廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細則（年7月）
- 更新時間：2015-02-21
-
政府公文
以下是為您推薦的《廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細則（年7月）》，希望能對您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
附件 7：
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》
微波傳輸電路實施細則
國家廣播電影電視總局
二〇一一年七月
2
目 錄
第一章 總則 .................................................................1
第一條
第二條
第三條
編寫目的 .......................................................1
適用范圍 .......................................................1
微波傳輸電路的分類 .............................................1
第二章 運維體系 .............................................................1
第四條
第五條
第六條
第七條
運維管理體系 ...................................................1
運行機制保障 ...................................................1
維護機制保障 ...................................................1
人員隊伍保障 ...................................................2
第三章 系統(tǒng)配置要求 .........................................................2
第一節(jié)
傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) ......................................................2
第八條
第九條
第十條
傳輸體制和組網(wǎng) .................................................2
波道設(shè)置 .......................................................2
微波傳輸設(shè)備 ...................................................3
第十一條 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) .................................................3
第十二條 應(yīng)急通訊 .....................................................3
第二節(jié)
供配電系統(tǒng) ........................................................3
第十三條 外部電源 .....................................................3
第十四條 供配電 .......................................................3
第三節(jié)
信號系統(tǒng)配置 ......................................................4
第十五條 信號的接入和輸出 .............................................4
第十六條 信號處理 .....................................................4
第四節(jié)
自臺監(jiān)控系統(tǒng) ......................................................4
第十七條 播出信號監(jiān)測 .................................................4
第十八條 設(shè)備運行監(jiān)測 .................................................4
第十九條 電力和環(huán)境監(jiān)測 ...............................................5
第五節(jié)
無人值守站 ........................................................5
第二十條 運行環(huán)境 .....................................................5
第二十一條 遠程監(jiān)控系統(tǒng) ...............................................5
第六節(jié)
環(huán)境要求 ..........................................................5
第二十二條 站房傳輸環(huán)境 ...............................................5
第二十三條 安全防范 ...................................................6
第七節(jié)
維護器材 ..........................................................6
第二十四條 備品備件 ...................................................6
第二十五條 維護工具 ...................................................6
第八節(jié)
災(zāi)害防護和應(yīng)急傳輸 ................................................6
第二十六條 災(zāi)害防護和應(yīng)急傳輸 .........................................6
第四章 系統(tǒng)運維管理要求 .....................................................7
第一節(jié)
運行管理 ..........................................................7
第二十七條 運行指標(biāo) ...................................................7
1
第二十八條 技術(shù)指標(biāo) ...................................................7
第二十九條 規(guī)章制度 ...................................................7
第三十條 運行流程 .....................................................8
第二節(jié)
維護管理 ..........................................................9
第三十一條 維護計劃 ...................................................9
第三十二條 維護操作規(guī)程 ...............................................9
第三十三條 維護分工、分界 .............................................9
第三十四條 搶修管理 ...................................................9
第三十五條 線路組巡 ...................................................9
第三十六條 備件管理 ...................................................9
第三十七條 代維管理 ...................................................9
第三節(jié)
技術(shù)管理 .........................................................10
第三十八條 電路的頻率和路由保護 ......................................10
第三十九條 試播期管理 ................................................10
第四十條
技術(shù)改造 ..................................................10
第四十一條 臨時停傳管理 ..............................................10
第四十二條 運行變更管理 ..............................................11
第四十三條 施工管理 ..................................................11
第四十四條 應(yīng)急預(yù)案 ..................................................12
第四十五條 重要保證期 ................................................12
第四十六條 事故管理 ..................................................12
第四十七條 報表管理 ..................................................13
第四十八條 技術(shù)資料管理 ..............................................13
第四十九條 技術(shù)安全管理 ..............................................13
第五十條 檢查與考核 ..................................................14
第五十一條 安全播出風(fēng)險評估 ..........................................14
第四節(jié)
信息安全管理 .....................................................14
第五十二條 網(wǎng)絡(luò)和信息安全 ............................................14
第五章 附則 ................................................................15
第五十三條 本實施細則下列用語的含義 ..................................15
第五十四條 規(guī)范性引用文件 ............................................16
第五十五條 本實施細則由廣電總局科技司負責(zé)解釋 ........................16
第五十六條 本實施細則自發(fā)布之日起施行 ................................16
2
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
第一章
總則
第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范微波傳輸電路安全播出管理工作，根據(jù)
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，制訂本實施細則。
第二條 本實施細則適用于廣播電視微波傳輸電路的技術(shù)系統(tǒng)
配置及運行、維護、技術(shù)管理工作。
第三條 廣播電視微波傳輸電路分為兩類：省際干線、省內(nèi)干線
的微波傳輸電路為干線微波傳輸電路，其它微波傳輸電路為支線微波
傳輸電路。
第二章
運維體系
第四條 微波傳輸電路，應(yīng)設(shè)相適應(yīng)的職能管理機構(gòu)(微波總站、
微波管理中心等，以下稱微波總站)負責(zé)全電路的運維管理工作。干
線微波電路可根據(jù)運維需要設(shè)置路段中心站承擔(dān)相應(yīng)路段的部分維
護管理職責(zé)。
第五條 微波總站應(yīng)組織各微波站建立“系統(tǒng)管理、統(tǒng)一調(diào)度、
協(xié)調(diào)配合、各司其職”的運行保障機制。
(一)微波總站應(yīng)負責(zé)全電路的運行調(diào)度，及時掌握電路運行情
況，指揮處理運行中出現(xiàn)的各種安全播出事件事故，并負責(zé)統(tǒng)一向廣
播影視行政部門上報;
(二)各微波站負責(zé)本站的運行保障，完成微波總站的各類指令。
發(fā)現(xiàn)電路運行異常時，應(yīng)及時處置，并向微波總站匯報。無人值守站
的運行應(yīng)由微波總站遠程監(jiān)控管理。
第六條 微波總站應(yīng)組織各微波站建立“科學(xué)計劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、
責(zé)任明確、防護到位”的維護機制。
(一)微波總站應(yīng)根據(jù)全年維護任務(wù)科學(xué)編制全年維護計劃，并
1
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
組織各微波站落實維護責(zé)任制，明確維護標(biāo)準(zhǔn)和維護任務(wù)，落實維護
組織、維護人員;
(二)各微波站應(yīng)負責(zé)本站的日常維護，按照計劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完
成維護任務(wù)。無人值守站應(yīng)由路段中心站定期維護;
(三)各微波站應(yīng)按照“預(yù)防為主”的維護原則，做好系統(tǒng)日常
維護和微波路由保護工作。
第七條 微波站應(yīng)結(jié)合本站的任務(wù)定崗定責(zé)，建立相適應(yīng)的運行
維護隊伍。
(一)從事安全播出運行、維護的人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技能，
滿足崗位要求，并通過崗位培訓(xùn)和考核;
(二)應(yīng)定期進行安全播出教育，定期組織培訓(xùn)、演練、考核;
(三)應(yīng)對技術(shù)人員進行新技術(shù)培訓(xùn)，提高安全播出保障能力;
(四)與播出相關(guān)的供配電等保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入
安全播出管理。
第三章
第一節(jié)
系統(tǒng)配置要求
傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
第八條 廣播電視微波傳輸電路應(yīng)采用同步數(shù)字系列(SDH)制
式。干線微波傳輸電路應(yīng)以 N+1 方式配置保護波道。
干線微波傳輸電路宜按環(huán)路傳輸方式組網(wǎng)，或在可能的節(jié)點與光
纜干線傳輸網(wǎng)連通，形成互為備份的傳輸網(wǎng)絡(luò)。支線微波傳輸電路宜
以樹形或星形方式組網(wǎng)。
第九條 電路的波道設(shè)置應(yīng)符合《1-30GHz 數(shù)字微波接力通信
系統(tǒng)容量系列及射頻波道配置方案》(信部無[2000]705 號)的相關(guān)規(guī)
定。
2
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
第十條 微波傳輸設(shè)備的平均無故障時間應(yīng)大于 30 萬小時;N+1
備份系統(tǒng)應(yīng)采用無損傷切換開關(guān);應(yīng)選擇采用空間分集、自適應(yīng)均衡、
時域均衡、自動發(fā)射功率控制(ATPC)等提高傳輸性能的技術(shù)手段。
第十一條
干線微波傳輸電路應(yīng)在首站設(shè)置網(wǎng)絡(luò)管理中心，并
在適當(dāng)?shù)墓?jié)點設(shè)置備份網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的功能配置應(yīng)符
合《廣播電視數(shù)字微波電路運行維護規(guī)程》 GY/T 244，以下簡稱《運
維規(guī)程》)的有關(guān)要求。支線微波傳輸電路應(yīng)在首站或端站配置網(wǎng)絡(luò)
管理系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)主要設(shè)備應(yīng)有備份。
網(wǎng)管信息應(yīng)安排在優(yōu)先級最高的主業(yè)務(wù)信道，隨主業(yè)務(wù)倒換。網(wǎng)
管系統(tǒng)監(jiān)測異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。
第十二條
微波總站應(yīng)使用公用通信網(wǎng)建立連接全電路各站的
應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)。指揮中心應(yīng)設(shè)置在首站，應(yīng)配置安全播出預(yù)警信
息接收終端，并配置與安全播出指揮調(diào)度機構(gòu)互聯(lián)的計算機終端和專
用通信設(shè)備;各微波站應(yīng)至少配置一路外線電話。
第二節(jié)
供配電系統(tǒng)
第十三條
微波站宜接入兩路不同路由的外電，干線微波傳輸
電路的首站應(yīng)接入兩路不同路由的外電。
第十四條
供配電系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(二)播出負荷供電宜設(shè)與其它負荷供電分離的獨立低壓回路;
(三)微波電路首站及只有一路外電的微波站應(yīng)配置自備電源，
保障全部播出負荷、機房空調(diào)等相關(guān)負荷連續(xù)運行;無自備電源的微
波站應(yīng)配置應(yīng)急移動發(fā)電設(shè)備的接入端口;
(四)微波總站、路段中心站應(yīng)配置移動式發(fā)電機組，為全電路
或路段各站應(yīng)急備用;
3 (
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
(五)微波站直流電源設(shè)備應(yīng)設(shè)置冗余，蓄電池組后備時間應(yīng)滿
足設(shè)計負荷工作 8 小時以上;交流供電播出負荷應(yīng)采用不間斷電源
(UPS)供電，UPS 電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負荷工作 30 分鐘以上，
無自備發(fā)電機組的, UPS 電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負荷工作 8 小時
以上。
第三節(jié)
信號系統(tǒng)配置
第十五條
上節(jié)目的微波站每套節(jié)目應(yīng)配置不少于兩路不同路
由的信號源，下節(jié)目的微波站每套節(jié)目應(yīng)向信號使用單位輸出兩路信
號。
第十六條
上、下節(jié)目的微波站應(yīng)按 1+1 熱備份方式配置信號
分配、切換、編解碼、復(fù)用及適配等設(shè)備。并在相關(guān)節(jié)點配置應(yīng)急人
工跳線端口。
信號切換設(shè)備應(yīng)具有主備路自動選擇功能和告警功能，分配、切
換設(shè)備應(yīng)具有斷電直通功能。所有信號處理設(shè)備應(yīng)具有本機數(shù)據(jù)管理
接口。
第四節(jié)
自臺監(jiān)控系統(tǒng)
第十七條
上、下節(jié)目的微波站應(yīng)對發(fā)送信號的分配、切換以
及接收信號的輸出等環(huán)節(jié)設(shè)置具備故障自動聲光報警功能的監(jiān)聽監(jiān)
看系統(tǒng)。首站應(yīng)設(shè)置對信號碼流的監(jiān)測。
上、下節(jié)目的微波站應(yīng)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等
方式對本站所上、下的廣播電視節(jié)目信號的質(zhì)量進行記錄，異態(tài)信息
應(yīng)保存一年以上。
第十八條
微波站應(yīng)配置對本站信號系統(tǒng)設(shè)備運行狀態(tài)的監(jiān)測
系統(tǒng)。監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)具備故障自動報警、運行狀態(tài)數(shù)據(jù)記錄、查詢等功
4
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
能，監(jiān)測異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。
第十九條
電力和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)微波站應(yīng)配置電力和機房環(huán)境的集中監(jiān)控系統(tǒng)，對供配電
設(shè)備的分合閘狀態(tài)、電壓、電流等相關(guān)參數(shù)進行監(jiān)測和記錄，對機房
溫度、濕度等環(huán)境狀態(tài)進行監(jiān)測和記錄，并具備異態(tài)聲光報警功能;
(二)微波站宜對天線、鐵塔、蓄電池室等播出重要部分設(shè)置視
頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。
第五節(jié)
無人值守站
第二十條
無人值守站的運行環(huán)境應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)采用封閉式空間設(shè)計，滿足無人值守條件下良好的防火、
防盜、防塵、防漏、防蟲、保溫等防護條件;
(二)應(yīng)配置具有遠程遙控功能的空調(diào)等設(shè)備;
(三)應(yīng)配置可遠端管理的防雷自動保護系統(tǒng)、消防自動控制系
統(tǒng)及視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。
第二十一條 無人值守站應(yīng)建立遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對站內(nèi)信號
源、供配電等系統(tǒng)的遠程監(jiān)控和管理。遠程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備運行狀態(tài)
實時監(jiān)測、主要參數(shù)實時記錄、運行異態(tài)實時報警、自動和遠程控制
以及數(shù)據(jù)管理等功能。
第六節(jié)
環(huán)境要求
第二十二條 站房環(huán)境應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)微波電路的空間通路和電磁環(huán)境應(yīng)符合《廣播電視微波工
程線路設(shè)計規(guī)范》(GYJ 30)的有關(guān)規(guī)定;
(二)機房溫度、濕度、防塵、靜電防護、布線及外部環(huán)境應(yīng)符
合《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》(GB 50174)的有關(guān)規(guī)定，機房應(yīng)
5
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
采取必要的防鼠、防蟲等措施;
(三)微波站的防雷接地應(yīng)符合《廣播電視微波站(臺)工程設(shè)
計規(guī)范》(GYJ 31)、《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》(GB 50174)的相
關(guān)要求，微波站的配電線路及信號線纜不得采用架空線方式進出機
房;
(四)機房消防設(shè)施的配置應(yīng)符合《廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范》
(GY 5067)的規(guī)定。
第二十三條 機房安全防范應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》
(GB 50174)、《廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和安
全防護級別》(GA 586)的有關(guān)規(guī)定。
第七節(jié)
維護器材
第二十四條 對干線微波電路，微波總站應(yīng)按一定的比例配置全
電路所需的備份單元和搶修材料。路段中心站應(yīng)配備主要設(shè)備的備份
單元和搶修材料;對支線微波電路，微波總站應(yīng)參照干線微波電路路
段中心站配置備品備件。
第二十五條 各微波站應(yīng)配置系統(tǒng)設(shè)備常用維護工具、檢修專用
工具、安全保護工具、現(xiàn)場應(yīng)急搶修工具和相關(guān)材料;微波總站的儀
器儀表配置應(yīng)符合《運維規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，各微波站應(yīng)配置必要的
儀器儀表。
第八節(jié)
災(zāi)害防護和應(yīng)急傳輸
第二十六條 微波電路的災(zāi)害防護和應(yīng)急傳輸應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)各微波站應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐?/p>
質(zhì)、氣候特點采取相應(yīng)的防護措施，并配置必要的防災(zāi)物資;
(二)宜建立應(yīng)急傳輸機制，當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害或突發(fā)事件，
6
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
正常系統(tǒng)短時間內(nèi)無法恢復(fù)傳輸時，應(yīng)能夠應(yīng)急傳輸重要節(jié)目。
第四章
系統(tǒng)運維管理要求
第一節(jié)
運行管理
第二十七條 微波傳輸電路安全播出年度運行指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)
定：
(一)干線微波業(yè)務(wù)可用度應(yīng)不低于 99.99%，支線微波業(yè)務(wù)可
用度應(yīng)不低于 99.97%;
(二)微波總站應(yīng)將停播率指標(biāo)按年分解到各微波站，作為對各
微波站運行維護的考核指標(biāo)。
第二十八條 系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)微波電路的傳輸差錯性能指標(biāo)應(yīng)符合《運維規(guī)程》的相關(guān)
要求;
(二)微波傳輸設(shè)備及天饋線等附屬設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《運
維規(guī)程》的相關(guān)要求;
(三)編解碼器、復(fù)用器設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)分別符合《標(biāo)準(zhǔn)清晰
度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測量標(biāo)準(zhǔn)》(GY/T 212)、《數(shù)
字電視復(fù)用器技術(shù)要求和測量方法》(GY/T 226)的要求;
(四)節(jié)目的 TS 流指標(biāo)應(yīng)符合《信息技術(shù) 運動圖像及其伴音信
息的通用編碼》(GB 17975.1)的要求。
第二十九條 應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本
單位的實際情況，制定各項運維和技術(shù)管理制度。
(一)機房管理制度應(yīng)包括機房出入人員管理、機房禁止性規(guī)定
等;
(二)值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要
7
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等;
(三)安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、施工安全、消防安全規(guī)定等;
(四)供配電管理制度應(yīng)包括供配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運行
參數(shù)及關(guān)鍵設(shè)備運行情況巡查規(guī)定等;
(五)播出變更管理制度應(yīng)包括播出變更的啟動條件、播出變更
前的各項準(zhǔn)備措施、播出變更的檢查確認規(guī)定等;
(六)運行配合制度應(yīng)包括對微波傳輸電路統(tǒng)一調(diào)度指揮的原
則、對微波總站指令的落實、對站間配合的規(guī)定等;
(七)事故報告制度應(yīng)包括不同等級事故的報告原則、報告內(nèi)容
(事故原因、影響情況、處理過程等)、報告要求等;
(八)維護檢修制度應(yīng)包括維護檢修的項目和周期、檢修規(guī)范、
責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)存儲與備份規(guī)范、維護記錄規(guī)范等;
(九)技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、分類明細、存
檔要求、出入庫管理規(guī)定、銷存時限規(guī)定等。
第三十條
應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù)，制訂和完善各項運行
工作流程和設(shè)備操作流程。
(一)運行工作流程主要包括:交接班流程、巡機流程、節(jié)目調(diào)
度流程、播出事故處理及報告流程等;
(二)設(shè)備操作流程主要包括:信號切換操作流程、傳輸設(shè)備操
作流程、網(wǎng)管操作流程、供配電設(shè)備操作流程等;
(三)各項操作應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)操作規(guī)范，節(jié)目調(diào)度應(yīng)按
調(diào)度單的要求執(zhí)行;運行工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔;跨單位、
跨部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知，相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音
和文檔記錄。
8
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
第二節(jié)
維護管理
第三十一條 各微波站應(yīng)參照《運維規(guī)程》的相關(guān)要求，針對不
同系統(tǒng)和設(shè)備分類制定周檢、月檢、季檢、年檢等周期性維護計劃，
并按計劃組織實施;維護工作應(yīng)做好記錄并存檔。
第三十二條 各微波站應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合
自身承擔(dān)的維護任務(wù)、各類設(shè)備設(shè)施的特點，制定供配電設(shè)備、傳輸
設(shè)備、網(wǎng)管系統(tǒng)、天饋系統(tǒng)、信號源系統(tǒng)等的維護操作規(guī)程。
第三十三條 維護分工、分界管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)微波總站應(yīng)確定各微波站的維護任務(wù)和維護標(biāo)準(zhǔn)，明確站
間維護界面，以及應(yīng)急搶修、故障查詢和電路調(diào)測中的跨站配合要求。
應(yīng)做到界面清晰、責(zé)任明確;
(二)應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護分界，并簽訂維護協(xié)
議，協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護分界圖、各方保障責(zé)任、聯(lián)絡(luò)電話等。
第三十四條 微波總站應(yīng)規(guī)定定型故障的搶修時限，并根據(jù)搶修
時限要求制訂搶修預(yù)案和應(yīng)急搶修流程，組織各微波站落實各類故障
的搶修、配合責(zé)任，落實參與搶修的人員、器材、通訊及交通工具。
第三十五條 微波總站應(yīng)參照《運維規(guī)程》的相關(guān)要求每年組織
有關(guān)技術(shù)人員對微波傳輸電路進行線路組巡，檢查、測量、調(diào)試系統(tǒng)
設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)，檢查維護計劃的執(zhí)行情況，重點檢查天饋線、鐵塔、
電源等易引發(fā)重大播出事故的設(shè)備及設(shè)施。
第三十六條 維護所需的各種工具和器材應(yīng)妥善放置、專人管理，
定期檢查補充、定期標(biāo)校;備品備件應(yīng)進行登記造冊，放置于滿足器
件存儲環(huán)境要求的指定位置，并定期檢測和維護。
第三十七條 代維管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)委托其他單位承擔(dān)運行維護任務(wù)時，應(yīng)選擇具有相應(yīng)安全
9
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
保障能力的代維單位并簽署有效協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)指
定專人對代維單位的運行維護質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查和管理;應(yīng)對代維
單位的操作進行規(guī)范，在代維單位進行維護操作時，應(yīng)安排內(nèi)部人員
監(jiān)護;
(二)設(shè)備所在地單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)備運行監(jiān)測、故障應(yīng)急處置等代
維任務(wù)，并與委托方簽署有效協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)嚴(yán)格
履行協(xié)議范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，及時向委托方反饋運行維護情
況。
第三節(jié)
技術(shù)管理
第三十八條 各微波站應(yīng)按規(guī)定辦理頻率使用手續(xù)，并向當(dāng)?shù)匾?guī)
劃部門提出電路的空間路由保護申請。
發(fā)現(xiàn)本電路頻率受干擾或被盜用，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部
門，并協(xié)助開展干擾源查找、排除工作。微波總站應(yīng)每季度組織路由
巡查，發(fā)現(xiàn)空間路由被侵占或?qū)⒈磺终紤?yīng)及時報告當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門。
第三十九條 新建微波電路需要試播的，應(yīng)提前 7 個以上工作日
逐級報至省級以上廣播影視行政部門批準(zhǔn)。其中，涉及廣電總局直屬
單位的，以及播出影響范圍涉及全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市的，
應(yīng)逐級報至廣電總局批準(zhǔn)。
審批部門應(yīng)及時回復(fù)意見。批準(zhǔn)試播的，應(yīng)同時將批復(fù)意見告知
廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu)。
第四十條
涉及站址遷移、擴容、更新的技術(shù)改造，國家干線
應(yīng)報國家廣電總局批準(zhǔn);省內(nèi)干線應(yīng)報省級廣播影視行政部門批準(zhǔn)，
并報國家廣電總局備案;支線微波電路應(yīng)報上級廣播影視行政部門批
準(zhǔn)。
第四十一條 臨時停傳管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
10
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
(一)臨時停傳涉及廣電總局直屬單位的，以及節(jié)目影響范圍涉
及全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)提前 5 個以上工作日逐級報
至廣電總局批準(zhǔn);其它臨時停傳的申請程序、管理要求由省級廣播影
視行政部門另行規(guī)定;
(二)申請臨時停傳前應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào);
(三)臨時停傳申請材料應(yīng)說明停傳原因、起止日期和時間、涉
及的節(jié)目、影響范圍、操作方案、應(yīng)急措施等;
(四)臨時停傳批準(zhǔn)后，申請單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位，
相關(guān)廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu)。
第四十二條 凡節(jié)目傳輸技術(shù)參數(shù)(傳輸通道號、傳輸流參數(shù)等)
變更，有可能影響下游播出單位接收的，變更前應(yīng)通知下游播出單位
做好配合，變更后經(jīng)雙方測試通過方可投入運行。
第四十三條 施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)施工安排應(yīng)以減少對播出影響為原則，盡量安排在例行檢
修時間進行，需要臨時停傳的，應(yīng)做好臨時停傳申請和操作通知等工
作;
(二)施工前，應(yīng)制定詳細的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確：施工的目的和要達到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、
詳細操作步驟和時間進度、各項安全措施、施工可能對安全播出造成
的影響、應(yīng)急操作處理流程以及相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門
等;
(三)施工時，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范，并做到：嚴(yán)格劃分出施工
區(qū)域，放置警示牌;安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程，發(fā)
生威脅安全播出的行為，立即予以制止;在播出機房內(nèi)施工，應(yīng)與播
出運行設(shè)施隔離，并加強對播出設(shè)備的巡視;施工用電應(yīng)與播出用電
11
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
分離。
第四十四條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)微波總站應(yīng)針對技術(shù)系統(tǒng)的特點和本單位實際情況，組織
各微波站制訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括供配電故
障應(yīng)急預(yù)案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案、非法破壞事件應(yīng)急預(yù)案、
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案以及其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，并報廣播影視行政
部門備案;
(二)各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置流
程;
(三)應(yīng)根據(jù)實際情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案和流程，定期對相關(guān)人
員進行培訓(xùn)并組織演練。
第四十五條 重要保障期前應(yīng)做好以下工作：
(一)應(yīng)制訂重要保障期預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包含重要播出前的準(zhǔn)備、
重要播出中的保障措施以及突發(fā)故障和突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程等
內(nèi)容;
(二)應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測試工作;應(yīng)對備品備件、
應(yīng)急工具進行全面檢查并及時補充;
(三)應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成
商等相關(guān)單位和部門為播出提供重點保障;
(四)各微波站應(yīng)增加值班人員配備，實行定時匯報，應(yīng)加強對
無人值守站的巡視和監(jiān)控。
第四十六條 安全播出事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)安全播出事故的界定、分類、分級、統(tǒng)計和上報應(yīng)按廣播
影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(二)應(yīng)根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求，制定本
12
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
單位的事故管理制度;
(三)對于重大事故應(yīng)成立調(diào)查組，對事故原因、處置過程進行
調(diào)查，對處置方式、方法進行分析，形成調(diào)查分析報告;
(四)根據(jù)重大事故的分析調(diào)查，編寫事故案例，并及時組織召
開案例分析會，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);
(五)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人予以處理，對排查發(fā)現(xiàn)的播
出事故隱患及時進行整改。
第四十七條 報表管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)按照廣播影視行政部門的要求，匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出
運行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù)，按時填報相應(yīng)報表;
(二)上報數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實，并經(jīng)過本單位領(lǐng)導(dǎo)審核;
(三)應(yīng)根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。
第四十八條 技術(shù)資料管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)技術(shù)資料管理應(yīng)符合《運維規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;
(二)應(yīng)建立技術(shù)資料庫，有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫。
資料庫應(yīng)包括：建站檔案、技術(shù)審批文件、運維與技術(shù)管理制度、設(shè)
備檔案、運維檔案(含運維工作記錄、系統(tǒng)操作記錄、運行監(jiān)測記錄
等)、應(yīng)急預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資
料、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報表等;應(yīng)由專人負責(zé)對技
術(shù)資料及時更新整理;運維檔案應(yīng)至少保存一年。
第四十九條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)
中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定，遵循《廣播電視中心和臺、站天線工作安全
規(guī)程》 GY 62)、 廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程》 GY 63)
《運維規(guī)程》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求;
13 ( 、《 (
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
(二)應(yīng)按照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定和細化相關(guān)的管
理制度和操作流程，強化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育，落實安全
責(zé)任和措施，加強監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術(shù)安全事故;
(三)天線和微波塔的維護人員應(yīng)熟練掌握設(shè)備的電氣基本知識
和高空作業(yè)的操作技能，并在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
第五十條
微波總站應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度，定期對
各微波站的運行和維護情況進行檢查和考核。檢查和考核應(yīng)包含以下
主要內(nèi)容：
(一)系統(tǒng)配置：檢查技術(shù)系統(tǒng)的配置及驗收情況，評估技術(shù)系
統(tǒng)的可靠程度;
(二)系統(tǒng)指標(biāo)：檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo)，評估技術(shù)指標(biāo)達標(biāo)
等級;
(三)規(guī)章制度：檢查各項規(guī)章制度的制定情況，評估規(guī)章制度
的完善和落實情況;
(四)預(yù)案流程：檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況，
考核值班人員的掌握程度，評估各項應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理
性和可操作性;
(五)文件資料：檢查值班日志、運行記錄，播出運行文件、維
護計劃、維護記錄、安全播出報表、安全播出事故調(diào)查分析報告、設(shè)
備器材檔案等資料，評估技術(shù)資料的管理水平。
第五十一條 應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進行安全播出風(fēng)險評估，
對評估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時整改。
第四節(jié)
信息安全管理
第五十二條 網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)針對本單位網(wǎng)管、電力和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等與播出相關(guān)信
14
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
息系統(tǒng)的實際情況，制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全制度，明確日常操作、
運行維護中的信息安全要求;
(二)播出相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離，封閉主機不必
要的外部數(shù)據(jù)接入端口，采取病毒防護、授權(quán)認證、數(shù)據(jù)備份等安全
措施，并根據(jù)安全需求對病毒庫及操作系統(tǒng)等進行更新和升級。
第五章
附則
第五十三條 本實施細則下列用語的含義：
(一)業(yè)務(wù)可用度指所有廣播電視傳輸業(yè)務(wù)正常傳輸時長占業(yè)務(wù)
傳輸總時長的百分比，單位：%。公式：
各業(yè)務(wù)傳輸總時長(小 時)
某業(yè)務(wù)累計傳輸中斷時 長(小時)×受影響的接收節(jié)點站數(shù)
某業(yè)務(wù)傳輸總時長(小 時) 接收節(jié)點站數(shù)
事故次數(shù)
業(yè)務(wù)數(shù)
其中，每項業(yè)務(wù)傳輸總時長按 24 小時/天計，某項業(yè)務(wù)的“接收
節(jié)點數(shù)”按該業(yè)務(wù)下節(jié)目站數(shù)計算。如某業(yè)務(wù)在某下節(jié)目站接收時只
有部分節(jié)目中斷，則該站“受影響的接收節(jié)點數(shù)”統(tǒng)計時按中斷節(jié)目
數(shù)與業(yè)務(wù)所有節(jié)目數(shù)的比值計算;
(二)技術(shù)系統(tǒng)指微波站與安全傳輸有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及
其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱，包括：微波傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信號源系統(tǒng)及監(jiān)測、
監(jiān)控系統(tǒng)，相關(guān)供配電系統(tǒng)，相關(guān)附屬設(shè)施(含機房以及機房內(nèi)空調(diào)、
消防、防雷接地、應(yīng)急照明、天線所在桅塔等);
(三)支線微波電路，是指由固定設(shè)備傳輸?shù)奈⒉娐罚苿游?/p>
波設(shè)備傳輸?shù)奈⒉娐凡辉谄鋬?nèi);
(四)自臺監(jiān)控系統(tǒng)，是指微波站對本站信號源及下載信號質(zhì)量、
15 ∑
各業(yè)務(wù)累計傳輸中斷時 長(小時)
業(yè)務(wù)可用度 = 1 − ×100%
∑ ∑
∑
= 1 − 事故次數(shù)業(yè)務(wù)數(shù)
×100%
×
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》微波傳輸電路實施細則
供配電及環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)運行情況進行實時監(jiān)控的系統(tǒng);
(五)本細則中“應(yīng)”表示必須達到相應(yīng)要求;“宜”表示建議
達到相應(yīng)要求;
(六)如無特殊說明，本細則中“以上”含本數(shù)。
第五十四條 以下規(guī)范性引用文件的最新版適用于本實施細則：
《1-30GHz 數(shù)字微波接力通信系統(tǒng)容量系列及射頻波道配置方
案》(信部無[2000]705 號)
《廣播電視數(shù)字微波電路運行維護規(guī)程》(GY/T 244)
《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》(GB 50174)
《廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和安全防護
級別》(GA 586)
《廣播電視微波站(臺)工程設(shè)計規(guī)范》(GYJ 31)
《廣播電視微波工程線路設(shè)計規(guī)范》(GYJ 30)
《廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GY 5067)
《標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測量方法》
(GY/T 212)
《數(shù)字電視復(fù)用器技術(shù)要求和測量方法》(GY/T 226)
《信息技術(shù) 運動圖像及其伴音信息的通用編碼》(GB 17975.1)
《廣播電視中心和臺、站天線工作安全規(guī)程》(GY 62)
《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程》(GY 63)
第五十五條 本實施細則由廣電總局科技司負責(zé)解釋。
第五十六條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
16