渝職改辦〔〕106號 重慶關(guān)于組織開展年全市專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作的通知
- 更新時間：2017-01-05
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政府公文
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渝職改辦〔2016〕106號 |
重慶市職稱改革辦公室
關(guān)于組織開展2016年全市專業(yè)技術(shù)資格
申報評審工作的通知
各區(qū)縣（自治縣）人力社保（職改）部門，市級各部門人事（干部）處，有關(guān)企事業(yè)單位（人事）部門：
根據(jù)《重慶市深化職稱改革的意見》（渝委辦發(fā)〔2015〕10號）和《關(guān)于印發(fā)〈重慶市專業(yè)技術(shù)資格申報工作規(guī)定〉〈重慶市專業(yè)技術(shù)資格評審工作規(guī)定〉的通知》（渝人社發(fā)〔2015〕131號）精神，以及人社部《關(guān)于加強和改進(jìn)人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》（人社部發(fā)〔2016〕44號）要求，現(xiàn)就組織開展2016年全市專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍
我市各類所有制企事業(yè)單位在職在崗從事專業(yè)技術(shù)工作，且符合相應(yīng)申報條件的人員（不含黨政機(jī)關(guān)、參公管理事業(yè)單位、離退休人員以及達(dá)到法定退休年齡的人員，國家和我市已有政策規(guī)定除外）。
二、時間安排
高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審按《2016年全市高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作日程安排》（附件1）組織開展；中、初級申報評審由區(qū)縣人力社保（職改）部門、市級主管部門、大型企事業(yè)單位分別確定日程安排并對外公布。
三、有關(guān)程序
嚴(yán)格按照《重慶市專業(yè)技術(shù)資格申報工作規(guī)定》《重慶市專業(yè)技術(shù)資格評審工作規(guī)定》組織開展申報評審工作。其中，教育系統(tǒng)實行網(wǎng)絡(luò)申報評審的，按市教委職改辦規(guī)定執(zhí)行；市屬高等學(xué)校授權(quán)學(xué)科評審教授、副教授資格的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）本人申報
1．申報人須向以下單位申報：
（1）事業(yè)單位人員向所在單位提出申請，由單位主管部門審核推薦上報；
（2）國有企業(yè)人員向所在企業(yè)提出申請，由企業(yè)主管部門審核推薦上報；
（3）非公單位流動人員向所在單位提出申請，由各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后交區(qū)縣人力社保（職改）部門推薦上報，其中，市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核的由市社會人才職稱改革辦公室推薦上報；
（4）在渝單位人員因工作需要委托我市評審專業(yè)技術(shù)資格的，應(yīng)由其在渝最高機(jī)構(gòu)的上級主管部門出具委托評審函，經(jīng)市職稱改革辦公室審核同意后送相應(yīng)評委會掛靠部門；
（5）破格申報的人員需按程序?qū)徍撕炚隆?/span>申報高級資格須經(jīng)市職稱改革辦公室審查同意，申報中級資格須經(jīng)區(qū)縣人力社保（職改）部門或市級主管部門審查同意。
2．申報人應(yīng)具備以下條件：
（1）中華人民共和國公民；
（2）遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；
（3）符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格申報條件。
3．申報人應(yīng)提交以下材料：
（1）《重慶市專業(yè)技術(shù)資格申報評審表》（附件5）、《重慶市專業(yè)技術(shù)資格申報綜合情況（公示）表》（附件6）；
（2）學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、獲獎證書。其中，學(xué)歷學(xué)位證書不再要求提供第三方學(xué)歷證明，但在海外取得的學(xué)歷學(xué)位須通過教育部留學(xué)人員服務(wù)中心認(rèn)證；
（3）能反映本人專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)的證明材料原件和復(fù)印件。
具體材料要求參見《重慶市專業(yè)技術(shù)資格申報材料要求》（附件3），所有材料要求用檔案袋封裝后，并于封面上粘貼《重慶市專業(yè)技術(shù)資格申報材料清單》（附件4）。
（二）單位推薦
各單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位人員申報，并對申報人提交的申報材料和有效證件原件和復(fù)印件進(jìn)行認(rèn)真審查核對，嚴(yán)格把關(guān)，確保材料真實、準(zhǔn)確、齊備。
對申報材料不完整、填寫不清楚的，各單位應(yīng)通知申請人在限定時間內(nèi)補充完善，申請人逾期未補充完善的，視為放棄申報。
各單位應(yīng)結(jié)合申報人考核及履職情況擇優(yōu)確定推薦人選。
各單位應(yīng)將擬推薦人員的《重慶市專業(yè)技術(shù)資格評審綜合情況（公示）表》和有關(guān)材料在本單位公開場所集中公示3個工作日，有條件的還應(yīng)同時在單位辦公平臺公示。
對經(jīng)公示無異議或經(jīng)查實無問題的申報評審材料須由單位人事部門負(fù)責(zé)人簽署申報材料真實性保證書，再由單位負(fù)責(zé)人簽署推薦意見并加蓋單位公章后，按人事管理權(quán)限上報。
（三）部門審查
區(qū)縣級主管部門負(fù)責(zé)所屬單位人員申報材料的審查工作，按系列（專業(yè)）填寫《重慶市專業(yè)技術(shù)資格送審名冊》（附件7）并在本部門公眾信息網(wǎng)集中公示3個工作日，送同級人力社保（職改）部門。區(qū)縣人力社保（職改）部門負(fù)責(zé)本地?zé)o主管部門單位和非公單位人員申報材料的審查工作，按系列（專業(yè)）填寫《重慶市專業(yè)技術(shù)資格送審名冊》并在同級人力社保網(wǎng)上集中公示3個工作日。
區(qū)縣人力社保（職改）部門負(fù)責(zé)本地區(qū)企事業(yè)單位人員申報材料的審核和呈報工作，對審查和公示無異議者，分別在《重慶市專業(yè)技術(shù)資格送審名冊》、《重慶市專業(yè)技術(shù)資格評審表》“呈報單位意見”簽章，連同申報材料報送相應(yīng)評委會掛靠部門。
市級主管部門負(fù)責(zé)所屬單位申報材料的審核和呈報工作，并按系列（專業(yè)）填寫《重慶市專業(yè)技術(shù)資格送審名冊》在本部門公眾信息網(wǎng)集中公示3個工作日。經(jīng)審查和公示無異議后，分別在《重慶市專業(yè)技術(shù)資格送審名冊》、《重慶市專業(yè)技術(shù)資格評審表》“呈報單位意見”簽章，連同申報材料報送評委會掛靠部門。
（四）評委會掛靠部門受理材料
評委會掛靠部門按規(guī)定的范圍、權(quán)限和程序受理申報材料并做好登記。不符合資格條件、不屬于受理范圍或未按規(guī)定程序報送的，評委會掛靠部門不予受理；材料不完整或手續(xù)不齊備的，評委會掛靠部門應(yīng)一次性告知，在限定時間內(nèi)未補充的（未經(jīng)公示的材料不得補報）視為放棄申報。
評委會掛靠部門須將申報人員名冊匯總后送同級資格審查部門審查：申報高級人員名冊送市人力社保（職改）部門審查，申報中級人員名冊送區(qū)縣人力社保（職改）部門或市級主管部門人事（干部）處、企事業(yè)單位人力資源部門審查。申報人員名冊未經(jīng)資格審查部門核準(zhǔn)簽章，各評委會不得開展評審工作。
（五）評委會評審
各級資格審查部門負(fù)責(zé)在評委會評審前，按照“超員配置，隨機(jī)抽評”原則，從評審專家?guī)熘谐槿?zhí)行評委參與當(dāng)年的評審工作。評委會根據(jù)評審工作需要，可組織專業(yè)答辯或?qū)I(yè)考試，并采取無記名投票方式表決。
（六）評審終止
出現(xiàn)以下情況評審終止，評審終止后，由評委會掛靠部門按程序返還申報評審材料（作為查證處理證據(jù)的材料除外）：
1．在評委會評審前，接到投訴舉報且查證屬實的；
2．評審過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假并被查證屬實的。
（七）評審結(jié)果核準(zhǔn)
評委會評審工作結(jié)束后，評委會掛靠部門應(yīng)在評審工作結(jié)束5個工作日內(nèi)向同級資格審查部門報送《評審情況報告》、《重慶市專業(yè)技術(shù)資格評審表決情況表》（附件11）、《重慶市專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表》（附件12）。
評審?fù)ㄟ^高級資格的人員名單同時在“重慶專業(yè)技術(shù)人才工作網(wǎng)”和評委會掛靠部門公眾信息網(wǎng)公示；中級人員名單由區(qū)縣人力社保（職改）部門、市級主管部門或評委會掛靠部門在公眾信息網(wǎng)公示。公示時間為5個工作日。
公示結(jié)束15個工作日內(nèi)，公示無異議或查無實據(jù)的，評委會掛靠部門應(yīng)將代擬的任職資格通知，分別報同級資格審查部門核準(zhǔn)印發(fā)。屬委托評審的，由評委會掛靠部門向委托單位出具評審結(jié)果通知。
任職資格通知下發(fā)后1個月內(nèi)，呈報單位須將評定結(jié)果通知申報單位或申請人，評委會掛靠部門應(yīng)完善《重慶市專業(yè)技術(shù)資格申報評審表》蓋章手續(xù)并通知申報人所在單位或檔案管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取申報評審材料，逾期未領(lǐng)取的，如有遺失，責(zé)任自負(fù)。《重慶市專業(yè)技術(shù)資格申報評審表》1份須存入申報人檔案、1份存入單位文書檔案。
（八）復(fù)審
有下列情形的，申報人可以申請復(fù)審：
1．未按規(guī)定程序評審的；
2．對申報人業(yè)績、成果等材料存在明顯誤判的。
申請復(fù)審者須在評審結(jié)果公布后2個月內(nèi)（超出時間的不予受理）提交書面復(fù)審申請及相關(guān)佐證材料，高級專業(yè)技術(shù)資格由市人力社保（職改）部門審核同意后，送評委會掛靠部門組織復(fù)審；中級專業(yè)技術(shù)資格由市級主管部門或各區(qū)縣人力社保（職改）部門審核同意，送評委會掛靠部門組織復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^者應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行公示。
四、紀(jì)律要求
（一）申報人
申報人要認(rèn)真履行“誠信承諾”，一個年度內(nèi)通過正常申報渠道（不含各種認(rèn)定“綠色通道”）只能申報一次專業(yè)技術(shù)資格，且不得以兼職、掛靠、假冒等形式通過其他單位申報。對不講誠信、弄虛作假、提供不實材料或違反有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)查實有以下情形的，尚未通過評審的，終止申報資格；已通過評審的，宣布評審結(jié)果無效，收回已辦職稱證書，記入“失信黑名單”，5年內(nèi)不準(zhǔn)其申報專業(yè)技術(shù)資格：
1．學(xué)歷（學(xué)位）、職稱證書，獲獎或成果證明材料造假的；
2．論文論著抄襲、剽竊的；
3．業(yè)績材料嚴(yán)重造假的；
4．弄虛作假掛靠其他單位申報的；
5．其他嚴(yán)重違規(guī)行為。
（二）各級審查部門
單位推薦和主管部門、職改部門審查要強化“真實保證”和“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。對把關(guān)不嚴(yán)，違反規(guī)定程序，有以下情形的，一經(jīng)查實，記入“失信單位黑名單”，同時給予通報，并視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任：
1．為申報人出具虛假證明的；
2．為掛靠本單位申報人員提供便利的；
3．故意不按規(guī)定層級和規(guī)定程序報送材料的；
4．審查材料把關(guān)不嚴(yán)，造成惡劣社會影響的；
5．其他重大違規(guī)行為。
（三）評委會及掛靠部門
各級評委會應(yīng)在規(guī)定的評審時間、評審范圍和評審權(quán)限內(nèi)，嚴(yán)格評審程序，堅持標(biāo)準(zhǔn)條件，確保評審質(zhì)量，客觀、公正評價專業(yè)技術(shù)人才。有下列情形之一，市人力社保（職改）部門按有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，追究相應(yīng)責(zé)任：
1．超越評審權(quán)限，擴(kuò)大評審范圍，不堅持評審程序，不按規(guī)定越級收受評審材料等；
2．在評審工作中弄虛作假；
3．擅自設(shè)置收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍；
4．有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，造成惡劣社會影響的。
五、有關(guān)事項
（一）各區(qū)縣人力社保（職改）部門、市級主管部門和評委會掛靠部門應(yīng)積極做好職稱政策宣傳、解答、申報指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
（二）高評委掛靠部門印發(fā)當(dāng)年職稱申報評審?fù)ㄖ毥?jīng)市職改辦審查同意，并分別在“重慶專業(yè)技術(shù)人才工作網(wǎng)”和評委會掛靠部門的公眾信息網(wǎng)上公布。
（三）事業(yè)單位原則上應(yīng)有空余崗位才能組織申報，符合以下條件之一者，可不受單位專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額限制申報評審專業(yè)技術(shù)資格：
1．符合《重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》，通過引進(jìn)人才渠道進(jìn)入我市事業(yè)單位工作，且符合申報條件者；
2．以考代評、考評結(jié)合的專業(yè)；
3．應(yīng)用型科研院所科技人員申報。
（四）職稱外語、計算機(jī)要求按照《重慶市人力資源和社會保障局關(guān)于調(diào)整全市職稱外語、計算機(jī)考試范圍有關(guān)問題的通知》（渝人社發(fā)〔2015〕133號）；繼續(xù)教育要求按照原規(guī)定執(zhí)行。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行市物價局、市財政局《關(guān)于調(diào)整我市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（渝價〔2015〕123號）相關(guān)規(guī)定，高級資格評審費每人420元，中級資格評審費每人240元，初級資格評審費每人120元。評委會掛靠部門不得再以答辯費、培訓(xùn)費、資料費、檔案保管費等名目，擴(kuò)大或提高收費標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
（六）根據(jù)工作需要，今年對有關(guān)申報評審表格進(jìn)行了修訂。申報人和相關(guān)單位，嚴(yán)格按照有關(guān)填表說明認(rèn)真填報。
（七）證書辦理：各單位應(yīng)在收到任職資格通知后至次年3月底前，為本單位評審?fù)ㄟ^人員申請辦理專業(yè)技術(shù)資格證書。證書基本信息由申報人所在單位負(fù)責(zé)填寫，區(qū)縣人力社保（職改）部門或市級主管部門負(fù)責(zé)審核，完善手續(xù)后報同級人力社保（職改）部門核準(zhǔn)辦理。辦理過程中，有關(guān)單位和部門須做好登記及存檔記錄工作。
附件：1.2016年全市高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作日程安排
2.中職教師中級專業(yè)技術(shù)資格片區(qū)評委會評審范圍
3.重慶市高、中級專業(yè)技術(shù)資格申報材料要求
4.重慶市專業(yè)技術(shù)資格申報材料清單
5.重慶市專業(yè)技術(shù)資格申報評審表
6.重慶市 系列 級專業(yè)技術(shù)資格申報綜合情況（公示）表
7.重慶市申報 級專業(yè)技術(shù)資格送審名冊
8.職稱外語（計算機(jī)）免試審核表
9.重慶市專業(yè)技術(shù)資格破格申報審核表
10.委托評審函
11.重慶市專業(yè)技術(shù)資格評審表決情況表
12.重慶市專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表
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