在全市綜治工作例會上的講話
- 更新時間：2021-03-23 17:54:41
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在全市綜治工作例會上的講話第1篇
今年以來，我市綜治工作按照上級要求，大力加強和創(chuàng)新社會管理，有效化解和預防社會矛盾糾紛，不斷消除不穩(wěn)定隱患，切實維護社會和諧穩(wěn)定，進一步提升了社會管理綜合治理水平。主要體現(xiàn)在：
一、基層基礎不斷夯實。通過整合資源和力量，加強綜治工作中心、站（室）的硬件設施投入、工作機制建設和隊伍建設。一是基層綜治工作網(wǎng)絡更加規(guī)范。加強和完善鄉(xiāng)市（街道）綜治工作中心、村（居）綜治工作站、企業(yè)綜治工作室三級綜治網(wǎng)絡建設，各鄉(xiāng)市（街道）基本實現(xiàn)了規(guī)范運行，已建綜治網(wǎng)點規(guī)范化率達到100%。泳溪鄉(xiāng)還根據(jù)實際情況，建立駐甬綜治工作站，加強對當?shù)卦谕馊丝诘墓芾恚M一步延伸了綜治工作網(wǎng)絡，其做法被**政法刊登。二是工作機制更加健全。通過建立健全“五聯(lián)”機制，使綜治工作中心成為基層綜合性的維穩(wěn)中心。加強綜治工作站（室）制度規(guī)范化建設，明確工作制度和工作要求，并采取以獎代補方式激發(fā)工作積極性。三是群防群治體系更加完善。發(fā)動群眾參與治安綜合治理，收到較好效果。全市各類治保調(diào)解組織、專業(yè)巡邏隊、護村隊等群防群治隊伍建設快速發(fā)展，典型的有白鶴左溪護村隊和**治安巡邏隊，在保護一方平安中發(fā)揮了重要作用。
二、“大調(diào)解”體系漸趨成熟。以綜治工作網(wǎng)絡為基礎，“縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動”的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡基本形成。一是調(diào)解組織建設不斷加強。建立調(diào)解人才庫，推進“人民調(diào)解中心”建設，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級調(diào)解網(wǎng)絡，通過綜治維穩(wěn)責任制、調(diào)解員聘任制、調(diào)解員等級制等制度建設，有效調(diào)解矛盾糾紛。1—10月份共調(diào)處矛盾糾紛？起，調(diào)處重大不穩(wěn)定隱患？起，調(diào)處非正常死亡事件？起，有力維護了全市社會穩(wěn)定。二是整體聯(lián)動機制建設不斷提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心在解決矛盾糾紛的過程中起到了“樞紐”的作用，完善部門協(xié)作聯(lián)合調(diào)解機制，對涉及多部門的重大矛盾糾紛及時牽頭組織相關部門開展聯(lián)合調(diào)解，增強了調(diào)解效果，大多數(shù)市（街道）實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出市、矛盾不上交”。三是調(diào)解流程不斷規(guī)范。對群眾直接反映或村居、企業(yè)上交的矛盾糾紛按照“統(tǒng)一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”的運轉(zhuǎn)流程實行規(guī)范處理，對本級解決不了的問題實行“導訪制”，減少了非訪、無理訪的發(fā)生。
三、治安防控效能得到加強。一是落實人防、技防、物防各項措施。完善以視頻監(jiān)控和信息研判為指引、以技防建設和物防建設為基礎的動態(tài)治安防控體系，遏制了刑事發(fā)案，提高了群眾安全感。二是進一步完善巡防工作機制。廣泛開展警民聯(lián)防、村企互防、接邊協(xié)防等多種聯(lián)防活動，加大對重點地區(qū)、重點部位和重點時段的巡防力度和密度，提升“網(wǎng)格化”巡防工作實效。三是強化社會治安重點區(qū)域排查整治。制定了《**市社會治安重點地區(qū)排查整治工作實施方案》，堅持打擊整治和長效機制建設同步，實行滾動排查、滾動整治，今年共掛牌整治了15個治安亂點，預防打擊各類刑事犯罪。
今年以來綜治工作雖然取得一定成效，但也存在以下一些問題和不足。
一、綜治工作中心的運轉(zhuǎn)需要進一步加強。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心相對比較重視突出性問題，如大的矛盾糾紛的處理工作、信訪問題，中心的指揮、協(xié)調(diào)、管理的平臺作用沒有充分發(fā)揮，各項工作開展不平衡，沒有形成系統(tǒng)性。
二、部分鄉(xiāng)市綜治工作中心臺帳簿冊不全。有的甚至沒有，反映不出工作有沒有做、做了什么、做了多少。檔案管理不規(guī)范，不注重資料積累，體現(xiàn)不出工作成效。
三、部分地方的治安防范措施落實不到位。在部分重點要害部門或部位人防不能全天候落實，特別是夜間失控尤為突出，物防舍不得投入資金，技防形同虛設，致使可防性案件的發(fā)生始終降不下來，充分暴露了治安防范的弱點。
下階段綜治工作，要按照省市統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實際，抓重點、打基礎、促落實，進一步做好基層綜治維穩(wěn)工作。
一、加強矛盾糾紛大調(diào)解工作。一要建立源頭預防體系。加大社會穩(wěn)定風險評估工作的落實力度，建立矛盾糾紛滾動排查機制，加強對重點地區(qū)、重點工程、特殊群體、敏感時期的監(jiān)控和排查；建立矛盾糾紛情報信息預警機制，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，防范和降低社會風險；建立高危人群心理危機干預機制，預防和減少精神病患者極端案件的發(fā)生。二要加強矛盾糾紛調(diào)解組織建設。以綜治工作中心（站、室）為依托，建立鄉(xiāng)市（街道）、村（居）調(diào)解人才庫，在人民調(diào)解領域，著力發(fā)揮基層黨組織和社會組織作用，在社區(qū)、街道、村居、企事業(yè)單位、市場等廣泛建立群眾性自治調(diào)解組織，使矛盾排查調(diào)處工作的觸角延伸到社會各個角落。三要不斷創(chuàng)新基層調(diào)解工作方法。建立健全區(qū)域聯(lián)調(diào)、行業(yè)聯(lián)調(diào)、部門聯(lián)調(diào)機制，進一步激勵和發(fā)揮調(diào)解能手的作用，可以選取一些長期在基層工作的，有著較高的群眾威望和社區(qū)調(diào)解工作經(jīng)驗的人員，成立個人調(diào)解工作室，建立以調(diào)解鄰里、家庭等類型矛盾糾紛在內(nèi)的主要工作職責框架和提供法律咨詢服務、參與社區(qū)普法宣傳教育的服務職能框架。
二、深入推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”。一要提高思想認識。全面把握深入推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的總體思路、工作目標、措施和要求，切實認清綜治工作在推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”方面的職責任務，認真負責地做好深入推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”各項工作。二要加大推進力度。要把深入推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”納入加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃，深入部署，要圍繞“管理服務網(wǎng)絡全面覆蓋、管理服務功能更加健全、管理服務效能明顯提升、群眾滿意度進一步提高”的目標任務，進一步創(chuàng)新完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作舉措，認真研究做好調(diào)整優(yōu)化責任單元、有效整合力量資源、建立完善運行機制、不斷創(chuàng)新工作手段、發(fā)揮基礎平臺作用等各個環(huán)節(jié)的工作。三要提高整體效能。要采取項目化推進的方法，著力抓好社會應急聯(lián)動平臺、社會化公共服務平臺、基層社會管理綜合信息平臺，以及綜治工作中心、便民服務中心、黨員服務中心等配套項目建設，為推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”提供支撐和保障。
三、大力加強社會治安防控體系建設。一要落實基層社會管理綜合信息系統(tǒng)工作。重點把握基層綜治綜合服務管理信息系統(tǒng)建設和信息資源共享工作的關鍵環(huán)節(jié)，遵循“邊建設邊完善、邊建設邊使用”原則，盡早實現(xiàn)綜治工作數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化。二要實行重點地區(qū)排查整治動態(tài)防控。堅持滾動排查，掌握治安形勢，定期分析研判，大力進行整治。處理好整治與發(fā)展、管理與服務的關系，建立整治長效機制，實現(xiàn)社會治安重點地區(qū)排查整治的經(jīng)常化、制度化。加強人防、物防、技防建設，突出抓好學校、醫(yī)院、敬老院、福利院等場所及周邊治安秩序整治。三要建立網(wǎng)上網(wǎng)下虛實結(jié)合的防控模式。建立健全“虛擬社會”維穩(wěn)防控體系，有效預防各種利用互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)上炒作、發(fā)泄、煽動等圖謀。加強對手機、微博客、論壇、社交網(wǎng)站等新興媒體的管理，建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)控處置、輿情引導機制，及時封堵刪除網(wǎng)上造謠、煽動等危害社會穩(wěn)定的信息。四要推進應急管理體制建設。建立突發(fā)事件應急預案，完善處置重大突發(fā)事件聯(lián)合指揮機制，明確不同等級突發(fā)性事件的指揮權限、程序和現(xiàn)場處置原則、要求。做到一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，黨政領導和涉事部門負責人迅速趕赴現(xiàn)場，力爭在第一時間使事態(tài)得到有效控制，防止矛盾激化升級，防止敵對勢力插手利用。
四、進一步健全綜治工作中心規(guī)范化建設。一要著力規(guī)范工作程序。對群眾反映的矛盾糾紛處理，由綜治工作中心統(tǒng)一受理，并嚴格按照受理登記、分流查處、跟蹤督辦、報結(jié)反饋、回訪總結(jié)五個步驟進行規(guī)范操作。矛盾糾紛必須明確責任人員、辦結(jié)時限，加強督查考核。對應由各職能部門處理的糾紛事項，由中心指導、督促各職能部門抓好落實。二要突出工作重點。全市鄉(xiāng)市（街道）綜治工作中心規(guī)范化建設必須達到“四個化”，即硬件建設標準化；制度建設規(guī)范化；組織建設網(wǎng)絡化；日常管理嚴格化。行政村綜治工作站要實現(xiàn)全面普及，進一步推進綜治工作進村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，不斷延伸工作觸角。同時把外來人員管理、預防青少年違法犯罪、歸正人員安置幫教等納入綜治工作范疇。三要著力提高整體素質(zhì)。強化業(yè)務培訓，通過召開例會、舉辦培訓班、經(jīng)驗交流會等方式方法，全方位、多形式、多途徑地加強對綜治專業(yè)隊伍的政治理論學習和業(yè)務技能培訓，不斷提供綜治隊伍的業(yè)務水平和工作能力。接下來將開展村居（社區(qū)）十佳綜治工作站的評選工作，各鄉(xiāng)市（街道）要做好有關評選資料的報送。
在全市綜治工作例會上的講話第2篇
各位領導，同志們：?
市委、市政府召開這次會議，傳達貫徹全國、省市社會治安綜合治理工作會議精神，總結(jié)交流我市堅持重心下移，強化基層基礎工作，維護社會穩(wěn)定的經(jīng)驗，對建設“平安××”進行專門部署，非常重要，必將對全市社會治安工作乃至整個社會穩(wěn)定工作起到積極的推動作用。全市公安機關一定認真學習貫徹會議精神和市委領導的重要指示，以“打牢治安根基，打造平安××”為目標，嚴打、嚴防、嚴管、嚴治相結(jié)合，全面加強公安基層基礎工作，積極推進社會治安綜合治理，為我市超常規(guī)跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定良好的社會治安環(huán)境。具體要做到“突出五個重點，抓好五項工作”：?
一、以開展矛盾糾紛排查調(diào)處為重點，全力維護社會政治穩(wěn)定。堅持把情報信息的網(wǎng)絡延伸到基層，把維護穩(wěn)定的責任落實到基層，把維護穩(wěn)定的工作扎根到基層，進一步鞏固和發(fā)展我市的良好社會局面。一是認真排查調(diào)處矛盾糾紛，建立靈敏高效的預警機制。充分發(fā)揮基層派出所貼近群眾、社會接觸面廣的優(yōu)勢，把情報信息工作的責任落實到派出所民警，建立上下貫通、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的情報信息網(wǎng)絡，及時收集掌握各類苗頭性、動態(tài)性的情報信息。立足抓小、抓早、抓苗頭，堅持經(jīng)常性排查和集中排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)各種可能影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患，形成良好的預警機制，牢牢掌握主動權。對排查出來的問題，分門別類，建立臺帳，有針對性地提出措施，在黨委、政府的領導下，與有關部門密切配合，切實把矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和初發(fā)狀態(tài)。二是依法妥善處置群體性事件。進一步完善工作預案，切實把握好政策，掌握好方法，嚴格請示報告，嚴明組織紀律，慎用警力，慎用武器警械，慎用強制措施，確保依法及時妥善處置。同時，按照公安部、省廳的要求，對聚眾圍堵黨政機關等辦公場所，沖擊、堵塞鐵路、公路以及其他群體性上訪活動，要及時依法果斷處置，堅決維護廣大人民群眾正常的生活生產(chǎn)秩序。三是嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的各種滲透破壞活動，不斷深化同xxxx組織的政治斗爭，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。?
二、以解決人民群眾反映強烈的突出治安問題為重點，全面深化嚴打整治斗爭。把打擊作為社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，緊緊抓住群眾反映強烈的突出治安問題，始終堅持嚴打方針不動搖，按照什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安問題突出就集中整治哪里的原則，積極探索建立嚴打長效機制，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，全力維護社會治安穩(wěn)定。當前和今后一段時期，要以城區(qū)社會治安整治為重點，以打擊影響群眾安全感的搶劫、搶奪和入室盜竊、盜竊機動車、盜竊耕牛等“兩搶一盜”和流竄犯罪，組織成立專門隊伍，集中時間，集中力量，集中整治，堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰，堅決把案件多發(fā)勢頭壓下去。對霸邪勢力犯罪，堅持露頭就打，冒尖就掐，犯罪就抓，堅決剪除，不留后患。同時，進一步強化偵查破案，對發(fā)生的重大案件，實行領導包靠，落實責任，掛牌督辦，限期破案，盡快消除社會不良影響。對案件多發(fā)、治安混亂的區(qū)域、部位進行徹底摸排，逐一列出單子，落實領導、力量和措施，出重拳，施重典，進行集中整治，限期改變落后面貌，達到打擊一伙、震懾一批，整治一處、穩(wěn)定一方的良好效果。
三、以推行治安防范責任制為重點，建立完善社會治安防控大格局。把治安防控作為貫徹“重心下移”、加強社會治安綜合治理的重要基礎性工作，從根本上維護社會長治久安。一是大力推行治安防范責任制。以貫徹落實（上級市）市綜治委〔XX〕5號文件《關于推行治安防范責任制的意見》為契機，按照“因地制宜，科學定責，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲”的指導思想，以派出所為核心，全面落實定人、定時、定段、定責，包安全“四定一包”責任制，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與維護治安的積極性，真正形成齊抓共管的良好局面，構(gòu)筑起維護社會治安的大格局，最大限度地預防和減少犯罪。二是全面加強派出所基層基礎工作。按照“重心下移，抓基層，打基礎”的要求，做到領導精力、經(jīng)費保障、警力裝備和從優(yōu)待警“四個下移”，全面加強基層派出所建設。要全面加強派出所社區(qū)警力、實有人口管理和規(guī)范化建設，切實打牢公安工作根基。以社區(qū)改革為契機，深入實施社區(qū)警務，使之成為治安管理、治安防范的第一關口。以實有人口為重點，全面加強重點人口、暫住人口以及出租房屋和公共場所、特種行業(yè)的管理，努力提高發(fā)現(xiàn)、制止和打擊犯罪的能力。大力加強支彈藥、爆炸、劇毒危險物品的管理，尤其是要嚴厲打擊煙花爆竹的非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，重點整治超速超載等嚴重違章行為，嚴格落實管理措施，堅決杜絕治安災害事故的發(fā)生。三是切實加強社會面治安秩序控制。充分發(fā)揮110的快速反應優(yōu)勢，妥善處置各類案件和突發(fā)性治安問題。繼續(xù)深入實施“五四三”巡控工程，把警力擺到街面上，開展多種形式的治安巡邏，嚴厲打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。突出重點單位和要害部位，全面落實人防、物防、技防措施，確保絕對安全。四是緊緊圍繞中心，服務大局。要進一步加大打擊各類經(jīng)濟犯罪的力度，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對發(fā)生的經(jīng)濟犯罪案件特別是金融、涉稅犯罪和重大經(jīng)濟詐騙犯罪，高度重視，加強領導，直接靠案，采取一切必要措施，迅速偵破，嚴厲打擊犯罪分子，最大限度地挽回經(jīng)濟損失，切實維護正常的經(jīng)濟秩序。要采取切實措施，嚴厲打擊侵害企業(yè)利益和企業(yè)法人代表人身、財產(chǎn)合法權益的違法犯罪活動，加強對內(nèi)部安全防范工作的檢查、指導，為企業(yè)發(fā)展提供周到的安全服務。要繼續(xù)深入貫徹公安部“30條”、省廳“79條”和（上級市）市局一系列服務經(jīng)濟建設的規(guī)定意見，簡政放權，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率；要進一步深化警企共建活動，組織民警經(jīng)常深入企業(yè)，及時了解他們的困難和問題，并盡最大可能、滿腔熱忱地幫助解決，促進企業(yè)的發(fā)展。?
四、以嚴格公正執(zhí)法為重點，不斷加強基層公安隊伍建設。把嚴格公正執(zhí)法作為公安工作的生命線，通過提高基層公安隊伍的執(zhí)法水平，增進社會治安綜合治理的成效。我們要緊扣“立警為公，執(zhí)法為民”這條主線，采取切實有效措施，全面加強基層公安隊伍建設，為推進社會治安綜合治理，建設“平安××”提供強有力的組織保障。一是加強政治理論和業(yè)務素質(zhì)培訓，進一步強化宗旨意識和法制意識，提高“人民公安為人民”的自覺性，提高執(zhí)法服務水平。二是實行執(zhí)法資格等級評定制度，完善執(zhí)法工作運行機制，推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案，落實執(zhí)法辦案分級審批、責任倒查追究、執(zhí)法大檢查等制度，嚴肅整改執(zhí)法工作中的突出問題，堅決做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。三是大力加強領導班子建設，把政治覺悟高、群眾基礎好、責任心強、業(yè)務熟練的民警充實到基層領導崗位，發(fā)揮好基層實戰(zhàn)單位的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是繼續(xù)以鐵的手腕、鐵的紀律狠抓“三亂”治理，決不允許“三亂”問題在公安機關抬頭。對我行我素、以各種借口搞“三亂”的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅處理一起，嚴厲追究單位領導和責任人的責任，決不手軟。五是不斷完善“考用酬”激勵機制，充分調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，從機構(gòu)整合、工資待遇、晉職晉級等方面，探索建立促進人員、經(jīng)費、精力向基層下移的有效機制，全面推進基層隊伍建設。?
五、以建立責任監(jiān)督考核機制為重點，確保各項工作措施的落實。一是嚴格落實領導責任制和工作責任制。實行一把手負總責、帶頭抓，分管領導靠上抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，確保人人有任務、有目標、有壓力、有動力，做到議有決，決有行，言必信，行必果。二是嚴格監(jiān)督檢查。進一步轉(zhuǎn)變作風，繼續(xù)實行局黨委成員包片責任制，深入基層檢查指導，研究解決實際問題，促進工作開展。充分發(fā)揮指揮中心、政工、紀檢、督察等職能部門的作用，不斷加大監(jiān)督檢查力度，有針對性抓好工作落實。三是實行“一票否決”和“末位淘汰”，嚴格考核獎懲和責任追究。進一步加大責任追究力度，對工作成績突出的予以表彰獎勵，并作為干部任用的重要依據(jù)；對工作不力、措施不落實，導致社會治安出現(xiàn)重大問題，特別是可防性案件多發(fā)的，實行“一票否決”和“末位淘汰”，以嚴肅的責任追究和獎懲保障促進各項工作措施的落實。?
總之，全市公安機關將認真按照會議的部署，充分發(fā)揮主力軍作用，堅決貫徹“重心下移”的指導思想，抓基層，打基礎，抓隊伍，保穩(wěn)定，努力建設“平安××”，為促進我市超常規(guī)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。
在全市綜治工作例會上的講話第3篇
市委組織部作為社會治安綜合治理委員會的成員單位，在社會治安綜合治理工作中負有重要職責，必須從貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神的高度，充分認識參與社會治安綜合治理工作的重要意義，在市委的統(tǒng)一領導下，充分履行所擔負的職責，大力加強黨的基層組織建設和黨員干部隊伍建設，為建設“平安××”，促進全市超常規(guī)、跨躍式發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
一、抓規(guī)范，強化基層黨組織建設，打牢社會穩(wěn)定的根基
我市共有2700多個基層黨組織，這是我們黨在基層的執(zhí)政基礎，也是“興一方經(jīng)濟、保一方平安”的組織保證。近年來，各級黨組織按照市委要求，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，全面提升黨建工作整體水平，促進了全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。下步要以規(guī)范化為目標，突出抓好三大建設：
一是突出抓好以“六個規(guī)范”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設。
前段，我們在開展農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設活動中，制定下發(fā)了《農(nóng)村基層組織建設千分制考核細則》和《“五好”村黨組織和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站所創(chuàng)建標準及考核辦法（試行）》，都把維護社會穩(wěn)定和促進社會治安綜合治理作為其中的重要考核內(nèi)容。明年“七一”之前將按照標準進行考核驗收，考核結(jié)果作為評選表彰的重要依據(jù)。下步，我們要進一步加強指導和督查，把各項任務指標落到實處。結(jié)合明年村級換屆選舉，進一步規(guī)范農(nóng)村干部的選拔任用，選好配強村級領導班子，規(guī)范村“兩委”關系；規(guī)范村級事務管理，嚴格執(zhí)行民主公開日，健全完善村規(guī)民約，狠抓政務公開、民主決策、廉潔勤政等制度建設;采取多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加村級積累，增強經(jīng)濟實力，努力實現(xiàn)“有人管事、有章理事、有錢辦事”的目標，打牢維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的工作基礎。
二是突出抓好新型經(jīng)濟社會組織和街道社區(qū)黨的建設。
按照“面上擴大、量上擴張、點上突出、質(zhì)上突破”的思路，在前段廣泛開展非公有制經(jīng)濟組織黨組織規(guī)范化建設年活動的基礎上，規(guī)范和理順黨組織的隸屬關系，加大在社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度，不斷擴大黨建工作的覆蓋面，努力做到有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有扎實有效的群眾工作，努力提高社會治安綜合治理工作水平。街道社區(qū)黨建工作目前已取得顯著進展，下步要協(xié)調(diào)有關部門和單位，加快村改居改革步伐，調(diào)整健全社區(qū)組織，大膽創(chuàng)新社區(qū)管理體制，強化服務功能，建立健全社區(qū)黨的組織體系。尤其要切實組織開展好“四個一”創(chuàng)建活動，即創(chuàng)建一條文明示范街、一個示范居委會、一處示范小區(qū)、一間示范活動室。通過開展活動，搞好社區(qū)服務，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、完善社區(qū)功能、維護社區(qū)穩(wěn)定，健全治安防范體系，積極開展法律咨詢、民事調(diào)解等服務，實現(xiàn)群防群治。
三是突出抓好企業(yè)黨的建設。
我們探索和總結(jié)的在改制企業(yè)中加強黨的建設“六同步”的經(jīng)驗和做法，已得到中組部的充分肯定和推廣。下步，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以“規(guī)范、完善、提高”為目標，進一步加大改制企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設力度，從企業(yè)改制、改組的實際出發(fā)，及時調(diào)整黨組織設置，理順黨組織隸屬關系，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織和黨員發(fā)揮作用的.途徑和辦法。大力加強虧損、困難企業(yè)尤其是停產(chǎn)、破產(chǎn)、關閉企業(yè)的黨建工作，切實幫助職工解決好生產(chǎn)生活中的實際困難，促進企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展。
二、抓活動，強化黨員干部隊伍建設，發(fā)揮促進穩(wěn)定的骨干作用
共產(chǎn)黨員是維護社會穩(wěn)定的骨干。全市65000多名黨員分布在各個層次、各條戰(zhàn)線，切實發(fā)揮好他們的模范帶頭作用，對于搞好社會治安綜合治理工作至關重要。我們組織開展的“扶村幫戶”活動已取得了明顯成效。今年，要切實組織開展好以“百家單位幫村、千名干部駐村、萬名黨員包戶”為主要內(nèi)容的“百、千、萬”幫扶活動。萬名黨員干部率先行動，幫助集體經(jīng)濟薄弱村和貧困戶分析原因，找準優(yōu)勢，理清思路，選準發(fā)展路子。幫助配強村級領導班子，理順村“兩委”關系，搞好社會治安，齊心協(xié)力發(fā)展經(jīng)濟，盡快脫貧致富。結(jié)合今冬全市集中教育整頓，引導和幫助全市廣大基層干部增強“四種意識”，即進一步解放思想，增強加快發(fā)展的意識；進一步提高服務能力，增強執(zhí)政為民的意識；進一步轉(zhuǎn)變領導作風，增強依法行政的意識；進一步加強黨性修養(yǎng)，增強廉潔從政的意識。通過集中教育、查擺整改、完善制度、搞好督查，大幅度地提升基層黨員干部的素質(zhì)能力。讓廣大基層黨員干部克服小富即安、小成即滿的思想，牢固樹立發(fā)展是第一要務的觀念，集中精力干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，為民造福。學會運用說服教育、民主協(xié)商、示范服務的辦法開展工作，學會運用經(jīng)濟、行政、法律和思想教育的手段疏導化解人民內(nèi)部矛盾，把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。教育和指導基層黨組織和黨員干部，想問題、作決策、辦事情，充分考慮基礎條件和群眾承受能力，把群眾贊成不贊成、答應不答應、滿意不滿意作為根本依據(jù)，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。切實關心群眾特別是困難群眾，真心實意幫助他們解決困難和問題，防范和消除各種不穩(wěn)定因素。同時，繼續(xù)抓好“三個代表”重要思想學習教育和黨員先進性教育。結(jié)合在全黨興起的學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，結(jié)合明年即將全面開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力總結(jié)和宣傳表彰在社會治安工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，發(fā)揮好他們的示范帶動作用，教育引導廣大黨員干部積極參加幫扶活動和“黨員聯(lián)戶”、“黨員責任區(qū)”、“黨員掛牌服務”等活動，自覺做服務群眾的先鋒、遵紀守法的模范、維護穩(wěn)定的骨干，促進××的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
三、抓督查，強化責任制考核，為建設“平安××”提供保證
健全和落實領導責任制，是加強社會治安綜合治理，建設“平安××”的關鍵措施。市委組織部要積極為市委當好參謀，選優(yōu)配強善于“兩手抓、兩手硬”的領導班子，把抓社會治安綜合治理工作作為考察考核領導班子和領導干部工作實績的一項重要內(nèi)容，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對社會治安綜合治理工作薄弱、治安秩序長期混亂的部門和單位領導班子做到及時調(diào)整。繼續(xù)配合有關部門，認真執(zhí)行“一票否決制”、領導責任查究等制度，搞好監(jiān)督檢查，推進社會治安綜合治理各項任務的落實。
市委組織部將認真貫徹落實這次會議精神，按照市委、市政府的要求，積極參與社會治安綜合治理聯(lián)席會議和工作督查指導，抓好各項措施落實，充分發(fā)揮在社會治安綜合治理中的職能作用，為建設“平安××”、促進社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。