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          地稅局在全縣目標(biāo)責(zé)任考核交流會(huì)上的發(fā)言

          地稅局在全縣目標(biāo)責(zé)任考核交流會(huì)上的發(fā)言

          更新時(shí)間:2021-03-29 15:50:39

          發(fā)言稿

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          地稅局在全縣目標(biāo)責(zé)任考核交流會(huì)上的發(fā)言第1篇

          年度目標(biāo)責(zé)任考核作為一項(xiàng)行之有效的科學(xué)管理方法,越來(lái)越成為管理部門一種重要的管理方式,成為推進(jìn)現(xiàn)代化管理的重要措施,年度目標(biāo)責(zé)任考核考評(píng)結(jié)果已成為考察和評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù)之一。

            

          我局的年度目標(biāo)責(zé)任考核工作起步較早,經(jīng)過(guò)十幾年實(shí)踐,打下了較好的基礎(chǔ)。我們結(jié)合地稅部門實(shí)際,除不折不扣完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)外,還將地稅工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),列入年度目標(biāo)責(zé)任考核,加大考核力度,形成了規(guī)范的年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。我們的主要做法和體會(huì):

            

          一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密??h局成立年度目標(biāo)責(zé)任考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,綜合管理部門專人負(fù)責(zé),各職能部門和目標(biāo)控制單位分工明確,協(xié)調(diào)配合、責(zé)任到人,齊抓共管、上下齊動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。

            

          二是層層分解,責(zé)任到人。把目標(biāo)任務(wù)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分解,逐級(jí)逐層下達(dá),具體落實(shí)到每個(gè)崗位;區(qū)別不同情況,制定不同的目標(biāo)考核辦法,把考核辦法具體落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)職工,還制定了完成年度目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)的各項(xiàng)保證措施,從制度、技術(shù)、時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。我們與基層單位還簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),把目標(biāo)完成情況與每個(gè)人的收入掛鉤,與年度獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,形成人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有壓力,你追我趕奮力爭(zhēng)先的良好局面。

            

          三是跟蹤管理,狠抓落實(shí)。各職能科室作為目標(biāo)控制部門,注重目標(biāo)執(zhí)行情況的跟蹤管理,及時(shí)了解和分析研究年度目標(biāo)責(zé)任考核工作中的新情況、新問(wèn)題,采取果斷措施,加以改進(jìn),把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)之中,解決在基層。針對(duì)各個(gè)時(shí)期的工作特點(diǎn)和容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),采取打招呼、發(fā)文件、節(jié)假日查崗、派人實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研、下達(dá)督查通知書(shū)、重點(diǎn)難點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)幾上幾下反復(fù)抓、每月1次分析會(huì)、每季1次進(jìn)度通報(bào)、半年初評(píng)、年度總評(píng)等措施,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的完成。

            

          四是嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)獲得省局創(chuàng)新項(xiàng)目的單位、集體分別給予重獎(jiǎng),并分別給予項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人記大功、記功獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年度目標(biāo)考核總分列第一名的單位給予重獎(jiǎng);對(duì)達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);加大懲罰力度。對(duì)年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核不達(dá)標(biāo)的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作出現(xiàn)一票否決事故的直接責(zé)任人,給予相應(yīng)的行政處分;對(duì)出現(xiàn)偽造涂改原始記錄等一類責(zé)任性業(yè)務(wù)重大差錯(cuò)的直接責(zé)任人給予處分,并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任;在目標(biāo)考評(píng)中,各目標(biāo)控制科室若出現(xiàn)不該扣分而扣分的情況,取消該科室年度評(píng)優(yōu)資格。

            

          五是抓住重點(diǎn),帶動(dòng)全局。圍繞省局和縣委縣政府的工作重點(diǎn),抓年度目標(biāo)責(zé)任考核比重大的重點(diǎn)項(xiàng)目。省局和市上下達(dá)給我局的目標(biāo)任務(wù)既體現(xiàn)了重點(diǎn)工作,也涵蓋了面上的工作。我們要求各職能部門認(rèn)真研究年度工作目標(biāo),吃透精神,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的實(shí)際,將其中的重點(diǎn)工作確定為各自的主攻目標(biāo)。堅(jiān)持圍繞省局和市委、市政府列出來(lái)的工作重點(diǎn),抓全縣地稅部門年度重點(diǎn)目標(biāo)項(xiàng)目,抓薄弱項(xiàng)目和一票否決的重點(diǎn)項(xiàng)目,以重點(diǎn)工作的落實(shí)促進(jìn)其他目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

            

          實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核工作以來(lái),我們對(duì)如何樣提高年度目標(biāo)責(zé)任考核工作水平有幾點(diǎn)體會(huì)和思考:

            

          1、指標(biāo)體系必須具有科學(xué)性、客觀性。年度目標(biāo)責(zé)任考核是一門管理科學(xué),有其內(nèi)在的規(guī)律。在目標(biāo)任務(wù)的確定方面一要科學(xué),既要存在差距,又要力所能及,有差距才有目標(biāo),但這個(gè)目標(biāo)又是客觀條件允許、主觀努力能及的目標(biāo);目標(biāo)既要有先進(jìn)性,又要有可行性。二要突出重點(diǎn)工作。必須把影響全局最緊迫、最關(guān)鍵、最重要的工作列入重要目標(biāo),重點(diǎn)考核。三要量化。管理目標(biāo)盡可能定量化,盡可能減少定性難以操作的目標(biāo)。四要客觀。對(duì)一些重點(diǎn)目標(biāo),既要適當(dāng)加大考核力度,但也要避免出現(xiàn)目標(biāo)控制部門一味強(qiáng)調(diào)本目標(biāo)的重要性、特殊性,而隨意加大某項(xiàng)目標(biāo)考核權(quán)重的現(xiàn)象;要慎之又慎地設(shè)置“一票否決權(quán)”,而且切忌過(guò)多過(guò)濫,盡量避免因某項(xiàng)目標(biāo)失誤給全年目標(biāo)、全局目標(biāo)造成“前功盡棄”和“全盤皆輸”的不良后果。

            

          2、考核程序必須具有嚴(yán)肅性、公正性。對(duì)目標(biāo)成果的考核是年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的最后階段,也是最重要的步驟。為了保證年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的真實(shí)性、有效性,一是要嚴(yán)格考核。必須按照制定的目標(biāo)和考核辦法對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格、公正、科學(xué)、客觀的考核。目標(biāo)執(zhí)行單位要認(rèn)真、準(zhǔn)確地對(duì)其一年來(lái)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行自評(píng)打分,不能弄虛作假、欺上瞞下;各目標(biāo)考核控制部門要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)考核辦法嚴(yán)格審核,對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題不能輕易放過(guò),要逐項(xiàng)核實(shí);綜合管理部門對(duì)各目標(biāo)控制部門的審核結(jié)果要認(rèn)真核查,嚴(yán)格把關(guān),必要時(shí)應(yīng)組織對(duì)目標(biāo)執(zhí)行單位進(jìn)行突擊抽查。對(duì)弄虛作假者要取消其評(píng)優(yōu)資格,并給予相應(yīng)的處分。二是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明。年度目標(biāo)責(zé)任考核的評(píng)定結(jié)果必須與單位、集體和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益真正掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)罰分明的有關(guān)規(guī)定。對(duì)目標(biāo)優(yōu)秀特別是在創(chuàng)新項(xiàng)目做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人要重獎(jiǎng),獎(jiǎng)得讓人心動(dòng),獎(jiǎng)得讓大家羨慕,獎(jiǎng)出效果來(lái)。對(duì)出現(xiàn)重大失誤以至給全局年度目標(biāo)責(zé)任考核工作造成重大損失(如出現(xiàn)一票否決的現(xiàn)象)、考核中的弄虛作假者,要實(shí)行重罰。三是要通過(guò)公示制度,使年度目標(biāo)責(zé)任考核考核更具公開(kāi)透明、客觀公正。

            

          3、地稅事業(yè)的發(fā)展必須以年度目標(biāo)責(zé)任考核為保證。年度目標(biāo)責(zé)任考核工作,作為重要的管理方法和手段,對(duì)促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。年度目標(biāo)責(zé)任考核的項(xiàng)目和內(nèi)容雖然不能涵蓋氣象工作全部?jī)?nèi)容,但年度目標(biāo)責(zé)任考核工作包含了地稅工作的主要內(nèi)容,考核項(xiàng)目畢竟是定量可比的,能比較客觀的反映一個(gè)部門、一個(gè)單位的實(shí)際。抓好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作,如同牽了牛鼻子,抓住了重點(diǎn)和中心,要把年度目標(biāo)責(zé)任考核工作和總體工作緊密聯(lián)系起來(lái),達(dá)到相互促進(jìn)、全面發(fā)展、共同提高的效果?!?/p>

          地稅局在全縣目標(biāo)責(zé)任考核交流會(huì)上的發(fā)言第2篇

            實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核是省委、省政府推動(dòng)工作落實(shí)、加快轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略舉措。去年以來(lái),我們堅(jiān)持以考核促落實(shí)、促發(fā)展,較好地完成了省委、省政府下達(dá)的年度任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。

            一是堅(jiān)持把壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為轉(zhuǎn)型跨越的首要任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙千億”。我們以市級(jí)20個(gè)銷售額100億元以上、縣級(jí)140個(gè)銷售額5億元以上非煤非電重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)垂直一體化和集群化,使長(zhǎng)治的轉(zhuǎn)型跨越步入快車道。2011年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億大關(guān),達(dá)到1218.6億元,居全省第二,比上年增長(zhǎng)15.4%,居全省第一;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成965億元,接近1000億元,總量全省第一,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

            二是堅(jiān)持把文明創(chuàng)建作為轉(zhuǎn)型跨越的重要?jiǎng)恿?,摘取了全?guó)文明城市的桂冠。秉承“以人為本、創(chuàng)建為民”的理念,全黨動(dòng)員、全民參與,經(jīng)過(guò)10年的不懈努力,以名列全國(guó)地級(jí)市第四的成績(jī),榮獲“全國(guó)文明城市”稱號(hào);今年2月,又榮獲了 “全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”稱號(hào),成為全省惟一同時(shí)榮獲這兩項(xiàng)殊榮的市。與此同時(shí),其他各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、力爭(zhēng)上游。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市獲得省廳級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)592項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)表彰37項(xiàng)。

            三是堅(jiān)持把機(jī)制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型跨越的有力保障,建立了“六七八”推進(jìn)工作落實(shí)的新機(jī)制。“六”,就是實(shí)行了考核獎(jiǎng)懲、干部下鄉(xiāng)駐村、干部召退回、重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩檢查、“三個(gè)三分之一”、督查通報(bào)等六項(xiàng)工作制度。“七”,就是出臺(tái)了七條硬性措施營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,保障推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。“八”,就是成立了推進(jìn)四化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化辦公室、電力項(xiàng)目審批辦、金融辦、人才辦、督查辦八個(gè)辦公室,打破了部門和權(quán)力分割,有效集中了行政資源,形成了分工明確、責(zé)任到人、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。通過(guò)落實(shí)這些制度,激發(fā)了全市各級(jí)干部投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,有力保障了“四化”建設(shè)的順利推進(jìn)。

            四是堅(jiān)持把招商引資作為轉(zhuǎn)型跨越的有效途徑,掀起了大上項(xiàng)目的熱潮。要求縣級(jí)黨政一把手每人每年至少引進(jìn)1個(gè)億元項(xiàng)目,各縣市區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)每年通過(guò)招商引資簽約的項(xiàng)目不少于15個(gè),落地率不低于70%。去年,全市招商引資簽約項(xiàng)目349個(gè),總投資4275億元。其中,第六屆中博會(huì)簽約項(xiàng)目241個(gè),總投資3124億元,是以往五屆中博會(huì)總量的3.11倍。西門子、飛利浦、中國(guó)五礦等世界500強(qiáng)企業(yè)和太平洋建設(shè)、江蘇悅達(dá)、北京首旅、紅星美凱龍等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛加盟我市發(fā)展。

            五是堅(jiān)持把上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)作為轉(zhuǎn)型跨越的重要承載,城市化率大幅度提高。圍繞改善城市交通、提高城市品位,實(shí)施了城市“九縱九橫”主干道暢通工程、47條支干道微循環(huán)暢通工程和“三河一渠”綜合治理工程;啟動(dòng)了主城區(qū)19個(gè)城中村和各縣城28個(gè)城中村的改造工作;實(shí)施了以市區(qū)到周邊6個(gè)縣城和長(zhǎng)安高速公路的7條快速連接線為主體的上黨城鎮(zhèn)群路網(wǎng)工程,道路總長(zhǎng)度95.78公里,總投資54.2億元,完成投資22.5億元,已有4條建成通車。圍繞加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,編制了農(nóng)民變市民工作流程圖,出臺(tái)了戶籍制度改革、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集聚,全年新增城鎮(zhèn)人口20.5萬(wàn)人,城市化率提高了5.82個(gè)百分點(diǎn)。

            六是堅(jiān)持把破解要素制約作為轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力在綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上先行先試。土地方面,與省國(guó)土廳簽訂了《關(guān)于創(chuàng)新節(jié)約集約利用土地管理機(jī)制合作協(xié)議》,在全省率先開(kāi)展了包括礦業(yè)存量用地整合利用、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在內(nèi)的“十項(xiàng)機(jī)制”先行試點(diǎn)工作,全年?duì)幦∮玫刂笜?biāo)3.71萬(wàn)畝,促進(jìn)了一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)。金融方面,新引進(jìn)浦發(fā)、交通、華夏3家股份制銀行,改建了長(zhǎng)治農(nóng)商銀行,新批準(zhǔn)22家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,有力地支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人才方面,在重點(diǎn)企業(yè)成立了12個(gè)院士、博士工作站,與50多所國(guó)內(nèi)外知名高校和大型科研院所建立了合作關(guān)系,吸引了近千名專家級(jí)人才指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),借鑒大學(xué)生村官的做法,推行了大學(xué)生企官制度,公開(kāi)招錄150名大學(xué)生到重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)任職。

            各位領(lǐng)導(dǎo),我們?nèi)〉玫某煽?jī),主要?dú)w功于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于省里各部委、廳局的大力支持。長(zhǎng)治的發(fā)展,從一個(gè)點(diǎn)上印證了省委、省政府轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的正確性、科學(xué)性。我們深知,長(zhǎng)治的工作距離省委、省政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。下一步,我們要繼續(xù)發(fā)揮年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的重要推動(dòng)和促進(jìn)作用,不斷加快轉(zhuǎn)型跨越步伐,向省委、省政府交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

          地稅局在全縣目標(biāo)責(zé)任考核交流會(huì)上的發(fā)言第3篇

            同志們:

            這次目標(biāo)責(zé)任考核工作推進(jìn)會(huì),是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的目的是動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),尋找差距,再添措施,再鼓干勁,全力以赴抓好當(dāng)前及后一階段的各項(xiàng)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為迎接市上年度考核奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,縣考核辦、統(tǒng)計(jì)局、計(jì)劃局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自職能,通報(bào)了全縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和主要指標(biāo)完成情況,提出了沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的具體措施。后面,〃〃〃〃縣長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好工作落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):

            一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定完成年度目標(biāo)考核任務(wù)的信心和決心

            年度目標(biāo)責(zé)任考核是檢驗(yàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和水平的標(biāo)尺。20xx年,由于受金融危機(jī)、災(zāi)后重建政策性稅收減免等因素的影響,我縣財(cái)政總收入、居民人均純收入、民生八大工程、非公經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期,加之市上以增速為主導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)辦法對(duì)平川工業(yè)大縣十分不利,致使我縣年度考核名次靠后。今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真汲取去年教訓(xùn),強(qiáng)化措施,查漏補(bǔ)缺,奮起直追,努力促進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一是及時(shí)將市上下達(dá)我縣的5大類、44項(xiàng)考核指標(biāo)細(xì)化分解落實(shí)到23個(gè)部門單位,做到了“四個(gè)明確”,即明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,明確各涉考部門的工作職責(zé),明確檢查考核措施,確保了各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)。二是從下半年開(kāi)始,堅(jiān)持每月對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等10項(xiàng)指標(biāo)上月完成情況進(jìn)行匯總分析,尋找差距。8月、9月對(duì)工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)完成較差的4個(gè)部門,分別下發(fā)了2次預(yù)警函,進(jìn)行預(yù)警提醒。堅(jiān)持每季度對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行檢查評(píng)比,及時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行分級(jí)約談?lì)A(yù)警,督促各部門采取有效應(yīng)對(duì)措施,盡快彌補(bǔ)差距。同時(shí),首次對(duì)承擔(dān)市考指標(biāo)的部門進(jìn)行半年檢查考核,找準(zhǔn)部門工作中存在的問(wèn)題和不足,督促其采取得力措施,狠抓工作落實(shí)。三是扎實(shí)搞好督查督辦。對(duì)事關(guān)全縣工作大局的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、災(zāi)后重建、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作,進(jìn)行了5次專項(xiàng)督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)督辦通知單,有效保證了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

            今年前三季度,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)苦干,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增速加快、效益趨好、運(yùn)行穩(wěn)健、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的29項(xiàng)考核指標(biāo)中,有10項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)完成了全年任務(wù),11項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了均衡進(jìn)度。尤其是地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、招商引資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已提前完成全年任務(wù)或超過(guò)均衡進(jìn)度,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”的考核目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,與市上下達(dá)的考核任務(wù)和縣上確定的奮斗目標(biāo)相比,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著許多差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是生產(chǎn)總值差距較大。前三季度,全縣生產(chǎn)總值完成38億元,占目標(biāo)任務(wù)的67.4%,缺口18.4億元,短均衡進(jìn)度4.3億元。二是部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。縣上確定的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資21.6億元,占年度計(jì)劃的63.32%,缺口12.51億元;列入市上考核的7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資14.73億元,占年度計(jì)劃的80.14%,缺口3.65億元;2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資13.14億元,占年度計(jì)劃的84.34%,缺口2.44億元。截止9月底,有16個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到均衡進(jìn)度,5個(gè)項(xiàng)目和2個(gè)子項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)。三是節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。從市上下達(dá)的 “xx”期間萬(wàn)元GDP綜合能耗累計(jì)下降20%的目標(biāo)來(lái)看,近幾年,我縣萬(wàn)元GDP綜合能耗累計(jì)完成任務(wù)15.18%,占目標(biāo)任務(wù)的75.46%,位居全市倒數(shù)第一。今年我縣萬(wàn)元GDP綜合能耗需下降5.41%以上才能完成任務(wù),因此,節(jié)能形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從市上下達(dá)的減排任務(wù)來(lái)看,前三季度我縣減排指標(biāo)中化學(xué)需氧量削減完成124.8噸,占年任務(wù)的42.59%,較均衡219.8噸差95噸。四是民生八大工程任務(wù)艱巨。前三季度,我縣共實(shí)施民生八大工程項(xiàng)目126 個(gè),項(xiàng)目總投資51883 萬(wàn)元,完成投資19299萬(wàn)元,占總投資38 %。其中:基本建設(shè)類項(xiàng)目完成投資11162萬(wàn)元,占總投資32 %,較均衡2.66億元差1.54億元;政策補(bǔ)助類項(xiàng)目完成投資8137 萬(wàn)元,占總投資50 %,較均衡1.23億元差0.42億元。

            綜合分析四季度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),困難雖多,希望在前,只要我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,力求在強(qiáng)項(xiàng)上求突破,在弱項(xiàng)上求發(fā)展,就一定能夠按期完成年初既定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和市考縣指標(biāo),奪取年度目標(biāo)責(zé)任考核的全面勝利。

            二、查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)突破,確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

            現(xiàn)在距年底僅僅只有兩個(gè)多月時(shí)間了,按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,壓力較大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化時(shí)間、任務(wù)觀念,對(duì)照市上下達(dá)我縣的年度考核任務(wù),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成市上下達(dá)我縣的考核指標(biāo)和縣上年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

            鑒于生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、節(jié)能減排指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目及民生八大工程建設(shè)任務(wù)短均衡進(jìn)度較多,縣計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局等部門要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步分解落實(shí)20xx年重點(diǎn)考核指標(biāo)任務(wù)的通知》(勉政辦發(fā)[20xx]91號(hào))要求,緊緊圍繞各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作和考核指標(biāo),對(duì)照目標(biāo)找差距,對(duì)照問(wèn)題抓整改,對(duì)照任務(wù)抓落實(shí),倒排時(shí)間進(jìn)度,層層分解指標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,確保完成全年任務(wù)。

            縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)完成全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值96億元(含中省企業(yè))的任務(wù),前三季度完成68.99億元,第四季度必須完成27.01億元。要盡快組建兩個(gè)工作組,分別進(jìn)駐漢中鋼鐵和漢中鋅業(yè)兩戶骨干企業(yè),傳達(dá)本次會(huì)議精神,落實(shí)工作措施,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體困難,幫助企業(yè)開(kāi)足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。

            縣財(cái)政局一是要在完成地方財(cái)政收入1.52億元的基礎(chǔ)上超收1500萬(wàn)元,確保該項(xiàng)指標(biāo)超收加分。二是要完成民生八大工程政策補(bǔ)助類資金籌措兌付工作。要會(huì)同縣國(guó)稅、地稅部門狠抓重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征收管理。在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的同時(shí),要力爭(zhēng)清理稅收“死角”,掃除稅收“盲區(qū)”,把漏征和漏管戶降到最低限度,努力減少稅收流失,確保各類稅收應(yīng)收盡收、及時(shí)足額入庫(kù),圓滿完成全年稅收任務(wù)。

            縣統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)履行職能,扎實(shí)做好三項(xiàng)工作:一要認(rèn)真做好對(duì)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民收入、非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重、豬藥茶菜占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重、服務(wù)業(yè)增加值、糧食總產(chǎn)量等9項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)匯總工作。重點(diǎn)對(duì)GDP、農(nóng)民人均純收入、居民收入三項(xiàng)加分指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管,想盡千方百計(jì)爭(zhēng)取三項(xiàng)指標(biāo)超額加分。二要加強(qiáng)與省市統(tǒng)計(jì)部門的銜接溝通,力爭(zhēng)使我縣各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得到省市認(rèn)可,確保我縣今年的發(fā)展成果得到市委、市政府的肯定。三要督促指導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)單位填報(bào)好各類報(bào)表。

            縣計(jì)劃局和縣重點(diǎn)辦一是要牽頭抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成縣上確定的重點(diǎn)項(xiàng)目投資34.11億元,第四季度確保完成投資12.51億元; 7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)要完成投資18.38億元,第四季度確保完成投資3.65億元; 2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)要完成投資15.58億元,第四季度確保完成投資2.44億元。二是負(fù)責(zé)完成民生八大工程建設(shè)任務(wù),第四季度確保完成基本建設(shè)類項(xiàng)目2.43億元。三是想盡千方百計(jì)負(fù)責(zé)完成萬(wàn)元GDP綜合能耗下降5.41%的任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能降耗的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,對(duì)年能耗5千噸以上的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格控制漢中鋼鐵、遠(yuǎn)東化肥、天蕩水泥等高耗能行業(yè)能耗過(guò)快增長(zhǎng),加大節(jié)能執(zhí)法力度,確保節(jié)能降耗目標(biāo)圓滿完成。

            縣環(huán)保局負(fù)責(zé)完成化學(xué)需氧量減排任務(wù),第四季度確保完成化學(xué)需氧量減排168.2噸的任務(wù)。同時(shí),要超額完成二氧化硫減排任務(wù),確保該項(xiàng)指標(biāo)取得最高加分。

            縣信訪局要針對(duì)當(dāng)前信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牽頭做好重點(diǎn)信訪案件辦理和信訪老戶穩(wěn)控工作,落實(shí)“三對(duì)一”或“多對(duì)一”穩(wěn)控措施,有效杜絕第四季度發(fā)生赴省進(jìn)京上訪,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“一控雙降”目標(biāo)。

            其他部門單位也要對(duì)照市上業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,采取過(guò)硬措施,全力抓好落實(shí),確保按期完成任務(wù)。

            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào),全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)

            1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要高度重視目標(biāo)責(zé)任考核工作,對(duì)照全年目標(biāo)要求,逐項(xiàng)自查分析完成情況、存在問(wèn)題。對(duì)沒(méi)有達(dá)到均衡進(jìn)度的,要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,逐項(xiàng)按月、按旬、按周倒排計(jì)劃;對(duì)任務(wù)完成比較好的,要鼓勁加壓,能超則超,努力多為全縣做貢獻(xiàn)。對(duì)沖刺年度目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,制定具體計(jì)劃,落實(shí)工作措施,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿或超額完成。

            2、熟悉考核辦法,注重協(xié)調(diào)銜接。市上對(duì)縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核的總分值由各單項(xiàng)工作得分累加構(gòu)成,各單項(xiàng)工作由各市直部門依據(jù)考核辦法分別打分,市考核辦對(duì)各單項(xiàng)得分匯總后提交會(huì)議審定。市直各部門單項(xiàng)工作考核得分直接影響年終考核結(jié)果。因此,承擔(dān)市考指標(biāo)的各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視上級(jí)部門的檢查考評(píng),一方面下功夫抓好目標(biāo)任務(wù)的完成,一方面切實(shí)加強(qiáng)向上溝通銜接,及時(shí)匯報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色亮點(diǎn)和工作成效,爭(zhēng)取得到上級(jí)部門最大程度的肯定和認(rèn)可。

            3、強(qiáng)化督查督辦,嚴(yán)格責(zé)任追究。從現(xiàn)在開(kāi)始,縣監(jiān)察局、縣政府督查室要落實(shí)專門力量,對(duì)重點(diǎn)考核指標(biāo)強(qiáng)化跟蹤落實(shí)和督查督辦,對(duì)工作有差距的部門單位要緊盯不放,促使其加大力度、再添措施,保證目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、貽誤工作的要嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。這里我需要特別強(qiáng)調(diào),今年我們要嚴(yán)格按照考核辦法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)工作落實(shí)不力、考核結(jié)果在全市倒排后三位的,在年度綜合考核中除扣分外,領(lǐng)導(dǎo)班子要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,單位不能評(píng)先進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為優(yōu)秀等次。如果因哪個(gè)部門落實(shí)不力、工作不實(shí)而導(dǎo)致某項(xiàng)指標(biāo)未能按期完成,影響了全縣的考核結(jié)果,縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,這一點(diǎn)務(wù)必要引起大家的高度重視。

            4、規(guī)范檔案資料,保持信息暢通。承擔(dān)考核指標(biāo)的部門向上級(jí)主管部門報(bào)送涉及考核方面的數(shù)據(jù)和資料時(shí),必須經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局審核把關(guān)后方可報(bào)送,并及時(shí)反饋給縣考核辦,確保全縣各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)和資料資源共享、相互印證、協(xié)調(diào)一致。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中形成的各種文件、材料和報(bào)表,要落實(shí)專人分門別類收集整理,建立臺(tái)賬,確保檢查考核時(shí)有據(jù)可查。

            同志們,現(xiàn)在已經(jīng)到了沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,時(shí)不待人,事不等人,非常之時(shí)要有非常之為,非常之時(shí)要盡非常之責(zé)。讓我們?cè)邳h的xx屆五中全會(huì)精神的指引下,搶抓時(shí)間,加快進(jìn)度,以干克難,堅(jiān)決完成市上下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

            謝謝大家!

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