護(hù)村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)綜治工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料
- 更新時(shí)間：2021-03-10 17:06:43
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護(hù)村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)綜治工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料第1篇
我叫***，今年50歲，中共黨員，現(xiàn)系溫嶺市澤國(guó)鎮(zhèn)牧嶼管理區(qū)姜家村護(hù)村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村調(diào)解委員，自任姜家村護(hù)村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以來(lái)，工作兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、以軍人的作風(fēng)，帶領(lǐng)著姜家村護(hù)村隊(duì)開展治安巡防工作，在平凡的崗位作出了的較好工作業(yè)績(jī)。2006年度，我和同事一起通過(guò)巡邏、排查抓獲各類違法犯罪嫌疑人21人，其中刑事拘留5人，抓獲現(xiàn)行兩搶嫌疑人3人，有力的打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，保衛(wèi)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)，工作得到了鎮(zhèn)、管理區(qū)綜治部門的肯定，也贏得的群眾的一致好評(píng)，曾被溫嶺市公安局授予2005年度“治安工作先進(jìn)個(gè)人”、澤國(guó)鎮(zhèn)黨委、人民政府“綜治先進(jìn)個(gè)人”。在工作中，主要做到：
一是抓準(zhǔn)外口住宿及犯罪特點(diǎn)，流動(dòng)人口管理模式創(chuàng)特色。姜家村緊鄰牧嶼城區(qū)，常住人口706人，隨著村集體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，外來(lái)流動(dòng)人口人數(shù)年年攀增，截止 2006年，姜家村外來(lái)流動(dòng)人口已達(dá)1300人。針對(duì)這種情況，我?guī)ьI(lǐng)護(hù)村隊(duì)在外來(lái)人口管理中全面深化流動(dòng)人口實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是登記好外來(lái)人口的基本情況，實(shí)行電腦化管理，加強(qiáng)對(duì)出租房屋和外來(lái)流動(dòng)人口的檢查，做到對(duì)外來(lái)人口底數(shù)清，情況明；二是加強(qiáng)對(duì)有劣跡、不務(wù)正業(yè)等高危人員的管理，掌握其活動(dòng)規(guī)律；三是要求在外來(lái)人口中物色信息員，廣泛開辟信息渠道。姜家村護(hù)村隊(duì)于2005年4月24日組建，隊(duì)員僅7名，護(hù)村隊(duì)雖小，工作量卻很大，除開展正常的巡邏外，還擔(dān)負(fù)著村內(nèi)流動(dòng)人口的登記統(tǒng)計(jì)、出租房業(yè)主的管理工作，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，如何利用僅有的治安力量有效的維護(hù)村居平安，擺在我的面前。“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，我身先士卒，親自帶領(lǐng)每一次巡邏、設(shè)卡，定期到村內(nèi)的30多家出租房?jī)?nèi)進(jìn)行外來(lái)人員的登記、數(shù)據(jù)變更，起初，因住戶外出、房主不配合而吃“閉門羹”是“家常便飯”，為此，我放棄了很多休息的時(shí)間，找準(zhǔn)“午飯”、“晚飯”等住戶在家的時(shí)間主動(dòng)上門登記、還主動(dòng)到出租房主家中找業(yè)主做思想工作、宣講政策法規(guī)，從抵觸到理解、從不配合到主動(dòng)支持，目前的姜家村的流動(dòng)人口管理工作已步入正軌，無(wú)形中也將村治安力量壯大了，一家家出租房，就是一張張實(shí)時(shí)反映的“晴雨表”，正如江西籍劉某某說(shuō)的，“在這里住，管理要求嚴(yán)，治安好，我們可以住得放心，工作安心”。
二是抓準(zhǔn)刑事治安發(fā)案特點(diǎn)，嚴(yán)把巡邏設(shè)卡關(guān)。護(hù)村隊(duì)，顧名思義，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪分子、保一村平安。我經(jīng)常說(shuō)：“我們并不是為了要在巡邏中抓多少人”，目的是創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境，讓犯罪分子避而遠(yuǎn)之。在2006年，除警務(wù)區(qū)安排的工作外，姜家村護(hù)村隊(duì)根據(jù)社會(huì)治安大巡防的安排，每月參加上半夜巡邏、設(shè)卡21人次、參加下半夜巡邏設(shè)卡28人次，盡管無(wú)數(shù)個(gè)夜晚的巡邏都是“竹籃打水一場(chǎng)空”，我在巡邏時(shí)還是不放過(guò)每一個(gè)點(diǎn)。2006年10月2日凌晨3時(shí)許，我?guī)ьI(lǐng)護(hù)村隊(duì)員在姜家村與沈橋村交界的地方巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)男青年摟著一個(gè)女青年迎面過(guò)來(lái)，我在這個(gè)女青年的眼中看到了一絲求助的眼神，正要過(guò)去盤查時(shí)，該男青年撒腿就跑，我當(dāng)即布置人員緊追不舍，追了近一公里后，終于將該男青年逼入稻田并將其抓獲。后經(jīng)牧嶼警務(wù)區(qū)民警進(jìn)一步審查，該男子姓陸，云南籍，當(dāng)日凌晨2時(shí)進(jìn)入牧嶼老街一出租房里時(shí)，看到床上睡著兩名女青年，就以“有”相威脅，將兩名女青年輪奸，并搶走了她們的手機(jī)，自以為叫一女青年送出門就能“安全”，但還是被逮個(gè)正著。2006年7月12日凌晨3時(shí)許，我在帶隊(duì)巡邏時(shí)接到牧嶼警務(wù)區(qū)關(guān)于白云山上剛發(fā)生一起搶劫的通報(bào)，發(fā)揮對(duì)周邊地形熟悉這一優(yōu)勢(shì)，立即布置人員盤查，不到十分鐘就發(fā)現(xiàn)一可疑男子，后經(jīng)核實(shí)，該江西籍男子謝某正是這起搶劫案的作案嫌疑人。
三、抓準(zhǔn)矛盾糾紛根源及影響，注重方式方法及時(shí)調(diào)處。調(diào)解工作是否落實(shí)，矛盾糾紛化解是否及時(shí)，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因經(jīng)濟(jì)、建房、婚姻發(fā)生的糾紛不斷上升。作為村調(diào)解干部，我始終堅(jiān)持將矛盾的紛爭(zhēng)消除在萌芽狀態(tài)，在調(diào)解糾紛中做到 “快、細(xì)、公”。即調(diào)解速度快，不拖延不推諉，及時(shí)解決問(wèn)題，防止矛盾激化，對(duì)一些復(fù)雜的民事糾紛事件，力爭(zhēng)在7天之內(nèi)完成。在調(diào)解中耐心細(xì)致，深入調(diào)查糾紛成因，做好思想說(shuō)服工作。處事過(guò)程中依法辦事，公平、合理，幫理不幫親，絕不帶私人感情，使矛盾雙方心服口服。任職以來(lái)，我始終做到及時(shí)化解各類矛盾，做到有事不出村，矛盾不上交，調(diào)解的糾紛事件成功率達(dá)100%，切實(shí)做到了穩(wěn)定民心。
四、抓準(zhǔn)隊(duì)伍管理要點(diǎn)，抓好隊(duì)伍管理制度落實(shí)。沒有規(guī)矩不成方圓，帶好護(hù)村隊(duì)伍，同樣需要制度的約束，任職以來(lái)，我制定并逐步健全了護(hù)村隊(duì)管理制度，明確護(hù)村隊(duì)職責(zé)，敢抓敢管，不怕苦，不怕累，不怕麻煩，不怕得罪人，堅(jiān)持原則講奉獻(xiàn)，積極配合警務(wù)區(qū)開展經(jīng)常性的巡邏、設(shè)卡、清查、調(diào)解、出租私房管理、生產(chǎn)安全檢查等工作，取得了積極有效的成績(jī)。在處事過(guò)程中獎(jiǎng)罰分明，結(jié)合警務(wù)區(qū)下達(dá)的任務(wù)，落實(shí)個(gè)人責(zé)任制，建立了夜間巡邏登記表、出租私房登記表、暫住人口登記表、糾紛調(diào)處登記表。堅(jiān)持每月的學(xué)習(xí)、例會(huì)制度，將每月發(fā)生的問(wèn)題匯總，向警務(wù)區(qū)匯報(bào)，請(qǐng)示解決方案。在日常清查巡邏中，協(xié)助配合警務(wù)區(qū)打擊違法犯罪行為，敢于同犯罪分子做斗爭(zhēng)。
為確保該村村民的財(cái)產(chǎn)及人身安全，我盡心盡責(zé)做好一名護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)，帶領(lǐng)護(hù)村隊(duì)伍落實(shí)好夜間巡邏工作，不管刮風(fēng)下雨，堅(jiān)持不懈，認(rèn)真巡邏，基本上控制了該村的刑事發(fā)案，穩(wěn)定了民心，維護(hù)了社會(huì)秩序。村里治安秩序好了，群眾有了相對(duì)穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，雖然苦點(diǎn)、累點(diǎn)，事業(yè)也擱置了不少，但心理舒坦，覺得值。
護(hù)村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)綜治工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料第2篇
近年來(lái)，xx縣縣委、政府牢固樹立“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定，抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的思路，以綜合治理創(chuàng)建工作為載體，大膽探索，開拓創(chuàng)新，年年都有新舉措，歲歲都上新臺(tái)階，形成了黨政齊抓、部門協(xié)作、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)調(diào)的綜治工作格局，群眾滿意率在98%以上。連續(xù)13年保持了市綜治工作先進(jìn)縣，被評(píng)為省“治安模范縣”，全國(guó)、省處法工作先進(jìn)單位等稱號(hào)。市綜治委多次在該縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，法律政策明白詩(shī)上墻、村情民意懇談會(huì)、“一警一干，雙崗雙責(zé)”、“警、企、村聯(lián)防”、“治安民調(diào)中心戶長(zhǎng)”等多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)先后受到中央、省、市的肯定和贊揚(yáng)，多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全省、全市進(jìn)行了推廣，并被新華社、《人民日?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)發(fā)。主要做法是：
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為綜治工作提供強(qiáng)有力的組織保障
淇縣縣委、縣政府高度重視綜治工作，牢固樹立“抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”觀念，把加強(qiáng)綜治工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程。一是在思想上擺正位置。將綜合治理工作納入全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，制定了綜治工作長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段性工作重點(diǎn)，并與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考評(píng)；二是責(zé)任明確化。把目標(biāo)管理職責(zé)和綜治“打、防、建、管、教、改”6方面任務(wù)具體量化，層層分解，逐級(jí)簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。同時(shí)，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。2001年以來(lái)，對(duì)8個(gè)單位實(shí)行了一票否決，黃牌警告或批評(píng)，對(duì)2名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了戒勉談話，表彰先進(jìn)單位65個(gè)，先進(jìn)個(gè)人130名，19名干部因綜治工作成績(jī)突出得到提拔重用；三是制度規(guī)范化。制定了綜治辦規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，建立了各項(xiàng)工作制度，及時(shí)、準(zhǔn)確完整地記錄綜治工作的軌跡，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，適時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善了工作推進(jìn)機(jī)制；四是保障多極化。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治組織，配齊配強(qiáng)了綜治工作人員，結(jié)合村兩委換屆，對(duì)全縣村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，確保了綜治工作有人抓、有人管。政法機(jī)關(guān)警力向一線傾斜，各派出所、法庭、司法所工作人員分別達(dá)到5人以上、3人以上、2人以上。2003年，在全縣推行了“大學(xué)生村官計(jì)劃”，行政村通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗配備了190名“大學(xué)生村官”，優(yōu)化了基層組織的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，為基層綜治工作注入了活力。縣政府在可用財(cái)力緊張的情況下，開源節(jié)流籌資金，為政法綜治部門解決基礎(chǔ)設(shè)施、交通工具、技術(shù)裝備等經(jīng)費(fèi)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別按人均0.3元、0.2元的標(biāo)準(zhǔn)將綜合治理專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并按期予以撥付，為綜治工作提供了可靠的經(jīng)費(fèi)保障；五是宣傳多樣化。將每年三月份定為“綜治宣傳月”，利用宣傳車、新聞媒體、綜治文藝宣傳隊(duì)等形式，向農(nóng)民群眾廣泛宣傳綜治知識(shí)，形成了人人關(guān)心、支持，參與綜治工作的良好局面。從2000年開始，在全縣農(nóng)村推行了“法律政策明白詩(shī)”上墻，將60多種與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，編寫成100多首通俗易懂的詩(shī)歌，噴制在各村的顯要位置，一首詩(shī)宣傳一部法律，一首詩(shī)明示一種行為，群眾喜聞樂(lè)見，起到了前移黷化的作用。新華社和《人民日?qǐng)?bào)》先后對(duì)這種普法宣傳形式進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新綜治工作思路和措施，探索社會(huì)長(zhǎng)治久安的方式方法
堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，認(rèn)真抓好治安防控和嚴(yán)打整治工作，有效預(yù)防和遏制了刑事犯罪的發(fā)生。一是以打開路，集中整治。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的問(wèn)題著手，從人民群眾愿望最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，認(rèn)真謀劃嚴(yán)打整治工作。2001年3月，在全縣開展了為期兩年的嚴(yán)打集中活動(dòng)，對(duì)八類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)展開了凌厲攻勢(shì)。2002年4月，抽調(diào)100名政法干警，劃分六個(gè)戰(zhàn)區(qū)，開展了“除霸治亂”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決農(nóng)村的突出治安問(wèn)題。2003年7月，以解決農(nóng)村宅基地中的違法現(xiàn)象為重點(diǎn)，組織開展了“農(nóng)村宅基地問(wèn)題”集中整治專項(xiàng)活動(dòng)。2004年6月，為優(yōu)化投資環(huán)境，又開展了“弘揚(yáng)社會(huì)正氣、打擊邪惡勢(shì)力”集中活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊以強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、暴力阻擾施工為代表的各類擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)。4年來(lái)，全縣共破獲各類刑事案件336起，抓獲各類犯罪嫌疑人1459人，打掉犯罪團(tuán)伙119個(gè)，整治治安亂點(diǎn)33個(gè)，開展專項(xiàng)治理行動(dòng)67次，保證了社會(huì)治安大局平穩(wěn)。人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意程度逐年提高，達(dá)到了90%以上。在今年全省開展的“命案?jìng)善乒?jiān)戰(zhàn)”中，現(xiàn)行命案發(fā)三破三，積案存5破3，均居全省先進(jìn)位次；二是構(gòu)筑“打、防、控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)。以構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人、專群結(jié)合的群防群治為突破口，狠抓“四隊(duì)一工程”建設(shè)：成立了以巡警為主的30人專職治安巡邏隊(duì)，使治安在前治設(shè)防，警力在一線加強(qiáng)。從縣直單位及有關(guān)企業(yè)抽調(diào)干部職工，成立了50人的城區(qū)治安巡防大隊(duì)，增強(qiáng)對(duì)城區(qū)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管理。建立了以民兵和群體為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡邏隊(duì)、護(hù)廠人、護(hù)校隊(duì)、護(hù)村隊(duì)共248支2235人，達(dá)到了處處巡邏不留死角，天天防范不留空隙。組建了鐵路治安聯(lián)防護(hù)路隊(duì)，將境內(nèi)鐵路劃成21個(gè)責(zé)任段，使護(hù)路任務(wù)落實(shí)到沿線每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)民警、每名護(hù)路員。聘請(qǐng)出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工、送水工、個(gè)體商戶等人員組成的“治安信息員”隊(duì)伍1000余名，成為政法機(jī)關(guān)的“了望哨”、“巡邏車”。在鐵西工業(yè)區(qū)實(shí)行的警、企、村三位一體的“共建聯(lián)防工程”，構(gòu)筑了外圍治安承包、內(nèi)防外控的治安防控模式，其經(jīng)驗(yàn)在全省綜治工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。三是完善了社會(huì)治安形勢(shì)分析評(píng)估、預(yù)警機(jī)制，根據(jù)各類案件的發(fā)案時(shí)間、規(guī)律變化，以及轄區(qū)社會(huì)治安信息的變化，力求“全面控制、突出重點(diǎn)、整體聯(lián)動(dòng)、科學(xué)用警”，有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)面的控制，可防性案件得到了大幅下降。
三、構(gòu)筑“民調(diào)”大格局，探索綜治工作新路子
新形勢(shì)下的綜治工作，只有“創(chuàng)新”才有活力。近年來(lái)，我們?cè)诼鋵?shí)好綜治各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，銳意進(jìn)取，積極探索新路子，使全縣基層綜治工作充滿了活力。一是建立“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處新格局。建立縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)，完善了矛盾糾紛定期排查和調(diào)處制度，縣每月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月排查一次，行政村每10天排查一次，重大節(jié)日、敏感期隨時(shí)排查。對(duì)排查出的問(wèn)題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，分解責(zé)任，落實(shí)到人，限期解決。二是開展“一干一警，雙崗雙責(zé)”活動(dòng)，打牢基層平安工程。向全縣每個(gè)行政村派駐一個(gè)基層創(chuàng)安工作小組，每組由一名干警和一名干部組成，干警主要是負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，干部主要負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處，兩人互相配合，各有側(cè)重，實(shí)行雙崗雙責(zé)。三是創(chuàng)建“治安民調(diào)中心戶長(zhǎng)”機(jī)制，豐富農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。在每個(gè)村民小組選聘一名有威信的人為中心戶長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的“四聯(lián)”工作（聯(lián)安、聯(lián)宣、聯(lián)學(xué)、聯(lián)幫），達(dá)到四治，即治安促文明、治安保平安、治安求發(fā)展、治安促穩(wěn)定。四是設(shè)立“民聲服務(wù)電話”和“穩(wěn)定工作明示墻”，暢通干群聯(lián)系渠道。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)、聯(lián)系方式公布，并繪制出化解矛盾程序示意圖，群眾有什么問(wèn)題和意見可隨時(shí)和干部聯(lián)系，在干群間搭建“連心橋”；五是召開“村情民意懇談會(huì)”，設(shè)立“便民服務(wù)中心”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)定期到各行政村召開村民代表、黨員、干部座談會(huì)，面對(duì)面地接受群眾急需解決的問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)解決，并定期反饋意見。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）均設(shè)立了“便民服務(wù)中心”，隨時(shí)收集和解決群眾的問(wèn)題，做到了“電話叫，干部到”，給群眾反映和解決問(wèn)題提供了方便快捷的通道。這些做法的推行，在全縣形成了“領(lǐng)導(dǎo)包案、基層疏導(dǎo)、群眾參與、整體聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，夯實(shí)了穩(wěn)定的第一道“防線”。
護(hù)村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)綜治工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料第3篇
一、全民參與，突出一個(gè)密字，構(gòu)筑立體防控體系
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，構(gòu)筑社會(huì)治安長(zhǎng)效機(jī)制。該縣高度重視綜治工作，一是把綜治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，政策上支持、資金上傾斜。縣委、政府把綜合治理工作納入全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，制定了綜治工作長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段性工作重點(diǎn)，把目標(biāo)管理職責(zé)和綜治任務(wù)具體量化，層層分解，逐級(jí)簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任書，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考評(píng)。二是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。2001年以來(lái)，對(duì)8個(gè)單位實(shí)行了一票否決，黃牌警告或批評(píng)，對(duì)2名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了戒勉談話，19名干部因綜治工作成績(jī)突出得到提拔重用。三是健全制度，完善了綜治工作推進(jìn)機(jī)制。制定了綜治辦規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，適時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等形式，使全縣綜治工作形成了抓爭(zhēng)創(chuàng)促穩(wěn)定的熱潮。四是完善了社會(huì)治安形勢(shì)分析評(píng)估、預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化調(diào)研，研究轄區(qū)社會(huì)治安信息變化，掌握各類案件的發(fā)案時(shí)間、規(guī)律變化，可防性案件得到了大幅下降。
（二）人人參與，打造專群結(jié)合、形式多樣的治安防控體系。一是建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治組織，配齊配強(qiáng)了綜治工作人員。結(jié)合村兩委換屆，對(duì)全縣村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗配備了190名“大學(xué)生村官”，優(yōu)化了基層組織的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，為基層綜治工作注入了活力，確保了綜治工作有人抓、有人管。政法機(jī)關(guān)警力向一線傾斜，各派出所、法庭、司法所工作人員分別在5人、3人、2人以上。二是構(gòu)筑“打、防、控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)。以構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人、專群結(jié)合的群防群治為突破口，狠抓“四隊(duì)一工程”建設(shè)：成立了以巡警為主的30人專職治安巡邏隊(duì)，使治安在前沿設(shè)防，警力在一線加強(qiáng)；從縣直單位及有關(guān)企業(yè)抽調(diào)干部職工，成立了50人的城區(qū)治安巡防大隊(duì)，增強(qiáng)對(duì)城區(qū)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管理；建立了以民兵和群眾為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡邏隊(duì)等248支2235人，并成立由出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等人員組成的“治安信息員”隊(duì)伍1000多人，做到了處處巡邏不留死角，天天防范不留空隙；組建了鐵路治安聯(lián)防護(hù)路隊(duì)，將境內(nèi)鐵路劃成21個(gè)責(zé)任段，使護(hù)路任務(wù)落實(shí)到沿線每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)民警、每名護(hù)路員，做到了“一保四落實(shí)”；在鐵西工業(yè)區(qū)實(shí)行了警、企、村三位一體的“共建聯(lián)防工程”，構(gòu)筑了外圍治安承包、內(nèi)防外控的治安防控模式，該經(jīng)驗(yàn)在全省綜治工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。三是創(chuàng)建“治安民調(diào)中心戶長(zhǎng)”機(jī)制，豐富農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。在每個(gè)村民小組選聘一名有威信的人為中心戶長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的“四聯(lián)”工作（聯(lián)安、聯(lián)富、聯(lián)學(xué)、聯(lián)幫），達(dá)到四治，即治安促文明、治安保平安、治安求發(fā)展、治安促穩(wěn)定。
二、打防結(jié)合，突出一個(gè)細(xì)字，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲
（一）鑄政法鐵軍，保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的凌厲攻勢(shì)。社會(huì)穩(wěn)定離不開一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍，該縣積極打造政法鐵軍，法院、檢察院被表彰為全國(guó)人民滿意的法院、檢察院，公安局、司法局連年被表彰為省市先進(jìn)單位。政法隊(duì)伍素質(zhì)的提高開創(chuàng)了治安防控和嚴(yán)打整治工作的新局面，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的問(wèn)題著手，從人民群眾愿望最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，切實(shí)做好嚴(yán)打整治工作。2001年以來(lái)，先后在全縣開展了嚴(yán)打集中活動(dòng)、“除霸治亂”專項(xiàng)整治、“農(nóng)村宅基地問(wèn)題”集中整治專項(xiàng)活動(dòng)、“弘揚(yáng)社會(huì)正氣、打擊邪惡勢(shì)力”集中活動(dòng)等專項(xiàng)治理行動(dòng)67次。4年來(lái)，共打掉犯罪團(tuán)伙119個(gè)，抓獲各類犯罪嫌疑人1459人，整治治安亂點(diǎn)33個(gè)。在今年全省開展的“命案?jìng)善乒?jiān)戰(zhàn)”中，現(xiàn)行命案發(fā)3破3，積案存5破3，均居全省先進(jìn)位次，有效預(yù)防和遏制了刑事犯罪的發(fā)生。
（二）抓工作創(chuàng)新，以群眾喜聞樂(lè)見的形式春風(fēng)化雨。該縣注重“創(chuàng)新”，切實(shí)做好新形勢(shì)下的綜治宣傳工作，通過(guò)開辦《法制方圓》、《政法天地》等欄目，建立青少年法制教育基地，送法進(jìn)廠礦、學(xué)校、農(nóng)村，開展“綜治宣傳月”活動(dòng)，組建綜治文藝宣傳隊(duì)等形式，向農(nóng)民群眾廣泛宣傳綜治知識(shí)。并創(chuàng)造性地在全縣農(nóng)村推行了“法律政策明白詩(shī)”上墻，將60多種與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，編寫成100多首通俗易懂的詩(shī)歌，噴制在各村的顯要位置，一首小詩(shī)明示一種行為，一首小詩(shī)宣傳一條法律，一首小詩(shī)講述一個(gè)道理，群眾喜聞樂(lè)見，起到了潛移默化的作用，形成了人人關(guān)心、支持，參與綜治工作的良好局面。原省委副書記鄭增茂、省委政法委書記李清林專程到該縣調(diào)研“法律政策明白詩(shī)”工作，給予了充分肯定。
三、重點(diǎn)下沉，突出一個(gè)實(shí)字，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變
（一）暢通信訪渠道，變堵為疏。該縣一是設(shè)立“民聲服務(wù)電話”和“穩(wěn)定工作明示墻”，暢通干群聯(lián)系渠道。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村把縣四大班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)、聯(lián)系方式公布，并繪制出化解矛盾程序示意圖，群眾有什么問(wèn)題和意見可隨時(shí)和干部聯(lián)系，在干群間搭建“連心橋”。二是實(shí)行縣公檢法三長(zhǎng)在縣信訪局集體接待來(lái)信來(lái)訪制度。三是在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）設(shè)立了“便民服務(wù)中心”和黨員穩(wěn)定現(xiàn)任區(qū)，隨時(shí)收集和解決群眾的問(wèn)題，做到了“電話叫，干部到”，給群眾反映和解決問(wèn)題提供了方便快捷的通道。
（二）心系百姓憂，變被動(dòng)為主動(dòng)。一是開展“一干一警，雙崗雙責(zé)”活動(dòng)，打造基層平安工程。向全縣每個(gè)行政村派駐一個(gè)由一名政法干警和一名干部組成的基層創(chuàng)安工作小組，干警主要是負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，干部主要負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處，兩人互相配合，各有側(cè)重，雙崗雙責(zé)。二是縣四大班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)定期到各行政村召開“村情民意懇談會(huì)”，面對(duì)面地接受群眾急需解決的問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)解決，并及時(shí)反饋意見。三是建立縣、鄉(xiāng)、村、村民小組“四級(jí)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)”，構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處大格局。縣每月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月排查一次，行政村每周排查一次，重大節(jié)日、敏感期隨時(shí)排查。對(duì)排查出的問(wèn)題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，分解責(zé)任，落實(shí)到人，限期解決，在全縣形成了“領(lǐng)導(dǎo)包案、基層疏導(dǎo)、群眾參與、整體聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，切實(shí)做到了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，把大量矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，夯實(shí)了穩(wěn)定的第一道“防線”，確保了無(wú)集體赴京、省、市上訪事件的發(fā)生。