國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同標(biāo)準(zhǔn)版
- 更新時(shí)間：2011-05-15
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國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同
- 總 則
第一條 本合同當(dāng)事人雙方：
出讓人：中華人民共和國江蘇省大豐市國土資源局；
受讓人： 。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。
第二條 出讓人根據(jù)法律的授權(quán)并通過 方式出讓建設(shè)用地使用權(quán)，出讓建設(shè)用地的所有權(quán)屬于中華人民共和國。
- 出讓建設(shè)用地的交付與出讓金的繳納
第三條 出讓人出讓給受讓人的宗地位于
， 出讓宗地總面積大寫 平方米（小寫 平方米）。宗地四至及界址點(diǎn)見附件《出讓宗地界址圖》。
第四條 本合同項(xiàng)下出讓宗地用途為 。
第五條 出讓人同意在受讓人按本合同第九條之規(guī)定交清宗地成交價(jià)款后于 年 月 日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓方同意在交付建設(shè)用地時(shí)該宗地應(yīng)達(dá)到本條第 款規(guī)定的建設(shè)用地條件：
（一）達(dá)到場地平整和周圍基礎(chǔ)設(shè)施 通，即通
。
（二）周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到 通，即通
，但場地尚未拆遷和平整，建筑物和其他地上物狀況如下： 。
（三）現(xiàn)狀土地條件。
第六條 本合同項(xiàng)下的建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為 年，自出讓方向受讓方實(shí)際交付宗地之日起算，原劃撥建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年期自合同簽訂之日起算。
第七條 本合同項(xiàng)下的宗地的建設(shè)用地使用權(quán)出讓金為每平方米人民幣大寫 元（小寫 元）；總額為人民幣大寫 元（小寫 元）。
第八條 本合同經(jīng)雙方簽字后 日內(nèi)，受讓人需向出讓人繳付人民幣大寫 元（小寫 元）作為履行合同的定金。定金抵作建設(shè)用地使用權(quán)出讓金。
第九條 受讓人同意本合同簽訂之日起 日內(nèi)，一次性付清全部建設(shè)用地使用權(quán)出讓金。
- 建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)與利用
第十條 本合同簽訂后180日內(nèi)，當(dāng)事人雙方應(yīng)依附件《出讓宗地界址圖》所標(biāo)示坐標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁。受讓人應(yīng)妥善保護(hù)宗地界樁，不得擅自改動，界樁遭受破壞或者移動時(shí)，受讓人應(yīng)立即向出讓人提出書面報(bào)告，申請復(fù)界測量，恢復(fù)界樁。
第十一條 受讓人同意本合同項(xiàng)下受讓宗地的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額不低于 萬元人民幣，單位用地面積投資強(qiáng)度不低于每公頃 萬元人民幣。
第十二條 受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)，應(yīng)符合下列建設(shè)用地利用要求：
建 設(shè) 內(nèi) 容： ；
建 筑 容 積 率：不低于 ；
建 筑 密 度：不低于 %；
建 筑 限 高：不高于 ；
綠 地 率：不高于 %;
其他土地利用要求： 。
第十三條 該受讓宗地中用于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地不超過受讓宗地面積的7 %，即不超過 公頃。受讓人不得在受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施。
第十四條 受讓人同意在 年 月 日前開工建設(shè)，在 年 月 日前完成項(xiàng)目施工建設(shè)，并申請竣工驗(yàn)收。
不能按期開工建設(shè)的，受讓人應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請，并經(jīng)出讓人同意延建的，其項(xiàng)目竣工和申請竣工驗(yàn)收日期可按同意延建的時(shí)間相應(yīng)順延。但延建時(shí)間不得超過一年。
受讓人按照約定日期動工建設(shè)，但已開發(fā)建設(shè)面積占建設(shè)總面積比例不足三分之一或已投資額占總投資額不足25％，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的，視為土地閑置，出讓人有權(quán)向受讓人征收土地閑置費(fèi)。
第十五條 受讓人在受讓宗地范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施同宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越受讓宗地，并保證政府行政管理部門執(zhí)行公務(wù)和緊急救險(xiǎn)時(shí)人員、器械和車輛等能順利進(jìn)入受讓宗地。
第十六條 受讓人在按本合同約定支付全部建設(shè)用地使用權(quán)出讓金之日起30日內(nèi)，應(yīng)持本合同和建設(shè)用地使用權(quán)出讓金支付憑證，按規(guī)定向出讓人申請辦理土地登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》，取得出讓宗地使用權(quán)。未按出讓合同約定繳清全部宗地出讓價(jià)款的，不得發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書，受讓人也不得要求按出讓價(jià)款繳納比例分割發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書。
出讓人應(yīng)在受理土地登記申請之日起30日內(nèi)，依法為受讓人辦理出讓建設(shè)用地使用權(quán)登記，頒發(fā)《國有土地使用證》。
第十七條 受讓人必須依法合理利用建設(shè)用地，其在受讓宗地上的一切活動，不得損害或者破壞周圍環(huán)境或設(shè)施，使國家或他人遭受損失的，受讓人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
第十八條 出讓期限內(nèi)，受讓人必須按照本合同規(guī)定的建設(shè)用地用途和建設(shè)用地使用條件利用建設(shè)用地，需要改變本合同規(guī)定的建設(shè)用地用途和建設(shè)用地使用條件的，雙方同意按照本條第 款規(guī)定辦理：
（一） 由出讓人收回建設(shè)用地使用權(quán)后，依法重新出讓。
（二） 必須依法辦理有關(guān)手續(xù)，并向出讓人申請，取得出讓人同意，簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，由受讓人按照批準(zhǔn)變更時(shí)新舊建設(shè)用地使用條件下該宗地的建設(shè)用地市場價(jià)格差額補(bǔ)交建設(shè)用地使用權(quán)出讓金，辦理建設(shè)用地變更登記。
第十九條 政府保留對本合同項(xiàng)下宗地的城市規(guī)劃調(diào)整權(quán)，原建設(shè)用地利用規(guī)劃如有修改，該宗地已有的建筑物不受影響，但在使用期限內(nèi)地上建筑物、附著物改建、翻建、重建或期限屆滿申請續(xù)期時(shí)，必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行，并按屆時(shí)規(guī)定辦理有關(guān)用地手續(xù)。
第二十條 出讓人對受讓人依法取得并合法使用的建設(shè)用地使用權(quán)，在本合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要提前收回建設(shè)用地使用權(quán)的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、其他附著物的價(jià)值和剩余年期建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)格給予受讓人相應(yīng)補(bǔ)償。
- 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押
第二十一條 受讓人按照本合同約定已經(jīng)支付全部建設(shè)用地使用權(quán)出讓金，領(lǐng)取《國有土地使用證》，取得出讓宗地使用權(quán)后，有權(quán)將全部或部分宗地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但首次轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換和贈與）剩余年期宗地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出讓人認(rèn)定符合按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，并完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上之條件。
第二十二條 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押，轉(zhuǎn)讓、抵押雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓、抵押合同；建設(shè)用地使用權(quán)出租期限超過六個月的，出租人和承租人也應(yīng)當(dāng)簽訂書面出租合同。
建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押及出租合同，不得違反國家法律、法規(guī)和本合同的規(guī)定。
第二十三條 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)讓后，其建設(shè)用地使用權(quán)使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。本合同項(xiàng)下的全部或部分建設(shè)用地使用權(quán)出租，本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。
第二十四條 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，地上建筑物、其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，建設(shè)用地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第二十五條 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押雙方應(yīng)在相應(yīng)的合同簽訂之日起30日內(nèi)，持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同及《國有土地使用證》等有關(guān)資料，到土地行政主管部門申請辦理建設(shè)用地登記。
- 期限屆滿
第二十六條 本合同約定的使用期限屆滿，建設(shè)用地使用者需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前360日向出讓人提交續(xù)期申請，除根據(jù)社會公共利益需要收回本合同項(xiàng)下建設(shè)用地的，出讓人應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。
出讓人同意續(xù)期的，受讓人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定依法辦理有償用地手續(xù)，與出讓人重新簽訂建設(shè)用地有償使用合同，支付建設(shè)用地有償使用費(fèi)。
第二十七條 建設(shè)用地出讓期限屆滿，受讓人沒有提出續(xù)期申請或者雖申請續(xù)期但依照本合同第二十六條規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，受讓人應(yīng)當(dāng)交回《國有土地使用證》，出讓人代表國家收回建設(shè)用地使用權(quán)，并依照規(guī)定辦理建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記。
第二十八條 建設(shè)用地出讓期限屆滿，受讓人未申請續(xù)期的，本合同項(xiàng)下建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物由出讓人代表國家無償收回，受讓人應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、其他附著物正常使用功能，不得人為破壞，地上建筑物、其他附著物失去正常使用功能的，出讓人可要求受讓人限期移動或拆除地上建筑物、其他附著物，恢復(fù)建設(shè)用地平整。
第二十九條 建設(shè)用地出讓期限屆滿，受讓人提出續(xù)期申請而出讓人根據(jù)本合同第二十六條規(guī)定沒有批準(zhǔn)續(xù)期的，建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人代表國家無償收回，但對于地上建筑物及其他附著物，出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、其他附著物的殘余價(jià)值給予受讓人相應(yīng)補(bǔ)償。
- 不可抗力
第三十條 任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不負(fù)責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)償措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
第三十一條 遇有不可抗力的一方，應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件、電報(bào)、電傳、傳真等書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后3日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。
- 違約責(zé)任
第三十二條 受讓人必須按合同約定，按時(shí)支付建設(shè)用地使用權(quán)出讓金。如果受讓人不能按時(shí)支付宗地使用權(quán)出讓金的，自宗地使用權(quán)出讓金滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的 ‰向出讓人繳付滯納金，延期付款超過6個月的，出讓人有權(quán)解除合同，收回宗地，受讓人無權(quán)要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償因違約造成的其他損失。
第三十三條 受讓人按合同約定按時(shí)支付宗地使用權(quán)出讓金的，出讓人須按合同約定，按時(shí)提供出讓宗地。由于出讓人未按時(shí)提供宗地而致使受讓人對本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按照受讓人已經(jīng)支付的建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的 ‰向受讓人給付違約金。出讓人延期交付宗地超過6個月的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)雙倍退還定金，并退還已經(jīng)支付的建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的其他部分，受讓人并可請求出讓人賠償因違約造成的其他損失。
第三十四條 受讓人應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，超過合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，出讓人可以向受讓人征收相當(dāng)于建設(shè)用地使用權(quán)出讓金總額15%的土地閑置費(fèi)，即人民幣大寫
萬元（小寫 萬元）；滿兩年未動工開發(fā)的，出讓人可以無償收回宗地使用權(quán)；但因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。
第三十五條 出讓人交付的建設(shè)用地未能達(dá)到合同約定的建設(shè)用地使用條件的，應(yīng)視為違約。受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)矩的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。
第三十六條 受讓人未能按照本合同第十四條約定時(shí)間開竣工并申請竣工驗(yàn)收的，每延遲一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于本合同項(xiàng)下宗地宗地使用權(quán)出讓金總額 ‰的違約金；造成土地閑置的，還應(yīng)當(dāng)按照本合同第三十五條的約定支付土地閑置費(fèi)。
第三十七條 在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后60日內(nèi)，受讓人應(yīng)向出讓人提供工程竣工驗(yàn)收資料及項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告等有關(guān)資料，由出讓人按照本合同第十二條約定的建設(shè)用地利用要求，對該宗地的實(shí)際投資強(qiáng)度、建設(shè)用地利用強(qiáng)度等進(jìn)行復(fù)核。
受讓人實(shí)際投資強(qiáng)度、建設(shè)用地利用強(qiáng)度不能滿足雙方約定指標(biāo)的，屬于違約，出讓人有權(quán)收取違約金，并可要求受讓人繼續(xù)履約。
第三十八條 項(xiàng)目投資總額、固定資產(chǎn)投資額和單位用地面積投資強(qiáng)度未達(dá)到本合同第十一條約定標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定投資總額和投資強(qiáng)度指標(biāo)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的違約金；
第三十九條 項(xiàng)目建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)低于本合同第十二條約定標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的違約金；
第四十條 綠化比例以及企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例等任何一項(xiàng)指標(biāo)超過本合同第十二、十三條約定標(biāo)準(zhǔn)的，受讓人應(yīng)當(dāng)向出讓人支付相當(dāng)于建設(shè)用地使用權(quán)出讓金總額 %的違約金，并自行拆除相應(yīng)的綠化和建筑設(shè)施。
第四十一條 受讓人因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè)，向出讓人提出終止履行本合同并申請退還建設(shè)用地的，出讓人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)建設(shè)用地出讓方案的人民政府或機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，區(qū)分情況分別按以下約定退還除本合同第八條約定的定金以外的全部或部分建設(shè)用地使用權(quán)出讓金（不計(jì)利息），收回宗地使用權(quán)，但該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償，出讓人還可要求受讓人清除已建建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)場地平整。
（一）受讓人在本合同約定的動工建設(shè)日期屆滿一年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人在扣除定金后退還受讓人已支付的建設(shè)用地使用權(quán)出讓金；
（二）受讓人在合同約定的動工建設(shè)日期超過一年但未滿二年，并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人應(yīng)在扣除本合同第八條約定的定金，并按照本合同第三十四條約定征收土地閑置費(fèi)后，將剩余的已付宗地使用權(quán)出讓金退還受讓人。
第四十二條 因自身原因減少項(xiàng)目投資規(guī)模，而導(dǎo)致部分建設(shè)用地空閑，且具備分割條件，并能重新用于開發(fā)建設(shè)的，受讓人須在項(xiàng)目完成建設(shè)前90日向出讓人提出退還相應(yīng)面積建設(shè)用地申請。經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，出讓人與受讓人簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，由出讓方收回相應(yīng)部分的建設(shè)用地使用權(quán)，將所收回建設(shè)用地對應(yīng)的建設(shè)用地出讓金在扣除相應(yīng)比例的定金后，退還給受讓人。
- 適用法律及爭議解決
第四十三條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。
第四十四條 因履行本合同發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第 款規(guī)定的方式解決：
（一）提交 仲裁委員會仲裁；
（二）依法向人民法院起訴。
- 附則
第四十五條 本合同項(xiàng)下宗地出讓方案需經(jīng)大豐市人民政府批準(zhǔn)，本合同自大豐市人民政府批準(zhǔn)之日起生效，并作為本合同項(xiàng)下宗地新建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批準(zhǔn)文件。
第四十六條 本合同簽訂后，受讓人應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定的建設(shè)用地使用條件，編制工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請報(bào)告）。
第四十七條 本合同簽訂之日起，受讓人未能在本條第 款之規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得本合同項(xiàng)下宗地上新建工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批和項(xiàng)目審批（或核準(zhǔn)）文件的，本合同自然終止，所支付的定金按50%予以退還（不計(jì)利息）：
（一）由國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價(jià)審批或者由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)審批（或核準(zhǔn)）的工業(yè)項(xiàng)目，時(shí)限為12個月，情況特殊的，按《江蘇省工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法（試行）》第十一條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（二）由省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價(jià)審批或者由省級投資行政主管部門負(fù)責(zé)審批（或核準(zhǔn)）的工業(yè)項(xiàng)目，時(shí)限為9個月；
（三）由市、縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價(jià)審批或者由市、縣級投資行政主管部門負(fù)責(zé)審批（或核準(zhǔn)）的工業(yè)項(xiàng)目，時(shí)限為6個月。
第四十八條 本合同一式貳份，具有同等法律效力，出讓人、受讓人各執(zhí)壹份。
第四十九條 本合同的金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示，大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫為準(zhǔn)。
第五十條 本合同于 年 月 日在中華人民共和國江蘇省大豐市簽訂。
第五十一條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。
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二OO 年 月 日