在全縣政務(wù)會(huì)議上的主持詞
- 更新時(shí)間：2021-02-01 15:17:59
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會(huì)議主持詞
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在全縣政務(wù)會(huì)議上的主持詞第1篇
同志們：
今天這次會(huì)議是縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是安排部署政府系統(tǒng)廉政建設(shè)、依法行政等項(xiàng)工作，分解落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，進(jìn)一步樹立“廉潔、為民、務(wù)實(shí)”的良好政府形象。參加今天會(huì)議的有*書記、*縣長(zhǎng)、各位副縣長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、政府部門主要負(fù)責(zé)人。今天的會(huì)議共有5項(xiàng)議程，首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)*縣長(zhǎng)宣讀行政執(zhí)法工作考核評(píng)議情況的通報(bào)；
第二項(xiàng)議程，請(qǐng)*縣長(zhǎng)宣讀縣政府關(guān)于表彰行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定；
第三項(xiàng)議程，頒獎(jiǎng)；請(qǐng)行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位地稅局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)土局、建設(shè)局、工商局、國(guó)稅局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)人上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。（先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)會(huì)后到法制辦領(lǐng)取）
第四項(xiàng)議程，請(qǐng)*縣長(zhǎng)講話；
第五項(xiàng)議程，請(qǐng)*書記講話；
今天會(huì)議議程進(jìn)行完畢，會(huì)上宣讀了行政執(zhí)法工作考核評(píng)議情況的通報(bào)，表彰了行政執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，印發(fā)2006年政府法制工作要點(diǎn)和政府監(jiān)察工作要點(diǎn)，政府工作報(bào)告責(zé)任分解和政府系統(tǒng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，*書記、*縣長(zhǎng)作了重[范文為◇大◇秘◇書◇網(wǎng)作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請(qǐng)加*大*秘*書*網(wǎng)外部鏈接！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，及時(shí)消化，抓好落實(shí)。尤其要嚴(yán)肅查擺本單位及自身在依法行政、廉潔從政、推動(dòng)工作落實(shí)等方面存在的問題，按照會(huì)議要求制訂詳盡的改進(jìn)舉措，并積極向先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到*書記、*縣長(zhǎng)講話精神和會(huì)議精神上來，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，完成預(yù)期目標(biāo)。為貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，凝心聚力抓發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來講，全面小康社會(huì)以及“十一五”規(guī)劃催人奮進(jìn)，從近期目標(biāo)來講，2006年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)科學(xué)合理、切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)它、突破它不僅僅是縣委、縣政府或者說幾位縣領(lǐng)導(dǎo)的事情，因?yàn)檎皇浅橄蟮摹⒐铝⒌模怯晌覀內(nèi)舾刹块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的有機(jī)的、有戰(zhàn)斗力的整體。在座各位作為政府組成人員，承擔(dān)的責(zé)任十分重大，責(zé)無旁貸，必須正確面對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，爭(zhēng)取發(fā)展的最大可能，謀求機(jī)遇的最大效益，要繼續(xù)勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，負(fù)重前進(jìn)，只爭(zhēng)朝夕，無私奉獻(xiàn)，以咬定青山不放松的精神抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，工作多干點(diǎn)、干好點(diǎn)，干出實(shí)績(jī)，干出經(jīng)驗(yàn)，干出威望，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕發(fā)展、提速發(fā)展。
二、切實(shí)做到依法行政，加快法制政府建設(shè)進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)、行使、珍惜人民賦予的權(quán)力，增強(qiáng)依法行政的自覺性，從根本上轉(zhuǎn)變以往那些已經(jīng)不適應(yīng)依法行政要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣和工作方法，嚴(yán)格依據(jù)法定職權(quán)、按照法定程序辦事，嚴(yán)禁以權(quán)代法，以權(quán)壓法，以權(quán)廢法，真正用法律手段管理行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)。
三、切實(shí)做到廉潔從政，密切黨群干群關(guān)系。要高度重視、積極配合、深入抓好政府系統(tǒng)廉潔建設(shè)，該做的堅(jiān)決做到位，不該做的堅(jiān)決反對(duì)抵制，嚴(yán)禁與民爭(zhēng)利、侵占群眾利益、濫用職權(quán)、徇私舞弊、辦事不公和強(qiáng)迫命令、欺瞞群眾、勞民傷財(cái)?shù)娜撕褪掳l(fā)生，全力以赴打造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。要以高尚的情操和品質(zhì)，以對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和群眾負(fù)責(zé)，對(duì)同事和親人負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，干正事、干好事、多干事，樹立縣委、縣政府以及自己的威信和良好形象。
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保持良好的精神狀態(tài)。要適應(yīng)形勢(shì)需要，從解決群眾普遍關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問題入手，著力克服作風(fēng)浮躁、態(tài)度生硬、精神不振、敷衍塞責(zé)、堆諉扯皮、執(zhí)行不力、碌碌無為等不良行為和傾向，以嶄新的面貌，切實(shí)提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，力促行政提質(zhì)提速。要敢于打破常規(guī)，在觀念、膽識(shí)、思維和行動(dòng)上先人一步、早人一拍、超人一著、高人一籌，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策，縣委、縣政府決定的事堅(jiān)決辦，辦到底，相關(guān)工作不折不扣、千方百計(jì)地落實(shí)到位，工作中有難度、有新情況要及時(shí)反饋、請(qǐng)示、報(bào)告，努力形成真抓實(shí)干，不尚空談，雷厲風(fēng)行，講究效率的良好風(fēng)氣。各單位主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，發(fā)揮表率作用，關(guān)鍵時(shí)刻要敢于拍扳，敢于動(dòng)真碰硬，真正抓好班子帶好隊(duì)伍，講團(tuán)結(jié)促和諧，同心同德，眾志成城，群策群力，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn) 。
在全縣政務(wù)會(huì)議上的主持詞第2篇
同志們：
現(xiàn)在開會(huì)。開會(huì)前，請(qǐng)大家把手機(jī)關(guān)掉或改成振動(dòng)，保持會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。前段時(shí)間，全縣政務(wù)公開已做了大量工作，完成了全縣行政權(quán)力和公用事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清理工作，編印了我縣政務(wù)公開目錄指南，培訓(xùn)了網(wǎng)上政務(wù)公開信息人員，為使全縣政務(wù)公開工作深入開展，經(jīng)縣政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，召開這次全縣政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)。
參加這次會(huì)議的有縣委常委、政府縣長(zhǎng)王玉杰同志，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各中省直單位、縣政府直屬各單位的主要負(fù)責(zé)人。
今天會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是宣讀《杜爾伯特蒙古族自治縣2019年度政務(wù)公開考核情況通報(bào)》；
二是縣委、縣政府對(duì)全縣2019年度政務(wù)公開工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。三是宣讀《2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》；
四是縣委副書記、縣長(zhǎng)王玉杰同志做重要講話。
下面會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：
請(qǐng) 宣讀《杜爾伯特蒙古族自治縣2019年度政務(wù)公開考核情況通報(bào)》；
接下來會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：
縣委、縣政府對(duì)全縣2019年度政務(wù)公開工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
首先請(qǐng)縣政府 宣讀縣委、縣政府表彰決定。
下面進(jìn)行頒獎(jiǎng)，首先請(qǐng)獲獎(jiǎng)的 上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)大家歡迎。
同志們，獲獎(jiǎng)的先進(jìn)個(gè)人是我縣政務(wù)公開工作的典型和榜樣，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們表示衷心的祝賀，希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)個(gè)人再接再厲、再創(chuàng)輝煌！我們?nèi)h上下要以先進(jìn)為榜樣，確保政務(wù)公開工作有序開展并落到實(shí)處，把全縣政務(wù)公開工作納入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化的軌道。
接下來會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：
請(qǐng) 宣讀《杜爾伯特蒙古族自治縣2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》
最后會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)：請(qǐng)王縣長(zhǎng)做重要講話。
今天的會(huì)議議程已經(jīng)結(jié)束，剛才， 同志宣讀了《杜爾伯特蒙古族自治縣2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》 從宏觀上對(duì)全縣政務(wù)公開工作進(jìn)行了指導(dǎo)，在具體操作上進(jìn)行了部署和安排。最后，王縣長(zhǎng)從推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作進(jìn)程的高度，就我縣政務(wù)公開工作的重要性、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、力求實(shí)效等三個(gè)方面提出了重要意見。下面，我就如何落實(shí)本次會(huì)議精神，尤其是王縣長(zhǎng)的重要講話精神，提出以下幾點(diǎn)要求：
一是要及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，抓好政務(wù)公開工作的落實(shí)。會(huì)后，各單位參會(huì)人員要把會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到基層，力求使每一個(gè)干部職工了解政務(wù)公開的目的、意義、內(nèi)容和形式，使政務(wù)公開做到入腦入心。前段政務(wù)公開工作雖然取得了一定成效，但在工作中，個(gè)別部門還存在著對(duì)政務(wù)公開工作重視不夠、工作不到位等問題。因此，在下步工作中，各單位、部門要高度重視，指派專人從事此項(xiàng)工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，使政務(wù)公開工作進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。
二是要提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)政務(wù)公開工作全面實(shí)施。全縣各行政單位及公用事業(yè)單位政務(wù)公開工作的全面實(shí)施，將會(huì)極大的方便廣大公眾查詢辦事，進(jìn)一步密切政民關(guān)系，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此大家必須清醒的認(rèn)識(shí)到，政務(wù)公開工作是政府強(qiáng)化自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于建立規(guī)范、科學(xué)、高效的政府工作運(yùn)行體系具有重要意義。大家既是各項(xiàng)工作的組織指揮者，又是直接參與實(shí)施者，希望大家要把政務(wù)公開工作做為機(jī)遇，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，堅(jiān)定信心，通過強(qiáng)有力措施，有力的促進(jìn)全縣政務(wù)公開工作的深入開展。
三是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，推進(jìn)政務(wù)公開工作高效運(yùn)行。在搞好行政權(quán)力清理、公益事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清理、政務(wù)公開目錄編制同時(shí)，為了更好地深入開展政務(wù)公開工作，提高工作質(zhì)量，要在下步工作中，結(jié)合實(shí)際換位思考，站在基層、企業(yè)、群眾等不同角度，認(rèn)真研究，開拓創(chuàng)新，從本單位、部門的實(shí)際出發(fā)，提出新思路，拿出新做法，豐富載體，活化形式，使全縣政務(wù)公開工作更加高效運(yùn)行。
最后，讓我們積極行動(dòng)起來，以飽滿的工作熱情，為全面推進(jìn)全縣政務(wù)公開而更加努力工作。
散會(huì)。
在全縣政務(wù)會(huì)議上的主持詞第3篇
同志們：
這次會(huì)議是縣委、縣政府同意召開的。 主要任務(wù)是， 動(dòng)員全縣上下 進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任， 保障 縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng) 政務(wù)公開，不斷深化政務(wù)服務(wù)，加快推進(jìn) “ 陽光政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府 ” 建設(shè)，真正 實(shí)現(xiàn)行政審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)的集中辦理，努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
同志們，剛才，寶增同志宣讀了 《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律保證縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的通知》; 程利局長(zhǎng)宣讀了 《行政審批制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國(guó)稅局、縣國(guó)土局簽訂了《責(zé)任書》，縣安監(jiān)局與進(jìn)駐中心的工作人員簽訂了《授權(quán)書》; 其他單位的責(zé)任書和授權(quán)書已發(fā)至各單位手中，請(qǐng)各單位主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋公章后，務(wù)于12 月25 日前報(bào)至縣政務(wù)服務(wù)中心。 最近，縣政務(wù)服務(wù)中心還將舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)在新形勢(shì)下堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)以及接待禮儀基礎(chǔ)知識(shí)等進(jìn)行集中培訓(xùn)，希望大家組織好、落實(shí)好。縣委、縣政府一直高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，縣委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次調(diào)度政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況，討論通過了保障政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的一系列規(guī)章制度，提出了元旦前運(yùn)行的工作要求。下面，根據(jù)縣委、縣政府的安排，我講三個(gè)方面的意見：
一、充分認(rèn)識(shí)組建政務(wù)服務(wù)中心的必要性和緊迫性
組建政務(wù)服務(wù)中心，是縣委、縣政府著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，對(duì)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為，深化行政審批制度改革、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，都具有十分重要的意義。今年以來，縣政務(wù)服務(wù)中心籌備工作進(jìn)展順利，按照“節(jié)儉、環(huán)保、實(shí)用、規(guī)范”的原則，加快服務(wù)大廳建設(shè)，配套完善辦公設(shè)施，進(jìn)駐事項(xiàng)以及窗口工作人員基本確定，已經(jīng)具備整體入駐條件，為如期運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在籌建過程中也暴露出一些問題，個(gè)別部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏大局意識(shí)，部門利益嚴(yán)重，對(duì)入駐 “ 中心 ” 態(tài)度不夠端正，工作消極應(yīng)付，等等。希望有關(guān)部門、單位要從貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，真正做到思想上重視、行動(dòng)上支持，舍得拿出精干力量，把本單位的審批服務(wù)窗口建設(shè)成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口，建設(shè)成為推動(dòng)政府工作提速提效的橋梁和紐帶，為政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)行提供有力保證。
一建立政務(wù)服務(wù)中心是加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)的迫切需要。 長(zhǎng)期以來，行政審批行為分散在各個(gè)部門，政策不透明，辦事環(huán)節(jié)多，審批時(shí)限長(zhǎng)，部門間相互不溝通，甚至 “ 暗箱操作 ” ，越位、缺位、錯(cuò)位并存;在行政管理方式上，重管理、輕服務(wù)，重事前審批，輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征，權(quán)與責(zé)脫節(jié)，權(quán)于利掛鉤。對(duì)此，中央、省、市也越來越重視加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，先后出臺(tái)了中辦發(fā)〔 20xx 〕 22 號(hào)、魯辦發(fā)〔 20xx 〕 18 號(hào)、濱辦發(fā)〔 20xx 〕 20 號(hào)等文件，對(duì)深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提出了明確的要求;今年 11 月 1日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革會(huì)上明確講話要求，各級(jí)政府落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》，同時(shí)也要加快地方政府政務(wù)改革，在改革過程中，各地方政府要有全局觀、大局觀，不能打“小算盤”、“小九九”，更不允許“走過場(chǎng)”、“變戲法”，確保簡(jiǎn)政放權(quán)真正到位見效。政務(wù)服務(wù)中心的建立，就是把各部門的行政審批事項(xiàng)集中起來辦理，從而有效地打破部門界限，減少審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽光操作，從服務(wù)機(jī)制、服務(wù)環(huán)境上促使上述問題得到有效改善。組建政務(wù)服務(wù)中心，可以有效的簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)活力，有效的調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前，濱州市內(nèi)除沾化縣外，其他縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心均組建完畢，且運(yùn)行良好、效果顯著。縣委、縣政府已經(jīng)下決心破除“審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多”的體制機(jī)制障礙，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來。這是大勢(shì)所趨、必須辦好。
二建立政務(wù)服務(wù)中心是打造一流營(yíng)商環(huán)境的迫切需要。 黨的以來，特別是三中全會(huì)作出全面深化改革的決策部署以來，黨中央、國(guó)務(wù)院不斷加大轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的力度，先后出臺(tái)了一系列簡(jiǎn)政放權(quán)、取消和下放審批事項(xiàng)的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭(zhēng)成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。今年 9月 27 日，市委、市政府召開全市打造一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見》，張光峰書記就加快行政審批制度改革、營(yíng)造一流的 “ 法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境 ” 提出了新的更高的要求，標(biāo)志著新一輪政務(wù)服務(wù)環(huán)境 “ 轉(zhuǎn)型提升 ” 的大幕已經(jīng)拉開，能否在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中補(bǔ)足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機(jī)遇。 12 月 12 日 ，市政府下發(fā)了《關(guān)于公布保留和調(diào)整的市級(jí)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目 20xx年度的決定》市政府 33 號(hào)文件，保留市級(jí)行政許可事項(xiàng) 74 項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)到 76% ;保留市級(jí)非行政許可事項(xiàng) 12 項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)到 91%，濱州成為全省保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)最少的城市。各單位要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機(jī)制，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，加快職能轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。
三建立政務(wù)服務(wù)中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。 傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政，造成“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化”，人民群眾對(duì)此意見很大。建立政務(wù)服務(wù)中心，就是要清晰明確審批事項(xiàng)，清楚規(guī)范行政許可設(shè)定，公開透明審批過程，公開透明收費(fèi)事項(xiàng)，大大減少濫用公權(quán)和私用公權(quán)的機(jī)會(huì)，避免了亂設(shè)行政許可事項(xiàng)和隨意增設(shè)行政許可主體，客觀上實(shí)現(xiàn)了 “ 想腐而不敢，欲腐而不能 ” 的行政機(jī)制，是一項(xiàng)利民、便民的好事、實(shí)事。
四建立政務(wù)服務(wù)中心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。 建立縣政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)于加強(qiáng)入駐部門及審批項(xiàng)目管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，全面推動(dòng)投資項(xiàng)目審批綠色通道、陽光通道建設(shè)，都有著至關(guān)重要的作用。組建沾化縣政務(wù)服務(wù)中心，就是要按照“三集中、兩到位”原則，重點(diǎn)突出企業(yè)注冊(cè)和固定資產(chǎn)投資兩大重點(diǎn)，合理兼顧公共便民服務(wù)職能，對(duì)入駐中心的部門審批手續(xù)和收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，逐步建立以政府為主導(dǎo)的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系，這必將成為打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要平臺(tái)、促進(jìn)招商引資的核心樞紐，對(duì)于加快科學(xué)發(fā)展、加速追趕超越，必將起到巨大的推動(dòng)作用。
二、切實(shí)明確建立政務(wù)服務(wù)中心的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
要按照 2014 年元月 1 日政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行的要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，理順機(jī)制，當(dāng)前要突出抓好以下三個(gè)重點(diǎn)。
一狠抓責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。 利用 今年 9 月、 10 月兩個(gè)月的時(shí)間，由縣政府法制辦牽頭，會(huì)同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價(jià)局、縣經(jīng)信局等部門，成立專門工作組，對(duì)全縣 49 個(gè)行政執(zhí)法部門的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行集中梳理，共梳理確認(rèn)行政審批事項(xiàng) 386 項(xiàng)其中行政許可283 項(xiàng)，非許可審批 103 項(xiàng);根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)際情況和工作需要，經(jīng)過深入調(diào)查研究和征求意見，最終確立第一批 44 個(gè)縣直部門和公共服務(wù)企業(yè)的 331 項(xiàng)審批服務(wù)職能進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，進(jìn)駐率達(dá)到 85.7% ，其中設(shè)立常駐窗口 26 個(gè)，進(jìn)駐窗口工作人員 46 人，入駐審批服務(wù)職能 246 項(xiàng)，涉及收費(fèi)事項(xiàng) 32 項(xiàng);設(shè)立中心代辦的綜合窗口 3 個(gè)，代辦 18 個(gè)單位的85 項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，涉及收費(fèi)事項(xiàng) 5 項(xiàng)。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)縣府辦 43 號(hào)文件，對(duì)“ 中心 ” 進(jìn)駐工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，任何部門、單位不準(zhǔn)討價(jià)還價(jià)，杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項(xiàng)必須無條件全部進(jìn)駐，決不允許以任何理由拖延進(jìn)駐時(shí)間，更不允許頂著不辦。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)入 “ 中心 ” 辦理有阻力的，實(shí)行談話誡勉制度;上級(jí)業(yè)務(wù)有阻力的，先進(jìn)入，后做工作，嚴(yán)禁找上級(jí)說情。對(duì)于確定進(jìn)入的項(xiàng)目，要嚴(yán)格堅(jiān)持 “ 進(jìn)一個(gè)窗口辦成事 ” 原則，決不允許 “ 體外循環(huán) ” ，誰違反了規(guī)定，就堅(jiān)決追究誰的責(zé)任。這要作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守。
二狠抓窗口管理，實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)。 一是推進(jìn) “ 三集中、兩到位 ” 管理模式。 各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)決貫徹 “ 三集中、兩到位 ” 要求，將同一審批權(quán)限向一名分管領(lǐng)導(dǎo)集中、審批事項(xiàng)向一個(gè)科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中，做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于對(duì)部門審批服務(wù)窗口充分授權(quán)的要求，進(jìn)一步搞好內(nèi)部工作職能的調(diào)整歸并，把涉及多個(gè)科室的行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中到一起，然后整建制進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦公，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。這里的核心是“轉(zhuǎn)變職能，理順機(jī)制”;對(duì)一些業(yè)務(wù)不熟的人員，要“抓緊培訓(xùn)、積極適應(yīng)”，決不允許以業(yè)務(wù)不熟等借口而影響窗口辦事質(zhì)量和效率。二是充分授權(quán)。對(duì)窗口工作人員要授權(quán)到位，進(jìn)駐部門要向其窗口責(zé)任人頒發(fā)《對(duì)窗口工作人員職責(zé)權(quán)限授權(quán)書》。《授權(quán)書》首先要明確窗口工作人員職責(zé)，即除對(duì)招商引資等重大審批項(xiàng)目無否決權(quán)外，對(duì)受理的即辦件行使審批決定權(quán);對(duì)辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件行使預(yù)審處置權(quán);對(duì)不屬于窗口受理的事項(xiàng)具有協(xié)調(diào)答復(fù)告知權(quán)，真正使窗口工作人員有職有責(zé)有權(quán)，做到既有權(quán)受理，又有權(quán)辦理。三是嚴(yán)格管理。各單位、各部門要切實(shí)把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)，并且具有一定微機(jī)操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進(jìn)駐窗口的 46 名工作人員是經(jīng)過前期充分征求部門意見、經(jīng)過機(jī)構(gòu)編制部門審核、報(bào)經(jīng)縣政府研究同意的，都是精干力量。同時(shí)，縣政務(wù)服務(wù)中心要抓緊建立 AB 角制度，第一批進(jìn)駐人員作為 A 角是“首發(fā)”隊(duì)員， B 角作為“替補(bǔ)”隊(duì)員要時(shí)刻做好準(zhǔn)備，如果 A 角確實(shí)不能到崗的，由所在單位申請(qǐng)、經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心同意，可委派 B 角代崗，確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每?jī)赡贻啌Q一次，年齡以 35 周歲為主，上限不超 40 周歲。在管理上，窗口工作人員不轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系，只轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系，日常工作接受縣政務(wù)服務(wù)中心的管理，業(yè)務(wù)工作接受派出部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)不能適應(yīng)正常工作的窗口工作人員，由縣政務(wù)服務(wù)中心退回原工作部門、單位，并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，正確履行職權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定流程，認(rèn)真辦理各類事項(xiàng)，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查;對(duì)因?yàn)E用職權(quán)徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是上收否決權(quán)。各窗口不經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人同意，任何人不得對(duì)投資項(xiàng)目行使否決權(quán)，涉及土地等重大審批項(xiàng)目的否決，須提交縣政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，集體研究決定。
三狠抓政務(wù)監(jiān)督，規(guī)范審批收費(fèi)行為。 一是公開審批事項(xiàng)。 按照紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于行政審批及收費(fèi)制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律的若干規(guī)定》的要求，各部門、各單位凡是納入 “ 中心 ”的審批事項(xiàng)，必須公開審批依據(jù)、程序、條件、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到公開透明。要積極創(chuàng)造條件，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容制作服務(wù)事項(xiàng)公開欄，設(shè)置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng)，對(duì)受理的審批事項(xiàng)及時(shí)公布辦理情況，讓群眾及時(shí)了解辦理進(jìn)度。凡涉及收費(fèi)的審批事項(xiàng)，要實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)制，統(tǒng)一收費(fèi)依據(jù)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格收費(fèi)管理。縣政府委托專門金融機(jī)構(gòu)在 “ 中心 ” 設(shè)立代辦點(diǎn)，統(tǒng)一收費(fèi)管理。各進(jìn)駐單位要在該金融機(jī)構(gòu) “ 中心 ” 代辦點(diǎn)設(shè)立單一收費(fèi)賬戶，決不允許另設(shè)其他賬戶，否則，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加強(qiáng)考核監(jiān)督。要建立健全中心各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，制定窗口工作人員管理、考核、獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化中心內(nèi)部監(jiān)督。 縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)抓好行政效能監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度，及時(shí)派專人到縣政務(wù)服務(wù)中心檢查督導(dǎo)，對(duì)有令不行、落實(shí)不力的部門單位，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口工作人員的出勤、服務(wù)態(tài)度、儀表語言、辦事效率等進(jìn)行綜合評(píng)議。 各有關(guān)部門、單位要對(duì)窗口工作人員做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，解除他們的后顧之憂。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保 “ 中心 ” 規(guī)范運(yùn)行
政務(wù)服務(wù)中心涉及部門多、任務(wù)重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳，協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)力推進(jìn)。
一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 。縣政務(wù)服務(wù)中心要在做好完善設(shè)施配套的同時(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作管理。各級(jí)各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)克服困難、創(chuàng)造條件，嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好入駐工作。各進(jìn)駐部門分管負(fù)責(zé)同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導(dǎo)，業(yè)務(wù)量大的窗口單位，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在“中心”坐班。
二強(qiáng)化輿論宣傳。 當(dāng)前，縣政務(wù)服務(wù)中心沒有全面運(yùn)行，群眾還有一個(gè)了解、熟悉的過程。各有關(guān)部門要通過多種方式，加大宣傳力度，增強(qiáng)干部群眾參與和支持中心建設(shè)運(yùn)行的積極性和自覺性。《今日沾化》、政府門戶網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體要密切關(guān)注政務(wù)服務(wù)中心籌建管理工作，及時(shí)做好宣傳報(bào)道。要通過印發(fā)宣傳單，在公共場(chǎng)所設(shè)立公示牌，印發(fā)宣傳畫冊(cè)等形式，向社會(huì)公開公布審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)，做到家喻戶曉、人人皆知。
三嚴(yán)明工作紀(jì)律。 各部門、各單位要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，令行禁止，嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定，抓好工作落實(shí)。在政務(wù)服務(wù)中心籌建進(jìn)駐過程中，哪個(gè)部門單位不積極、不配合，就是主要負(fù)責(zé)同志失職、不稱職，就要嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。窗口工作人員也要根據(jù)授權(quán)，以身作則當(dāng)好表率，明確職責(zé)擺正位子，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，嚴(yán)守紀(jì)律，通力協(xié)作，密切配合，以一流的工作業(yè)績(jī)贏得組織的信任，贏得群眾的認(rèn)可。
同志們，政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)意義重大，任務(wù)繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署，落實(shí)具體方案，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政務(wù)服務(wù)中心正常、健康、高效運(yùn)行，為促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快簡(jiǎn)政放權(quán)步伐、打造一流的營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)法治政府，做出新的更大的貢獻(xiàn)!