
新村鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)分析會上的發(fā)言
- 更新時間:2021-03-07 15:08:52
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發(fā)言稿
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新村鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)分析會上的發(fā)言第1篇
今年以來,新村鎮(zhèn)緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)求突破”的發(fā)展要求,堅定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以做大做強(qiáng)城北醫(yī)藥化工集群為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以招商引資為主線,著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持健康、快速的發(fā)展勢頭。第一季度我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)主要有以下幾方面:
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。第一季度,我鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23758萬元,同比增長15.2%,占年目標(biāo)的25.3%;財政收入完成217萬元,同比增長26.2%,工商稅入地方稅金162萬元,占財政收入的74.7%,同比增長19.1%。主要工業(yè)增加值完成1752萬元,同比增長51%,是近年來的最高增速,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位不斷強(qiáng)化,財政增收的后勁充足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出高效、良好勢頭。
二、招商引資工作成效明顯。今年,我鎮(zhèn)又新落地兩家投資超千萬元的生產(chǎn)項(xiàng)目,分別是:計劃投資1500萬元的無錫第二鋼廠帶鋼生產(chǎn)項(xiàng)目和投資1.5億元的鄭州金宇塑膠公司的滌綸短纖維生產(chǎn)項(xiàng)目。3月底,河南當(dāng)代生物技術(shù)有限公司與XX寶依特生物制品有限公司的合作也運(yùn)作成功,原位于新村的疫苗生產(chǎn)項(xiàng)目,近期將正式啟動為河南寶依特生物制品有限公司。另外,鄭州中興輪胎和韓國三益(集團(tuán))株式會社合作項(xiàng)目和自潔氟碳陶鋁復(fù)合裝飾板生產(chǎn)項(xiàng)目也在積極運(yùn)作當(dāng)中。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。福華鋼鐵公司已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)攻堅階段,5月份可望投入試生產(chǎn)。三聯(lián)塑膠印花生產(chǎn)車間主體工程正加緊施工;眾康醫(yī)藥公司中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)如火如荼;順康興生物工程公司、鄭州羚銳的原料藥生產(chǎn)車間已經(jīng)完成建設(shè),正緊張有序地進(jìn)行GMP認(rèn)證的準(zhǔn)備工作。
四、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。2005年,鄭州羚銳將再認(rèn)證一個針劑車間和一個原料藥生產(chǎn)車間,認(rèn)證后生產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。順康興生物工程公司將于4月底通過認(rèn)證,當(dāng)代生物疫苗生產(chǎn)項(xiàng)目與XX寶依特生物制品公司完成合作后也將于上半年投入生產(chǎn),眾康醫(yī)藥公司也計劃今年6月份投入運(yùn)營。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將成為今年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
第一季度工作我們雖然取得了一些成績,但也暴露出一些差距和不足。特別是主要工業(yè)的規(guī)模和數(shù)量還很少,目前我鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)只有10家,年產(chǎn)值超過5000萬元的只有科氏和羚銳兩家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的帶動點(diǎn)還不夠多。隨著工業(yè)化的推進(jìn),我們的基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展的矛盾日趨明顯,特別是排水系統(tǒng)和道路的老化問題已經(jīng)阻礙了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化,信訪穩(wěn)定的壓力較往年有所增加。
今年,我市從全局和戰(zhàn)略的高度,提出了到2007年底實(shí)現(xiàn)“三個翻一番”的發(fā)展目標(biāo),明確了“六區(qū)兩翼”的發(fā)展格局。新村作為我市的龍頭區(qū)域之一,是我市加快工業(yè)化進(jìn)程的主戰(zhàn)場,我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。下一步,我們將突出“兩抓”(抓投入、抓效益),做大城北醫(yī)藥化工集群,做強(qiáng)特色板塊經(jīng)濟(jì)。圍繞“四個堅持”(堅持開放帶動、堅持改革創(chuàng)新、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、堅持求真務(wù)實(shí)),來貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
一、抓投入。一方面抓基礎(chǔ)建設(shè)投入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造堅實(shí)平臺。今年我們將通過華瑞路打通工程、開元路西段改造工程、鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)改造工程以及鄉(xiāng)村道路的整修工程等幾個重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。另一方面是加大項(xiàng)目建設(shè)投入,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。充分調(diào)動民間資本參與項(xiàng)目投資、建設(shè)和經(jīng)營的積極性,多渠道吸引資金投資項(xiàng)目。鼓勵和支持企業(yè)通過合資、聯(lián)合、并購、上市等多種方式靠社會資金上項(xiàng)目;加強(qiáng)銀企合作,靠金融部門支持資金上項(xiàng)目;加大項(xiàng)目、資金爭取力度,獲得上級扶持資金上項(xiàng)目。2005年要完成工業(yè)項(xiàng)目投入4.5億元。新上1000萬元項(xiàng)目9個。
二、抓效益,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升。遵循新型工業(yè)化發(fā)展要求,堅決控制資源型、污染型、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)內(nèi)企業(yè)要采用清潔生產(chǎn),羚銳制藥、靈佑制藥、科氏瀝青等龍頭企業(yè)要開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策,加強(qiáng)對羚銳制藥、美國科氏、金宇塑膠等招商企業(yè)的扶持,著眼“增投入、擴(kuò)總量、提質(zhì)量”,創(chuàng)造環(huán)境,促其擴(kuò)大規(guī)模。2005年新培育銷售收入億元以上企業(yè)2家。
三、堅持開放帶動,努力提高經(jīng)濟(jì)外向度。充分利用新鄭新市區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢和十多年開放開發(fā)的深厚積淀。采取多種策略,有組織、有重點(diǎn)地開展定向招商、資源招商、委托招商,網(wǎng)絡(luò)招商、項(xiàng)目招商,進(jìn)一步擴(kuò)展招商領(lǐng)域;通過責(zé)任激勵、獎勵激勵、政策激勵,激發(fā)全社會的招商熱情,使人人都成為招商主體,形成全民招商的濃厚氛圍。2005年要確保完成招商引資到位資金3億元,新招500萬元以上的項(xiàng)目10個,利用外資400萬美元。
四、堅持改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。著眼于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和競爭力,切實(shí)推進(jìn)機(jī)制、方法和制度創(chuàng)新。圍繞項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)服務(wù)、監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新;圍繞招商引資,不斷推進(jìn)招商方法、激勵機(jī)制的創(chuàng)新;圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷推進(jìn)政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。
五、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和諧并進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,努力做到城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相協(xié)調(diào),安全與生產(chǎn)相協(xié)調(diào),環(huán)境與效益相協(xié)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,發(fā)展與穩(wěn)定相互促進(jìn)。
六、堅持求真務(wù)實(shí)。自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律。在實(shí)際工作中,堅持以人為本,注重科學(xué)決策,注重工作實(shí)效。
2005年,我們要力求各項(xiàng)工作取得新的突破,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成,為我市工業(yè)化進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新村鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)分析會上的發(fā)言第2篇
鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議是一個十分重要的會議。其一是因?yàn)闀h總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署08年的工作任務(wù),動員全鄉(xiāng)上下凝神聚力,務(wù)實(shí)拼搏,全力推進(jìn)五年再建一個新##目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其二是因?yàn)檫@次會議是在全市再次掀起大發(fā)展快發(fā)展熱潮的關(guān)鍵時期召開的。其三是因?yàn)?8年是##發(fā)展的關(guān)鍵之年,今年是我們提出五年再建一個新##的第三個年頭,五年看頭年,三年最關(guān)鍵,三年能不能大變樣直接關(guān)系到五年能不能再建一個新##。
經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿聽了陳鄉(xiāng)長的報告,相信大家對今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。仔細(xì)分析今年的經(jīng)濟(jì)工作形勢,我認(rèn)為最重要的任務(wù)是財政增長,最關(guān)鍵的問題是項(xiàng)目建設(shè),最可跨越的是城鎮(zhèn)開發(fā),所以我把今年定為是財政增長年,項(xiàng)目突破年,城鎮(zhèn)建設(shè)跨越年。從現(xiàn)在開始我就要圍繞這三大重點(diǎn),打好四大攻堅戰(zhàn)。
一是實(shí)施項(xiàng)目突破年,用硬手段抓項(xiàng)目,大打項(xiàng)目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。什么是突破?就是一舉打破目前項(xiàng)目建設(shè)徘徊不前的局面,千方百計提高項(xiàng)目質(zhì)量,使落地的項(xiàng)目能夠達(dá)產(chǎn)達(dá)效,簽約項(xiàng)目順利進(jìn)場盡快開工,后備項(xiàng)目能持續(xù)跟進(jìn),深入洽談。在全鄉(xiāng)范圍形成人人關(guān)心項(xiàng)目,人人謀劃項(xiàng)目,人人建設(shè)項(xiàng)目的濃厚氛圍。如何突破?
圍繞龍頭求突破……
強(qiáng)化招商求突破……
建設(shè)園區(qū)求突破……
夯死責(zé)任求突破……
二是實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)跨越年,以大手筆抓城建,大打城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
要大修公路來跨越……
要大建市場來跨越……
要大搞新區(qū)建設(shè)來跨越……
要大力整治來跨越……
三是實(shí)施財政增長年,增量擴(kuò)張求效益,大打財政收入攻堅戰(zhàn)。
要培植財源
要增收節(jié)支
要從嚴(yán)治稅
四是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)攻堅年,夯實(shí)基礎(chǔ)快發(fā)展,大打新農(nóng)村建設(shè)攻堅戰(zhàn)。總體要求是適度超前,因地制宜,尊重民意,量力而行。
促進(jìn)農(nóng)民增收,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)……
完善基礎(chǔ),建設(shè)新村鎮(zhèn)……
發(fā)展社會事業(yè),塑造新風(fēng)貌……
三年巨變看今朝。實(shí)現(xiàn)三年大變樣必須強(qiáng)化責(zé)任,苦干實(shí)干。說一千道一萬,三年大變樣是干出來的不是喊出來的。目標(biāo)已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響,能不能打好這場戰(zhàn)役,是對鄉(xiāng)村兩級干部責(zé)任意識、工作作風(fēng)和素質(zhì)的一次檢驗(yàn)。作為黨員干部,要清楚自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。戰(zhàn)爭年代,責(zé)任對于黨員干部來說就是沖鋒在前;現(xiàn)在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),責(zé)任對于我們來說就是沖在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場、第一線,帶領(lǐng)群眾,造福一方。具體到工作中,招商引資是我們的責(zé)任,發(fā)展工業(yè)、大上項(xiàng)目是我們的責(zé)任,千方百計增加農(nóng)民收入同樣是我們的責(zé)任,富民強(qiáng)鄉(xiāng)是我們的責(zé)任,維護(hù)社會穩(wěn)定也是我們的責(zé)任,創(chuàng)造人民群眾安居樂業(yè)、幸福美好的生活更是我們的責(zé)任。人民群眾把期望寄托了我們,上級組織把信任賦予了我們,歷史選擇了我們,如果我們不盡職盡責(zé),把##經(jīng)濟(jì)搞上去,就會愧對人民、愧對組織、愧對歷史。當(dāng)前我們的發(fā)展正處于一個十分緊要的關(guān)頭,走好了這一步將是一片新天地,走不好就可能繼續(xù)徘徊在欠發(fā)達(dá)階段。新天地靠誰來創(chuàng)造?靠在座的各位,靠6萬多##人民!##永遠(yuǎn)是##人自己的##,##的命運(yùn)在我們自己手中掌握著,##的美好明天靠我們自己去創(chuàng)造!在這個關(guān)鍵時刻,我們務(wù)必踏下心來,萬眾一心,埋頭苦干,攻堅克難,拿出一日無為寢食難安的激情,拿出攜泰山填北海的干勁,苦干2008年,向著三年巨變、五年再建一個新##的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)!
新村鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)分析會上的發(fā)言第3篇
同志們:
這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省、市、縣工作會議精神,總結(jié)回顧2007年的工作,表彰先進(jìn),激發(fā)干勁,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,對今年工作進(jìn)行安排部署,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾按照新的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步推進(jìn)回龍經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。剛才,龔鎮(zhèn)長全面總結(jié)回顧了去年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,并且對今年的工作做出了具體部署,講得很好,也很全面,符合回龍實(shí)際,我完全同意。同時,鎮(zhèn)黨委,政府對去年工作的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰獎勵,兌現(xiàn)了07年烤煙發(fā)展獎,并與各村各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在此,我代表鎮(zhèn)黨委,政府對受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀。下面,就抓落實(shí)的問題,講幾點(diǎn)意見:
一、 要在認(rèn)清形勢中抓落實(shí)
用一句話概括回龍當(dāng)前的形勢,就是“形勢喜人、形勢逼人”。所謂形勢喜人,就是隨著柞小高速路的即將開通及南水北調(diào)工程的實(shí)施,我鎮(zhèn)發(fā)展的機(jī)遇好、態(tài)勢好、亮點(diǎn)多、潛力大、實(shí)惠多,人氣旺。一是機(jī)遇到:大家都知道,柞小高速將在10月份開通,南水北調(diào)我鎮(zhèn)屬于項(xiàng)目區(qū)范圍,加之縣委縣政府對乾佑河沿線開發(fā),新農(nóng)村建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度重視,為我們回龍的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展帶來了千載難逢的好機(jī)遇,現(xiàn)在關(guān)鍵就是如何搶抓機(jī)遇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加群眾收入的問題。二是態(tài)勢好:2008年全鎮(zhèn)預(yù)計完成國民生產(chǎn)總值5400萬元,增長8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資3042萬元,增長30%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)3850萬元,增長30%;地方財政收入完成137萬元,同比增長8%;農(nóng)民人均純收入1890元,較上年增長100元;全年預(yù)計投資在100萬元以上的項(xiàng)目就有5個,加之集鎮(zhèn)建設(shè)和其他為民辦實(shí)事項(xiàng)目,將會極大地加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,村容村貌大變樣,為全面發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是亮點(diǎn)多:目前鎮(zhèn)上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,特別是今年高速路12個安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度必將進(jìn)一步加快,號稱陜南一流的鎮(zhèn)政府辦公樓及綠化亮化工程全面峻工,集鎮(zhèn)供水有望在5月完工,梓橋溝大橋,和坪大橋工程建設(shè)臨近尾聲,青娥,宏豐,萬壽通村水泥路建設(shè)正在有序推進(jìn),公賑移民和棗園重點(diǎn)村建設(shè)正在組織實(shí)施,還有省道的修復(fù)等等都將極大地帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。四是潛力大:隨著交通的便利,回龍縣城北大門,西安1小時經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢將凸現(xiàn)出來,更多投資者將會選擇我們回龍,加之縣城規(guī)劃向棗園,水源的延伸,為我們的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了更大的發(fā)展?jié)摿ΑN迨菍?shí)惠多:隨著退耕還林,農(nóng)村低保,糧食直補(bǔ),兩免一補(bǔ),新型合作醫(yī)療等惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)及高速路開通帶來的農(nóng)產(chǎn)品價格的提升,相關(guān)項(xiàng)目帶動的勞務(wù)輸出,為農(nóng)民增收打下了堅實(shí)基礎(chǔ);六是人氣旺:回龍的工作縣委縣政府是肯定的,各級各部門是大力支持的,我鎮(zhèn)的干部群眾干勁是充足的,這些都將促使強(qiáng)鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略不斷向前推進(jìn)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù),一是工作要抓緊。各片,各村,各包村干部,計劃生育一條線都要抓具體、具體抓,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,保證工作效果。龔鎮(zhèn)長在工作報告中提到的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),這些都是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委研究決定的今年工作重點(diǎn),務(wù)必抓緊抓好,抓出成效。二是“第一要務(wù)”堅持好。面對機(jī)遇,要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,攻堅克難,積極進(jìn)取,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。三是任務(wù)落實(shí)好。要統(tǒng)籌計劃、合理安排、齊心協(xié)力,上下一心把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
所謂形勢逼人,就是制約發(fā)展的問題不容忽視。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,表現(xiàn)在客觀上主要是“三少一差”。“三少”就是大型投資項(xiàng)目少;能形成規(guī)模的少;具有極大拉動作用的少,經(jīng)濟(jì)增長雖快但還不夠大。“一差”就是通過近年的工作,我們雖然取得了較大的成績,連續(xù)3年被考核為全縣第一名,受到了市縣的表彰和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但不上檔次整體水平較差,距上級的要求還有一定的差距,與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭相比步子邁得不夠大。表現(xiàn)在主觀上主要是“五差”:一是差在思想解放上。口號高調(diào)子喊得響,但落實(shí)具體工作往往眼高手低,說的多、干的少,強(qiáng)調(diào)客觀多、主觀努力少。二是差在抓項(xiàng)目上。縣委縣政府提出項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是一樣,有項(xiàng)目才能更好的發(fā)展,但我們在抓項(xiàng)目上,精力還是不夠集中,許多事還是沒辦好。三是差在解決發(fā)展和穩(wěn)定問題的責(zé)任心上。少數(shù)干部缺乏責(zé)任心和工作獨(dú)當(dāng)一面的能力,對工作上推下卸,有矛盾繞、有困難推、有問題躲,以致于一些工作一拖再拖,效率不高。四是差在發(fā)展意識上。我們所取得的成績只代表過去,發(fā)展才能贏得未來。如果一味地與過去比,沉浸在過去的喜悅中,不拓展發(fā)展空間,不培育新的增長點(diǎn),今后經(jīng)濟(jì)增長的難度會更大,發(fā)展的困難會更多,日子會更難過。五是差在精神狀態(tài)上。盡管現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部怨天尤人,精神不振,缺乏一種不怕困難、敢闖敢干的沖勁。所以講形勢既喜人、形勢又逼人,我們各級干部要認(rèn)清形勢,保持清醒的頭腦,狠抓工作落實(shí),保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、要在上下聯(lián)動中抓落實(shí)
(一)決策層面要“四個做到”。
一是做到?jīng)Q策科學(xué),奠定出有利于抓落實(shí)的堅實(shí)基礎(chǔ)。今后鎮(zhèn)黨委政府在做出決策之前,要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見;決策過程中,要堅持民主集中制原則;決策形成后,把決策落實(shí)到具體工作之中,在實(shí)踐中檢驗(yàn)決策是否正確,并及時補(bǔ)充、修正、完善、提高,確保每一項(xiàng)決策的科學(xué)性、適應(yīng)性、有效性。
二是做到機(jī)制完善,建立起有利于抓落實(shí)的工作機(jī)制。要分工清楚、目標(biāo)明確、督查到位、獎懲嚴(yán)明、獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,真獎?wù)媪P,重獎重罰。
三是做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,樹立起有利于抓落實(shí)的干部形象。鎮(zhèn)上的每位領(lǐng)導(dǎo)和村干部,都要率先垂范,以身作則,帶頭落實(shí),要求別人做的,自己先做;要求別人不做的,自己先不做,倡導(dǎo)正氣,這樣的領(lǐng)導(dǎo)才是能抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo),才是會抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)。不能當(dāng)遙控器式的領(lǐng)導(dǎo)和坐堂辦公的老爺。
四是做到實(shí)用有效,精煉出有利于抓落實(shí)的簡約的工作方法。我們在抓落實(shí)當(dāng)中,要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,要善于把錯綜復(fù)雜的問題簡約化,要善于在繁文縟節(jié)中精煉歸納出實(shí)用簡單的工作措施和工作方法,這就叫做簡約的工作方法。不能婆婆媽媽,半夜起來下?lián)P州,天亮還在后沿溝,辦事沒效力,干工作不出成果。
(二)執(zhí)行層面要“四個堅持”
一是堅持最高最好的工作標(biāo)準(zhǔn)。古人云,求其高,得其上;求其上,可得其中;求其中,一不小心就會得其下。所以必須把目標(biāo)定得更高一些、更好一些,始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),村干部就是要做工作的土皇上,干事要做所從事工作的頭名狀元。
二是堅持既狠且韌的工作態(tài)度。前國足教練米盧有兩大貢獻(xiàn),一個是把國家足球隊帶進(jìn)了世界杯,二是叫響了“態(tài)度決定一切”的口號。這句話很有道理。落實(shí)不落實(shí),首先就是態(tài)度問題。只有端正了態(tài)度,具體落實(shí)起來有一股狠緊、韌勁,才能真正抓好落實(shí),這也是我以前講過的,認(rèn)真就是一種最強(qiáng)的能力。
三是堅持練才強(qiáng)能的工作追求。要在學(xué)中干,在干中學(xué),在落實(shí)工作的過程中使自己干的能力、說的能力、寫的能力得到提高,才華得到積累,世界觀得到升華,工作落實(shí)起來越來越順手,自己也會不斷進(jìn)步。在工作中,根據(jù)第一線的實(shí)際,第一手的信息,創(chuàng)造性地落實(shí)是抓落實(shí)的最高境界,才是抓落實(shí)最優(yōu)秀的人才,要得到鼓勵,優(yōu)秀的干部鎮(zhèn)上會向組織推薦提拔使用。
四是堅持“五不怕”的勇敢精神。在座的每一個鎮(zhèn)村干部都要懂得:怕麻煩者,不抓事,最終誤了事,領(lǐng)導(dǎo)批評,群眾不滿,結(jié)果更麻煩;怕碰釘子者,不攬事,結(jié)果是事事干不成,事事碰釘子;怕吃虧者,不干事,結(jié)果是一事無成吃大虧;怕得罪人者,討好少數(shù)人,賣小人情,結(jié)果是得罪了多數(shù)人,這就是辯證法。
三、要在完善機(jī)制中抓落實(shí)
抓落實(shí)要堅持不懈、持之以恒,就必須建立抓落實(shí)的長效機(jī)制,形成濃厚的抓落實(shí)的環(huán)境和氛圍。
第一,要以經(jīng)常的教育機(jī)制促落實(shí)。抓落實(shí)不能偏離正確的方向。要把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨爭光、為民造福,為己樹格上;把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、辦成事,求實(shí)效上;把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上,加強(qiáng)宗旨意識教育,引導(dǎo)廣大干部自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,決不能庸庸碌碌不辦事。
第二,要以嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制促落實(shí)。嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,是我們做好各項(xiàng)工作的重要保證,必須層層建立工作責(zé)任制,做到千金重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo),個個肩上有壓力,項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。要堅持責(zé)任到崗、到人,明確工作措施、完成時限和基本要求,提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不僅要帶頭抓決策制定,更要以身作則,身先士卒,帶頭組織決策的實(shí)施;不僅要當(dāng)指揮員,更要當(dāng)戰(zhàn)斗員,形成“抓落實(shí)向我看,抓落實(shí)跟我干”的良好風(fēng)氣。今年制定的目標(biāo)書分解了08年工作的方方面面,是年終考核的依據(jù),有利于加強(qiáng)落實(shí)的力度,執(zhí)行的過程中堅決不能走樣。
第三,要以獎罰分明的激勵機(jī)制促落實(shí)。要建立抓落實(shí)的考評機(jī)制,對抓落實(shí)措施得力、效果顯著的要進(jìn)行大力表彰,09年實(shí)行重獎;對抓落實(shí)不力、工作滯后的,要嚴(yán)厲批評;對因貽誤工作而造成嚴(yán)重影響的,要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做到干好干壞不一樣,抓落實(shí)不抓落實(shí)也不一樣。
第四,要以有效的督察機(jī)制促落實(shí)。必須建立健全完善有效、切實(shí)可行的督察工作機(jī)制。堅持在督察過程中掌握新情況,研究新問題,形成決策——督察——再決策——再督察的工作機(jī)制。敢于動真碰硬,對落實(shí)不力的,要一查到底,嚴(yán)肅查處,切實(shí)起到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。
四、要在帶著感情中抓落實(shí)
感情是做好工作的基礎(chǔ)。帶著感情做工作,什么工作都會做得好;沒有感情,什么工作都做不好。男人和女人有感情會產(chǎn)生愛,人與工作有了感情就會愛崗敬業(yè)。帶著深厚感情抓工作,才會真正把群眾的利益放在首位,才會出實(shí)招、見實(shí)效,抓好落實(shí),促進(jìn)發(fā)展。
帶著感情抓落實(shí),才會親民。親民是把群眾的利益放在首位,是立黨為公,執(zhí)政為民的前提。只有親近群眾才會把黨和政府的方針政策送到群眾心里,才會站在群眾的立場想問題、作決策,密切聯(lián)系群眾,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要深入實(shí)際,深入群眾,深入田間地頭,察民情,聽民意,集民智,用真誠換真心,問策于民,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,使各項(xiàng)工作的落實(shí)真正為群眾謀利益,把事情辦在群眾心坎上,使群眾長期得實(shí)惠,這樣才能營造政通人和的和諧局面。
帶著感情抓落實(shí),才會愛民。愛民是職責(zé)。我們都是農(nóng)民出身,“群眾利益無小事”,就是我們自己的事,這無不道出黨與人民群眾的深情厚意和肩負(fù)的責(zé)任,有了這樣的情意和責(zé)任,才能真正做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。工作中才會帶著滿腔熱忱,把群眾生產(chǎn)生活條件的改善和生活水平的提高作為工作的首要任務(wù)。簡單粗暴,無視群眾利益的事就不會發(fā)生,群眾上訪的事就可能避免或減少,黨與人民群眾的血肉關(guān)系就會進(jìn)一步密切,形成黨員干部群眾同心協(xié)力營造和諧的良好局面。
五、要在建好隊伍中抓落實(shí)
只有建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,才能保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。要按照作風(fēng)建設(shè)年的要求,把改進(jìn)作風(fēng)貫穿于干部管理和日常工作中。
一是必須提高學(xué)習(xí)能力。在知識經(jīng)濟(jì)時代,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),才不會落后于時代發(fā)展的要求,才能更好地勝任本職工作。要樹立終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,在回龍要營造一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,機(jī)關(guān)要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),干部要成為學(xué)習(xí)型干部。要學(xué)以致用,堅持理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系各單位的實(shí)際和自己工作實(shí)際,有針對性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性,減少不必要的應(yīng)酬,拿出毅力和精力,擠時間多學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)重任的能力。
二是必須形成團(tuán)結(jié)有力的工作氛圍。全鎮(zhèn)上下要把思想統(tǒng)一到回龍的總體發(fā)展思路上來,同念一本經(jīng),同唱一出戲,形成合力,一呼百應(yīng)、雷厲風(fēng)行,圍繞發(fā)展,團(tuán)結(jié)協(xié)作。回龍要發(fā)展,必須集思廣益,靠集體智慧,靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同奮斗。領(lǐng)導(dǎo)之間、站所之間、干部之間要有全鎮(zhèn)工作一盤棋的思想,既有明確分工,又有密切配合,形成強(qiáng)大的合力。工作中即便有不同看法,但只要以工作為重、以事業(yè)為重,按原則辦事,就一定能夠求同存異,合心合力。損人不利己的事不要做,做了只會砸自己的洋牌,要真正做政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上配合默契的同事、生活上互相關(guān)心的摯友,共同推進(jìn)全局工作的開展。
三是必須樹立奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。面對日益激烈的市場競爭,包括干部成長的競爭,我們不能等、不能讓,唯有腳踏實(shí)地干,堅韌不拔地拼,才能拼出生機(jī),拼出信心,拼出成效;只有搶,才能搶抓項(xiàng)目,搶住發(fā)展機(jī)遇。要腳踏實(shí)地,扎實(shí)工作,下苦功夫、下硬功夫、下細(xì)功夫,不畏難,不退縮,一步一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是和諧回龍建設(shè)發(fā)展的有效途徑。
四是必須要求干部自覺帶頭。在座的鎮(zhèn)村干部,在思想上時時要想著抓落實(shí),在工作上處處要帶頭抓落實(shí),要勇于擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者在被賦予比別人更多權(quán)力的同時,也被賦予比別人更大的責(zé)任、更重的壓力。該決策時果斷決策,該拍板時大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、難題后拖、避實(shí)就虛、議而不決,失去當(dāng)干部的核心價值,延誤發(fā)展。特別是安全生產(chǎn),社會穩(wěn)定、信訪穩(wěn)控,項(xiàng)目建設(shè)、計劃生育,防汛防滑,惠民政策的落實(shí)等重要工作,要自覺擔(dān)起重任,鼓實(shí)勁、干實(shí)事,要把矛盾解決一線、要把隱患消除在一線、要把工作落實(shí)在一線,深入基層、深入群眾,帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是必須嚴(yán)明工作紀(jì)律。紀(jì)律不是緊苦咒,是干好工作的保證。領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅持在崗在位,按時上下班,堅決克服走讀現(xiàn)象 ,做好帶班和值班。要嚴(yán)格請銷假制度,杜絕不假而去,無故曠工,要保持24小時信息暢通。不允許參與社會上的博和無節(jié)制的打牌酗酒,造成不良影響。
同志們,現(xiàn)在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,讓我們立即行動起來,從自身做起、從現(xiàn)在做起、從本職工作做起,同心同德,群策群力,埋頭苦干,集中精力,突出重點(diǎn),雷厲風(fēng)行狠抓落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,為回龍經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
