在全市水利建設現場會上的主持詞
- 更新時間：2021-01-31 17:47:57
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會議主持詞
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在全市水利建設現場會上的主持詞第1篇
同志們：
為了貫徹落實___市農村水利工作會議精神，研究新形勢下加快水利事業發展的對策措施，全面部署————年全市水利建設工作，進一步統一思想、明確責任，迅速掀起冬春水利建設高潮，市委、市政府決定召開全市水利建設現場會。參加今天會議的有：各鎮鎮長、分管領導、水利站長，市直有關部門負責人。剛才，大家參現了東社、五甲、石港、四安四個鎮的冬春水利建設現場，深受啟發。下午的會議有兩項議程：一是市委組織部許海波部長代表市委、市政府作工作報告；二是石港鎮交流發言。
現在進行第一項議程，請許海波部長代表市委、市政府作工作報告，請大家歡迎。（鼓掌）
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下面進行第二項議程，請石港鎮副鎮長韓錦華同志發言，請大家歡迎。（鼓掌）
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同志們，在今天的會議上，許部長代表市委、市政府作了工作報告，明確了明年水利建設的工作目標和重點，并就當前水利建設的工作任務作了全面部署。剛才，石港鎮就冬春水利建設工作作了很好的發言。各鎮要按照許部長講話的要求，精心組織，狠抓落實，確保冬春水利建設各項任務順利完成。下面，我就如何貫徹落實今天的會議精神再強調三點意見。
一、統一思想，充分認識做好農村水利建設工作的重要性
水利建設是關系全市農業生產的大事，也是我市經濟發展的命脈。各地、各部門、各單位一定要從全局的高度來認識農村水利建設的重要性，把搞好農村水利建設作為推進農業和農村工作的重要措施來抓。
首先，加快農村水利建設是貫徹落實黨的“十六大”精神的具體行動。黨的“十六大”提出了全面建設小康社會的奮斗目標。全面建設小康社會的目標之一是可持續發展能力不斷增強，促進人與自然的和諧。切實做好新世紀的水利建設工作，將為全面建設小康社會提供強有力的防洪安全保障、水資源保證和水環境保護。以水資源的可持續利用，保障經濟社會的可持續發展。我市部分鎮村河道淤積嚴重，河床抬高，使河水流速變緩甚至成為死水，導致河道自凈能力大大減弱。加上相當數量生產、生活污水的排放，以及化肥、農藥的使用，使農村河道水質日益惡化。在枯水期，有的河床露，常年淤積的淤泥在太陽暴曬下泛出陣陣惡臭，成為蚊蠅滋生地，不僅影響居住環境，而且危害了人民的身心健康，迫切需要進行大規模的河道整治。最廣大人民群眾的利益高于一切，加快農村水利建設，是實踐“三個代表”的具體行動。各地各部門只有堅持與時俱進，加快推進水利現代化建設，在繼續解決水多、水少問題的同時，將工作重點轉移到解決水污染方面，加快實施城鄉水環境治理，重塑河清水秀的優美水鄉形象，促進人與自然的和諧發展，才是貫徹黨的“十六大”精神的最有力的表現。
其次，加快農村水利建設是實現“全面建設小康社會”宏偉目標的重要工作內容。“全面建設小康社會”的宏偉目標，對農業和農村工作提出了更新、更高的要求。農業和農村經濟要跨越發展，廣大農民要快速致富，全面實現小康，農村水利建設必須先行。加強農田水利建設，不僅可以極大地改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力，而且可以為廣大農民的生活提供便利，盡快提高農民生活的質量和水平?？梢哉f，沒有高標準的農村水利基礎設施作支撐，就不會有高質量的農業發展和高素質的農村經濟，就不會有農業和農村的現代化。要把通州由農業大市建成農業強市，早日建成小康社會，就必須加快發展農村水利，就必須從戰略的高度來認識農村水利建設對農村經濟社會發展的重要作用，從而進一步增強責任感，切實抓緊抓好當前和今后的農村水利建設工作。
第三，加快農村水利建設是探索新形勢下加強農村基礎設施建設新路子的現實需要。在社會主義市場經濟條件下，特別是農村稅費改革以后，如何加強農村基礎設施建設，這是擺在我們面前的一個全新課題。一方面，黨和政府組織和領導廣大群眾堅持不懈地大搞農田水利基本建設，改善農業生產條件，仍是一項緊迫的任務，也是經濟發展的客觀需要。另一方面，隨著農業結構戰略性調整的不斷深入和農村稅費改革的配套完善，面對減輕農民負擔的嚴肅政治任務，我們迫切需要對農村水利建設工作進行重新認識，大膽改變原有的組織方式、投入方式等等?？梢哉f，農村稅費改革給全市的農田基本建設工作帶來了前所未有的挑戰，農村水利建設則首當其沖。在這樣的新形勢下，全市各級黨委、政府必須以加強今冬明春農村水利建設為契機，進一步發動和帶領群眾，認真研究、積極探索新形勢下農村水利建設的組織方式、投入機制和保障機制，推動農村水利建設的深入開展，努力走出一條符合市場經濟發展要求、群眾自覺支持參與、具有地方特色的加強農村基礎設施建設的新路子。
二、把握重點，加快農村水利建設工作步伐
新時期水利工作面臨著新的形勢，也面臨著新的機遇。我們要善于抓住機遇，在紛繁復雜的工作中尋找結合點，爭取事半功倍的效果。
一是要將水利建設同落實農村稅費改革相關政策相結合。搞好農村水利建設，關鍵在投入。農村稅費改革以后，情況發生了變化，新的投入機制尚未形成，各地要積極探索，逐步建立多元化、多層次、多渠道的投入機制。針對鄉鎮河道淤積嚴重，灌排效益下降，水環境惡化的狀況，從今冬開始的五年內，省水利廳將對鎮河道疏浚工程實施扶持政策。以完成的土方為依據，三級河每個土方省級補助0.4元，南通市相應配套補助0.2－0.3元，我市還將根據省市要求實施相應配套補助和激勵措施。預計三級河道工程每完成1個河床土方，省、市、縣三級的補貼將達到1－1.5元。另外，各鎮的兩工統籌留鎮部分，要有重點的搞好“一事一議”，拿出一定的比例用于補助。在今后的2－3年時間內，要把全市所有的三級河全面疏浚，特別是各鎮村要以良好的工作格局爭取國家、省、市更多的支持，努力形成一個疏浚周期。所以各鎮要把握好這一難得的機遇，充分利用利好政策，突出重點，加快三、四級河道疏浚整治進度，盡快改善我市農田灌排條件，從而提高農田生產能力，促進農業增效、農民增收。
二是要將水利建設同優化資源配置相結合。河道疏浚一直是我市水利建設的重點，也是難點所在。難就難在資金籌措和疏浚淤土的運輸、堆積及處理上。受資金諸多因素的約束，近幾年來我市河道的疏浚速率小于淤積速率，全市各級河道，特別是鄉村三、四級河道淤積加劇，淤積土方總量達3500多萬立方米。淤土也是資源，是河道工程的寶貴財富。首先通州是“建筑之鄉”，建筑行業拉動了磚瓦企業的發展，目前全市有磚瓦廠110個，年制磚4.6億塊，需泥土資源124.2萬立方米。我市地處平原，人多地少，經過多年的生產和利用，陸上可供制磚的土源越來越少。以挖泥船水下清淤為手段，把河道疏浚與淤土制磚有機結合起來，是一種行之有效的辦法。其次，通州是水產養殖之鄉，鎮村要通過認真規劃特色規模養殖，通過重新發包，在推進種養規模擴大、效益提高的過程中，實現部分河道清淤、疏浚的目的。也可以將國家補貼同制磚取土以及清淤養殖科學地結合在一起。
三是要將水利建設同推進農業結構調整相結合。加入WTO，我國農業在贏得前所未有的發展機遇的同時，也面臨著嚴峻的挑戰。面對新形勢，黨中央提出要加強農業基礎設施建設，對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，千方百計增加農民收入。近年來，我市加大了農業結構調整力度，取得了初步成效。但隨著農業結構調整的不斷深入，農業結構調整對水利灌排條件，特別是優質高效農業、高科技農業對灌排保證程度、服務質量，如供水水量、水質、供水時間、空氣濕度、養分供應等提出了許多新的、更高的要求，許多地方現有的水利設施的標準和功能已不能適應農業結構調整的要求。因此，各地要主動調整思路，努力將重點農業項目建設、規模農業項目建設的投入與水利工程建設及政府補貼有機結合，達到農業結構調整項目與水利工程建設雙贏的工作目標。特別是稻田規模養殖，要通過清淤疏浚，實現大規模的擴張。要通過認真的宣傳引導，使群眾出錢開發稻田養殖，出工支持相關河道疏浚。要加大農村水利建設力度，建設現代化水利，為推進農業結構調整，提高農業綜合競爭力創造條件。
三、加強領導，把農村水利建設工作任務落到實處
今冬明春農村水利建設工作面臨著許多新情況、新問題，時間緊、任務重，各地必須切實加強領導，確保農村水利建設任務的完成。
一要認真規劃，積極引導。搞好農村水利建設，規劃是關鍵，水利規劃是進行水利建設的重要依據。各地要根據農業、農村經濟和社會發展要求，針對城區水環境綜合治理、三級河疏浚、農危橋改造等工作中的薄弱環節，明確工作重點。在規劃過程中，要深入調查研究，摸清本地區農村水利建設的現狀，找準問題癥結，結合農業結構調整與群眾的共同需求，因地制宜制定出符合實際的科學規劃，真正體現冬春水利建設是為農民辦實事、辦好事。要通過深入具體的思想政治工作，動員群眾積極參與，引導企業大力支持，爭取上級相關部門更多的幫助，告訴群眾，是自己給自己辦好事，是自己給自己拓寬加快發展的路。
二要分工負責，協同作戰。各鎮要成立冬春水利建設領導機構，明確分工，各司其職。政府主要負責同志要親自掛帥，分管負責同志親自上陣，負責處理和協調冬春農田水利建設中有關“兩工”使用、勞動力組織發動、工程項目實施以及急需解決的有關問題。水利、財政、農辦、資源開發、農林等部門要全力以赴，共同搞好農村水利建設。各有關部門要通力協作，密切配合，心往一處想，勁往一處使，為冬春農田水利建設項目的順利實施創造良好的條件。
三要強化督察，硬化考核。各鎮要按照市里的總體要求，拿出冬春水利建設的具體實施方案。市委、市政府已將冬春農村水利建設工作納入各級黨委、政府年度目標責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲，其獎勵將直接發放到成績顯著的組織領導個人。同時，水利局要將全市冬季水利建設規模、市場化推進的質量報送省水利廳，爭取省水利廳更多的支持，其扶持資金也主要用于支持先進鎮水利項目的建設。各鎮主要負責同志和分管領導都是第一責任人，要切實擔負起責任。
同志們，農村水利建設事關農民群眾的切身利益，是人民群眾看得見、摸得著的實事工程。當前，隨著農村經濟發展，農村稅費改革的進一步深化，實施冬春水利建設的客觀條件有了一定的變化，但總的說來，有利條件很多、發展機遇難得，大家一定要充分認清形勢，切實增強加快水利建設的責任感和緊迫感。要以這次現場會為契機，回去以后，集中一部分人力和資金，精心組織實施，確保冬春水利建設任務的完成。
今天的會議到此結束，散會。
在全市水利建設現場會上的主持詞第2篇
同志們：
市委、市政府召開這次農田水利基本建設再推進會，目的是為了檢查各地貫徹落實11月23日全市農田水利基本建設現場推進會行動情況，通報我市農田水利基本建設第二次督查的成果，總結前一階段農田水利基本建設工作的基本情況，認真分析存在的問題，對下一步農田水利基本建設工作進行再部署、再鼓勁，搶抓12月底僅一周的時間，開展突擊會戰，全面完成今冬明春水利興修各項任務，以扎實過硬的實際成效迎接***市的年度考核檢查評比。參加今天會議的有：各鎮（街道）分管負責人、水利員，水利局及農建辦有關人員?，F在召開會議，今天會議的主要議程有三項：
一是市農建指副指揮長、水利局長、農建辦主任*通報全市水利興修再次督查及當前進展主要情況；
二是宣傳部副部長、文明辦主任*安排全市下一階段水利興修再推進宣傳工作方案；
三是副市長*作全市農田水利基本建設再推進工作報告。
下面進行會議第一項議程，請市農建指副指揮長、水利局長、農建辦主任*通報全市水利興修再次督查及當前進展主要情況；
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下面進行會議第二項議程，請宣傳部副部長、文明辦主任*安排全市下一階段水利興修再推進宣傳工作方案；
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下面進行會議第三項議程，請副市長*作全市農田水利基本建設再推進工作報告；
…………………………………………………………………
同志們，剛才*同志通報了全市農田水利基本建設再次督查及當前進展主要情況，總結了督查中發現的問題，提出了下一步工作要求；宣傳部副部長、文明辦主任*對下一階段推進全市水利興修宣傳工作，作了很好的安排；*作了推進全市農田水利基本建設工作報告，就全面完成今年全市水利興修工作任務和迎接***市水利興修年度檢查評比作了具體工作部署。當前正值農田水利建設年度收官的關鍵時期，各地要深入貫徹此次會議精神，認真落實吳市長對農田水利基本建設工作的統一部署，繼續精心組織，切實采取措施，鼓足干勁，抓緊大干實干，確保及時全面超額完成今年的水利興修任務和充分扎實做好迎接***市水利興修檢查評比準備工作。
一要倒排工期，千方百計加快工程進度。各鎮（街道）必須抓緊當前天氣晴好的有利時機，對每處未完工重點工程充實施工力量，增加施工機械，加班加點施工，確保在12月底前完成各項工程任務。
二要狠抓質量，全力打造精品和亮點工程。堤防加固、溝渠清淤、塘壩擴挖等各類工程要按照《***市水利興修工程質量控制辦法》標準執行，全面進行整修出細，盡快完成工程配套，重點工程要栽植規格化草皮，做到“坡光、面平、線直”。同時做到進出工地道路暢通，環境優美，氛圍濃厚熱烈。
三要嚴格考核，盡快開展工程預驗收工作。各鎮（街道）、各片指揮部要在12月底前完成對工程的自驗和預驗收，特別是堤防加固、河溝渠清淤、塘壩擴挖工程要有施工合同，施工前、施工中、竣工后圖片，驗收匯總表，相關人員要簽字，做到完工驗收手續健全完備。各鎮（街道）自驗、各片指揮部初驗完成后，市指揮部將及時組織檢查驗收，各地要按照《***市2011年度農田水利基本建設考核辦法》要求，認真做好水利興修工程硬件和軟件檢查驗收工作。
四要高度重視，扎實做好迎接***市檢查的各項準備工作。***市水利興修考核評比是事關我市能否在全省進入第一方陣的關鍵環節，為在***市奪第一、全省爭先進，各地、各有關部門要把迎接***市考評當作當前農村工作的頭等大事來抓，主要領導要親自抓，分管領導要全力以赴抓，要精心組織，認真安排，確保按時完成各項工作任務，圓滿實現既定工作目標。
在全市水利建設現場會上的主持詞第3篇
同志們：
一、客觀分析，正確看待我市農村水利取得的成績
近幾年來，我市各級領導切實把農村水利建設作為新農村建設、改善民生、保障經濟社會發展的基礎設施，不少地方黨政一把手親自落實工程建設項目、親自抓農村水利建設的組織發動工作，強化組織領導，增加資金投入，落實各項措施，我市的農村水利建設取得了顯著成效，今年農村水利建設投入將達8億元，是近幾年來投入最多的一年，工程進展也是最快的一年，效益也是最明顯的一年，為我市社會主義新農村建設打下了良好基礎。
1.河道疏浚整治標準高、質量好、進度快。自1997年3月，蘇州市第十一屆人民代表大會第五次會議通過的“加大河道整治力度，推進農村基本現代化建設進程”的議案后，全市開展了多輪河道疏浚整治工作，并逐步形成了農村河道的輪浚機制。自1998到現在，全市已疏浚整治各級河道2.9萬條、2.41萬公里，疏浚土方2.3億立方米，全市農村河道基本疏浚了一遍。特別是在第三批保持黨員先進性教育活動中,全市各地把疏浚整治農村村莊河道,改善農村生活環境、作為為民辦實事的重要舉措來抓，加快河道疏浚步伐，并做到疏浚一條河道、盤活一片水系、增加一塊綠地、清潔一個村莊、復耕一塊土地，充分發揮河道疏浚的綜合效益，得到了各級領導和廣大群眾的肯定。
2.新農村建設鄉鎮水系規劃基本完成。為切實保護農村河網水系，合理布局農村河道水系格局，規范開發建設過程中涉水工程的依法管理，我市在全省率先開展了新農村鄉鎮水系規劃編制工作。各地根據市局下發的新農村建設鄉鎮（片區）水系規劃編制大綱要求，在六個試點鄉鎮成功的基礎上，落實規劃經費，委托專業規劃設計部門，全面開展了鄉鎮水系規劃工作。到目前為止，全市60多個鄉鎮(街道)的水系規劃工作已基本完成，大部分鄉鎮已通過專家論證。通過統一規劃，綜合整治，分期實施，有序推進，將實現河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標。
3.暢流工程建設加快實施。全市針對河道填、堵、束較嚴重的現狀，編制了河道暢流工程建設規劃，加快了水系溝通步伐，計劃拆壩5029座，建橋(涵)4214座，拓寬束水河段159公里，改造束水建筑物428座。為盡快實現全市河道全面暢通，水質明顯改善，各地加快暢流工程的實施步伐。2007年全市拆除各類壩埂1088處，建橋(涵)770座。2008年度全市計劃拆除壩埂865處，建橋(涵)775座，計劃任務都已落實到位。
4.長效管理工作逐步規范。2002年以來，全市針對河道管理缺失，水環境狀況日趨惡化狀況，為鞏固河道疏浚整治成果，維護河道功能，改善農村生產、生活環境，在全市范圍內展開了河道長效管理工作。到目前，全市建立各級管理機構290個，聘請保潔員8329人，落實農村河道長效管理經費近8000萬元，形成了較為完善的管理網絡。全市河道長效管理工作不斷深入推進，逐步推開市場化運作模式，增加管理經費，改善管理裝備，加強宣傳教育，強化檢查考核，河道長效管理效果明顯提高。
5.節水灌溉建設加快推進。全市按照中央1號文件及市委、市政府《關于進一步加快現代農業的意見》的要求，從建設現代農業和服務“三農”入手，穩步推進農田整治工作，加快推進節水灌溉工程建設。全市結合產業結構調整，提高經濟作物的灌溉質量，以噴、滴灌為代表的，科技含量較高的節水灌溉建設步伐明顯加快。到目前，全市建設噴、滴灌、低壓管道灌溉等節水灌溉面積近3萬畝。
我市農村水利建設取得很大的成效，但我們也要清醒的看到，對照新農村建設和蘇州實現“兩個率先”的目標，還有不少差距：市(區)與市(區)工作不平衡，河道整治、水系溝通、暢流工程建設的任務還十分繁重；河道長效管理還存在弱點盲點，水環境狀況沒有得到實質性改變；圩區工程老化失修，防洪排澇仍然存在隱患；機制與體制的創新不夠探索不夠、投入不足等問題，這些都要在今后的工作中逐步解決。
二、統一思想，充分認識農村水利工作的重要作用
農村水利是提高農業綜合生產能力、提升農民生活質量、改善農村水生態環境的基礎設施，也是加快推進社會主義新農村建設的基礎工程。中央自2004年以來，連續五年制定指導“三農”工作的“一號文件”，這說明中央高度重視農業和農村工作，高度關注農村基礎設施建設。2008年中央一號文件特別強調了農田水利設施建設是強化農業基礎設施建設的緊迫任務，對狠抓小型農田水利建設、大力發展節水灌溉等工作進行了明確部署。蘇州經濟社會發展到今天，經濟總量很大，一旦受洪澇災害，社會經濟和人民的生命財產將蒙受重大損失，蘇州任何地方淹不起、也淹不得。因此各地一是要認清形勢，統一思想，提高認識，充分看到農村水利建設在經濟社會建設中的重要作用，它是新農村建設的基礎設施，是經濟社會發展的支撐和保障，是改善民生、促進農民增收的民心工程。既要看到農村水利建設取得的成績，增強搞好農村水利建設的信心，又要清醒地認識當前面臨的嚴峻形勢，正視當前推進農村水利建設的實際困難。二是要堅持科學發展觀不動搖,不僅要通過水利基礎設施建設來提高抗災能力，而且要求保護生態環境，實現農業的可持續發展；不僅要求通過改善生產條件增加產品的生產能力，而且人民的生活質量的提高，迫切要求改善生活環境,把人水和諧作為治水活動的重要目標，通過綜合治理改善農村生產和生活環境，提高農民的生活質量。三是要明確任務，突出重點，落實措施，增強責任意識，樹立科學發展觀，認真貫徹新時期的治水方針，咬住目標不放松，扎扎實實搞好我市農村水利建設工作，為新農村建設和經濟社會又好又快發展提供更好服務和保障。
三、研究對策，切實抓好農村水利建設中的關鍵問題
農村水利建設政策性、季節性、群眾性強，必須在組織發動、資金投入、管理監督、隊伍建設等多方面落實措施。
1.要善于研究農村水利建設新問題。我們要把黨的十七大精神作為謀劃水利建設、促進水利發展、深化水利改革的重要指導思想，緊緊圍繞實現“兩個率先”的目標，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展的治水思路。各地要根據可持續發展的治水理念，進一步解放思想、開拓創新、反驕破滿，分析當前農村水利建設中存在的問題，研究解決問題的措施。要進一步研究如何加強農村水利的建設管理，爭創農水工程一流水平、一流業績、一流標準；研究如何創新河道長效管理機制，真正做到河道長效管理市場化運作和全覆蓋；研究如何完善河道疏浚及驗收辦法，使河道疏浚達到省級達標縣驗收標準；研究如何完善圩區建設管理制度，推開圩區的標準化管理；研究如何完善小型泵站建設規劃，加快小型泵站的更新改造步伐等,把我市農村水利建設提高到新水平。
2.要積極爭取農水建設資金。各級要創新機制，增加投入，不斷拓寬水利建設的投資渠道，保證工程建設的資金需要。一要認真落實好、執行好省政府有關文件規定，將當年本級財政可用財力2-4%用于水利建設，認真落實土地出讓金15%用于農業土地開發及水利建設的政策。二要按照“誰受益、誰投資”、“誰投資、誰經營”的原則，運用市場機制，鼓勵各種社會資本投入農村水利建設和管理。三要努力爭取省部項目和資金，要根據中央小型農田水利建設補助項目(民辦公助)及節水灌溉項目的申報要求，積極爭取省部項目和資金。
3.要全面規范建設管理工作。近幾年農村水利建設項目投資規模越來越大，加強建設管理，完善監督機制非常重要。一定要按照“工程安全、資金安全、干部安全”的要求，抓緊完善項目立項審批制度、建立法人負責制度、實行工程招投標制度、施工合同管理制度、建設監理制度和竣工驗收制度，通過嚴格管理，規范運行，真正做到農村水利建設為人民群眾辦事，對人民群眾負責，受人民群眾監督，讓人民群眾滿意。
4.要重視鄉鎮水利站的建設。鄉鎮水利站是水利系統的最基層組織。長期以來，鄉鎮水利站在農業和農村經濟社會發展中發揮了重要作用。國務院和省委、省政府對農村水利站改革都明確了基本原則、主要政策，我市各地的水利站改革也取得重要進展，昆山市等一些地方在黨委、政府的領導和支持下，會同相關部門做了大量的工作，理順了體制，財政經費也得到有效落實，這對全市水利站體制改革起到了帶頭作用。各地一定要結合各自實際，突出重點，抓住關鍵，爭得支持，進一步理順體制，核定編制，合理分流人員，落實保障政策，高質量完成水利站的改革，為農村水利發展的創造有利條件。
同志們，做好農村水利建設工作，責任重大，使命光榮。我們要以黨的“十七大精神”為指導，堅持科學發展觀，團結拼搏，開拓進取，不斷譜寫水利建設管理新篇章，為保障蘇州經濟社會發展作出新的貢獻。