在全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)議上的發(fā)言材料
- 更新時(shí)間：2021-03-22 09:57:58
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發(fā)言稿
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在全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)議上的發(fā)言材料第1篇
同志們：
全縣防汛抗災(zāi)工作已經(jīng)進(jìn)入非常時(shí)期。今天，縣委、縣政府專題召開(kāi)全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)，主要是貫徹落實(shí)省、市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)議精神，認(rèn)真研究我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御措施，切實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。剛才，靈官殿鎮(zhèn)介紹了防災(zāi)避災(zāi)的先進(jìn)作法和經(jīng)驗(yàn)，水務(wù)、國(guó)土部門通報(bào)了我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作情況，還觀摩了靈官殿鎮(zhèn)雙河口村山洪災(zāi)害緊急避災(zāi)演練。等會(huì)，縣委周書記、艾縣長(zhǎng)還將作重要指示，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)議精神
6月17日，省委、省政府在瀏陽(yáng)市召開(kāi)全省山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作座談會(huì)。省委張春賢書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)、要求、措施和責(zé)任，確保山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作抓緊抓好、落到實(shí)處。總的要求是堅(jiān)持“一個(gè)原則、兩個(gè)確保”，即始終堅(jiān)持人民生命安全第一的原則；確保人民生命安全，杜絕群死傷；確保水庫(kù)（電站）、尾礦庫(kù)安全，不垮一庫(kù)一壩。6月22日，市委、市政府在洞口縣召開(kāi)了全市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)議，市政府郭市長(zhǎng)就綏寧“6·9”洪災(zāi)講了十個(gè)方面二十個(gè)問(wèn)題，并部署安排當(dāng)前的防汛抗災(zāi)工作。市委童書記做了重要講話，要求緊緊圍繞市委、市政府確定的“不垮一庫(kù)一壩，杜絕群死群傷”的防汛工作目標(biāo)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想與僥幸心理，結(jié)合本地實(shí)際，著力抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各級(jí)各部門務(wù)必抓好“六個(gè)落實(shí)”，即責(zé)任落實(shí)、防災(zāi)落實(shí)、測(cè)量落實(shí)、預(yù)報(bào)落實(shí)、保障落實(shí)、整改落實(shí)。全縣上下一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市會(huì)議精神，尤其省委張春賢書記和市委童名謙書記的講話精神，對(duì)照我縣的工作目標(biāo)與任務(wù)，結(jié)合各自工作，不折不扣地抓好落實(shí)。
二、正確分析我縣目前山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣未發(fā)生一起造成人員傷亡的山洪地質(zhì)災(zāi)害。應(yīng)該肯定，全縣上下對(duì)防御山洪地質(zhì)災(zāi)害越來(lái)越重視，科學(xué)防控，積極應(yīng)對(duì)，做了大量富有成效的工作。前段時(shí)間氣象部門幾次預(yù)報(bào)有強(qiáng)降水過(guò)程，我縣雖然沒(méi)有大的強(qiáng)降雨，沒(méi)有造成大的損失。我們希望風(fēng)調(diào)雨順，但必須有備無(wú)患。如今年6月24日，簡(jiǎn)家隴、水東江鄉(xiāng)及三都、黃家壩水庫(kù)等地持續(xù)一個(gè)多小時(shí)強(qiáng)降雨，其中簡(jiǎn)家隴最大三小時(shí)降雨96毫米、楊家沖老百姓房子水浸四行土磚高，沖垮了一些山塘，淹沒(méi)禾苗、西瓜，造成了一些經(jīng)濟(jì)損失。幸好只有一陣子，雨就停了，如果時(shí)間再長(zhǎng)，那么就會(huì)造成很大損失，因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前已進(jìn)入主汛期，到了險(xiǎn)情和災(zāi)情易發(fā)、高發(fā)的時(shí)候。因我縣防御山洪地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)不牢，隱患大，所以，我們絕不能掉以輕心，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患較多。目前全縣重點(diǎn)山洪防治區(qū)就涉及26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，103個(gè)村，其中市級(jí)重點(diǎn)村48個(gè)。存在各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)125處，其中崩塌1處、滑坡85處、泥石流4處、地面塌陷4處，巖溶塌陷1處。主要分布在兩市鎮(zhèn)、牛馬司、界嶺、砂石等礦區(qū)以及靈官殿、石株橋等花崗巖分布區(qū)。二是尾砂壩安全問(wèn)題突出。我縣有邵東鉛鋅礦尾礦庫(kù)、XX鉛鋅礦尾礦庫(kù)、金眾礦業(yè)公司尾礦庫(kù)、華泰龍公司渣場(chǎng)四座尾礦庫(kù)，大都存在著壩體穩(wěn)定性不強(qiáng)，巡壩、放礦工人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，無(wú)觀測(cè)設(shè)施，無(wú)應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備等安全隱患。目前，我縣已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降水天氣時(shí)有出現(xiàn)，對(duì)尾礦庫(kù)安全構(gòu)成極大威脅。三是水利工程現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣126座水庫(kù)中存在不同程度險(xiǎn)情的有56座，尚有23座沒(méi)有通防汛公路。中型水庫(kù)干渠及引水渠共有險(xiǎn)工險(xiǎn)段132處，特別是三合、爐前、天臺(tái)山三座水庫(kù)的引水渠，不但難以發(fā)揮防洪減災(zāi)作用，而且已成為安全度汛的重大隱患。四是報(bào)警設(shè)備缺乏與落后。全縣48個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)村僅有17個(gè)配備了高音喇叭等報(bào)警設(shè)施，其它31個(gè)僅配置了銅鑼、口哨等簡(jiǎn)易報(bào)警設(shè)施。五是防汛器材物資配備不足。特別是屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小型水庫(kù)防汛器材物資儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。六是非法建房、構(gòu)筑現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在水工程管理與保護(hù)范圍內(nèi)非法修建建筑物、構(gòu)筑物。如黑田鋪鄉(xiāng)大塘村劉富軍擅自在左沖水庫(kù)溢洪道管理范圍內(nèi)非法建房，嚴(yán)重影響該水庫(kù)的安全運(yùn)行。七是基層群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。山區(qū)群眾受教育程度相對(duì)較低，對(duì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)不足，防災(zāi)意識(shí)淡薄，自救互救能力低。此外，不合理的人類活動(dòng)也加劇了山洪災(zāi)害損失，與水爭(zhēng)地、與山爭(zhēng)地現(xiàn)象普遍，必須采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)解決。
三、扎實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御的各項(xiàng)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省委“堅(jiān)持一個(gè)原則，做到兩個(gè)確保”的總體要求，緊扣市委、市政府確定的“不潰一庫(kù)一壩，杜絕群死群傷“的防汛工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。防汛抗災(zāi)工作必須廣泛動(dòng)員基層干部和廣大群眾積極參與。要進(jìn)一步加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳普及和教育培訓(xùn)，采取多種有效方式，將防御山洪災(zāi)害的基本知識(shí)宣傳到村、組、戶，將防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)常識(shí)送進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、礦區(qū)等，切實(shí)提高全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。要在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員骨干的應(yīng)急反應(yīng)和組織指揮能力。
2、強(qiáng)化防汛抗災(zāi)預(yù)案的落實(shí)。山洪地質(zhì)災(zāi)害的不確定性，要求防汛工作必須立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)預(yù)案制度。防汛預(yù)案要充分考慮到各種可能性，力求周密細(xì)致，重在可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照“零傷亡，少損失”的要求，對(duì)險(xiǎn)段防守、隊(duì)伍調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)以及災(zāi)后救濟(jì)、保險(xiǎn)理賠等各項(xiàng)工作，制訂簡(jiǎn)潔、明確的操作規(guī)程。
3、建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系。這項(xiàng)工作做好了可以為防汛抗災(zāi)爭(zhēng)取更多的時(shí)間。氣象、水文、水務(wù)、國(guó)土資源等部門要切實(shí)加強(qiáng)雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)、水情監(jiān)測(cè)站、氣象雷達(dá)等預(yù)警設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。相關(guān)部門要搞好對(duì)河流水情以及山體滑坡、泥石流的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，努力提高預(yù)報(bào)的時(shí)效和精度。同時(shí)要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)自然災(zāi)害易發(fā)村進(jìn)行全面排查，對(duì)沒(méi)有預(yù)警預(yù)報(bào)裝置的自然災(zāi)害易發(fā)村，要予以配置好；對(duì)已有的要進(jìn)行維修和完善；氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布?xì)庀蟆⑺念A(yù)報(bào)信息，特別是對(duì)災(zāi)害性天氣變化，要進(jìn)行會(huì)商，要隨時(shí)向社會(huì)發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)基層預(yù)警體系建設(shè)，在手機(jī)短信預(yù)警的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實(shí)際情況，采用電話、敲鑼、吹口哨、高音喇叭等快速、簡(jiǎn)便、可靠的報(bào)警手段，形成直接覆蓋到每一個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶的群眾預(yù)警系統(tǒng)。
4、全面落實(shí)查險(xiǎn)處險(xiǎn)措施。一是全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安監(jiān)、國(guó)土、水務(wù)部門要迅速組織力量對(duì)各類水利工程、礦山和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行“拉網(wǎng)式“排查，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村組逐塘庫(kù)排查并建檔，對(duì)嚴(yán)重存在問(wèn)題的研究處置方案，建立臺(tái)賬，迅速形成排查書面報(bào)告。二是抓緊處險(xiǎn)。對(duì)查出來(lái)的險(xiǎn)情，不得視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞，不得存有僥幸心理。要采取切實(shí)有效措施消除隱患，對(duì)一時(shí)難以徹底消除隱患的要確定應(yīng)急搶護(hù)方案與安全度汛措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、落實(shí)防汛物資與搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和防大汛的要求，想盡千方百計(jì)備足防汛物資器材，并做到專人管理。沒(méi)按要求備足搶險(xiǎn)物資的一定要及時(shí)補(bǔ)充備足，并做到管理有序，除編織袋等不易保管的物資可以采取代儲(chǔ)的方式儲(chǔ)存外，其它如砂卵石、木材等搶險(xiǎn)物資一定要以實(shí)物的方式儲(chǔ)存到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)村的高頻口哨、銅鑼等簡(jiǎn)易實(shí)用的預(yù)警設(shè)施配備到位。各水庫(kù)要落實(shí)好以水管單位為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以大壩附近村組勞動(dòng)力為主的常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍。中型水庫(kù)不得少于300人，小一型水庫(kù)不得少于100人，小二型水庫(kù)不得少于50人。縣人武部預(yù)備一支100人防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員要造具花名冊(cè)，并進(jìn)行培訓(xùn)，建立聯(lián)系卡，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、頂?shù)米 ?zhàn)得勝。
6、認(rèn)真搞好防御演練。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織搞一次防御演練，對(duì)可能發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的村及病險(xiǎn)水庫(kù)下游村進(jìn)行一次演練，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)能力。防御演練要做到測(cè)報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障、群眾受教育。
四、強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作體系建設(shè)和責(zé)任制
當(dāng)前正值主汛期，防汛抗災(zāi)責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊急行動(dòng)起來(lái)，以責(zé)任促工作，以工作促落實(shí)，以落實(shí)促效果。
一是加強(qiáng)組織體系建設(shè)。縣防汛指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門組成，縣委書記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮全縣防汛搶險(xiǎn)工作，縣防指辦安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值守。根據(jù)上級(jí)防指部門要求，結(jié)合縣里實(shí)際情況，按照預(yù)案要求，督促檢查工作，遇特殊情況要進(jìn)行匯商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把山洪地質(zhì)災(zāi)害防御列為重要議事日程，高度重視防汛防災(zāi)害組織體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有防指部、村要有防汛指揮所，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，有專人負(fù)責(zé)，有具體要求，有工作預(yù)案，確保防汛指揮體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常有效，指揮有力。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用、職能部門的技術(shù)支撐作用，形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)責(zé)任制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是中型水庫(kù)指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包小Ⅰ、小Ⅱ型水庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步明確任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到。
在全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)議上的發(fā)言材料第2篇
在山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
昨天上午，全市召開(kāi)了市委理論中心組學(xué)習(xí)，我們黨政班子成員和支部書記們都參加了第一階段的會(huì)議，湘云常務(wù)詳細(xì)分析了我市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作形勢(shì)，全面部署了后段防御工作；旭明市長(zhǎng)、周輝書記分別進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在這里和大家交流三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御的重大意義
1、災(zāi)害人命關(guān)天，搞好防災(zāi)減災(zāi)就是對(duì)人民負(fù)責(zé)、就是講科學(xué)發(fā)展。講幾個(gè)數(shù)據(jù)，昨天在網(wǎng)上搜的，國(guó)家防總統(tǒng)計(jì)，2015年，全國(guó)發(fā)生了116起有人員死亡、失蹤的山洪災(zāi)害事件，共造成226人死亡、50人失蹤，占當(dāng)年因洪澇災(zāi)害死亡失蹤總?cè)藬?shù)的近七成。再往前看，2000年至2010年，我國(guó)年均因山洪災(zāi)害死亡人數(shù)高達(dá)約1100人，防御形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年，我省山洪及地質(zhì)災(zāi)害造成330萬(wàn)人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡17人,5人失蹤,4人重傷; 山洪地質(zhì)災(zāi)害成為我國(guó)汛期最大“殺手，給我們敲響了警鐘，由不得我們不重視。因此，我們要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，抱著對(duì)歷史、對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，從內(nèi)心深處高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
2、形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任何時(shí)候、各級(jí)都不可掉以輕心、麻痹大意。第一個(gè)形勢(shì)嚴(yán)峻，就是當(dāng)前氣象部門的預(yù)警情況十分嚴(yán)峻。馬上就要進(jìn)入主汛期，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年的強(qiáng)降雨集中在4月中下旬至5、6月份，總降雨要高于去年！同志們，這是一個(gè)什么情況？在這樣一種形式下，我們?cè)摬扇≡鯓拥囊粋€(gè)應(yīng)對(duì)措施？最近的反常天氣，大家應(yīng)該都有體會(huì)，去年金洲村建林書記冒雨帶著人在溈江河邊搶修河堤的場(chǎng)景我是還歷歷在目的。第二個(gè)形式嚴(yán)峻就是，目前我們的戰(zhàn)前準(zhǔn)備還不夠充分。今天來(lái)了我們的村（社區(qū)）書記都來(lái)了，大家捫心自問(wèn)一下，哨子、銅鑼、喇叭、包括防汛預(yù)案到位？自己村上的防御重點(diǎn)心中有數(shù)沒(méi)？，應(yīng)急搶險(xiǎn)的志愿者隊(duì)伍在哪里？住房不安全戶是不是都找好了安置地點(diǎn)？惡劣天氣來(lái)了，他又會(huì)不會(huì)積極自主的進(jìn)行自救。第三個(gè)形式嚴(yán)峻，就是從全省發(fā)生災(zāi)害的情況來(lái)看，十分嚴(yán)峻。2005年1500多起，2006年9400多起，2007年、2008年均超萬(wàn)起，發(fā)生的頻率之高、次數(shù)之多、規(guī)模之大，是歷史上沒(méi)有過(guò)的。雖然死亡人數(shù)上，是下降趨勢(shì)，但是從爆發(fā)的頻率上，呈直線上升趨勢(shì)。所以，我們務(wù)必十分清醒地認(rèn)識(shí)到防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻保持高度警惕，切不可有絲毫的麻痹和松懈。
3、防范勝于救災(zāi)，防災(zāi)減災(zāi)工作怎么重視、怎么嚴(yán)格要求都不過(guò)分。事實(shí)證明，山洪地質(zhì)災(zāi)害往往既是天災(zāi)、也是人禍。說(shuō)是天災(zāi)，因?yàn)橐l(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的一般都是暴雨等自然因素；說(shuō)是人禍，一方面，山洪地質(zhì)災(zāi)害很多源于人類對(duì)自然環(huán)境的破壞，特別是挖山洗砂、亂砍濫伐，另一方面，災(zāi)害爆發(fā)前往往都有一些蛛絲馬跡的線索，由于重視不夠或措施不當(dāng)、防控不力，應(yīng)急措施不得力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。總之，天災(zāi)可防，人禍可控，從逐年下降的死亡人數(shù)說(shuō)明了這一點(diǎn)。只有“平時(shí)”防災(zāi)得力，“戰(zhàn)時(shí)”減災(zāi)才會(huì)有效。我認(rèn)為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力也是一種執(zhí)政能力的體現(xiàn)，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)我們各級(jí)干部的能力是最一種巨大的考研。我們一定要切實(shí)把握工作主動(dòng)權(quán)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的山洪地質(zhì)災(zāi)害基本情況有數(shù)，對(duì)本轄區(qū)防控山洪地質(zhì)災(zāi)害的職責(zé)和策略有數(shù)，做好防災(zāi)救災(zāi)的充分準(zhǔn)備。
二、突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御的重點(diǎn)工作
總的要求是：堅(jiān)持始終堅(jiān)持人民生命安全第一的原則，不安全就轉(zhuǎn)移，不安全就不回去，不安全就不松勁，確保不死一人，不垮一庫(kù)一壩。
1、要提高防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)性，落實(shí)預(yù)案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。防御山洪地質(zhì)災(zāi)害，打有把握之仗，做好防災(zāi)預(yù)案是關(guān)鍵；減少災(zāi)害損失，落實(shí)好預(yù)案猶為重要。要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是抗擊17年洪災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)，把應(yīng)急預(yù)案做得更嚴(yán)密、更完善，提高預(yù)案針對(duì)性和操作性，確保預(yù)案真正用得上、有效果。要結(jié)合新的形式認(rèn)真完善防治預(yù)案，科學(xué)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，每個(gè)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力；健全以人員轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的應(yīng)急機(jī)制，明確預(yù)警信號(hào)的傳遞辦法、群眾安全轉(zhuǎn)移路線和地點(diǎn)，落實(shí)人員轉(zhuǎn)移包干負(fù)責(zé)制，把安全轉(zhuǎn)移的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人頭上，并組織群眾轉(zhuǎn)移演練，演練不要求復(fù)雜了，你就告訴群眾一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，會(huì)是以打鑼的形式，還是吹哨的形式，還是其他群眾都能聽(tīng)懂的形式進(jìn)行預(yù)警，再就把避讓的路線告訴清楚，讓群眾熟悉疏散路線就行；把所有的預(yù)案都做好了，把所有的責(zé)任都落實(shí)到人了，把所有的物資都準(zhǔn)備到位了，哪怕十年不發(fā)生災(zāi)害，那都是我們的福氣。
2、要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)見(jiàn)性，準(zhǔn)確預(yù)警，把握主動(dòng)。提高對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)測(cè)水平，并確保災(zāi)害信息及時(shí)預(yù)警到戶到人，是成功避險(xiǎn)的關(guān)鍵。那么我們的村村響、村組微信群要充分發(fā)揮作用，構(gòu)建預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，特別是我們的重點(diǎn)區(qū)域。山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要及時(shí)根據(jù)預(yù)警信息，采用銅鑼、口哨、喇叭、電話、微信等各種有效預(yù)警辦法，組織人員緊急轉(zhuǎn)移，特別是對(duì)居住在山體滑坡區(qū)的群眾，要安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)系監(jiān)測(cè)，不一定要是村組干部，就近物色一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)的群眾都行，熟門熟路，各項(xiàng)工作可能開(kāi)展得還及時(shí)一些。為什么2019年，整個(gè)全市市就表彰了兩個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在還全市號(hào)召向他們學(xué)習(xí)，在例行巡查的時(shí)候，同志們，這就是一個(gè)典型的例子。
3、要突出防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)，加強(qiáng)排查，嚴(yán)密防范。我們鎮(zhèn)歷來(lái)都是農(nóng)業(yè)水利大鎮(zhèn)，13座水庫(kù)，3200骨干山塘，雖然今年進(jìn)行了一些處險(xiǎn)，但我們的欠賬也還不少，要密切關(guān)注。同時(shí)更要突出四類重點(diǎn)區(qū)域，一是多發(fā)易發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的村組（油麻田、金洲、沿江、停鐘鄧村歷年來(lái)是易發(fā)地區(qū)），二是在建的道路工程項(xiàng)目，金塘公路、寧韶高速也正在快速推進(jìn)；三是正在開(kāi)采和廢棄的各類礦山，四是就是重中之重的削坡建房，要督促農(nóng)戶有針對(duì)性地強(qiáng)化落實(shí)防御措施。這里要跟大家強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是各村（社區(qū)）要在已經(jīng)上報(bào)至長(zhǎng)沙市系統(tǒng)里的隱患點(diǎn)基礎(chǔ)上，再進(jìn)行全面的隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題迅速整治，消除隱患；整個(gè)汛期都要實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除險(xiǎn)情隱患。
4、要注重防災(zāi)減災(zāi)的群眾性，加強(qiáng)引導(dǎo)，群策群防。要抓好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及，引導(dǎo)廣大干群增強(qiáng)避災(zāi)逃災(zāi)意識(shí)和防護(hù)自救能力。要充分發(fā)揮人民群眾特別是有防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)人員的作用，發(fā)揮群眾智慧，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取各種行之有效的辦法提高防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)效。切實(shí)避免轉(zhuǎn)移之后再盲目回去導(dǎo)致的悲劇。這個(gè)事情，群防群策，請(qǐng)大家要高度重視。
三、切實(shí)落實(shí)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御措施
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里是由田書記任顧問(wèn)，建華鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）書記、村主任為主要責(zé)任人，也要設(shè)立村級(jí)防御指揮機(jī)構(gòu)。主汛期期間，主要負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，因工作需要必須外出的，要向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。要嚴(yán)格落實(shí)值班巡邏制度，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和及其他重點(diǎn)部位，要安排專人全天候巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)告鎮(zhèn)防指。
2、要落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)測(cè)。健全完善山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任體系，網(wǎng)格干部下沉一線，真正把責(zé)任落實(shí)到每一處工程、每一個(gè)險(xiǎn)段、每一個(gè)人，不留任何死角。以村為單位明確預(yù)警報(bào)警信號(hào)，明確指揮員、信息員職責(zé)。設(shè)立警示標(biāo)志，將災(zāi)害位置、撤離路線、安置地點(diǎn)等信息廣泛宣傳，確保知曉率100%。
3、要落實(shí)應(yīng)急演練。各村（社區(qū)）要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練，確保受威脅群眾了解掌握逃生時(shí)機(jī)和逃生技巧等基本常識(shí)；同時(shí)要不斷總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)驗(yàn)，利用地質(zhì)災(zāi)害再排查工作契機(jī)，對(duì)受威脅區(qū)群眾開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治常識(shí)再宣傳、再培訓(xùn)，充分發(fā)揮群眾主體作用，真正實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害群策群力、群防群治。
在全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)議上的發(fā)言材料第3篇
雨情就是災(zāi)情，汛情就是命令。市委、市政府見(jiàn)事快、謀劃早，虞愛(ài)華書記專門就今年的山洪地災(zāi)防治工作提出了明確要求。剛才省總站**分站的梅站長(zhǎng)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作了技術(shù)性、專業(yè)性的指導(dǎo)。昊陽(yáng)同志根據(jù)市委虞書記的指示精神，結(jié)合**的實(shí)際，就今年的防災(zāi)工作做了具體詳細(xì)的安排。
從今天的會(huì)議情況來(lái)看，我們很多縣對(duì)山洪地災(zāi)防治工作意識(shí)明顯不強(qiáng)，準(zhǔn)備明顯不足。兩個(gè)縣視頻會(huì)議無(wú)法開(kāi)展，很多縣應(yīng)參會(huì)人員沒(méi)有到位，作風(fēng)松松垮垮，打起仗來(lái)必?cái) Ｈ绻f(shuō)今天哪個(gè)縣發(fā)生了重大山洪地質(zhì)災(zāi)害，那肯定就要出事。雖然今天會(huì)議參會(huì)人員做了臨時(shí)調(diào)整，要求各縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及有防災(zāi)任務(wù)的國(guó)土所都要參會(huì)，但目前看來(lái)，少數(shù)縣僅四五個(gè)人來(lái)參會(huì)，很多根本就沒(méi)有通知到位。從這一點(diǎn)就可以看出，我們國(guó)土系統(tǒng)作風(fēng)仍然存在問(wèn)題，防災(zāi)意識(shí)仍然不強(qiáng)，防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作仍然還是按照老傳統(tǒng)、老習(xí)慣，沒(méi)有提前準(zhǔn)備，至少是準(zhǔn)備不及時(shí)，準(zhǔn)備不充分。
根據(jù)目前的天氣情況和市委虞書記的指示要求，從今天起，從現(xiàn)在起，全市國(guó)土系統(tǒng)以及各級(jí)各部門必須進(jìn)入山洪地災(zāi)防治的工作狀態(tài)，確保今年汛期沒(méi)有亡人情況發(fā)生。為此，我在昊陽(yáng)同志講話的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確把握山洪地災(zāi)防治特點(diǎn)
山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的特點(diǎn)，我歸納了下，至少有五大特點(diǎn)：
一是山洪地質(zhì)災(zāi)害具有較強(qiáng)的分散性。我市的山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)點(diǎn)多面廣，星羅棋布。既有頂天立地、影響面較大較深的特大型和大型點(diǎn)，也有鋪天蓋地的、眾多分散的中小型點(diǎn)，全市現(xiàn)在有1200多處隱患點(diǎn)，涉及面很廣，影響人口很多，危害性很大，1:5萬(wàn)調(diào)查結(jié)果出來(lái)后，可能這個(gè)數(shù)據(jù)還要增加；既有4萬(wàn)多處切坡建房戶，同時(shí)也可能有很多沒(méi)有查到的漏網(wǎng)之點(diǎn)，還有部分切坡建房點(diǎn)沒(méi)有納入到我們的監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍之中，存在很大的安全隱患。所以山洪地質(zhì)災(zāi)害有時(shí)防不勝防。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作不是哪一個(gè)部門，哪一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)能夠單獨(dú)把這項(xiàng)工作做好的，必須聯(lián)防聯(lián)治、群測(cè)群防，必須全面統(tǒng)籌、共同防范，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，才能把工作做好。
二是山洪地質(zhì)災(zāi)害具有較強(qiáng)的隱蔽性。由于點(diǎn)多面廣，加之地質(zhì)災(zāi)害往往分布在山區(qū)，長(zhǎng)期從事地下活動(dòng)，所以難以發(fā)現(xiàn)、難以摸排到位。特別是切坡建房數(shù)量龐大，如果工作不細(xì)致、作風(fēng)不踏實(shí)、把握不精準(zhǔn)，可能導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的隱患點(diǎn)難以全面排查到位。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)巡查排查，切實(shí)做好汛前調(diào)查，這是基礎(chǔ)性工作，尤為重要。
三是山洪地質(zhì)災(zāi)害具有較大的突發(fā)性。山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生來(lái)得快、來(lái)得猛、來(lái)得迅速，它受內(nèi)外多種因素影響，說(shuō)發(fā)生就發(fā)生。因此，防治工作要有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。去年，岳西縣提出的“住上不住下、住前不住后”、“小雨有值守，大雨走親友”防治工作經(jīng)驗(yàn)非常值得宣傳推廣。正是因?yàn)閳?jiān)持了這一做法，岳西縣去年的山洪地災(zāi)防治工作是得力的、有效的。
四是山洪地質(zhì)災(zāi)害具有很強(qiáng)的破壞性。無(wú)論是崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，均沖力兇猛，加之山區(qū)人員多居住在山溝、河谷或山洼、坡下，由于居住區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，加之搬遷避讓不及時(shí)、不迅速，一旦山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，很容易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。如果不提前轉(zhuǎn)移，到時(shí)候想撤退都無(wú)路可退，甚至造成公路、電力等設(shè)施被損毀。因此，加強(qiáng)工程治理和搬遷避讓，規(guī)范工程建設(shè)行為，強(qiáng)化工程建設(shè)地災(zāi)評(píng)估，是我們做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的一項(xiàng)重要工作。
五是山洪地質(zhì)災(zāi)害具有明顯的滯后性。剛才梅站長(zhǎng)在這方面也做了反復(fù)的強(qiáng)調(diào)和指導(dǎo)。山洪地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，尤其是次生災(zāi)害的發(fā)生，往往是在雨后階段，而這個(gè)階段往往是我們最麻痹大意、最容易忽視的時(shí)候。因此，山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作要警鐘長(zhǎng)鳴，疏忽不得，馬虎不得，懈怠不得，必須始終保持高度的警戒心。
以上是我總結(jié)的“五性”：分散性、隱蔽性、突發(fā)性、危害性和滯后性。從這“五性”特
點(diǎn)出發(fā)，我們就要有針對(duì)性地去思考山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)該怎么防、怎么治。唯有如此，才能使防治工作更加有的放矢，更加科學(xué)有效，更加從容自如。
二、高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作
山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作無(wú)小事，出事就是大事，輕則財(cái)產(chǎn)損毀，重則人員傷亡。因此，我們一定要以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，扎扎實(shí)實(shí)做好這項(xiàng)工作，充分履行好國(guó)土部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的工作職責(zé)，精心組織，周密部署。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要拎在手中，放在心中，擺在正中，親自抓、親自問(wèn)、親自管，坐鎮(zhèn)指揮、帶班值守。分管領(lǐng)導(dǎo)和其他同志要深入一線督查指導(dǎo)。防汛期間，全系統(tǒng)黨員干部要共同上陣、齊抓共管，做到不漏鄉(xiāng)、不漏村、不漏組、不漏點(diǎn)、不漏戶。
山洪地質(zhì)災(zāi)害防治不光是分管的責(zé)任，也不完全是地環(huán)站、礦管科的責(zé)任。防災(zāi)是天大的事，人人有責(zé)，個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)。因此，今天的會(huì)議要求各縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，甚至各個(gè)科室、各個(gè)股室、各個(gè)所都要參加，用意就是要傳遞山洪地災(zāi)防治是中心工作、是重要工作、是必須全員參加的工作。
每年進(jìn)入4、5月份，我們就要進(jìn)入防災(zāi)的工作狀態(tài)。什么叫防災(zāi)狀態(tài)？防災(zāi)狀態(tài)就是雨情來(lái)了就是警鐘，汛情來(lái)了就是命令，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。召之不來(lái)，來(lái)之不戰(zhàn)，或者戰(zhàn)不了，就要出大事。從今天的會(huì)議情況就可以看出，我們?cè)谶@個(gè)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，盡管會(huì)議臨時(shí)做了調(diào)整，但市局也還是提前三個(gè)小時(shí)通知了調(diào)整事宜，但仍是這個(gè)局面，足見(jiàn)我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部稀里糊涂，不講紀(jì)律，不講規(guī)矩，作風(fēng)松弛。
三、落實(shí)有效山洪地災(zāi)防治措施
這里面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一是樹(shù)立正確防治理念。第一要“以人為本”抓防治，生命第一，避免人員傷亡是第一目標(biāo)、最終目標(biāo)。第二要“兩寧兩不”抓防治，“寧要罵聲，不要哭聲；寧可信其有，不可信其無(wú)”，只有這樣才能保證人員安全。第三要“預(yù)防為主”抓防治，怎么預(yù)防，我這里編了十五句話：編方案、摸情況、廣宣傳、抓培訓(xùn)、強(qiáng)意識(shí)、定規(guī)章、明責(zé)任、多會(huì)商、及時(shí)報(bào)、建網(wǎng)絡(luò)、常監(jiān)測(cè)、搞演練、勤避讓、治隱患、嚴(yán)督查。“編方案”，就是要編好今年的防治工作方案、意見(jiàn)、計(jì)劃、安排等。我說(shuō)過(guò)，山洪地質(zhì)災(zāi)害防治既是重要工作，也是常規(guī)工作，開(kāi)年以后，或者年末時(shí)段，就要準(zhǔn)備當(dāng)年度或下年度的各項(xiàng)防災(zāi)工作，確保方案、計(jì)劃等實(shí)施迅速、及時(shí)。“摸情況”，就是要搞好汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查，汛期內(nèi)要做到“雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查”。“廣宣傳”，就是要通過(guò)各種渠道，利用各種媒體，采取各項(xiàng)措施，廣泛開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大山洪地災(zāi)防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)知曉面和工作影響力。“抓培訓(xùn)”，就是要強(qiáng)化基層山洪地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn)，尤其是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，掌握防災(zāi)技術(shù)要領(lǐng)，增強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急能力。“強(qiáng)意識(shí)”，就是要強(qiáng)化山洪地災(zāi)防治“無(wú)汛期、無(wú)特區(qū)”意識(shí)，強(qiáng)化“人是最大的政治”意識(shí)，山區(qū)防洪，地災(zāi)防治，是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”，是當(dāng)前首要的任務(wù)、最大的政治，必須與所轄縣（市、區(qū)）政府一道，共同守住“零亡人”這個(gè)底線。“定規(guī)章”，就是要修訂落實(shí)汛期地災(zāi)值班制度、地災(zāi)速報(bào)日?qǐng)?bào)和月報(bào)制度、地災(zāi)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放制度、地災(zāi)三查制度、地災(zāi)數(shù)據(jù)管理制度、地災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)制度、突發(fā)地災(zāi)應(yīng)急調(diào)查和處置制度。“明責(zé)任”，就是要清晰把握國(guó)土部門在全市山洪地質(zhì)災(zāi)害工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，清晰把握各縣局“一把手”、分管負(fù)責(zé)人、科（股）室負(fù)責(zé)人行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分管負(fù)責(zé)制和部門負(fù)責(zé)制責(zé)任，今年市局要出臺(tái)問(wèn)責(zé)辦法，我們不希望有干部就此受到處理。“多會(huì)商”，就是要積極、主動(dòng)與氣象、水利等部門進(jìn)行對(duì)接溝通，實(shí)行汛前“年度會(huì)商”、汛中“月度會(huì)商”、主汛期遇惡劣天氣“緊急會(huì)商”、強(qiáng)降雨期間“電話每小時(shí)會(huì)商”“四商”制度。“及時(shí)報(bào)”，就是要保持信息通暢，及時(shí)上報(bào)防災(zāi)工作進(jìn)展，對(duì)突發(fā)災(zāi)險(xiǎn)情要快速上報(bào)，統(tǒng)一出口途徑，惡劣天氣時(shí)段要堅(jiān)持開(kāi)展“零報(bào)告”，有災(zāi)報(bào)災(zāi)情，無(wú)災(zāi)報(bào)平安。“建網(wǎng)絡(luò)”，就是要確保每個(gè)隱患點(diǎn)有人監(jiān)測(cè)，每個(gè)隱患戶有人負(fù)責(zé)，每個(gè)隱患村有人包保，夯實(shí)健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。“常監(jiān)測(cè)”，就是基層所要組織監(jiān)測(cè)員常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)測(cè)巡查工作，降雨期間更要加大加密監(jiān)測(cè)頻次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，排除威脅。“搞演練”，就是要確保每年開(kāi)展一次縣級(jí)演練，演練工作要深入基層，既要檢驗(yàn)防災(zāi)能力，也要借此擴(kuò)大防災(zāi)社會(huì)影響力。“勤避讓”，就是要堅(jiān)持“兩寧兩不”，對(duì)凡有極端氣象和成災(zāi)跡象的，堅(jiān)決把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移出來(lái)，不能猶豫，不能含糊，防不住、躲得掉。“治隱患”，就是要不折不扣地完成今年的隱患點(diǎn)治理任務(wù)，有條件的縣應(yīng)當(dāng)在完成任務(wù)的基礎(chǔ)之上多治理一些，讓更多群眾擺脫頭頂懸石的日子。“嚴(yán)督查”，就是推行督查工作與管理考核、技術(shù)指導(dǎo)同步進(jìn)行，就是要進(jìn)一步落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系縣責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)山區(qū)縣專家指導(dǎo)到位，挑毛病，給指導(dǎo)，抓整改，保實(shí)效。第四要“繃緊神經(jīng)”抓防治。天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福，**年岳西發(fā)生的問(wèn)題就印證了“人在家中坐，禍從天上降”。第五要嚴(yán)明紀(jì)律抓防治。今年要出臺(tái)問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)防治不力、責(zé)任不明、工作不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第六要強(qiáng)化督查抓防治。地環(huán)站、礦管科、儲(chǔ)量科在汛期抓好常規(guī)性工作任務(wù)的同時(shí)，主要精力要放在山洪地災(zāi)防治上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)縣防災(zāi)工作的督查和指導(dǎo)。
二是切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。第一要堅(jiān)持值班值守。從現(xiàn)在起，要落實(shí)24小時(shí)帶班值班制度。降雨期間，要取消節(jié)假日，不過(guò)禮拜天，全力抓防汛。我們國(guó)土系統(tǒng)好多干部有不好的習(xí)慣，晚上基本上手機(jī)打不通，周末、節(jié)假日經(jīng)常性關(guān)機(jī)，遇到緊急情況時(shí)，電話打不通，人找不到，無(wú)可奈何。作為黨員干部，時(shí)時(shí)刻刻都應(yīng)該接受組織的安排，尤其是緊急工作。我希望全系統(tǒng)每一個(gè)干部職工在汛期都要保持通訊暢通，各縣局以及各國(guó)土所都要安排值班值守。第二要加強(qiáng)信息宣傳。認(rèn)真總結(jié)推廣山洪地災(zāi)防治工作的好經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)編印山洪地災(zāi)防治工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)道挖掘有關(guān)工作動(dòng)態(tài)以及防治工作中的好典型、好事例。第三要增強(qiáng)工作責(zé)任。就是在節(jié)假日期間和夜晚發(fā)生強(qiáng)降雨等惡劣天氣時(shí)，要按規(guī)定主動(dòng)正常上班、加班，形成常規(guī)性、自覺(jué)性的意識(shí)，大家都要有這樣的責(zé)任感和危機(jī)感。第四要備用充足物資。要根據(jù)隱患點(diǎn)情況，有針對(duì)性備用防災(zāi)搶險(xiǎn)物資，一旦發(fā)生災(zāi)情，能夠迅速進(jìn)行處置。第五要發(fā)揮專家作用。要抓緊組織專家隊(duì)伍，成立專家組，實(shí)行專家包縣指導(dǎo)制度，建立緊急情況專家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)指導(dǎo)、科學(xué)處置。重點(diǎn)縣要安排好專家，一對(duì)一地進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。第六要用好反撥系統(tǒng)。充分發(fā)揮反撥系統(tǒng)的預(yù)警預(yù)報(bào)作用，擴(kuò)大覆蓋面，提高精準(zhǔn)度，解決好信息傳遞“最后一公里”問(wèn)題。
三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是1:5萬(wàn)的調(diào)查成果要抓緊完成、抓緊運(yùn)用。我們的1:5萬(wàn)調(diào)查已經(jīng)搞了很長(zhǎng)時(shí)間。二是實(shí)施工程治理項(xiàng)目。各個(gè)縣對(duì)今年存在嚴(yán)重隱患的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，靠防防不住的，要列入工程治理計(jì)劃，避開(kāi)汛期，抓緊實(shí)施，相關(guān)計(jì)劃要報(bào)給市局，市局要將計(jì)劃納入目標(biāo)考核內(nèi)容，定期檢查，定期通報(bào)，并實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配與工程治理項(xiàng)目相掛鉤制度。三是創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”。沒(méi)有創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”的都要積極申報(bào)。這方面的工作已經(jīng)寫入了《2015年全市國(guó)土資源管理工作意見(jiàn)》，礦管科要組織推動(dòng)好。四是強(qiáng)化切坡建房的行為規(guī)范。省廳就切坡建房于去年出臺(tái)了明確意見(jiàn)，尤其是我們山區(qū)縣，切坡建設(shè)數(shù)量龐大，要在抓好宅基地管理的同時(shí)，抓好切坡建房的管理，切記往往出問(wèn)題的都是切坡建房點(diǎn)。
同志們，市政府汛期還要召開(kāi)專門的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，進(jìn)一步作工作動(dòng)員和部署，作為牽頭部門、主管部門，我們責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭，切實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保無(wú)人員傷亡，無(wú)干部受到問(wèn)責(zé)。