市人社局在全市組織系統(tǒng)講重作活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的發(fā)言
- 更新時(shí)間：2021-03-25 15:27:16
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市人社局在全市組織系統(tǒng)講重作活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的發(fā)言第1篇
“講黨性、重品行、作表率”，是新時(shí)期發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的內(nèi)在要求。市人社局按照活動(dòng)要求，緊密結(jié)合部門職責(zé)，以建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍為目標(biāo)，以思想教育和實(shí)踐鍛煉為抓手，提振黨員干部精氣神，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、一流服務(wù)、一流形象，讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。
一、打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，在教育中增強(qiáng)黨性
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為“講重作”的基礎(chǔ)工程，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，提升履職能力。
一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念。在“講重作”教育活動(dòng)中，圍繞發(fā)揮黨員先進(jìn)性、保持黨的純潔性，通過(guò)“黨組織書記上黨課”、黨委中心組集體學(xué)習(xí)等形式，開(kāi)展經(jīng)常性的黨性教育，教育黨員干部堅(jiān)守黨性，堅(jiān)定信念。實(shí)施“五好”先進(jìn)基層黨組織和“五模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員競(jìng)賽評(píng)選，組織開(kāi)展向全國(guó)人社系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干部陳家順和本市的全國(guó)先進(jìn)典型張雅琴、趙亞夫同志學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，舉辦本局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡專題報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)他們的黨性觀念和優(yōu)秀品行，激發(fā)提升服務(wù)能力、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的內(nèi)在動(dòng)力。
二是強(qiáng)化主題教育，錘煉過(guò)硬作風(fēng)。每年一個(gè)主題，先后開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造過(guò)硬隊(duì)伍”、“做好人好黨員好干部”、“用心工作、讓人民滿意”等教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工大興“學(xué)習(xí)、實(shí)干、創(chuàng)新、文明、勤廉”五種風(fēng)氣，爭(zhēng)做“德才兼?zhèn)?、求真?wù)實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平正義”五個(gè)表率。積極開(kāi)展撰寫讀書心得、主題征文、演講比賽和調(diào)研文章評(píng)比等活動(dòng)，為干部職工搭建思想激勵(lì)、業(yè)務(wù)提升、才華展示的平臺(tái)。認(rèn)真組織管理制度、服務(wù)流程、行為規(guī)范和廉政規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，營(yíng)造公道正派、清風(fēng)正氣的良好環(huán)境。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力。建立“網(wǎng)上學(xué)校”和“人才講壇”、“處（科）長(zhǎng)講壇”等業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)展專題研討、“每月一課”、“好書推薦”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，編印業(yè)務(wù)指南，解讀民生政策，全員學(xué)習(xí)，定期考試，提高干部職工的政策和業(yè)務(wù)水平。舉辦《社會(huì)保險(xiǎn)法》、公文寫作、調(diào)研報(bào)告撰寫、辦文辦事辦會(huì)等專題講座，全方位提升公共管理、創(chuàng)新服務(wù)和依法行政能力。
二、打造創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，在實(shí)干中歷練品行
堅(jiān)持把創(chuàng)新實(shí)干作為“講重作”的著力點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員干部立足崗位開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是以項(xiàng)目化管理激勵(lì)創(chuàng)新。積極推行項(xiàng)目化管理，建立工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化的工作機(jī)制，每年初，逐項(xiàng)梳理事關(guān)全局的重點(diǎn)任務(wù)，逐級(jí)分解目標(biāo)，層層傳遞壓力，每月跟蹤督辦，確保序時(shí)落實(shí)。今年在下達(dá)26大類111小項(xiàng)工作指標(biāo)基礎(chǔ)上，對(duì)涉及我局的現(xiàn)代化發(fā)展、八大工程、科學(xué)發(fā)展等方面的重要指標(biāo)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體和完成時(shí)限。制定全市人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和績(jī)效管理考評(píng)辦法，依據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)或問(wèn)責(zé)。
二是以培育特色亮點(diǎn)促進(jìn)創(chuàng)新。每年確定一批重點(diǎn)調(diào)研課題，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入開(kāi)展專題調(diào)研，兩年來(lái)共開(kāi)展調(diào)研近百項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化36項(xiàng)，其中有15項(xiàng)成果獲省廳開(kāi)拓創(chuàng)新獎(jiǎng)。每年開(kāi)展特色亮點(diǎn)工作評(píng)選，促進(jìn)工作創(chuàng)新，2011年評(píng)選特色亮點(diǎn)工作18項(xiàng)。實(shí)施“大就業(yè)大保障大培訓(xùn)大市場(chǎng)大服務(wù)”五大建設(shè)、創(chuàng)業(yè)文化引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度等工作在全國(guó)有影響。人事考試、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察、基層平臺(tái)建設(shè)等工作在全省名列前茅。百千萬(wàn)人才工程、“金保工程”、技師學(xué)院異地新建工程取得重大突破。新農(nóng)保、城居保、被征地農(nóng)民進(jìn)“城保”等民生實(shí)事得到社會(huì)普遍贊譽(yù)。
三是以跟蹤督諾踐諾助推創(chuàng)新。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，全局向社會(huì)公開(kāi)承諾，基層黨組織向局黨委承諾，黨員向所在黨組織承諾，層層承諾目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，率先在市級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)承諾全覆蓋。并通過(guò)明查暗訪、適時(shí)點(diǎn)評(píng)、及時(shí)通報(bào)、社會(huì)評(píng)議等多形式全程跟蹤，進(jìn)行問(wèn)諾督諾。在“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，突出21項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，明確責(zé)任，確保爭(zhēng)先進(jìn)位。
三、打造服務(wù)型團(tuán)隊(duì)，在奉獻(xiàn)中爭(zhēng)當(dāng)表率
堅(jiān)持把為民服務(wù)作為“講重作”的主要實(shí)踐，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層的表率。
一是走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)，實(shí)施“零距離”服務(wù)。根據(jù)市委“三解三促”活動(dòng)要求，組織全市人社系統(tǒng)黨員干部深入開(kāi)展人力資源社會(huì)保障服務(wù)進(jìn)千企活動(dòng)，定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)1000家以上，走進(jìn)企業(yè)提供15項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障重點(diǎn)服務(wù)；組織局全體黨員干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，“一對(duì)一”幫扶新創(chuàng)企業(yè)和準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，當(dāng)好“創(chuàng)業(yè)保姆”；組織市區(qū)兩級(jí)有關(guān)職能部門黨員干部深入企業(yè)開(kāi)展人力資源社會(huì)保障綜合指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工和社保行為，做到指導(dǎo)服務(wù)一戶、政策宣傳一戶、規(guī)范落實(shí)一戶。
二是優(yōu)化環(huán)境、提升效能，實(shí)施“親情化”服務(wù)。整合就業(yè)、社保、人才、培訓(xùn)、維權(quán)等各類窗口服務(wù)資源，調(diào)整窗口布局，方便群眾辦事。制定加強(qiáng)窗口建設(shè)、提升服務(wù)效能15項(xiàng)措施，推行“一站式、一條龍、一次清、一口明”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。組織服務(wù)明星、黨員示范崗、“十佳服務(wù)窗口”和“十佳服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比以及“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽，培樹(shù)服務(wù)標(biāo)兵，提升服務(wù)形象。
三是豐富載體、延伸觸角，實(shí)施“快捷式”服務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和網(wǎng)上公共服務(wù)，使群眾“足不出戶”，即可全面深入地了解人社部門的政策業(yè)務(wù)，“一鍵點(diǎn)擊”即能完成求職就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、菜單式培訓(xùn)、人事考試、職業(yè)資格評(píng)價(jià)等公共服務(wù)事項(xiàng)的“場(chǎng)景式”辦理。健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)，率先在全省實(shí)現(xiàn)村級(jí)（社區(qū)）平臺(tái)專職協(xié)理員全覆蓋，將公共服務(wù)延伸到每個(gè)村和社區(qū)，著力打造“15分鐘人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)圈”。整合“12333”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，集政策咨詢、辦事指南、信息查詢和投訴受理于一體，率先在全省實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋同軌運(yùn)行。搭建全市人力資源和社會(huì)保障主干網(wǎng)絡(luò)，將信息網(wǎng)絡(luò)延伸至基層平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、快捷化和高效化。
“講黨性、重品行、作表率”，是永恒的主題和不懈的追求。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，把“講重作”的要求融入自身建設(shè)的全過(guò)程和各個(gè)方面，持之以恒地建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
市人社局在全市組織系統(tǒng)講重作活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的發(fā)言第2篇
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，以及市委的要求，總結(jié)工作，對(duì)20xx年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、組織工作取得新進(jìn)展，服務(wù)中心和大局水平進(jìn)一步提高
過(guò)去的一年，是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
第一，緊緊圍繞全市中心開(kāi)展工作，組織部門服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對(duì)突如其來(lái)的特大洪災(zāi)，市縣兩級(jí)組織部門快速反應(yīng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市委的決策部署，迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援，開(kāi)展萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng)，做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位，帶頭維護(hù)社會(huì)秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心，用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手，全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開(kāi)展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對(duì)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項(xiàng)考核，推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
第二，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署，在年度政績(jī)考核的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，使縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng)，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣(局)級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容，開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開(kāi)展省市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實(shí)現(xiàn)了全程公開(kāi)、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會(huì)反響，有18名干部走上縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，111名干部走上鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處(科)級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測(cè)，選人用人公信度不斷提高。
第四，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面落實(shí) “五個(gè)具體化”措施，分類組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機(jī)制，開(kāi)展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作，村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書”發(fā)展計(jì)劃，一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績(jī)突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書”迅速成長(zhǎng)。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。
第五，深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開(kāi)展“三個(gè)什么”大討論，開(kāi)設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制，激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來(lái)，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來(lái)信來(lái)訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。比如，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)體系亟需完善和落實(shí)，對(duì)干部“德”的考核還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和有效手段;擴(kuò)大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決，用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較突出，引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作相對(duì)薄弱，部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)做好20xx年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對(duì)換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，把握好以下四點(diǎn)：一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。注重選拔長(zhǎng)期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育干部自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話，黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過(guò)渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名，對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性，結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人，真正做到以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定，特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問(wèn)題，查實(shí)一件、處理一件，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
省委組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署，屆時(shí)市委將形成我市的工作安排意見(jiàn)。在省委組織部具體安排前，市縣兩級(jí)組織部門要提前動(dòng)手，搞好調(diào)查摸底，進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞紀(jì)念建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn)，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開(kāi)展載體活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類載體活動(dòng)，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史等活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級(jí)黨組織開(kāi)展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強(qiáng)探索實(shí)踐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類提名辦法，進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴(kuò)大)會(huì)非定向民主推薦縣(局)級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選，建立人選儲(chǔ)備庫(kù)。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則，提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法，綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。
(四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn)，重視和加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見(jiàn)，大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn)，組織知識(shí)測(cè)試，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對(duì)縣(局)級(jí)黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查，組織開(kāi)展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開(kāi)，堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測(cè)評(píng)和干部選任工作事后問(wèn)詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢、談話、民主生活會(huì)制度，制定出臺(tái)《吉林市組織部門開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項(xiàng)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。
(六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國(guó)家“__”、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展平臺(tái)，吸引海域外高層次科技人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長(zhǎng)吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)春等地的區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場(chǎng)對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開(kāi)選拔“兩高一低”后備干部(人才)，探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫(kù)，跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉，為年輕干部快速成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。
(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo)，逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，確保“三項(xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書”建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn)，加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí)，全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化，不斷提高自身建設(shè)水平。
第一，要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容，深入開(kāi)展理想信念教育，扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，開(kāi)展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開(kāi)展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng)，以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二，要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署，緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際，研究確定符合市委要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體，引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動(dòng)上，埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀念，切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革，增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開(kāi)展，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平，健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四，要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性，倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí)，逐件事情去完成，逐個(gè)問(wèn)題去解決，在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性，對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃，作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。要增強(qiáng)工作的原則性，嚴(yán)格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀，從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢(shì)下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú)，對(duì)有苗頭性問(wèn)題的，要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育;對(duì)已出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”，增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。
同志們，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重，組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。
最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，祝大家身體健康，闔家幸福!
市人社局在全市組織系統(tǒng)講重作活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的發(fā)言第3篇
同志們：
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)市委研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)、市委三屆四次全會(huì)和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，回顧總結(jié) 過(guò)去一年的組織工作，研究部署今年的工作。市委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視。春節(jié)前，市委書記李佑才同志主持召開(kāi)市委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào) ，對(duì)做好今年全市組織工作提出了明確要求;市委副書記喬余堂同志出席會(huì)議并要作重要講話 ，請(qǐng)全市各級(jí)黨組織和組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我圍繞全市組織工作講三個(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于20xx年的工作回顧
過(guò)去的一年，是組織工作任務(wù)十分繁重的一年，也是極不平凡的一年。全市組織工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，求實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署，全市圓滿完成了第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，順利啟動(dòng)了第三批。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全市各級(jí)組織部門在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo) 下，積極主動(dòng)地參與各項(xiàng)工作，做到了思想上高度重視，力量上全力以赴，安排上嚴(yán)謹(jǐn)周密，保障上堅(jiān)強(qiáng)有力;廣大組工干部發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、無(wú)私奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)周密、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)的調(diào)查研究、安排部署、組織協(xié)調(diào)等工作，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利推進(jìn)。為確保各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作取得高質(zhì)量，全市每一個(gè)批次都堅(jiān)持分類指導(dǎo) ，開(kāi)展了特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如，在第一批，廣泛開(kāi)展了“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng);在第二批，大力實(shí)施了“三大工程”;在第三批，開(kāi)展了“創(chuàng)五好、奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，先后受到了賀國(guó)強(qiáng)、俞正聲、宋育英、張昌爾等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央、省委督導(dǎo)組、巡查組的充分肯定。我市創(chuàng)造的為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工編制“線路圖”、機(jī)關(guān)黨員“幫扶工程”、農(nóng)村黨員“上大課”等做法，以及“師德楷模”鄭琦的事跡 等，先后被中央先進(jìn)性教育辦公室《工作簡(jiǎn)報(bào)》和《人民日?qǐng)?bào)》、《中央電視臺(tái)》等中央新聞媒體予以重點(diǎn)推介。
二是大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。按照大規(guī)模培訓(xùn)、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，以提高黨的執(zhí)政能力和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)市委第三次黨代會(huì)精神，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得到進(jìn)一步提高。各級(jí)黨組織還進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，如夷陵區(qū)開(kāi)展的案例教學(xué)、網(wǎng)上黨校，當(dāng)陽(yáng)市開(kāi)展的“書香沮漳”讀書活動(dòng)等，有效地促進(jìn)了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的不斷深入。
三是干部人事制度改革整體推進(jìn)。以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為導(dǎo)向，認(rèn)真做好全省實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，20xx年度的縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作基本結(jié)束，探索出了具有宜昌特色的成功經(jīng)驗(yàn)，在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上，我市進(jìn)行了大會(huì)交流。進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)選拔的方式方法，面向全市公開(kāi)選拔了15名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極做好我市參加全省公開(kāi)選拔副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織工作，有2名同志被任用為副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、“5+1”文件和中組部“11條措施”，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了屆中考察，對(duì)縣市區(qū)及部分市直領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，干部監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，受到了中組部檢查組的充分肯定。各縣市區(qū)也相繼推出了一批干部人事制度改革舉措，如秭歸縣積極推行干部考察社會(huì)征詢制度，興山縣深入推行干部考察資格認(rèn)證制度，猇亭區(qū)以推行部門目標(biāo)考核為抓手，完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系等，促進(jìn)了干部工作科學(xué)化、民主化、制度化水平的進(jìn)一步提高。
四是“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施“招碩引博”工程，積極參與高層次人才招聘活動(dòng)，命名表彰了一批農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才，開(kāi)展了職工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦了宜昌企業(yè)家論壇，組織民營(yíng)企業(yè)家赴溫州考察學(xué)習(xí)，出臺(tái)了一系列重視人才的相關(guān)政策，對(duì)黨政正職進(jìn)行了人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，黨管人才的工作格局正在形成，全社會(huì)尊重人才的氛圍日趨濃厚。
五是基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，“五好”創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化，流動(dòng)黨員“安家工程”在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)不斷推進(jìn)，宜都市黨代會(huì)常任制、黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)取得了豐碩成果，農(nóng)村“兩制一會(huì)”、城市社區(qū)“三推一選”、“選聘分離”、“三制一評(píng)”等制度進(jìn)一步完善。中組部黨建研究所在宜昌市召開(kāi)了基層民主政治建設(shè)課題協(xié)調(diào)會(huì)，我市作為地市級(jí)代表承擔(dān)的相關(guān)課題受到好評(píng)并獲二等獎(jiǎng)。全省基層民主政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi)，宜昌市委和宜都市委在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和村“兩委”班子換屆選舉工作順利完成，涌現(xiàn)了遠(yuǎn)安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等先進(jìn)典型。企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域的黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各地在加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)揮無(wú)職黨員作用上探索了不少好經(jīng)驗(yàn)，如伍家崗區(qū)在社區(qū)黨員中開(kāi)展“四長(zhǎng)、八員、六個(gè)一”活動(dòng)，改變了以往社區(qū)黨員不愿參事、不便理事、不會(huì)做事的現(xiàn)象;五峰縣注重發(fā)揮農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村黨員科技文化中心戶在新農(nóng)村建設(shè)中的輻射示范作用，展示了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性;長(zhǎng)陽(yáng)縣、點(diǎn)軍區(qū)相繼開(kāi)展了黨員關(guān)愛(ài)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
六是組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照省委組織部要求，全市組織系統(tǒng)扎實(shí)地開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)”，廣泛開(kāi)展了向全國(guó)優(yōu)秀組工干部祁愛(ài)群學(xué)習(xí)的活動(dòng)，組工干部“政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變”的能力和水平不斷提高。圍繞把組織部門建成保持黨員先進(jìn)性的表率部門的目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持公道正派、樹(shù)立良好形象的要求，開(kāi)展了“溫暖之家”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣大組工干部政治素質(zhì)得到明顯提高。加強(qiáng)組工文化建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，市委組織部機(jī)關(guān)被評(píng)為“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”。中組部先后在宜昌舉行了三批黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)班。《三峽黨建網(wǎng)》建成開(kāi)通，調(diào)研宣傳、黨員電教、信息信訪以及老干部工作等都取得了突出成績(jī) 。
過(guò)去一年所取得的成績(jī) ，是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)組織部門和組工干部共同努力的結(jié)果。在組織工作的實(shí)踐中，我們也可以從中獲得一些規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。做好新形勢(shì)下的組織工作，必須緊緊圍繞黨委和政府的中心任務(wù)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的工作大局，精心部署，扎實(shí)推進(jìn);必須堅(jiān)持集中力量抓大事、抓好大事帶全局，不斷從整體上推動(dòng)組織工作;必須注重超前謀劃，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，始終掌握組織工作的主動(dòng)權(quán);必須堅(jiān)持用改革的辦法解決面臨的矛盾和問(wèn)題，不斷推進(jìn)組織工作的制度創(chuàng)新;必須注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成推動(dòng)工作的整體合力。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：組織工作發(fā)展不夠平衡，干部人事制度改革步伐還不夠大，干部結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，組工干部能力還不能較好地適應(yīng)新形勢(shì)新要求。在新的一年里，我們要進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，把握規(guī)律，改進(jìn)方法，圓滿完成市委交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。
二、關(guān)于20xx年全市組織工作的主要任務(wù)
20xx年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，是深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵一年，是抓好市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆、正式實(shí)施《公務(wù)員 法》的重要一年。20xx年全市的組織工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)、市委三屆四次全會(huì)和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，突出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆兩大重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，求實(shí)創(chuàng)新，整體推進(jìn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè)水平，在實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照推進(jìn)“兩大建設(shè)”、突出“兩大重點(diǎn)”的要求，20xx年全市組織工作要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)扎實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。雖然全市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)基本結(jié)束，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在進(jìn)行之中，但先進(jìn)性教育活動(dòng)依然是今年組織工作的重中之重，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)高效、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)履行好組織指導(dǎo)的重要職責(zé)，善始善終、保質(zhì)保量地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，并以此為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
一是要突出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。目前，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在深入進(jìn)行。要不斷深化“創(chuàng)五好、奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，緊密聯(lián)系“三農(nóng)”工作實(shí)際，認(rèn)真解決村級(jí)黨組織發(fā)展思路不明、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，逐步解決行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難等影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力解決農(nóng)村文化生活貧乏、各種矛盾糾紛比較多等影響和諧農(nóng)村建設(shè)的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)整改的組織和引導(dǎo)，對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決的辦法和措施，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，結(jié)合群眾反映的意見(jiàn)，在春耕大忙季節(jié)到來(lái)之前，廣泛開(kāi)展美化家園、倡導(dǎo)新風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)春耕生產(chǎn)，讓群眾提早得到實(shí)惠、看到變化。集中教育活動(dòng)全面結(jié)束之后，要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，精心組織好市委以及各縣市區(qū)委群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。
二是要進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。在集中教育活動(dòng)即將結(jié)束之際，組織部門的同志要把更多精力放在抓鞏固、建機(jī)制上，注重從先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)踐中總結(jié) 出一些對(duì)黨的建設(shè)和組織工作具有普遍指導(dǎo)意義的、帶規(guī)律性的好經(jīng)驗(yàn)、好載體、好制度、好方法，并以制度的形式固定下來(lái)，用于指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷取得實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
三是要堅(jiān)持以“五好”創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)攬全市基層組織建設(shè)全局。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，加強(qiáng)換屆后鄉(xiāng)、村黨組織班子建設(shè)，積極探索綜合配套改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作方式，改進(jìn)農(nóng)村黨組織設(shè)置方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，制定新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作規(guī)范，運(yùn)用枝江市抓非公黨建的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨組織的組建率，進(jìn)一步加強(qiáng)混合所有制企業(yè)和其他改制企業(yè)黨建工作，做好困難企業(yè)、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和改制重組企業(yè)的黨建工作，切實(shí)抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織以及機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作。要穩(wěn)定和加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力中的先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，深入開(kāi)展社區(qū)黨建示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣西陵區(qū)創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)和改善街道社區(qū)辦公設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所，完善社區(qū)服務(wù)功能。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，繼續(xù)抓好宜都市黨代會(huì)常任制和黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作，著重在發(fā)揮黨代表作用、拓展黨務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)域和空間上下功夫，為發(fā)展黨內(nèi)民主做出新貢獻(xiàn)。結(jié)合市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，改革和完善黨內(nèi)選舉制度，擴(kuò)大基層黨組織負(fù)責(zé)人直選范圍，進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治運(yùn)行機(jī)制。今年是建黨85周年，中央、省、市委將要對(duì)“五好”基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰，各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織。
四是要進(jìn)一步鞏固流動(dòng)黨員“安家工程”成果，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。為流動(dòng)黨員“安家”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要研究制定切合流動(dòng)黨員活動(dòng)規(guī)律的管理辦法，借鑒“市內(nèi)聯(lián)建、市外聯(lián)管，屬地管理、原地協(xié)管”的“雙聯(lián)雙管”模式，不斷完善“安家工程”新機(jī)制，讓他們“離鄉(xiāng)”不“離黨”，“流動(dòng)”不“流失”，不管身在何處，都能參加組織生活，發(fā)揮先鋒模范作用。要進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，指導(dǎo)各地做好處置不合格黨員工作。要充分發(fā)揮黨員電化教育在黨員教育管理中的重要作用，建立健全黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，不斷提高黨員素質(zhì)。
(二)認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央和省委的統(tǒng)一安排，今年縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將要集中換屆，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將于明年初換屆，需要做好換屆的前期準(zhǔn)備工作。中央和省委對(duì)做好集中換屆工作高度重視，將在今年上半年召開(kāi)專門會(huì)議研究部署。這里我根據(jù)中央和省委的有關(guān)精神，先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一是要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性。根據(jù)中央和省委的安排，我市縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在今年底以前完成，同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府和縣政協(xié)換屆要與黨委換屆同步。這次換屆與以往相比，具有“配備改革、集中換屆、改進(jìn)方法、新老交替”四個(gè)特點(diǎn)，換屆改革力度大，調(diào)整的干部多，時(shí)間要求緊，任務(wù)十分繁重。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作作為今年組織工作的重中之重來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，精心安排部署，確保整個(gè)換屆工作有條不紊地進(jìn)行。
二是要認(rèn)真研究集中換屆的有關(guān)政策，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。這次換屆是十六屆四中全會(huì)后首次集中換屆，中央已經(jīng)明確提出，要在改進(jìn)考察方法、擴(kuò)大民主、精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各級(jí)黨委和組織部門一定要吃透十六屆四中全會(huì)和中央、省委即將出臺(tái)的有關(guān)政策，在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)措施和方案 ，深入研究民主推薦、差額提名、綜合考評(píng)和換屆選舉的具體操作辦法，在適當(dāng)擴(kuò)大會(huì)議推薦的范圍和差額提名的比例、改進(jìn)候選人介紹的內(nèi)容和形式、擴(kuò)大黨代表直選和黨代表常任制試點(diǎn)、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子“兩推一選”等方面，做好工作方案，提出具體意見(jiàn)，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過(guò)程。要統(tǒng)籌考慮和研究黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)政策，提前做好部分干部的交流、輪崗、調(diào)整等工作，加強(qiáng)對(duì)集中換屆的宏觀指導(dǎo)。要進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)Q屆考察方法，通過(guò)民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話等手段，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)，提高考察質(zhì)量。要正確處理減少職數(shù)與完善體制、交叉任職與合理分工、執(zhí)行政策與增強(qiáng)功能的關(guān)系，認(rèn)真研究、周密制定換屆人事安排方案。最近，中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市、區(qū))黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，要認(rèn)真貫徹《意見(jiàn)》精神，以集中換屆為契機(jī)，切實(shí)把縣市區(qū)黨政正職選優(yōu)配強(qiáng)。要加大干部交流力度，大力選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。運(yùn)用市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察成果，抓好市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和交流。
三是要認(rèn)真做好思想政治工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。這次集中換屆，不可避免地會(huì)涉及到一批同志的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，必須做好深入細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)干部服從大局，正確對(duì)待組織安排，同時(shí)也要注意把有關(guān)同志妥善安排好，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性。要以加強(qiáng)對(duì)集中換屆工作的監(jiān)督為重點(diǎn)，切實(shí)抓好干部監(jiān)督工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律。在集中換屆期間，省委組織部將會(huì)同省紀(jì)委下發(fā)有關(guān)文件，抽調(diào)干部組成督查組，對(duì)各地?fù)Q屆工作進(jìn)行巡回督查，各級(jí)組織部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有請(qǐng)客送禮、“拉票賄選”、“跑官要官”、“買官賣官”或在換屆前突擊提拔干部等情況，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。要切實(shí)抓好《干部任用條例》和中組部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)》等文件的學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作過(guò)程記錄暫行辦法》，做好實(shí)名舉報(bào)反饋工作和群眾來(lái)信來(lái)訪工作。
四是要進(jìn)一步抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，借鑒先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，抓好換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和組織建設(shè)上存在的問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早調(diào)整，建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督查，提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。
(三)統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)工作。在集中精力抓好兩大重點(diǎn)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一，繼續(xù)落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，提高各級(jí)干部的執(zhí)政能力，是組織工作的重要任務(wù)。要把十六屆五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等知識(shí)納入黨校、行政學(xué)院主體班教學(xué)的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》，制定實(shí)施《宜昌市“十一五”干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。
第二，穩(wěn)步實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。著眼于落實(shí)“十一五”規(guī)劃，提高自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)實(shí)施黨政人才、高級(jí)專家、企業(yè)家、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程，實(shí)施高層次緊缺人才吸引工程和優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)工程，落實(shí)“招碩引博”活動(dòng)后續(xù)工作，進(jìn)一步加快人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力培養(yǎng)造就一大批富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作責(zé)任制，不斷完善人才工作的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，加快人才市場(chǎng)建設(shè)，深化企事業(yè)單位用人制度改革和分配制度改革，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)新激情和活力，提高創(chuàng)新效率，特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機(jī)會(huì)和更大的舞臺(tái)，為宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
第三，整體推進(jìn)干部人事制度改革。一是要認(rèn)真做好實(shí)施《公務(wù)員 法》的各項(xiàng)工作。從今年1月1日起，《公務(wù)員法》已經(jīng)全面實(shí)施。各級(jí)組織部門要會(huì)同人事部門抓好《公務(wù)員法》的實(shí)施工作，繼續(xù)抓好《公務(wù)員法》和相關(guān)配套政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)做好公務(wù)員登記、職務(wù)職級(jí)確定、工資套改、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)重新核定和參照管理單位的審定工作，并及時(shí)研究《公務(wù)員法》實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，制定完善《公務(wù)員法》的相關(guān)配套制度。二是要深入推進(jìn)縣市區(qū)黨政干部綜合考核評(píng)價(jià)工作。我市作為全省實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位，正在進(jìn)行20xx年度縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作，要按照“科學(xué)、簡(jiǎn)便、運(yùn)用”的原則，系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入研究存在的問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善考核評(píng)價(jià)方法，將這套考評(píng)體系運(yùn)用于今年的集中換屆，在實(shí)踐中進(jìn)一步驗(yàn)證、豐富和完善。三是要進(jìn)一步抓好中央“5+1”文件以及已出臺(tái)的干部人事制度改革舉措的落實(shí)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主推薦測(cè)評(píng)、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、辭職、任職試用期、干部交流輪崗回避、票決制等制度，全面推行縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期制，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制。要認(rèn)真總結(jié)推廣干部初始提名試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步圍繞干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查研究，完善干部選拔任用以及干部免職、降職、交流等制度。以改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的選任和管理方式為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位干部人事制度改革，進(jìn)一步深化事業(yè)單位人員聘用制度改革。要高度重視做好老干部工作。
三、關(guān)于加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
今年全市組織工作任務(wù)十分繁重，給組織部門自身建設(shè)提出了新要求。我們要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門的先進(jìn)性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大組織人事政工干部始終堅(jiān)持公道正派原則，牢固樹(shù)立正確的名利觀、權(quán)力觀，以扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、嚴(yán)明的紀(jì)律，落實(shí)好全年組織工作各項(xiàng)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)建組織部門保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇。各級(jí)組織部門要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，按照曾慶紅同志提出的 “高認(rèn)識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，把組織部門建設(shè)成保持黨員先進(jìn)性的表率部門，通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，使組工干部切實(shí)做到政治上清醒堅(jiān)定，用人上公道正派，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，工作上開(kāi)拓創(chuàng)新，紀(jì)律上清正廉明。目前，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)即將進(jìn)入整改提高階段，各級(jí)組織部門要認(rèn)真查找組織工作和機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)存在的問(wèn)題，制定和落實(shí)整改措施，下決心解決好影響組織工作的主要問(wèn)題、機(jī)關(guān)黨員存在的突出問(wèn)題、涉及機(jī)關(guān)黨員干部切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題。要建立保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使先進(jìn)性教育的過(guò)程成為改進(jìn)和完善組織工作機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的過(guò)程。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高組織工作水平。賀國(guó)強(qiáng)同志提出，組工干部要努力提高“政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變”等方面的能力和水平。曾慶紅同志最近又強(qiáng)調(diào)，組工干部要在不斷提高知人善任、整合組織資源、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力上狠下功夫。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些要求，努力建設(shè)一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍，用一流的隊(duì)伍保障一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要深入開(kāi)展“爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng)，加強(qiáng)組工干部的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著眼于組工干部的全面發(fā)展，有計(jì)劃 地安排干部?jī)?nèi)部輪崗、外出考察、掛職鍛煉，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干。要針對(duì)組工干部能力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展專題調(diào)研、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、崗位練兵等活動(dòng)，不斷提高調(diào)查研究、公文 寫作 、口頭表達(dá)、組織協(xié)調(diào)和組工業(yè)務(wù)能力，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立公道正派的良好形象。組織部門自身建設(shè)是否具有成效，干部的作風(fēng)是一塊“試金石”。一是要在強(qiáng)化服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)，市委組織部機(jī)關(guān)結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，正在開(kāi)展創(chuàng)建“溫暖之家”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把組織部門建設(shè)成為溫暖的“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”和“組工干部之家”。組織部門要真正無(wú)愧于“娘家”的稱號(hào)，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，著眼于人的全面發(fā)展，充分尊重人、理解人、關(guān)心人，經(jīng)常主動(dòng)地貼近廣大黨員、干部、知識(shí)分子，切實(shí)做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，真正把“溫暖之家”建在黨員干部的心中。二是要在堅(jiān)持公道正派中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年作為集中換屆之年，組織部門既面臨著繁重的工作任務(wù)，同時(shí)也面臨著抵制和糾正不正之風(fēng)的多重考驗(yàn)。全市各級(jí)組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以祁愛(ài)群等優(yōu)秀組工干部為榜樣，把保持黨員干部先進(jìn)性的實(shí)際成效體現(xiàn)在干部推薦、考察、選拔、任用、管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一處細(xì)節(jié)，筑牢拒腐防變的思想防線，引導(dǎo)組工干部切實(shí)做到：對(duì)待黨的事業(yè)，有一顆忠誠(chéng)的心;對(duì)待服務(wù)對(duì)象，有一顆火熱的心;對(duì)待不正之風(fēng)，有一顆無(wú)私的心;對(duì)待名利得失，有一顆平常的心。三是在改進(jìn)工作方法上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，把調(diào)查研究作為改進(jìn)作風(fēng)、提高能力的重要手段，加強(qiáng)對(duì)組織工作內(nèi)在規(guī)律的總結(jié)和探索，進(jìn)一步創(chuàng)新組織工作的方式方法。各級(jí)組織部門要注重內(nèi)外結(jié)合，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效整合組織資源，凝聚方方面面的力量，形成整體合力，促進(jìn)工作落實(shí)，圓滿完成好市委交給的各項(xiàng)組織工作任務(wù)。