
市人社局在全市組織系統講重作活動總結大會上的發言
- 更新時間:2021-03-25 15:27:16
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發言稿
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市人社局在全市組織系統講重作活動總結大會上的發言第1篇
“講黨性、重品行、作表率”,是新時期發揮黨員干部先鋒模范作用的內在要求。市人社局按照活動要求,緊密結合部門職責,以建設模范部門、打造過硬隊伍為目標,以思想教育和實踐鍛煉為抓手,提振黨員干部精氣神,爭創一流業績、一流服務、一流形象,讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。
一、打造學習型團隊,在教育中增強黨性
堅持把學習教育作為“講重作”的基礎工程,強化思想引領,增強黨性修養,錘煉過硬作風,提升履職能力。
一是強化思想引領,堅定理想信念。在“講重作”教育活動中,圍繞發揮黨員先進性、保持黨的純潔性,通過“黨組織書記上黨課”、黨委中心組集體學習等形式,開展經常性的黨性教育,教育黨員干部堅守黨性,堅定信念。實施“五好”先進基層黨組織和“五模范”優秀共產黨員競賽評選,組織開展向全國人社系統優秀黨員干部陳家順和本市的全國先進典型張雅琴、趙亞夫同志學習教育活動,舉辦本局優秀共產黨員先進事跡專題報告會,引導黨員干部學習他們的黨性觀念和優秀品行,激發提升服務能力、創造一流業績的內在動力。
二是強化主題教育,錘煉過硬作風。每年一個主題,先后開展“加強作風建設,打造過硬隊伍”、“做好人好黨員好干部”、“用心工作、讓人民滿意”等教育活動,引導干部職工大興“學習、實干、創新、文明、勤廉”五種風氣,爭做“德才兼備、求真務實、創先爭優、優質服務、公平正義”五個表率。積極開展撰寫讀書心得、主題征文、演講比賽和調研文章評比等活動,為干部職工搭建思想激勵、業務提升、才華展示的平臺。認真組織管理制度、服務流程、行為規范和廉政規定的學習教育,營造公道正派、清風正氣的良好環境。
三是強化業務培訓,提升履職能力。建立“網上學校”和“人才講壇”、“處(科)長講壇”等業務培訓平臺,創新開展專題研討、“每月一課”、“好書推薦”等學習活動,編印業務指南,解讀民生政策,全員學習,定期考試,提高干部職工的政策和業務水平。舉辦《社會保險法》、公文寫作、調研報告撰寫、辦文辦事辦會等專題講座,全方位提升公共管理、創新服務和依法行政能力。
二、打造創新型團隊,在實干中歷練品行
堅持把創新實干作為“講重作”的著力點,鼓勵引導黨員干部立足崗位開拓創新,推動人社事業科學發展。
一是以項目化管理激勵創新。積極推行項目化管理,建立工作項目化、項目責任化、責任具體化的工作機制,每年初,逐項梳理事關全局的重點任務,逐級分解目標,層層傳遞壓力,每月跟蹤督辦,確保序時落實。今年在下達26大類111小項工作指標基礎上,對涉及我局的現代化發展、八大工程、科學發展等方面的重要指標,明確牽頭領導、責任主體和完成時限。制定全市人社系統作風建設和績效管理考評辦法,依據考核結果予以獎勵或問責。
二是以培育特色亮點促進創新。每年確定一批重點調研課題,局領導帶隊深入開展專題調研,兩年來共開展調研近百項,成果轉化36項,其中有15項成果獲省廳開拓創新獎。每年開展特色亮點工作評選,促進工作創新,2011年評選特色亮點工作18項。實施“大就業大保障大培訓大市場大服務”五大建設、創業文化引領創業型城市建設、創新網絡發言人制度等工作在全國有影響。人事考試、勞動人事爭議仲裁、勞動監察、基層平臺建設等工作在全省名列前茅。百千萬人才工程、“金保工程”、技師學院異地新建工程取得重大突破。新農保、城居保、被征地農民進“城保”等民生實事得到社會普遍贊譽。
三是以跟蹤督諾踐諾助推創新。以創先爭優為載體,全局向社會公開承諾,基層黨組織向局黨委承諾,黨員向所在黨組織承諾,層層承諾目標,落實工作責任,率先在市級機關實現創先爭優目標承諾全覆蓋。并通過明查暗訪、適時點評、及時通報、社會評議等多形式全程跟蹤,進行問諾督諾。在“對標找差、創先爭優”活動中,突出21項重點指標,明確責任,確保爭先進位。
三、打造服務型團隊,在奉獻中爭當表率
堅持把為民服務作為“講重作”的主要實踐,以人民群眾滿意為標準,爭做服務發展、服務民生、服務基層的表率。
一是走出機關、走進企業,實施“零距離”服務。根據市委“三解三促”活動要求,組織全市人社系統黨員干部深入開展人力資源社會保障服務進千企活動,定點聯系企業1000家以上,走進企業提供15項人力資源和社會保障重點服務;組織局全體黨員干部開展結對幫扶創業活動,“一對一”幫扶新創企業和準備創業的大學生,當好“創業保姆”;組織市區兩級有關職能部門黨員干部深入企業開展人力資源社會保障綜合指導服務活動,指導企業規范勞動用工和社保行為,做到指導服務一戶、政策宣傳一戶、規范落實一戶。
二是優化環境、提升效能,實施“親情化”服務。整合就業、社保、人才、培訓、維權等各類窗口服務資源,調整窗口布局,方便群眾辦事。制定加強窗口建設、提升服務效能15項措施,推行“一站式、一條龍、一次清、一口明”規范化、標準化服務。組織服務明星、黨員示范崗、“十佳服務窗口”和“十佳服務標兵”評比以及“三亮三比三評”活動,開展服務競賽,培樹服務標兵,提升服務形象。
三是豐富載體、延伸觸角,實施“快捷式”服務。強化網絡問政和網上公共服務,使群眾“足不出戶”,即可全面深入地了解人社部門的政策業務,“一鍵點擊”即能完成求職就業、社會保險、菜單式培訓、人事考試、職業資格評價等公共服務事項的“場景式”辦理。健全市、縣、鎮、村四級服務機構,率先在全省實現村級(社區)平臺專職協理員全覆蓋,將公共服務延伸到每個村和社區,著力打造“15分鐘人力資源社會保障公共服務圈”。整合“12333”政務服務平臺,集政策咨詢、辦事指南、信息查詢和投訴受理于一體,率先在全省實現市縣全覆蓋同軌運行。搭建全市人力資源和社會保障主干網絡,將信息網絡延伸至基層平臺,實現公共服務的網絡化、快捷化和高效化。
“講黨性、重品行、作表率”,是永恒的主題和不懈的追求。我們將認真貫徹落實這次會議精神,把“講重作”的要求融入自身建設的全過程和各個方面,持之以恒地建設模范部門、打造過硬隊伍,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
市人社局在全市組織系統講重作活動總結大會上的發言第2篇
同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及市委的要求,總結工作,對20xx年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
一、組織工作取得新進展,服務中心和大局水平進一步提高
過去的一年,是我市發展史上不平凡的一年。在市委的正確領導下,全市各級組織部門認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,堅持在落實中求創新,在突破中求發展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省市委的決策部署,迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區對口支援,開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩定工作,及時發現總結、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創新人才培養扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經濟社會發展培養引進了一批高端創新人才。連續兩年選派有發展潛力的縣(局)級領導干部和年輕后備干部到發達地區、重點企業、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經受鍛煉、增長才干,為我市發展穩定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領導班子和干部隊伍建設,領導發展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績考核的基礎上,適時對領導班子和干部隊伍進行調整補充,使縣(局)級領導班子,特別是縣(市)區黨政領導班子結構更趨合理,熟悉經濟工作的領導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養和管理,從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、中新吉林食品區項目建設、推進長吉一體化進程等內容,開展專業化培訓,領導干部推動發展的能力不斷增強。
第三,加大探索創新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯合公開選拔領導干部工作,在打破身份限制、創新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現了全程公開、全程規范、全程量化、全程監督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領導崗位,111名干部走上鄉(科)級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關任職,選調102名有發展潛力但缺乏基層工作經歷的市直機關年輕干部到基層培養鍛煉,暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監督,突出抓好干部任前監督和選人用人終端監測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創先爭優活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發展觀主題,以“五創”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”,平穩有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現了按月發放,村級組織活動場所和農村黨員干部現代遠程教育網絡實現了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發展計劃,一批發展致富項目業績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯系和服務群眾工作體系,建立了黨內激勵關懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創先爭優活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續開展“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創新組工干部選用機制,激發了組工干部隊伍活力。嚴格執行“十嚴禁”紀律要求,作風建設得到進一步加強。
一年來,組織工作調研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
在肯定成績的同時,更要清醒地看到存在的問題和不足。比如,促進科學發展的干部考核評價體系亟需完善和落實,對干部“德”的考核還缺乏具體標準和有效手段;擴大干部工作民主中出現的拉票、老好人現象尚未得到有效解決,用人上的不正之風在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發展的體制機制障礙還比較突出,引領高新技術產業和新興產業發展的創新型科技人才匱乏;一些地方和領域基層黨建工作相對薄弱,部分基層黨組織和黨員不能有效發揮作用;組織工作在圍繞中心服務大局上創新不夠,組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好20xx年組織工作,為領先發展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產黨成立90周年,是實施“十二五”規劃的第一年,也是市縣鄉黨委集中換屆之年。根據中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關會議精神,緊緊圍繞服務科學發展,突出做好市縣鄉黨委集中換屆工作,重點推進創先爭優活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監督管理、落實人才發展規劃和加強基層組織建設工作,改革創新、狠抓落實,為開創我市領先發展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉黨委換屆工作,進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發了《關于認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統籌做好黨委、人大、政府、政協領導班子換屆工作。要認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼備、以德為先標準,注重科學發展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優化領導班子結構。堅持好中擇優、優中選強,重點選好配強縣、鄉黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發展方式,懂新興產業、現代服務業、城市規劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領導班子主體年齡結構要求,加大培養選拔優秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養前途的優秀年輕干部為重點,加大縣(市)區和市直部門之間、縣(市)區之間以及鄉(鎮、街)和縣(市)區直部門之間、鄉(鎮、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領導班子換屆中的平穩過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現,綜合分析民主推薦結果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創造有利于選舉人表達意愿的環境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規定,特別是要嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調查摸底,進行縣、鄉班子結構分析,做好有關基礎工作。
(二)突出科學發展主題,扎實推進創先爭優活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內容,創新活動形式,拓展活動領域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀念建黨90周年開展創先爭優,營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續以縣(市)區為重點,突出抓好鄉村、街道社區、非公有制經濟組織和社會組織創先爭優,使創先爭優更加貼近生產工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業創先爭優,讓廣大群眾切實感受到創先爭優帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創先爭優,充分發揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發揮工青婦組織作用,使全社會創先爭優氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續開展以“五創”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創先爭優活動實效。四要結合紀念建黨90周年推進創先爭優活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發揚黨的優良傳統。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規范提名行為。繼續探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據和操作細則,提高選任干部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據縣(局)級領導班子建設需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領導干部辦法,推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現。五是積極探索干部宏觀管理的創新舉措。進一步落實市委關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見,會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省市委全會精神和“十二五”規劃的學習培訓。加強戰略性新興產業、現代服務業、自主創新能力、現代科技、城市規劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用,利用干部網上學習園和農村黨員干部現代遠程教育網絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高干部教育培訓質量。加強統籌管理,整合培訓資源,優化培訓渠道,強化師資培養,整治不良學風,增強領導干部參訓的內生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標,進一步加強干部監督管理工作。一是深入抓好四項監督制度貫徹落實。搞好專題培訓,組織知識測試,達到領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監督制度情況的督導檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調結果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領導干部日常管理監督。堅持執行領導干部任期、離任經濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領導干部日常管理監督工作實施細則》,探索試行《領導干部日常行為表現專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執法執紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監督、重點談話。
(六)全面落實人才發展規劃,充分發揮人才對經濟社會發展的支撐引領作用。一是推進人才規劃任務落實。適時發布《吉林市人才發展規劃(20xx-2020年)》和《關于大力推進人才支撐工程,促進經濟發展方式轉變的實施意見》,結合國家和省人才發展規劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養高層次科技創新創業人才。利用國家“__”、省高層次人才引進計劃優惠政策和我市產業優勢、發展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創新創業。探索產學研相結合、科技研發與成果轉化相銜接的創新創業人才培養模式,扎實推進青年科技創新創業人才“253”培養扶助項目。以各級各類產業園和創業園為依托,抓好人才創業基地建設。三是以重點人才工程為抓手統籌推進各類人才隊伍建設。要突出發展、服務產業,突出“兩高”、服務企業,突出基層、服務民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領和推動各類人才隊伍建設。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區域人才開發合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結成人才協作聯盟,促進人才信息一體化、人才政策同質化、人才流動有序化。五是加強黨政領導后備人才隊伍建設。推進實施培養選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應“十二五”發展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數據庫,跨部門、領域及區域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設,健全抓基層打基礎長效機制。一是深入實施農村基層組織建設“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標,逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確保“三項工程”各項任務全面完成。要加強以一把手為重點的鄉村班子建設,深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優化農村基層黨組織設置,大力推進“項目支書”建設,加強村級組織活動場所管理和使用,探索發展壯大村級集體經濟的有效途徑,深入推進“黨員創業帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區黨建工作。扎實做好社區黨組織換屆工作,切實加強街道社區黨組織和黨員隊伍建設,進一步深化創群眾滿意街道、社區黨組織活動,加強活動場所建設,總結推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區域化黨建工作。三是大力推進非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的領導體制和工作機制。繼續采取單獨組建、聯合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統籌抓好其他領域基層黨建工作。以創先爭優活動為總抓手,扎實推進機關、國有企業和事業單位等領域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設和黨員隊伍建設,切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發展黨員和黨員教育工作。要在保證質量的前提下,加大在工人、農民、高知識群體等重點群體中發展黨員工作力度。繼續抓好《-2013年全國黨員教育培訓工作規劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式,用好黨員干部現代遠程教育網絡,推進黨員教育培訓基地建設。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內激勵關懷幫扶工作。繼續開展黨內基層民主建設試點工作。
要繼續做好老干部工作和黨史研究工作,統籌做好信息調研、新聞和網絡宣傳、黨員統計和公務員統計、信息化建設和干部檔案管理、農村黨員干部現代遠程教育等工作。
三、以創先爭優活動為載體,進一步加強組織部門自身建設
加強自身建設是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創先爭優活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領上創先爭優,提高學習力。要把黨性鍛煉作為創先爭優活動的核心內容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創新為核心的組工文化建設。結合紀念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優良傳統教育,繼續組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優秀組工干部學習活動,大力表彰組織系統先進集體、優秀個人。要繼續深化“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動,以及“一對一”包扶災民活動,在聯系和服務群眾中體現組工干部的黨性和情懷。要帶頭創建學習型機關,通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學習培訓。
第二,要在圍繞中心、服務大局上創先爭優,提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發展是創先爭優的主要任務。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優良傳統。要全方位了解經濟社會發展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰略目標和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發展要求,充分發揮組織部門的職能作用,在服務加快經濟發展方式轉變中創先進、爭優秀。要結合我市實際,研究確定符合市委要求、體現組織工作特點的活動目標、主題、載體,引導廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務實重行,在服務中心、服務大局的實踐中創先爭優。
第三,要在解放思想、改革創新上創先爭優,提高創新力。要大力弘揚改革創新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創造性。要以創新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構建統籌城鄉發展的基層黨建新格局。要以創新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創新發展的制度,努力使組織部門成為創新思維更活躍、創新動力更強勁、創新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創先爭優,提高執行力。要增強工作的計劃性,倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風,制定規劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效,逐項任務去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現執行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規劃和制度設計。要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協調性,牢固樹立團結協作意識,集思廣益、群策群力,努力創建團結協作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風,騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創先爭優,提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發不正之風和損害組織部門形象的重點環節,健全完善相關制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規嚴”、“家風正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務艱巨而繁重,組織部門責任重大而光榮。我們要在市委的正確領導下,圍繞中心、服務大局,振奮精神、改革創新,狠抓落實、創先爭優,以優異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
市人社局在全市組織系統講重作活動總結大會上的發言第3篇
同志們:
這次全市組織部長會議是經市委研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,全面落實科學發展觀,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆五中全會、市委三屆四次全會和全國、全省組織部長會議精神,按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,回顧總結 過去一年的組織工作,研究部署今年的工作。市委對開好這次會議十分重視。春節前,市委書記李佑才同志主持召開市委會專門聽取了匯報 ,對做好今年全市組織工作提出了明確要求;市委副書記喬余堂同志出席會議并要作重要講話 ,請全市各級黨組織和組織部門認真貫徹落實。下面,我圍繞全市組織工作講三個問題。
一、關于20xx年的工作回顧
過去的一年,是組織工作任務十分繁重的一年,也是極不平凡的一年。全市組織工作在市委的正確領導 下,緊扣加強黨的執政能力建設這條主線,突出保持共產黨員先進性教育活動這個重點,堅持圍繞中心,服務大局,求實創新,狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。主要有以下幾個特點。
一是先進性教育活動扎實開展。按照中央、省、市委的統一部署,全市圓滿完成了第一、二批先進性教育活動的各項任務,順利啟動了第三批。在先進性教育活動中,全市各級組織部門在各級黨委的領導 下,積極主動地參與各項工作,做到了思想上高度重視,力量上全力以赴,安排上嚴謹周密,保障上堅強有力;廣大組工干部發揚不怕吃苦、無私奉獻、嚴謹周密、勇于創新的工作作風,按照職責分工,切實抓好先進性教育活動的調查研究、安排部署、組織協調等工作,保證了先進性教育活動的順利推進。為確保各個階段、各個環節的工作取得高質量,全市每一個批次都堅持分類指導 ,開展了特色鮮明的主題實踐活動。比如,在第一批,廣泛開展了“三服務”主題實踐活動;在第二批,大力實施了“三大工程”;在第三批,開展了“創五好、奔小康,建設社會主義新農村”主題實踐活動,先后受到了賀國強、俞正聲、宋育英、張昌爾等中央、省委領導同志以及中央、省委督導組、巡查組的充分肯定。我市創造的為農民進城務工編制“線路圖”、機關黨員“幫扶工程”、農村黨員“上大課”等做法,以及“師德楷模”鄭琦的事跡 等,先后被中央先進性教育辦公室《工作簡報》和《人民日報》、《中央電視臺》等中央新聞媒體予以重點推介。
二是大規模培訓干部的各項任務全面落實。按照大規模培訓、大幅度提高干部素質的要求,以提高黨的執政能力和保持共產黨員先進性為主要內容,全面貫徹落實科學發展觀,深入學習市委第三次黨代會精神,使各級領導干部的執政能力和執政水平得到進一步提高。各級黨組織還進一步規范教學內容,創新培訓方式,如夷陵區開展的案例教學、網上黨校,當陽市開展的“書香沮漳”讀書活動等,有效地促進了大規模培訓干部工作的不斷深入。
三是干部人事制度改革整體推進。以科學發展觀和正確政績觀為導向,認真做好全省實績考核評價試點工作,20xx年度的縣市區黨政領導班子及黨政正職實績考核評價工作基本結束,探索出了具有宜昌特色的成功經驗,在全省組織部長會議上,我市進行了大會交流。進一步創新公開選拔的方式方法,面向全市公開選拔了15名副縣級領導干部。積極做好我市參加全省公開選拔副廳級領導干部的組織工作,有2名同志被任用為副廳級領導干部。認真貫徹執行《干部任用條例》、“5+1”文件和中組部“11條措施”,進一步加強各級領導班子建設和干部隊伍建設,對市直部門領導班子進行了屆中考察,對縣市區及部分市直領導班子進行了調整充實,干部監督工作不斷加強,受到了中組部檢查組的充分肯定。各縣市區也相繼推出了一批干部人事制度改革舉措,如秭歸縣積極推行干部考察社會征詢制度,興山縣深入推行干部考察資格認證制度,猇亭區以推行部門目標考核為抓手,完善干部實績考核評價體系等,促進了干部工作科學化、民主化、制度化水平的進一步提高。
四是“人才強市”戰略穩步實施。緊緊圍繞提高自主創新能力,進一步加強高層次人才、企業經營管理人才和農村實用人才隊伍建設,大力實施“招碩引博”工程,積極參與高層次人才招聘活動,命名表彰了一批農村鄉土拔尖人才,開展了職工職業技能競賽活動,舉辦了宜昌企業家論壇,組織民營企業家赴溫州考察學習,出臺了一系列重視人才的相關政策,對黨政正職進行了人才工作目標責任制考核,黨管人才的工作格局正在形成,全社會尊重人才的氛圍日趨濃厚。
五是基層黨組織建設不斷創新。以先進性教育活動為契機,“五好”創建活動不斷深化,流動黨員“安家工程”在先進性教育活動中發揮了重要作用。基層民主政治建設不斷推進,宜都市黨代會常任制、黨務公開試點取得了豐碩成果,農村“兩制一會”、城市社區“三推一選”、“選聘分離”、“三制一評”等制度進一步完善。中組部黨建研究所在宜昌市召開了基層民主政治建設課題協調會,我市作為地市級代表承擔的相關課題受到好評并獲二等獎。全省基層民主政治建設經驗交流會在我市召開,宜昌市委和宜都市委在會上交流了經驗。鄉鎮綜合配套改革和村“兩委”班子換屆選舉工作順利完成,涌現了遠安縣鄉鎮綜合配套改革等先進典型。企業、社區、學校、機關等領域的黨建工作進一步加強。各地在加強黨員教育管理、發揮無職黨員作用上探索了不少好經驗,如伍家崗區在社區黨員中開展“四長、八員、六個一”活動,改變了以往社區黨員不愿參事、不便理事、不會做事的現象;五峰縣注重發揮農村黨員經紀人、農村黨員科技文化中心戶在新農村建設中的輻射示范作用,展示了農村黨員的先進性;長陽縣、點軍區相繼開展了黨員關愛活動,進一步增強了黨組織的凝聚力。
六是組織部門自身建設得到加強。按照省委組織部要求,全市組織系統扎實地開展了“爭創學習型機關、爭做學習型干部活動”,廣泛開展了向全國優秀組工干部祁愛群學習的活動,組工干部“政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變”的能力和水平不斷提高。圍繞把組織部門建成保持黨員先進性的表率部門的目標,按照堅持公道正派、樹立良好形象的要求,開展了“溫暖之家”主題實踐活動,廣大組工干部政治素質得到明顯提高。加強組工文化建設,開展豐富多彩的文體活動,市委組織部機關被評為“全國群眾體育先進單位”。中組部先后在宜昌舉行了三批黨內統計干部培訓班。《三峽黨建網》建成開通,調研宣傳、黨員電教、信息信訪以及老干部工作等都取得了突出成績 。
過去一年所取得的成績 ,是市委高度重視、正確領導的結果,是全市各級組織部門和組工干部共同努力的結果。在組織工作的實踐中,我們也可以從中獲得一些規律性的認識。做好新形勢下的組織工作,必須緊緊圍繞黨委和政府的中心任務,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞創建世界水電旅游名城的工作大局,精心部署,扎實推進;必須堅持集中力量抓大事、抓好大事帶全局,不斷從整體上推動組織工作;必須注重超前謀劃,增強工作的前瞻性和預見性,始終掌握組織工作的主動權;必須堅持用改革的辦法解決面臨的矛盾和問題,不斷推進組織工作的制度創新;必須注重統籌協調,充分調動各方面的積極性,努力形成推動工作的整體合力。在充分肯定成績的同時,也應該清醒地看到工作中存在的一些薄弱環節,主要表現在:組織工作發展不夠平衡,干部人事制度改革步伐還不夠大,干部結構有待進一步優化,組工干部能力還不能較好地適應新形勢新要求。在新的一年里,我們要進一步振奮精神,增強信心,把握規律,改進方法,圓滿完成市委交給我們的各項任務。
二、關于20xx年全市組織工作的主要任務
20xx年,是全面實施“十一五”規劃的起步之年,是深入開展保持共產黨員先進性教育活動、推進黨的先進性建設的關鍵一年,是抓好市、縣、鄉領導班子集中換屆、正式實施《公務員 法》的重要一年。20xx年全市的組織工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會、市委三屆四次全會和全國、全省組織部長會議精神,全面落實科學發展觀,按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,突出保持共產黨員先進性教育活動和市、縣、鄉領導班子集中換屆兩大重點,堅持統籌兼顧,積極穩妥,求實創新,整體推進,不斷提高領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和組織部門自身建設水平,在實施“十一五”規劃的開局之年開創組織工作新局面,為實現宜昌經濟社會又快又好發展提供堅強的組織保證。按照推進“兩大建設”、突出“兩大重點”的要求,20xx年全市組織工作要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)扎實抓好保持共產黨員先進性教育活動,深入推進基層黨組織和黨員隊伍建設。雖然全市第一、二批先進性教育活動已經基本結束,第三批先進性教育活動正在進行之中,但先進性教育活動依然是今年組織工作的重中之重,我們要繼續發揚求真務實、嚴謹高效、連續作戰的優良作風,切實履行好組織指導的重要職責,善始善終、保質保量地抓好先進性教育活動,并以此為契機,扎扎實實抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設。
一是要突出建設社會主義新農村這個主題,扎實抓好第三批先進性教育活動。目前,第三批先進性教育活動正在深入進行。要不斷深化“創五好、奔小康、建設社會主義新農村”主題實踐活動,緊密聯系“三農”工作實際,認真解決村級黨組織發展思路不明、農業基礎設施落后、農業服務體系不健全等影響農業生產發展的重大問題,逐步解決行路難、飲水難、上學難、看病難等影響農民生產生活的現實問題,努力解決農村文化生活貧乏、各種矛盾糾紛比較多等影響和諧農村建設的突出問題。要加強對整改的組織和引導,對查找出來的突出問題,要認真研究解決的辦法和措施,圍繞建設社會主義新農村目標,結合群眾反映的意見,在春耕大忙季節到來之前,廣泛開展美化家園、倡導新風活動,加強農田水利基礎設施建設,促進春耕生產,讓群眾提早得到實惠、看到變化。集中教育活動全面結束之后,要按照上級統一部署,精心組織好市委以及各縣市區委群眾滿意度測評工作。
二是要進一步鞏固先進性教育活動成果,建立保持黨員先進性長效機制。在集中教育活動即將結束之際,組織部門的同志要把更多精力放在抓鞏固、建機制上,注重從先進性建設的實踐中總結 出一些對黨的建設和組織工作具有普遍指導意義的、帶規律性的好經驗、好載體、好制度、好方法,并以制度的形式固定下來,用于指導領導班子建設、基層黨組織建設和黨員隊伍建設,不斷取得實踐成果、制度成果和理論成果。
三是要堅持以“五好”創建活動統攬全市基層組織建設全局。要圍繞建設社會主義新農村,扎實推進村級黨組織活動陣地建設,加強換屆后鄉、村黨組織班子建設,積極探索綜合配套改革后鄉鎮黨委的工作方式,改進農村黨組織設置方式。要進一步加強企業黨建工作,制定新形勢下國有企業黨建工作規范,運用枝江市抓非公黨建的經驗,不斷提高非公有制經濟組織和社會組織中黨組織的組建率,進一步加強混合所有制企業和其他改制企業黨建工作,做好困難企業、停產關閉破產和改制重組企業的黨建工作,切實抓好新經濟組織、新社會組織以及機關、學校黨建工作。要穩定和加強企業黨務工作者隊伍,發揮企業黨組織和黨員在提高企業自主創新能力中的先鋒模范作用。要進一步加強城市社區黨建工作,深入開展社區黨建示范區創建活動,推廣西陵區創新社區黨組織設置的經驗,進一步落實和改善街道社區辦公設施、活動場所,完善社區服務功能。要進一步加強基層民主政治建設,繼續抓好宜都市黨代會常任制和黨務公開試點工作,著重在發揮黨代表作用、拓展黨務公開的領域和空間上下功夫,為發展黨內民主做出新貢獻。結合市、縣、鄉領導班子集中換屆,改革和完善黨內選舉制度,擴大基層黨組織負責人直選范圍,進一步完善黨組織領導下的村(居)民自治運行機制。今年是建黨85周年,中央、省、市委將要對“五好”基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰,各級組織部門要在黨委領導下,精心組織。
四是要進一步鞏固流動黨員“安家工程”成果,切實加強黨員隊伍建設。為流動黨員“安家”是一項長期的任務,要研究制定切合流動黨員活動規律的管理辦法,借鑒“市內聯建、市外聯管,屬地管理、原地協管”的“雙聯雙管”模式,不斷完善“安家工程”新機制,讓他們“離鄉”不“離黨”,“流動”不“流失”,不管身在何處,都能參加組織生活,發揮先鋒模范作用。要進一步做好發展黨員工作,指導各地做好處置不合格黨員工作。要充分發揮黨員電化教育在黨員教育管理中的重要作用,建立健全黨員遠程教育網絡,不斷提高黨員素質。
(二)認真做好市、縣、鄉三級黨委換屆工作,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設。按照中央和省委的統一安排,今年縣(市、區)、鄉鎮將要集中換屆,市級領導班子將于明年初換屆,需要做好換屆的前期準備工作。中央和省委對做好集中換屆工作高度重視,將在今年上半年召開專門會議研究部署。這里我根據中央和省委的有關精神,先強調幾點:
一是要充分認識這次換屆工作的重要性。根據中央和省委的安排,我市縣市區、鄉鎮黨委換屆在今年底以前完成,同時,縣鄉兩級人大、政府和縣政協換屆要與黨委換屆同步。這次換屆與以往相比,具有“配備改革、集中換屆、改進方法、新老交替”四個特點,換屆改革力度大,調整的干部多,時間要求緊,任務十分繁重。我們一定要充分認識這次換屆工作的重要性,切實增強責任感和緊迫感,把這項工作作為今年組織工作的重中之重來抓,加強組織領導,深入調查研究,精心安排部署,確保整個換屆工作有條不紊地進行。
二是要認真研究集中換屆的有關政策,選好配強各級領導班子。這次換屆是十六屆四中全會后首次集中換屆,中央已經明確提出,要在改進考察方法、擴大民主、精簡領導班子職數、適當擴大黨政交叉任職等方面取得實質性進展。各級黨委和組織部門一定要吃透十六屆四中全會和中央、省委即將出臺的有關政策,在廣泛調查的基礎上,認真研究領導班子配備改革的有關措施和方案 ,深入研究民主推薦、差額提名、綜合考評和換屆選舉的具體操作辦法,在適當擴大會議推薦的范圍和差額提名的比例、改進候選人介紹的內容和形式、擴大黨代表直選和黨代表常任制試點、推行鄉鎮黨委班子“兩推一選”等方面,做好工作方案,提出具體意見,把擴大民主貫穿于換屆工作的全過程。要統籌考慮和研究黨委、人大、政府、政協換屆的有關政策,提前做好部分干部的交流、輪崗、調整等工作,加強對集中換屆的宏觀指導。要進一步創新換屆考察方法,通過民主測評、民意測驗、實績分析、個別談話等手段,深入了解領導干部的德才素質,提高考察質量。要正確處理減少職數與完善體制、交叉任職與合理分工、執行政策與增強功能的關系,認真研究、周密制定換屆人事安排方案。最近,中組部下發了《關于進一步加強縣(市、區)黨政正職隊伍建設的意見》,要認真貫徹《意見》精神,以集中換屆為契機,切實把縣市區黨政正職選優配強。要加大干部交流力度,大力選拔優秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數民族干部,著力優化班子結構。運用市直部門領導班子屆中考察成果,抓好市直部門領導班子的調整和交流。
三是要認真做好思想政治工作,嚴肅紀律,強化監督。這次集中換屆,不可避免地會涉及到一批同志的進退留轉,必須做好深入細致的思想工作,引導干部服從大局,正確對待組織安排,同時也要注意把有關同志妥善安排好,保護和調動干部的積極性。要以加強對集中換屆工作的監督為重點,切實抓好干部監督工作,進一步嚴肅干部人事工作紀律。在集中換屆期間,省委組織部將會同省紀委下發有關文件,抽調干部組成督查組,對各地換屆工作進行巡回督查,各級組織部門一經發現有請客送禮、“拉票賄選”、“跑官要官”、“買官賣官”或在換屆前突擊提拔干部等情況,要及時向上級匯報。要切實抓好《干部任用條例》和中組部《關于加強組織部門干部監督工作的意見》等文件的學習貫徹,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作過程記錄暫行辦法》,做好實名舉報反饋工作和群眾來信來訪工作。
四是要進一步抓好各級領導班子的思想政治建設。認真貫徹落實市廳級領導班子和國有企業領導班子思想政治建設座談會議精神,借鑒先進性教育的成功經驗,抓好換屆后各級領導班子的思想政治建設,對領導班子思想作風和組織建設上存在的問題,做到早發現、早教育、早糾正、早調整,建立健全加強領導班子思想政治建設的長效機制。切實加強對各級領導班子民主生活會的指導和督查,提高縣級領導班子民主生活會質量。
(三)統籌抓好其他各項工作。在集中精力抓好兩大重點工作的同時,要統籌抓好以下幾個方面的工作。
第一,繼續落實大規模培訓干部的各項任務。大規模培訓干部、大幅度提高干部素質,提高各級干部的執政能力,是組織工作的重要任務。要把十六屆五中全會精神、科學發展觀、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會等知識納入黨校、行政學院主體班教學的重要內容,認真貫徹落實中組部《干部教育培訓工作條例(試行)》,制定實施《宜昌市“十一五”干部教育培訓工作規劃》,加強干部教育培訓各項制度建設,進一步推進干部教育培訓工作的制度化、規范化。
第二,穩步實施人才強市戰略。著眼于落實“十一五”規劃,提高自主創新能力,繼續實施黨政人才、高級專家、企業家、高技能人才和農村實用人才培養工程,實施高層次緊缺人才吸引工程和優秀人才創業工程,落實“招碩引博”活動后續工作,進一步加快人才隊伍專業結構、層次結構、分布結構調整步伐,努力培養造就一大批富有創新精神的人才隊伍。要進一步堅持和完善縣級黨政主要領導干部人才工作責任制,不斷完善人才工作的考評激勵機制,加快人才市場建設,深化企事業單位用人制度改革和分配制度改革,努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境,形成有利于優秀人才脫穎而出的體制機制,最大限度地激發各類人才的創新激情和活力,提高創新效率,特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機會和更大的舞臺,為宜昌經濟社會又快又好發展提供強有力的人才支撐。
第三,整體推進干部人事制度改革。一是要認真做好實施《公務員 法》的各項工作。從今年1月1日起,《公務員法》已經全面實施。各級組織部門要會同人事部門抓好《公務員法》的實施工作,繼續抓好《公務員法》和相關配套政策的學習培訓,指導做好公務員登記、職務職級確定、工資套改、非領導職數重新核定和參照管理單位的審定工作,并及時研究《公務員法》實施過程中出現的新情況新問題,制定完善《公務員法》的相關配套制度。二是要深入推進縣市區黨政干部綜合考核評價工作。我市作為全省實績考核評價試點單位,正在進行20xx年度縣市區黨政領導班子及黨政正職實績考核評價工作,要按照“科學、簡便、運用”的原則,系統總結試點經驗,深入研究存在的問題,進一步調整考核評價指標體系,完善考核評價方法,將這套考評體系運用于今年的集中換屆,在實踐中進一步驗證、豐富和完善。三是要進一步抓好中央“5+1”文件以及已出臺的干部人事制度改革舉措的落實。進一步堅持和完善民主推薦測評、公開選拔、競爭上崗、考察預告、差額考察、任前公示、辭職、任職試用期、干部交流輪崗回避、票決制等制度,全面推行縣市區、鄉鎮(街道)黨政領導班子成員任期制,逐步推行領導職務聘任制。要認真總結推廣干部初始提名試點經驗,進一步圍繞干部工作的各個環節加強調查研究,完善干部選拔任用以及干部免職、降職、交流等制度。以改革事業單位領導干部的選任和管理方式為重點,穩步推進事業單位干部人事制度改革,進一步深化事業單位人員聘用制度改革。要高度重視做好老干部工作。
三、關于加強組織部門自身建設
今年全市組織工作任務十分繁重,給組織部門自身建設提出了新要求。我們要以先進性教育活動為契機,切實加強組織部門的先進性建設、能力建設和作風建設,引導廣大組織人事政工干部始終堅持公道正派原則,牢固樹立正確的名利觀、權力觀,以扎實的作風、創新的精神、嚴明的紀律,落實好全年組織工作各項任務。
(一)加強先進性建設,構建組織部門保持先進性的長效機制。開展第三批先進性教育活動,為加強組織部門自身建設帶來了新機遇。各級組織部門要按照中央和省、市委的統一部署,按照曾慶紅同志提出的 “高認識、高標準、高質量”的要求,把組織部門建設成保持黨員先進性的表率部門,通過先進性教育活動,使組工干部切實做到政治上清醒堅定,用人上公道正派,作風上求真務實,工作上開拓創新,紀律上清正廉明。目前,第三批先進性教育活動即將進入整改提高階段,各級組織部門要認真查找組織工作和機關內部建設存在的問題,制定和落實整改措施,下決心解決好影響組織工作的主要問題、機關黨員存在的突出問題、涉及機關黨員干部切身利益的重點問題。要建立保持黨員先進性的長效機制,使先進性教育的過程成為改進和完善組織工作機制、加強機關自身建設的過程。
(二)加強能力建設,進一步提高組織工作水平。賀國強同志提出,組工干部要努力提高“政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變”等方面的能力和水平。曾慶紅同志最近又強調,組工干部要在不斷提高知人善任、整合組織資源、抵制和糾正用人上不正之風的能力上狠下功夫。我們要認真貫徹落實這些要求,努力建設一支黨性強、業務精、作風正的高素質組工干部隊伍,用一流的隊伍保障一流的形象、創造一流的業績。要深入開展“爭做學習型干部、爭創一流業績”活動,加強組工干部的政治理論學習、業務培訓和實踐鍛煉,著眼于組工干部的全面發展,有計劃 地安排干部內部輪崗、外出考察、掛職鍛煉,進一步開闊視野、增長才干。要針對組工干部能力建設的薄弱環節,廣泛開展專題調研、知識競賽、技能比賽、崗位練兵等活動,不斷提高調查研究、公文 寫作 、口頭表達、組織協調和組工業務能力,形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
(三)加強作風建設,牢固樹立公道正派的良好形象。組織部門自身建設是否具有成效,干部的作風是一塊“試金石”。一是要在強化服務中轉變作風。為加強組織部門作風建設,市委組織部機關結合先進性教育活動,正在開展創建“溫暖之家”主題實踐活動,切實把組織部門建設成為溫暖的“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”和“組工干部之家”。組織部門要真正無愧于“娘家”的稱號,必須落實科學發展觀,堅持“以人為本”,著眼于人的全面發展,充分尊重人、理解人、關心人,經常主動地貼近廣大黨員、干部、知識分子,切實做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等,真正把“溫暖之家”建在黨員干部的心中。二是要在堅持公道正派中轉變作風。今年作為集中換屆之年,組織部門既面臨著繁重的工作任務,同時也面臨著抵制和糾正不正之風的多重考驗。全市各級組織部門要進一步加強作風建設,以祁愛群等優秀組工干部為榜樣,把保持黨員干部先進性的實際成效體現在干部推薦、考察、選拔、任用、管理的每一個環節、每一道程序、每一處細節,筑牢拒腐防變的思想防線,引導組工干部切實做到:對待黨的事業,有一顆忠誠的心;對待服務對象,有一顆火熱的心;對待不正之風,有一顆無私的心;對待名利得失,有一顆平常的心。三是在改進工作方法上轉變作風。要大力弘揚求真務實的精神,把調查研究作為改進作風、提高能力的重要手段,加強對組織工作內在規律的總結和探索,進一步創新組織工作的方式方法。各級組織部門要注重內外結合,善于統籌協調,有效整合組織資源,凝聚方方面面的力量,形成整體合力,促進工作落實,圓滿完成好市委交給的各項組織工作任務。