在鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難職工救助基金會(huì)成立及揭牌儀式上的講話
- 更新時(shí)間：2020-11-12 13:28:51
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開業(yè)致辭
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同志們:為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神、科學(xué)發(fā)展觀以及工會(huì)工作會(huì)議精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，體現(xiàn)以人為本的理念，發(fā)揮工會(huì)組織救急濟(jì)困的作用，促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣泛動(dòng)員各級(jí)工會(huì)和社會(huì)各界的力量，發(fā)揚(yáng)互助、互愛(ài)的人道主義精神，及時(shí)對(duì)困難職工實(shí)施力所能及的救助。經(jīng)認(rèn)真研究，XX鎮(zhèn)決定成立困難職工救助基金會(huì)，并在這里舉行揭牌儀式。我代表XX鎮(zhèn)工會(huì)對(duì)前來(lái)參加儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心感謝!
一、提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，切實(shí)增強(qiáng)開展困難職工救助的責(zé)任感和使命感
實(shí)施困難職工救助是落實(shí)政府民生工程、關(guān)注弱勢(shì)群體、構(gòu)建社會(huì)和諧的重要舉措。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府都將改善民生作為各項(xiàng)工作的重要內(nèi)容，出臺(tái)了一系列利民惠民的政策措施，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，提高了人民群眾的生活水平。工會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，把協(xié)助黨委、政府解決困難職工的生產(chǎn)生活作為頭等大事來(lái)抓，深入開展了送溫暖、金秋助學(xué)、醫(yī)療互助等一系列活動(dòng)，讓困難職工享受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。但是，困難職工作為一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的特殊群體，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制過(guò)程中，仍有一部分人因重大疾病、意外災(zāi)害等多種原因?qū)е律罾щy，僅依靠自身，無(wú)力擺脫困境，他們既是各級(jí)黨委、政府改善民生的重點(diǎn)，也是工會(huì)救助的主要對(duì)象，需要社會(huì)各界給予特殊關(guān)愛(ài)和救助。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，困難職工對(duì)救助工作的要求也在不斷提高，這就決定了救助工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。困難職工救助基金會(huì)的成立及啟動(dòng)，是由政府推動(dòng)，相關(guān)部門配合，工會(huì)組織具體承辦，多渠道籌集救助資金，為因無(wú)力脫困、重大疾病、遭受重大意外事故等原因，造成家庭生活難以為繼的職工提供救助的一項(xiàng)活動(dòng)，也是加強(qiáng)困難職工保障和改善民生的重要舉措。開展好這項(xiàng)活動(dòng)，有利于提升工會(huì)救助能力，擴(kuò)大救助范圍，完善救助方式，提高救助水平，是促進(jìn)工會(huì)救助工作實(shí)現(xiàn)重大突破的重要途徑，也是工會(huì)協(xié)助黨委、政府保障和改善民生的重要平臺(tái)。我們要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，采取多種切實(shí)有效措施，調(diào)動(dòng)各方面力量，積極引導(dǎo)干部職工和社會(huì)各界積極參與，真正把這項(xiàng)惠及職工、改善民生的好事辦實(shí)、辦好、辦出成效，促進(jìn)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、健全制度、強(qiáng)化管理，營(yíng)造良好的困難職工救助環(huán)境
工會(huì)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方對(duì)困難職工救助工作的政策支持、工作支持和資金支持，主動(dòng)與社會(huì)力量互相銜接，與各部門、聯(lián)系互動(dòng)，營(yíng)造一種人人關(guān)心困難職工，人人參與救助工作的良好氛圍。
一要加強(qiáng)制度建設(shè)。要強(qiáng)化科學(xué)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，建立健全一套體現(xiàn)工會(huì)特色和維權(quán)職能的救助制度和管理辦法，提高工作效率。著重建立健全信息公開透明制度，形成公平公正、公開透明的運(yùn)作機(jī)制，嚴(yán)格依照制度辦事，確保基金會(huì)有章可循、有制可依，規(guī)范有序、健康發(fā)展。要推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運(yùn)行機(jī)制，做到?jīng)Q策科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管到位。要精心謀劃基金籌募，救助宣傳、管理和實(shí)施等各項(xiàng)工作，集中有限的人力、物力、財(cái)力，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事，不斷提高救助工作管理水平，推動(dòng)救助工作步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的發(fā)展，樹立工會(huì)救助的良好社會(huì)形象。
二要加強(qiáng)基金管理，提高社會(huì)公信力。社會(huì)公信力是基金會(huì)的生命線。要依照“基金募集透明、基金管理透明、基金救助透明”的原則，堅(jiān)持公開透明，規(guī)范管理，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套程序、一個(gè)渠道、“一支筆”審批，切實(shí)把每一分錢管好、用好，將有限的資金全部用在困難職工身上，做到取之于職工、用之于職工。要及時(shí)將接受捐贈(zèng)、開展活動(dòng)、資金使用等方面的情況全面如實(shí)地向職工和社會(huì)公開、公示，主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，做到陽(yáng)光操作，讓捐贈(zèng)者放心、受助者開心、工作者安心。
三要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、民政、司法、財(cái)政等政府部門以及企業(yè)的聯(lián)系溝通，堅(jiān)持以廣大職工的根本利益為重，以關(guān)心職工的疾苦為重，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈辦好事。大力倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、誠(chéng)信友愛(ài)、互幫互助、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各方參與和支持救助工作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、動(dòng)員更多的人、更多的社會(huì)資源參與到困難職工救助中來(lái)。讓更多的人了解基金會(huì)，爭(zhēng)取更多的社會(huì)熱心人士對(duì)基金會(huì)工作的參與和支持。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，整合社會(huì)資源，發(fā)揮社會(huì)合力，把黨的溫暖和工會(huì)的關(guān)懷及時(shí)送到職工的心坎上，使包括困難職工在內(nèi)的廣大職工都享受到改革發(fā)展的成果，堅(jiān)定克服暫時(shí)困難的決心和信心。
三、創(chuàng)新載體，探索救助困難職工新模式
切實(shí)保障廣大職工的基本生活，做好救助困難職工特別是生活難以為繼的特困職工工作，是工會(huì)組織始終牢記宗旨，進(jìn)一步發(fā)揮好新時(shí)期黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，落實(shí)以人為本工作基點(diǎn)的具體實(shí)踐。認(rèn)真研究分析新時(shí)期救助工作的規(guī)律和特點(diǎn)，以科學(xué)務(wù)實(shí)的精神、與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新救助載體，探索出具有整體性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)時(shí)代性的救助困難職工新模式。
（一）加強(qiáng)救助，切實(shí)加大濟(jì)困幫扶力度
工會(huì)組織和干部要密切聯(lián)系職工，認(rèn)真分析本地區(qū)與職工合法權(quán)益相關(guān)的、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的主要問(wèn)題，及時(shí)了解和關(guān)心職工的工作和生活，認(rèn)真聽取職工的意見(jiàn)建議和要求。針對(duì)職工再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等當(dāng)前突出的問(wèn)題，幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題，當(dāng)困難職工的“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人、第一貼心人”，形成以物質(zhì)救助、資金救助、崗位救助、法律援助、助學(xué)救助、醫(yī)療救助、協(xié)調(diào)救助為內(nèi)容的全方位的立體救助體系，從根本上提高工會(huì)救助能力，做強(qiáng)、做大、做優(yōu)工會(huì)的救助工作，完善黨政群企和有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問(wèn)題的工作機(jī)制，形成“黨政主導(dǎo)、部門參與、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)支持”的工會(huì)救助工作格局。
（二）合力打造“四位一體”的工作平臺(tái)。工會(huì)的困難職工救助中心，應(yīng)直接面對(duì)所有困難職工，把加大困難職工救助力度、推動(dòng)解決困難職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為工作著力點(diǎn)。要集中資金、物資、崗位，圍繞黨政最關(guān)切，職工最期盼，社會(huì)最關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)困難職工實(shí)施多種形式的救助，大力推進(jìn)困難職工救助工作的規(guī)范化運(yùn)作。努力滿足困難職工群體的多元化需求，以政策咨詢、生活救助、就業(yè)指導(dǎo)、助醫(yī)助學(xué)等為主要內(nèi)容，以職工培訓(xùn)基地、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)等為拓展平臺(tái)，為困難職工提供實(shí)實(shí)在在的幫助，打造以困難職工救助、職工就業(yè)指導(dǎo)、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解“四位一體”的維權(quán)救助工作平臺(tái)，讓困難職工救助成為工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)職工的一個(gè)窗口。
（三）進(jìn)一步完善救助方式。切實(shí)加強(qiáng)職工維權(quán)救助體系建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)，以XX鎮(zhèn)救助基金會(huì)為中心，結(jié)合鎮(zhèn)、村、組三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)困難職工全覆蓋、不遺漏的目標(biāo)。工會(huì)要提高“一站式”救助服務(wù)的意識(shí)和水平，盡量將直接服務(wù)于困難職工的職能整合至職工救助中心、救助工作站、工作點(diǎn)，形成工作合力，同時(shí)推動(dòng)救助工作平臺(tái)的多元化延伸，為困難職工提供“一站式”、“多樣化”服務(wù)。職工救助中心及救助工作站、工作點(diǎn)，要突出生活救助、就業(yè)指導(dǎo)、法律服務(wù)這三項(xiàng)主要功能，繼續(xù)做好困難職工救助，抓好“送溫暖”、“農(nóng)民工培訓(xùn)”、“職工醫(yī)療互助”、“職工權(quán)益維護(hù)”、“大病醫(yī)療救助”等專項(xiàng)救助工作，提高救助工作服務(wù)全局工作的能力和管理水平。
同志們，困難職工救助活動(dòng)是改善民生，創(chuàng)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，工會(huì)要從服務(wù)大局，維護(hù)穩(wěn)定，建立和諧社會(huì)的高度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)救助中心工作領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)救助中心的投入，使工會(huì)救助在服務(wù)項(xiàng)目、資金來(lái)源、救助能力、管理水平等方面有新的提高，及時(shí)為困難職工提供方快捷的服務(wù)。使困難職工救助中心成為工會(huì)宣傳黨的路線方針政策的陣地，展示工會(huì)形象的窗口，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的渠道，維護(hù)職工合法權(quán)益的重要平臺(tái)。相信在黨委政府、縣總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，在全鎮(zhèn)各單位的共同努力下，我們一定能夠?qū)⑦@項(xiàng)活動(dòng)的辦實(shí)辦好、辦出水平，為實(shí)現(xiàn)職工互助，改善困難職工生活，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！