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實實的工作作風(fēng),堅強有力的工作舉措,努力把財稅目標(biāo)任務(wù)落到實處。一要建立嚴(yán)明的責(zé)任體系。會后,各財稅、非稅收入單位要對各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行層層分解,將責(zé)任明確到人,將任務(wù)量化到人,確保每項工作有人抓、有人管,每項指標(biāo)有人盯、有人促,每項任務(wù)可督導(dǎo)、可考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要開展高效的調(diào)度分析。繼續(xù)實施好“國地財”三長聯(lián)席會議制度,堅持周調(diào)度、月分析,切實加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點稅種的動態(tài)監(jiān)測分析,及時協(xié)調(diào)解決財稅征收過程中遇到的困難和問題,全面提升財稅工作水平。三要實施強力的督導(dǎo)檢查。縣政府督查室要進(jìn)一步完善督導(dǎo)機制,對各單位財稅工作情況進(jìn)行專項督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,通報工作進(jìn)展;要主動參與到稅收稽查、綜合治稅、重點行業(yè)稅收清理等工作當(dāng)中,強化過程督導(dǎo)、持續(xù)跟蹤督導(dǎo),確保各項工作落到實處。四要執(zhí)行嚴(yán)格的獎懲措施。今天會上,表彰了去年納稅超千萬元的×家納稅大戶,給各鎮(zhèn)下達(dá)了財稅任務(wù)指標(biāo),進(jìn)一步重申了獎勵支持政策,縣委縣政府一定會嚴(yán)格兌現(xiàn),嚴(yán)格落實。這樣做的目的,就是要樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向,通過獎優(yōu)罰劣,表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
總之,今天的會議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會、一次加壓鼓勁的大會,真正希望大家振奮精神、堅定信心。財稅系統(tǒng)的同志們,特別是身在基層的各分局局長、所長,一定要增強政治意識、全局觀念,堅決克服畏難情緒,真正把責(zé)任承擔(dān)起來,以敢打必勝的堅強斗志,創(chuàng)造性地開展工作,確保圓滿完成全年財稅任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,嚴(yán)格按照會上下達(dá)的財稅任務(wù),全力以赴地組織收入、培育稅源,切實把目標(biāo)任務(wù)完成好,絕不能給全縣財稅工作拖后腿。縣內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用,切實向今天受表彰的納稅大戶看齊,既要誠信經(jīng)營、依法納稅,又要解放思想、開拓進(jìn)取,以高度的社會責(zé)任感贏得全社會的尊重,為“沿海強縣、魅力×”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。