
全國文明村鎮(zhèn)測評(píng)體系
- 更新時(shí)間:2015-01-22
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政府公文
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全國文明村鎮(zhèn)測評(píng)體系
2012年12月
說 明
一、全國文明村鎮(zhèn)是中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予的國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。獲此榮譽(yù)稱號(hào)的村鎮(zhèn),應(yīng)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中名列前茅、精神文明建設(shè)成績突出、在全國具有典型示范帶動(dòng)作用的村鎮(zhèn)。
二、根據(jù)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作實(shí)際,測評(píng)體系共設(shè)5個(gè)項(xiàng)目,27條內(nèi)容,分布在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建活動(dòng)、村容村貌、文化建設(shè)、社會(huì)風(fēng)尚之中。
三、數(shù)據(jù)采集使用實(shí)地考察、材料審核、問卷調(diào)查三種方法。評(píng)分采用“狀態(tài)描述法”,以A、B、C描述測評(píng)內(nèi)容的狀態(tài)。A為該項(xiàng)測評(píng)內(nèi)容的滿分; B為該項(xiàng)測評(píng)內(nèi)容滿分的66%; C為該項(xiàng)測評(píng)內(nèi)容滿分的33% (測評(píng)內(nèi)容的最低得分為0,用C﹟標(biāo)示)。每一指標(biāo)的狀態(tài)確定后,得出測評(píng)總分。
四、申報(bào)前兩年內(nèi)有下列情形之一的,不得申報(bào)全國文明村鎮(zhèn):
1、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)和違法;
2、發(fā)生重大刑事案件;
3、發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染事故;
4、發(fā)生重大群休性上訪事件;
5、違反國家計(jì)劃生育政策;
6、違反國家退耕還林、退耕還草、退耕還濕政策以及發(fā)生破壞森林資源重大行政案件。
測評(píng)項(xiàng)目 |
測評(píng)內(nèi)容 |
測評(píng)方法 |
I-1 組織領(lǐng)導(dǎo)(15分) |
1)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)精神文明建設(shè)有責(zé)任分工,有健全的工作機(jī)制,定期召開工作會(huì)議研究解決有關(guān)問題, 年初有計(jì)劃、年底有總結(jié); 2)把開展精神文明建設(shè)工作情況作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容; 3)保證每年有一定的經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村精神文明建設(shè); 4)有專兼職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村精神大明建設(shè)工作,農(nóng)村黨員干部能夠發(fā)揮示范帶頭作用; 5)經(jīng)常對(duì)從事精神文明建設(shè)工作的專兼職人員進(jìn)行培訓(xùn)。 參加測評(píng)的村、鎮(zhèn),符合上述5項(xiàng)為A;符合4項(xiàng)為B;符合3項(xiàng)為C;其余情形為C#。 |
1)2)3)材料審核 4)5)材料審核、實(shí)地考察 |
I-2 創(chuàng)建活動(dòng)(25分) |
一、 開展創(chuàng)建“星級(jí)文明戶”等活動(dòng),有工作計(jì)劃。實(shí)施方案、活動(dòng)臺(tái)帳、公示記錄,有規(guī)范嚴(yán)格的評(píng)選程序,農(nóng)戶參與率100%; 二、 開展文明生態(tài)村、文明信用村、文明小康村等形式多樣的文明村創(chuàng)建活動(dòng),有工作計(jì)劃、實(shí)施方案、工作總結(jié),30%以上的行政村達(dá)到縣級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn); 三、 開展文明集市創(chuàng)建活動(dòng),制度健全、管理有序,做到誠信經(jīng)營、文明服務(wù),無假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象; 四、 開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng),設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn),有一支以上志愿者隊(duì)伍,能夠就近就便開展各類志愿服務(wù)活動(dòng),建立活動(dòng)檔案記錄; 五、 開展移風(fēng)易俗活動(dòng),訂立鄉(xiāng)規(guī)民約,發(fā)揮村民自治組織作用,經(jīng)常開展民主評(píng)議、勸導(dǎo)活動(dòng),無封建迷信、“黃毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象; 六、 開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),積極爭取城市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等各方面支持。 七、 參加測評(píng)的鎮(zhèn),符合6項(xiàng)為A;符合5項(xiàng)為B;符合4項(xiàng)為C;其余情形為C#。 八、 參加測評(píng)的村,主要測1)2)4)5)6)項(xiàng),符合5項(xiàng)A;符合4項(xiàng)為B;符合3項(xiàng)為C;其余情形為C#。 |
1)2)4)6)材料審核、實(shí)地考察 3)5)材料審核實(shí)地考察、問卷調(diào)查 |
測評(píng)項(xiàng)目 |
測評(píng)內(nèi)容 |
測評(píng)方法 I |
I-3 村容面貌 (20分) |
一、 制定實(shí)施鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,建設(shè)布局合理,新民居具有鮮明的地域特色、民族特色、文化特色,自然歷史大化風(fēng)貌和古村落、古建筑得到有效保護(hù); 二、 推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化、街道亮化工作,交通、水利、通訊、電力、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施完備,維護(hù)情況良好; 三、 開展環(huán)境綜合整治和群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,推進(jìn)改水、改廚、改廁、改圈等工作,垃圾清運(yùn)處理及時(shí),無垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等臟亂差現(xiàn)象,農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美; 四、 有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源,環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象,無捕殺、銷售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象,無破壞生態(tài)事件。參加測評(píng)的村、鎮(zhèn),符合上述4項(xiàng)為A;符合3項(xiàng)為B;符合2項(xiàng)為C;其余情形為C#。 |
1)4)材料審核、實(shí)地考察2)3)實(shí)地考察 |
I-4 文化建設(shè) (20分) |
1)開展農(nóng)村文化廣場建設(shè),每村至少有一個(gè)農(nóng)村文化廣場,有宣傳文化墻或文化專欄等,配套必要的文化體育設(shè)施,經(jīng)常組織開展群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng),群眾廣泛參與; 2)實(shí)施文化惠民工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施完善,每村有文化活動(dòng)室和廣播室; 3)建立鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,有管理制度、活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障,有專兼職工作人員; 4)每村有一支以上群眾性文藝隊(duì)伍,有一批文化大院、文化中心戶,有一批農(nóng)村文化能人和文藝活動(dòng)骨干; 5)重視弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)節(jié)日、民俗得到活態(tài)傳承,以“我們的節(jié)日”為主題,在重要傳統(tǒng)節(jié)日期間,開展經(jīng)常性的經(jīng)典誦讀、節(jié)日民俗和文化娛樂活動(dòng); 6)農(nóng)村文化市場管理有序,無黑網(wǎng)吧、違法違規(guī)經(jīng)營錄像廳、游戲廳,無庸俗低級(jí)的文藝演出。 7)參加測評(píng)的鎮(zhèn),符合6項(xiàng)為A;符合5項(xiàng)為B;符合4項(xiàng)為C;其余情形為C#。 8) 參加測評(píng)的村,主要測1)2)4)5)項(xiàng),符合4項(xiàng)為A;符合3項(xiàng)為B;符合2項(xiàng)為C;其余情形為C#。 |
1)2)3)4)材料審核、實(shí)地考察 5)6)材料審核、問卷調(diào)查 |
測評(píng)項(xiàng)目 |
測評(píng)內(nèi)容 |
測評(píng)方法 |
I-5 社會(huì)風(fēng)尚(20分) |
1)建立道德講堂、成立道德評(píng)議會(huì)等,經(jīng)常面向廣大村民、青少年開展道德實(shí)踐活動(dòng),形成濃厚的道德文化氛圍; 2)開展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評(píng)選表彰和“做文明有禮的中國人”活動(dòng),有活動(dòng)記錄、公示公告、典型材料,在當(dāng)?shù)匦纬蓮V泛影響; 3)開展科學(xué)知識(shí)、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及,提倡健康文明的生活方式,講文明講衛(wèi)生講科學(xué)蔚然成風(fēng); 4)熱心關(guān)愛留守老人、留守婦女、留守兒童,積極幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難群眾; 5)加強(qiáng)與外出務(wù)工農(nóng)民的聯(lián)系,對(duì)其開展文明禮儀、道德素養(yǎng)和就業(yè)扶木技能等培訓(xùn); 6)重視社會(huì)管理,普法教育經(jīng)常化、制度化,村鎮(zhèn)社會(huì)治安良好,無惡性案件,無拐賣婦女、兒童、殘疾人現(xiàn)象,無黑惡勢力,無非法宗教和活動(dòng)。 參加測評(píng)的村、鎮(zhèn),符合上述6項(xiàng)為A;符合5項(xiàng)為B;符合4項(xiàng)為C;其余情形為C#。 |
1)2)材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查 3)4)5)6)材料審核、實(shí)地考察 |