渝經信發〔〕63號 重慶市食品工業農工商融合互動試點工作方案
- 更新時間：2017-06-30
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政府公文
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渝經信發〔2017〕63號
關于印發重慶市食品工業農工商融合互動試點工作方案的通知
各區縣（自治縣）經濟信息委、農委、商務局，兩江新區、萬盛經開區相關主管部門：
現將《重慶市食品工業農工商融合互動試點工作方案》印發給你們，請抓好組織實施。
重慶市經濟信息委 重慶市農委 重慶市商務委
2017年6月2日
（聯系人：市經濟信息委食品處范志飛，63899768；市農委發展計劃處楊海林，89133285；市商務委市場體系建設處張文華，62661062）
重慶市食品工業農工商融合互動
試點工作方案
為貫徹落實《重慶市開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境實施方案》《重慶市農業農村發展“十三五”規劃》《重慶市促進食品工業發展行動計劃（2016―2020年）》《重慶市現代商貿服務業發展“十三五”規劃》要求，著力通過食品工業發展帶動提升我市食品優質原材料供應保障能力、食品加工質量安全保障能力和品牌營銷能力，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，深入實施五大功能區域發展戰略，以食品工業供給側結構性改革為主線，堅持市場主導、融合互動、集群發展、政策引導，推進區域化、規范化優質原料基地建設，推進加工企業采取“公司+農民合作社+農戶”等經營模式開展產業鏈上下游協作，推進商貿企業在市內外建立“重慶特色食品集中展示銷售平臺+農產品產地集配中心”，著力構建農戶收益提高和加工企業效益提升的雙贏格局，加快建設符合我市實際、規模效益特色突出的現代食品工業產業體系，促進食品工業成為助力我市精準扶貧和實現全面小康的重要支撐。
二、目標任務
（一）推動建立一批規模化、標準化、特色優質農產品種植（養殖）基地，提升農業對食品加工業的保供能力。
（二）培育一批原材料及制造流程質量安全控制能力強、加工轉化率高、產品市場認識度較好的農產品、食品工業龍頭企業，增強農產品加工業、食品工業對農業增效、農民增收的帶動作用。
（三）打造一批集線上交易與線下體驗于一體、具有鮮明品牌形象和消費者認知度較高的重慶農產品、食品專營店、旗艦店、連鎖店，加速完善營銷體系，拓展營銷渠道和品牌影響力。
三、試點范圍
（一）農副產品種植（養殖）企業。
1.種養殖品類符合《重慶市農業農村發展“十三五”規劃》方向。
2.上年度固定資產（1000萬元以上）、銷售值（1500萬元以上）、產品通過“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品）認證。
3.已納入重慶市農產品追溯體系管理平臺管理范疇。
4.與市內食品加工生產企業建立有穩定的供貨關系，產品50%以上供給市內食品加工生產企業、網銷平臺、超市。
（二）食品加工生產企業。
1.加工產品符合《重慶市促進食品工業發展行動計劃（2016―2020年）》重點發展方向。
2.上年度產值達到5000萬元以上，或同比增幅15%以上（包括自建農副產品原料供應基地或營銷平臺的銷售產值）。
3.同一年度采購市內優勢區域標準化種植（養殖）農產品金額不低于500萬元（含自建基地供應量），原輔料質量安全可控。
4.在加工工藝水平和管理水平方面，應具有機械化、連續化、自動化或半自動化的食品加工設備和先進的生產工藝及檢測設備，有先進的企業管理制度，產品標準符合國家強制性標準。
5.產品質量安全追溯體系和企業誠信體系規范、健全。
（三）食品（農副產品）商貿流通企業。
1.建有農產品產地集配中心或與直供（采）基地建立有穩定的合作關系，設有重慶食品（農副產品）連鎖經營網點。
2.上年度食品（農副產品）銷售收入達1000萬元以上，或同比增幅10%以上。
3.營銷模式成熟，開展線上線下融合促銷。
4.與市內農副產品或食品加工生產企業建立長期穩定的合作關系，30%以上的銷售收入為市內產品。
以上條件需同時滿足。
四、工作步驟
（一）組織申報。三類試點企業向分別通過所在地經濟信息委、農委、商務委進行申報，由所在地相關部門初審后，對應上報市經濟信息委、市農委、市商務委。中央在渝企業、市屬控股集團公司直接向市經濟信息委、市農委、市商務委申報。請于6月23日前將申報材料報送相關市級部門。
（二）專家評審。市經濟信息委、市農委、市商務委邀請相關專家組成“食品工業農工商融合互動試點企業”聯合評審組，對申報材料進行評審，擇優確定試點示范企業初選名單。
（三）社會公示。市經濟信息委、市農委、市商務委將初選名單在各自門戶網站上進行公示無異議后聯合向社會公布。
（四）清單管理。納入試點示范的企業實行動態管理，市經濟信息委、市農委、市商務委分別對三類企業進行定期抽查，對未有效加強產品質量安全相關工作，發生食品安全事故的企業取消試點示范資格。
五、政策措施
（一）加強組織領導。市經濟信息委、市農委、市商務委負責試點工作的綜合協調和組織推進工作。各區縣（自治縣）也要明確相應的工作推進機構，組織精干力量，做好試點任務的落實，確保試點工作順利進行。
（二）強化政策引導。市級工業、農業、商業專項財政資金對三類試點企業分別給予支持；各區縣（自治縣）也要積極研究落實相關配套政策，市區（縣）兩級共同促進試點工作取得實效。
（三）優化服務指導。市經濟信息委、市農委、市商務委切實加強試點工作動態管理，做好試點企業各項服務工作。依托西南大學食品科學學院、重慶市食品工業研究所等科研單位，對試點企業進行業務培訓，對各建設項目實施過程進行現場指導，并在投入使用后給予技術服務支持。
（四）做好宣傳倡導。對試點示范企業進行推介宣傳，提高重慶食品的市場認識度與美譽度，樹立重慶食品安全、綠色的品牌形象；組織重點企業參加市內外展銷展覽，搭建展示合作交流平臺；及時總結試點工作經驗，并在全市范圍內推廣成熟模式和機制，充分發揮試點工作的示范引領作用。
附件下載：重慶市食品工業“農工商融合互動試點企業”申 報 表