鄉鎮敬老院管理經驗交流發言材料
- 更新時間：2021-03-22 17:25:19
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發言稿
以下是為您推薦的《鄉鎮敬老院管理經驗交流發言材料》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
鄉鎮敬老院管理經驗交流發言材料第1篇
各位領導、同事們：
大家好，我是XX，作為一名普通的鄉鎮敬老院院長，我很榮幸今天能夠在這里和大家見面，并有機會和在座的領導及同仁們交流一些工作經驗，希望在上級領導的關心和支持下，將XX敬老院的工作做得更好。
一、爭取領導重視，加大對敬老院基礎設施建設投入
寧國市XX中心敬老院占地面積20000平方米，現有院民29人，職工3人，建有廚房、餐廳、公共衛生間、淋浴房、文體活動室等附屬設施。二幢四合院內鮮花競放，綠樹成蔭；院外鳥語花香，風景秀麗；四周青山環抱，滿目青翠，是老人們安度晚年的好地方。
2006年初，為搞好五保集中供養工作，XX鎮黨委政府決定將我從黃崗村黨支部書記調整到敬老院院長的崗位上。當時的敬老院是利用原XX中學閑置校舍臨時改造的，房屋破舊，設施簡陋，院內只有幾個五保老人和一名工作人員，日常管理也較為松散。說實話，當時我很猶豫，心想這么破舊的敬老院怎么能搞得好，更擔心自己不能勝任敬老院院長的工作。但想到黨委政府這樣信任我，五保老人也需要我們去做好服務，于是我調整好心態，積極尋求搞好敬老院工作的思路與措施。我通過實地查看、調查走訪，在鎮民政辦的支持和指導下，將老人們的居住現狀和存在的安全隱患以及可行性的擴建方案等一一向鎮黨委政府作了匯報，并多次邀請鎮主要領導到敬老院現場調研，得到了他們的充分理解和高度重視。黨委政府很快就作出了擴建決定。2006年9月，XX鎮敬老院的第一次擴建工作啟動，共投資15萬元，新建宿舍10間，廚房等設施基本完善，老人居住環境得到很大改善，當年院民就增到了15人。
2008年，在鎮黨委政府的高度重視下，在市民政局的大力支持下，XX中心敬老院改擴建工程被列入民生工程，此次工程總造價170余萬元，其中市民政局撥付110萬元，剩余資金都是鎮政府在自身財力十分緊張的情況下硬擠出來的。如今的XX敬老院，庭院美化，道路硬化，水電暢通，洗浴、健身等設施配套，工作人員配備合理，規章制度健全，是五保老人的生活樂園。
二、熱愛敬老事業，扎扎實實做好為老服務各項工作
多年來，我們對待院里的五保老人，始終像親生子女一樣搞好服務，像好朋友一樣同娛同樂，像安監員一樣抓安全管理，像好管家一樣理財創收。在院民的配合下，我可以自豪的說，我們是一個充滿歡笑、和諧安定的大家庭。當你走進院內，那些老人會對你說，“老朱”他們是我們的好兒女、好朋友、好保安、好管家。如今，XX敬老院作為我市的示范中心院，經常接待各級各部門領導的參觀考察，我本人也榮幸地被評為“安徽省優秀敬老院院長”。
1、為老人我們甘當好兒女。敬老院的院民都是無兒無女的鰥寡老人，沒有家庭的溫暖，大部分老人心理都有些陰影，更渴望他人的關心和愛護。我和院里的工作人員就把院民當長輩，當成自己的親生父母，像關心自己的家人一樣關心他們，愛護他們。經常陪他們談心，用過日子、拉家常的方式，逐漸消除他們心中的孤獨感，同時在生活上給予他們無微不至的照顧。平日里端茶倒水、送飯洗衣，老人生病了，請醫生、送醫院，吃藥打針，日夜陪護在病床前，讓每個老人都充分感受到政府的關愛和大家庭的溫暖。老人們都夸我們比親子女還貼心、還孝順。院民阮光海，已是九十三歲高齡，體弱多病，我們幾年來對他悉心照料，經常給他買好吃的，陪他談心，想法逗他開心。每周給他洗澡擦背，去年年底，老人生病臥床兩個多月，我和其他工作人員輪班堅持二十四小時陪護在他身邊，喂飯喂藥，端屎端尿，直到去世，老人還拉著我的手不放。我們的付出贏得了周圍群眾和老人親友的一致贊揚，同時也讓院內的五保老人從內心里感到了溫暖與依靠，真正將敬老院當成他們永遠的家。
2、為老人我們甘當開心果。五保老人與所有正常老人一樣，在吃好穿暖的同時，也渴望有豐富多彩的精神生活。為了滿足老人們的需求，我們不僅完善了院內的娛樂健身設施，還積極與鎮文化站聯系，請來老師上課輔導，成立了老年腰鼓隊，我自己任隊長，陪老人們一起操練。如今，我們的腰鼓隊在當地可是小有名氣，我經常帶領他們到各企業、單位表演，也充分體現了五保老人對社會關愛的回報。每逢重陽、元旦等節日，我們還邀請本鎮幼兒園的小朋友來院和老人一起聯歡，讓孩子們天真無邪的笑聲融化五保老人心中的孤獨和憂郁。平日里，我們組織老人們在活動室開展下棋、打牌等比賽，像朋友一樣與老人們同娛同樂?？粗豪锏睦先嗣刻於紭泛呛堑模覀円泊蛐牡桌锔械叫牢亢蜐M足。
3、為老人我們甘當安監員。我們的院民大多是年老體弱或是癡呆殘疾的，他們行動不便、反應遲鈍，自我保護能力差。為此，我們一直把敬老院的安全管理，把五保老人的日常安全放在工作的首位。為了防止老人外出走失，我們為每名院民配掛了胸牌，注明姓名及敬老院的聯系方式等信息，以便在老人迷路時，當地群眾或公安部門可以在第一時間聯系我們。同時，我們還先后擬定了每日三次查房、外出登記、請銷假、用火用電安全等制度，在全體院民會議上通過后執行。為了調動大家的積極性，我們還每月組織召開一次院民大會，由老人們自己推選出一名遵守制度標兵，予以表揚，并給予適當獎勵。去年十月的一天夜里，我在值班巡查時，發現院民董為平偷偷臥床吸煙，就立即進屋制止，并耐心地做他的思想工作，讓董老真正認識到自己的錯誤，自覺糾正。第二天，我又組織召開了院民大會，通過一些典型案例結合實際，將臥床吸煙、室內烤火等行為的嚴重危害性進行了分析講解，教育院民引以為戒，徹底杜絕災害發生。由于工作細致，措施得力，院民們積極配合，敬老院至今未出現過一起安全事故，五保老人都說我們是大家的好保安。
4、為老人我們甘當好管家。要管好29名五保老人的大家庭，就要將有限的財政供養資金用好、用活，精打細算，絕不浪費，確保標準提高，生活改善。為此，我們成立了院民主理財小組，月月審核生活開支，月末召開全體院民會，將財務收支情況進行公開。此外，我還安排身體健康的院民輪流和我一起購買生活用品，讓院民充分參與理財、監督賬目，實現了經費的合理、透明使用。
同時，為了增加敬老院收入，改善辦院條件，提高老人們的生活水平，我們還因地制宜，大力發展院辦經濟。2010年，我們養豬10頭，種油菜5畝，種蔬菜3畝，預計收入近萬元。目前，我們還嘗試與有關企業商談，探索院辦經濟的發展路子，爭取實現創收，以院養院，使敬老院的環境設施和老人的生活水平得到進一步改善和提高。
各位領導、同事們，擔任XX鎮中心敬老院院長幾年來,我為敬老院的建設發展、硬件設施的完善、環境的美化，為五保老人生活條件的改善、文化精神生活的豐富，踏踏實實地做了一些工作。雖然由于管理人員人數較少，我們每人承擔著繁雜的多重工作，但我依然覺得每天都過得很充實、很滿足。我想，只要五保老人身體健康、生活舒適、精神愉快，就是我們最大的快樂。
謝謝大家！
鄉鎮敬老院管理經驗交流發言材料第2篇
**縣是一個省級扶貧開發重點縣，全縣轄四鎮三鄉，197個行政村，共計29萬人口。其中，60歲以上的農村老年人有4。4萬人，僅五保老人、獨居空巢老人、計生保障戶和孤老優撫對象就有8700多人，為解決這些人群的晚年生活問題，xx縣開創性的實施了農村養老“互助幸福院”建設工程，從物質保障和精神享受兩個層面滿足農村老人養老需求，實現了廣大老人居家養老、互助度晚年，取得了良好的效果。到目前，全縣62個村的互助幸福院已經全部建成完成，并投入使用，取得了良好的效果，全縣30%的農村建成互助幸福院并實現入住。省民政廳、衡水市政府領導多次就該項工作到xx調研，并在該縣組織召開了農村養老互助幸福院建設現場會，把xx經驗向全省、全市推廣，并吸引了多個縣市到xx參觀學習。
基本情況
農村養老互助幸福院是以村委會為建設主體，協調提供牢固、寬敞的房屋或建設場所并負擔水電費用，縣鄉政府和縣直部門直接投資，并鼓勵社會參與，購置必要的家用電器、廚具、桌椅等生活用品，建成的集中養老機構。按照自愿入住的原則，互助院原則上吸收本行政村內有基本生活自理能力的老人入住。管理上，政府不設管理員，入住老人自我負擔生活費用，依靠彼此互助合作開展互助生活，實現集中度晚年、互助共養老，滿足了老人“故土難離”的思想要求和“生活有靠”的生活需求，從生活照顧和精神交流及娛樂等層面滿足老人的需求，被社會譽為“村里建得起、老人住得慣、政府管得好”的農村老人“歡樂園”。
主要做法
一是因勢利導、靈活創新，確立養老新思路。隨著社會老齡化趨勢的加劇，養老問題日益凸顯，特別是在農村，受諸多條件限制，養老問題更值得關注。xx縣作為全省有名的勞務經濟大縣，常年在外打工的農村人口超過5萬人，更增加了農村空巢老人的數量，使得農村老人的養老問題更為嚴峻。基于這種情況，xx縣組織開展了深入的社會調查，全面了解了農村老人的生活狀況，并綜合學習先進地區的經驗做法和民間自發行為，確定了實行“互助養老”的新思路，收到了社會的一致好評。全縣第一時間組織召開了“互助幸福院”推進工作會議，統一了思想，推動了該項工作在全縣迅速推廣開來，僅用了不到2個月的時間，就建成了首批20所試點互助幸福院，吸引了237名老人入住，取得了良好的社會效果，各個鄉村紛紛申請建設農村養老“互助幸福院”，在全縣上下確立了“互助”也可養老的新思路。
二是綜合利用、保障質量，完善基礎設施建設。在互助幸福院建設中，按照因地制宜的思路，綜合開發各村的房舍資源，保證使用質量，實現“低成本、高質量”推進互助幸福院的建設。合理開發利用因教育資源優化撤并的學校房屋、村委會空閑辦公室或租賃村內閑置的民房，加以修繕裝修，有效解決了互助幸福院的建設場所，又促進了閑置資源的開發利用。在互助幸福院建設中，按照“房屋寬敞、功能完善、居住舒適”的要求，完善了文娛活動室、廚房、衛生間等設施的建設，保證老人住的舒適方便。到目前，全縣已建成的62所互助幸福院中，開發利用閑置校舍28所、村委會閑置辦公室11套、限制民房、廠房23所，都做到了功能齊全、質量可靠，得到了入住老人的交口稱贊。
三是多方行動、立體保障，充實生活文娛設備。在“助幸福院建設”中，采取“政府投一些、部門幫一些、社會集一些”的路子，按照快速啟動、逐步完善的思路，從床鋪、電器、桌椅、文娛用品、健身器材、采暖防暑設備等方面配備高水平的生活文娛設施，并全部配備了“一鍵通”電話。滿足老人生活和休閑鍛煉需求。為促進生活文娛設施的快速到位，該縣采取縣直部門結對幫扶的路子，組織部分縣直部門開展對口支援，從資金、設施、生活用品等方面加以支持。在生活文娛設施配備過程中，嚴格做好質量保障，杜絕偽劣假次產品的使用，保障質量和使用安全，配備品種上講究種類齊全、使用安全、簡約實用，適宜老人操作使用，不追求奢華、浪費，保證老人在互助院生活舒心、開心、放心。目前，全縣為互助幸福院的生活文娛設施投入資金172萬元，配備了家用電器、采暖防暑設備、健身器材、文娛用品等較為齊全的用品，滿足了老人各方面的需求。
四是以人為本、強化監管，靈活做好幸福院的管理。一方面，充分尊重老人的生活習慣，在互助幸福院中日常生活中，以老人自我管理、互助照顧為主，采取自我選擇、協商互助、來去自由的管理模式。同時，政府及有關部門又加強對幸福院的安全等方面的管理，對于互助院屋舍等加強質量檢查管理，每年都開展房屋質量認定，并進行必要的修繕，避免使用危房，消除安全隱患。民政部門對養老的有關法規和注意事項加以宣傳教育，提高老人的自我管理水平，使得互助幸福院成為名副其實的老人幸福之家。
幾點啟示：
分析xx縣的經驗做法，我們可以得到以下幾點啟示：
一、堅持開拓創新，也要大膽求實。xx縣解決農村養老這一社會難題，突破了傳統的養老模式和社會觀念，結合本地情況進行了大膽試驗，無疑是一種開拓創新，但是，xx縣“勇敢”的背后，又堅持了“求實”。在財力有限的基礎上，以農村老人的需求為出發點，有效解決了實實在在的問題，這才是開拓創新的真諦所在。
二、只要方法得當，低投入也可以辦成大事情。xx縣的農村養老“互助幸福院”沒有投入很多資金，以開發利用現有資源為主，在生活文娛設施等方面，平均一所互助院投入不到3萬元，只是因為運作得當、措施得力，解決了廣大農村老人的晚年生活問題，并使老人的晚年生活質量得到了有效的保障，滿足了農村老人日常生活照顧和精神娛樂等各方面的需求，可謂是低投高效。xx縣的做法不僅使本縣老人的養老問題得以有效解決，對全省、全國也很有借鑒意義。
三、建設和諧社會，需要以人為本。xx縣推行新的工作模式，有效解決了農村老人的養老問題，促進了社會和諧。糾其內涵，就是該縣堅持了以人為本的工作思路。該縣深入調研，了解了農村老人生活狀況，同時，也感受到了農村老人“故土難離”的鄉土情懷和“居家養老”的傳統觀念短時間內難以改變，因此，在尊重老人生活習慣的基礎上，針對性的提出了“互助養老”的新思路，較好的堅持了以人為本，解決了當前十分突出的一大社會難題。在其他工作中，堅持以人為本，同樣可以取得良好的效果。
鄉鎮敬老院管理經驗交流發言材料第3篇
今天的會議既是現場會，也是觀摩會，我感到更是促進會、加壓會。會議的主要內容是通報“十一五”以來我市農村敬老院建設情況，交流經驗，查找不足，自我加壓，進一步加快進度，提高五保集中供養率。剛才，國建同志作了一個很好的工作報告，并對下一步工作講了很好的意見，我完全同意。市政府表彰了“十佳敬老院”、“十佳敬老院院長”，臨澧縣、鼎城區政府等幾個單位和個人作了典型發言，下午還要參觀臨澧縣的四所敬老院，他們的經驗值得全市學習和推廣。特別是省民政廳副廳長唐白玉親臨會議并作了重要講話，對加強農村敬老院建設與管理，進一步做好五保供養工作提出了更高的要求，希望大家認真領會唐廳長的講話精神，切實抓好敬老院建設與管理工作。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，切實增強抓好敬老院建設的緊迫感
市委、市政府自20XX年起，連續六年將農村敬老院建設工作列為“十件實事”之一，明確提出要落實五保供養政策，加快敬老院建設，提高集中供養率。把單項工作擺放的位置之高，用的力度之大，充分說明市委、市政府的高度重視和堅強決心。通過全市上下的共同努力，農村敬老院建設工作取得了很大的成績。但是，我們應該用辯證思維看待敬老院建設工作，正視成績，找準差距，增強工作緊迫感和責任感。
1、成效是明顯的。近幾年，在各級黨委、政府和有關部門共同努力下，我市的農村五保供養工作有了很大進步，農村敬老院數量、規模、入住人數有了大幅度提高，五保老人的生活得到基本保障，取得了良好的社會效果。目前，全市206個鄉鎮已建、在建的農村敬老院有170所，集中供養五保對象9530人，集中供養率達到了21%。
2、差距是存在的。一是工作進展不平衡。各縣市區敬老院建設任務量不同，施工進度有快有慢。二是部分地方重視不夠，資金投入不足，敬老院建設動工遲緩。三是敬老院的人員工資、水電費、取暖費、管理維護費用等經費難以得到保障，導致敬老院運轉困難、管理服務質量較低，服務功能單一。這些問題急需我們采取有力措施，盡快加以解決。
3、任務是艱巨的。按照“十一五”期末實現“一鄉一院”目標，全市尚有44個鄉鎮未建敬老院，農村五保集中供養率比全國平均集中供養率少8%。經過連續6年的建設，全市可以利用的閑置中小學校舍、村委會辦公用房、舊廠房等現有資源已基本利用殆盡，因此，今后農村敬老院建設面臨的資金壓力會更大，建設任務更重。
老吾老以及人之老。重視的程度決定工作的力度、進展的速度和取得的成效。各級各有關部門務必要站在踐行以人為本、執政理念的高度，站在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，切實增強加快推進五保供養和敬老院建設工作的責任感和緊迫感，統籌規劃，加強協調，抓緊實施，確保敬老院建設工作扎實穩步推進，圓滿完成省、市政府辦實事的目標任務
二、加強領導，加快農村敬老院建設步伐
1、強化責任，加強組織領導。各級黨委、政府要把農村敬老院建設作為民生工程來抓，真正納入議事日程，切實加強領導。主要領導要親自過問，主管領導要切實抓好這項工作。有關部門要各司其職、密切配合。各級民政部門要充分發揮牽頭和組織協調作用;財政部門要積極配合，落實改造資金，加大對敬老院建設的投入，確保需求;發展改革部門要將農村敬老院改造納入社會發展規劃，做好項目審批立項工作;國土資源部門要做好建設用地審批工作;編制部門要幫助解決敬老院的法人地位問題;人事和勞動部門要協助做好敬老院工作人員的聘用工作;工商和稅務部門要在敬老院生產經營項目的審批和稅收方面給予優惠;物價部門要做好農村養老服務機構接收自費養員的收費定價。同時，民政、財政、審計、監察等部門要加強對敬老院建設的監督檢查，確保敬老院項目落到實處。
2、加大投入，加快建設步伐。中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》提出，要逐步建立農村社會保障制度，強調要按照城鄉統籌發展的要求，逐步加大公共財政對農村社會保障制度建設投入。農村敬老院建設，就是全面落實五保政策，完善農村社會保障體系的一項重要內容，是黨委、政府應該管、應該投入的項目。各縣市區在安排財政預算時，要優先考慮敬老院建設資金，優化財政支出結構，確保敬老院建設的支出。各地要在省、市補助的基礎上，加大對敬老院建設的投入，要以政府投入、社會捐助、原有資產變現等多種方式積極籌集建設資金，確保建設資金落實到位，確保“十一五”期末實現“一鄉一院”目標。同時，要盡早拿出農村中心敬老院建設規劃，在發改委立項，爭取更多的資金支持。
3、強化管理，提升服務水平。各地要在加快實施農村敬老院建設的同時，適應農村稅費改革后敬老院性質、地位、管理方式等各方面的變革，切實加強對農村敬老院的管理。一是要理順敬老院的管理體制。各縣市區應將農村敬老院納入事業單位管理，管理人員與集中供養對象按1：10的比例核定事業編制。二是要保障工作經費。各縣市區應將敬老院工作經費、人員工資納入財政預算。鄉鎮政府(街道)應妥善解決好敬老院后續建設資金及維修經費，縣級財政給予適當補助。市財政對管理好、在全市有示范作用的敬老院采取以獎代補形式給予適當獎勵資金。三是要改變敬老院的用工制度。要把好用人進口關，敬老院的管理服務人員要實行聘用制，擇優錄用，不稱職的隨時解聘。要選好敬老院的專職院長，落實崗位責任制，解決敬老院服務人員年齡大、素質差、“大鍋飯”等問題，建設一支高素質的農村敬老院管理服務隊伍。
4、發展院辦經濟，實行以副補院。要提倡、鼓勵、支持敬老院發展院辦經濟，通過創收，彌補經費不足，改善五保對象的生活。尤其是困難地區，更要搞好敬老院的創收。民政部門要認真總結敬老院創收方面的經驗，大力推廣養殖業、種植業項目，少上有風險的項目。
三、以農村敬老院建設為牽動，全面落實農村五保政策
1、實行動態管理，確保應保盡保。各縣市區要完善五保供養制度，做到動態管理下的“應保盡保”。各級民政部門必須嚴格按照五保對象的條件和規范的審批程序，將符合條件的對象及時納入供養范圍。各地不得以資金不足為借口，不落實五保政策。目前，我市絕大部分地方能做到應保盡保，但還有個別地方以資金不足為理由，拒不將符合條件的對象納入供養范圍。這是絕對不允許的。如果再發現，一經查實要嚴肅處理。
2、落實供養資金，提高供養水平。中央提出要拉動內需，提高對困難群眾的救助水平，五保對象的救助水平也要提高。各縣市區要在上級轉移支付的基礎上，由縣級財政兜底，分散和集中的供養標準要分別達到國家規定標準以上。
3、加大改革力度，理順管理體制。農村稅費改革后，五保供養工作發生了巨大變革。五保供養的責任主體不再是鄉鎮、村集體組織，而是各級政府，特別是縣級政府要由過去以宏觀政策管理為主，轉變為政策管理與具體管理和運作相結合。縣級政府成了五保供養工作的責任主體，這并不是說鄉鎮、村集體組織沒責任了，可以甩手不管了，還是要承擔一定責任。同時，社會各界也要支持農村五保供養工作，要形成以縣級政府為責任主體，以鄉(鎮)政府和農村基層組織扶持、社會各界資助為補充的新型農村五保供養管理體制。
同志們，加強農村敬老院建設，提高農村五保集中供養率是解決農村養老問題的有益探索。讓我們在市委、市政府的領導下，堅持科學發展觀，開拓創新，銳意進取，以飽滿的工作熱情，努力開創我市農村敬老院建設工作的新局面，為建設社會主義新農村做出應有的貢獻!